“知识分子应该有社会担当。”这是全国政协委员、民盟中央常委李竟先常挂在嘴边的话。她话中的“社会担当”，更多地体现在“忧国忧民，关注社会发展”的情怀上，体现在她的每一次行动上、每一次发言中、每一个提案里。
一个不谙政事的教书匠
初见李竟先，便会被她开朗的性格所吸引，这与我们脑海中一丝不苟的自然科学专家形象相去甚远。更令人意想不到的是，在她似乎“两耳不闻窗外事”的超然外表下，竟还有一份“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀。
“我不适合做政治工作，我喜欢大学的讲堂与实验室，无论是讲课还是科学研究，华南理工大学都天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”。2002年，组织调任李竟先担任党派省委的专职领导时，她虽有不舍，但还是无怨无悔地服从了组织的安排，甚至都没有问一问这个新的岗位是什么行政级别，每月开出多少工资。她说，毕竟国家培养了自己这么多年，难道还会因级别与工资多少决定去留吗？正是这份情怀，成为了日后她努力学习做党派工作和参政议政的原动力。
李竟先以从事科学研究的严谨态度做参政议政的工作。在她主持广东省民盟专职工作的九年里，每年民盟广东省委会的提案和大会发言都是公认最有分量的。2008年3月起，她开始担任全国全国政协委员。在2009年3月，她向全国政协提交了“我国城乡低保的现状问题与建议”的提案，从加大国家和省级投入层面更从制度层面对建立城乡低保体系提出了意见建议。当年底，当她得知国家将之前每年30亿用于低保投入提高到460亿，紧跟着又增加到490亿时，舒心地笑了。
2012年3月，面对生活成本不断升高，面条、馒头等居民生活必需品不断提价的状况，李竟先提交了《关于对生活必需品免征增值税的建议》的提案，建议“免征增值税后，相关商品价格可降低7%以上，最多可降低14%”，而“政府应从让利老百姓、服务民生的角度对生活必需品免征增值税”。这个提案一经提出，立马被网友力挺为“这才是政协委员该说的话”。
今年，李竟先又紧贴当下热点，把目光投放到深化改革和养老问题上。她提交了《“缩编简员”应当作为政府职能转变的重要组成部分》提案，怒斥政府里的“太平官”和“踢皮球”现象；同时也提交另一个提案，呼吁“为老年人提供合适的护理服务和分担长期医疗护理费用，以保障老年人有质量、有尊严的生活”。
“作为政协委员，关注基层民生，可以大大地增强老百姓对国家的理解以及对社会的认同，对于社会稳定有极大裨益。”李竟先认为政协委员应该是社会发展的助推者和缓冲器，她也一直践行着这一理念。“深入基层第一线，你会感觉到有很多提案要提，待深入研究国家发展的进程之后，又不能什么都提，于是再在其中筛选再优选。选提案就应该选最必要的、最应该推动的、推一把就能见成效的、而且管理高层不一定知道的。”
一个敢于直言的炮筒子
竹以直而美，人以正而尊。李竟先有着东北人典型的直爽性情，甚至就是个“炮筒子”，直轰得人毫无招架之力。在2012年全国“两会”上，她就直言不满大会发言“老板多，围绕自家企业发言内容多”。“别说我偏激，谁来发言不重要，重要的是说什么。”李竟先认为，评价政协委员不能光看大会发言或提案，而应用政协的职责来进行评价。
回望多年来的履职经历，李竟先分外感慨，“提案每年都获得立项，有关部门的回答不能说都满意，有的绝对是应付”。2011年，李竟先提出了关于防治粉尘污染的提案，她批评政府对扬尘行业监管不得力，政策有缺位，投入不足，无良企业逃脱承担社会责任等等。其后，有关部门电话沟通回复提案，说不是有6个亿的投入了，她当即说“不对啊，这6个亿是防辐射的，不是防粉尘的。”对方承认说是的，是防核电站辐射，李竟先听了连连摇头。她感到无奈，“我花了很多的精力去调研，拿出提案，觉得承担了社会责任，没想到结果却是这样的……”
但这些挫败并没有打击她积极建言的热情。2012年，针对面子工程不断，李竟先又提交了《关于建立科学的评价和监督体系，遏制“败家工程”的提案》，建议建立科学的评价和监督体系，对领导干部决策终身追究责任，以遏止“败家工程”。她在提案中说，“衡量一项工程是‘民生’还是‘败家’，关键看是否给百姓带来实在的利益，是否有利于改善民众生活，否则就是瞎折腾、浪费钱，就是‘败家工程’。”她建议建立完善科学有效的项目评价机制和决策程序，使决策有充分的民主参与。
这个提案获得了当年的全国政协优秀提案奖。她也成为了广东省民盟成立以来获得全国政协优秀提案的第一人。提及此，她谦虚地一笑：“我倒不会因为得奖而感到荣耀，而是我作为一个自然科学的知识分子，过去由一个对政治很不关心的情况下，走到了所写的提案能获得全国政协奖。感觉自己尽到了一点责任，确有小小的成就感。”
然而，李竟先也提到，政协委员履职遇到的困惑之一就是信息的不对称。为此，李竟先希望国家机关、各级政府部门应该定期向政协委员通报相关政策和进展等情况，应当向政协委员发相关的政策文件，支持政协委员履职。而不仅仅是像赶大集一样都集中在“两会”期间进行应景似的通报。同时，也呼吁为委员个人撰写提案进行调研提供必要的条件。
一个回归教育的知识分子
十余年来，李竟先提交的不少提案都引起了广泛的社会影响，其中一个重要的原因就是反映了基层广大群众的心声。“不到基层去，根本不知道有些群众生活那么苦。”为了了解群众生产生活情况，李竟先一年要到基层开展几十次调研，到过很多边远偏僻的小镇、村庄。在那里，她深切地感受到农村优质教育的缺失，于是，作为教育工作者出身的她，利用一切资源推动农村和边远地区的教育事业发展。
2007年，民盟中央发起“农村教育烛光行动”，旨在提高农村教师素质和教育水平。民盟广东省委积极响应。在时任民盟广东省委专职副主委李竟先的带领下，“烛光行动”在广东省得以积极开展。有一次在连南县的白芒小学调研时，李竟先看到学生用的被子又脏又旧，她感到心痛不已，当即下定决心一定要帮忙改善这些学生的生活。
当时，时任民盟中央主席蒋树声到广东调研“烛光行动”的开展情况。李竟先就向他请求，直言广东省开展“烛光行动”缺钱，希望民盟中央能支持资金。蒋树声了解情况后，当即拍板：“好！就支持你们。这钱交给你，是一分钱都不会浪费的。”后来，蒋树声主席从他的学生的企业募集资助了广东200万元开展烛光行动，其中的50万元支持了白芒小学。
2014年4月，李竟先到龄从民盟广东省委专职副主委离任，转而担任广东中华职教社常务副主任。恰逢我国加快发展现代职业教育的新时期，李竟先敏感地捕捉到了这一动态。“关于职业教育，我一直都很关心，因为我知道，经济社会发展一定要依靠职业教育。”今年广东中华职教社以“适应经济发展新常态，推动广东职业教育转型升级”为主题在省政协全会上提交了提案。这或许是开创了广东中华职教社的历史先例。“我认为职教社应该作为界别提出提案。中华职业教育社的功能之一就是参政议政，所以我想把这一块工作配合主任抓起来。”李竟先说。“我们希望社会各界对职业教育的重要性都有共识。希望省委、省政府加大力度支持、推动广东职业技术教育的发展，希望能在政策上解决一些问题，特别是希望不分公办民办，都是为社会发展做贡献这个共识得有。”
当记者问起与过去是否有变化时，她说：“我只是工作岗位发生了变化，但我的社会责任心没有变化。作为广东中华职教社的常务，职责要求我对提案、社会关注重点会围绕职业教育展开。但作为一个传统知识分子关注社会底层群众疾苦的情怀是永远不会改变的”。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”履行政协委员职责多年，从天河区政协委员，到广东省政协委员、常委，再到全国政协委员，李竟先每年坚持下基层调研数十次，为修改提案常伏案至凌晨。但她从未说过一个“累”字。“我们应该坚持说。你不说，一点作用都没有；你说了，或许会起作用。政协委员这个职位是一个稀缺资源。不要把它当做荣誉，应该把它当做一个知识分子、一个对社会有担当的渠道和平台。政协委员应该是利他的，不应该是利己的。如果你是以利己的角度去做委员的话，那你必然不会取得成功。”[责任编辑:马欣]
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华 夏 增 辉
&&&&它山之石
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&&&&时政新闻
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&&&&参政议政
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&&&&社会服务
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&&&&思想园地
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&&&&盟员风采
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2015年曲靖政协头号重点提案花落曲靖民盟
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近日，政协曲靖市第四届委员会第十九次主席会议审定并通过了从352件提案中确定的政协曲靖市第四届三次会议的八件重点提案。其中，被列为头号重点提案的《关于积极申报曲靖综合保税区助推外向型经济的提案》花落曲靖民盟政协委员。
据悉，政协委员、民盟曲靖市委委员王乔平撰写该提案后，得到政协委员、民盟曲靖市委主委敬龙军，政协委员、民盟曲靖市委副主委张忠玉及同是政协委员的民盟曲靖市委委员刘思海等人的联名后提交今年召开的政协曲靖市第四届三次会议。
为使参政议政上档次出水平，民盟曲靖市委主委敬龙军在该提案撰写过程中，特别邀请了曲靖师院学报主编朱谷生教授，曲靖师院经济与管理学院副院长龚云虹教授，川渝商会总会长、曲靖市规划局公众委员会主任敬霄云等专家学者，请他们从各自多年参政议政及学术研究经验出发，对提案进行分析、建议后，几经修改才最终成文。
综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域。该提案在分析曲靖申报综合保税区所具备各种条件基础上，提出了可行的路径。由于关注确中曲靖实际，对于云南第二大经济体提升对外开放水平、提高外向型经济发展能力可能产生重大作用，一经提出就在数百件提案中脱颖而出。
近四年的市政协提案工作中，民盟曲靖市委提案三次被列为重点提案，本次政协的头号重点提案是民盟曲靖市委三次重点提案中第二次被列为头号提案。
作者：王才清}