省政府副省长郑为文考察靖安县宝峰禅韵小镇
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省政府副省长郑为文考察靖安县宝峰禅韵小镇
　　4月9日，省政府副省长郑为文在考察宝峰禅韵小镇时，参观了禅韵六和街、马祖文化广场等地。郑为文指出，靖安县宝峰镇镇禅韵小镇建设充分发挥了自身的文化和生态优势，结合了旅游特色，打造出了有一定影响力的生态小镇，展现了“干干净净、漂漂亮亮，井然有序，和谐宜居”的农村新形象，效果好。
　　（供稿：靖安县民宗局雷建华）
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小电站截断“中国第一漂” 靖安宝峰镇政府“一女嫁二夫”，“北河漂流”40名排工负气离去
<FONT face=仿宋_GB年9月，一家公司与靖安县旅游开发办（现靖安县旅游局）签订合同，租下位于三爪仑国家森林公园宝峰景区的一河段搞竹筏漂流，开发经营期限为20年。2003年8月，就在漂流开发如火如荼的进行当中，漂流河段中间竟建起一座水电站，将漂流河段拦腰截断，号称“中国第一漂”的靖安漂流无法进行。该公司多次找旅游开发办和镇政府协商，却一直没有得到解决。日前，记者赴靖安对此事进行了采访。
“北河漂流”成立 曾经游人如织
据介绍，三爪仑是江西省唯一的国家级示范森林公园。位于靖安县境内的九岭山脉东麓，是三A级国家旅游景区，方圆18．2万亩。三爪仑东临南昌，北靠九江，距京九铁路约50公里。北河流经三爪仑宝峰镇境内约15公里，河段迂回曲折，河床连绵起伏。三爪仑漂流素有“中国第一漂”之称，在此乘竹阀顺流而下，时而惊险刺激，时而怡情悠闲。
靖安县北河漂流有限公司（以下简称“北河漂流”）是该县首家个人投资的旅游开发企业，也是该县第一家漂流企业。据该公司负责人刘爱华介绍，1998年之前，靖安旅游业尚待开发，通过对全国各地旅游景区的一番考察后，刘爱华看到，搞旅游开发前景一片光明，凭借三爪仑景区在全国的名气，在北河搞漂流定能吸引众多游客，经济效益可观。
时任靖安县旅游开发办（现靖安县旅游局）主任的张兆贵（现靖安县旅游局副局长）了解到刘爱华有这个意向时，便鼓励她进行投资，并对她说：“投资漂流既能在靖安旅游开发业起到带头作用，又能解决部分下岗人员的工作问题，县政府一定会把漂流作为县里的龙头产业来抓。”刘爱华一听，动了心，便决定在靖安正式投资成立一家旅游公司。
1998年8月，靖安县旅游开发办与宝峰镇政府签订“北河租赁协议”。1998年9月，北河漂流公司又与旅游开发办签订“北河承包合同”，租赁河段全长15公里，承包经营期限20年。刘爱华说，当时，旅游主管部门还对她承诺，北河水上娱乐经营只允许北河漂流一家企业。1998年11月，北河漂流有限公司正式注册登记成立，并开始试行对外营业。
刘爱华介绍，北河是三爪仑最有前景的漂流开发河段，全程12公里，落差近100米，乘筏漂流而下，历时4小时。上游6公里为皮筏探险漂流，下游6公里为原始的竹筏漂流，其配套旅游项目还有帐篷旅社、烧烤露营、篝火晚会、登山探险、天然泳池、沙滩排球、户外训练营地．
她说，起初，公司效益还不错，开业第一个月就接待游客300多人次。2000年7月，公司投资近30万元开发太平洲康乐园，后又引进宜春恒创公司共同开发太平山庄，为目前靖安县投资最大的旅游项目。但在之后的几年里，由于各种原因，该公司都没有得到正常的发展。1998年12月，靖宝公路拓宽改造，该公司停业进入基础设施建设。1999年后，当一些人看到北河漂流开发进行得热火朝天后，都想在这块风水宝地上投资，4家漂流公司相继在北河成立，相互竞价导致恶性竞争。2003年，“非典”时期，漂流又不得不停止了很长一段时间，该公司严重亏损。
电站拦河筑坝 漂流无法进行
刘爱华说，2003年8月初，公司所在漂流河段的水越来越少了，漂流船只无法通行。鉴于漂流的安全，公司不得不停止经营，至今也没有恢复。当时，她觉得很奇怪，便决定到上游看看究竟出了什么事。当她到上游时，发现竟有人在公司租赁河流的范围内拦河筑坝，将漂流河段拦腰截断。经过询问，刘爱华方才得知，原来此处要建洋螺电站。她找到洋螺电站，但电站的工作人员告诉她，他们是经过镇政府批准投资建水电站的。
一位知情人还对她说：“镇政府之所以把河段又租给电站，有两个原因，一是你们付的租赁费太便宜；二是你们生意不好，既然河流被空占着，还不如租给别人。”
了解到这一情况后，刘爱华立即向县旅游局反映了情况，要求解决问题。旅游局给她的答复是，他们没有能力解决这个问题，没办法协商。无奈，她只好又找到宝峰镇政府。镇政府的领导对她说：“别急，这件事情我们会帮你协商好。”
据刘爱华称，直到现在，镇政府都没有协商此事。今年9月，她再次找到县政府、镇政府、旅游局，他们的答复依然是“没办法协商”，为此她一筹莫展。她说，以前每逢黄金周时，公司一天接待游客可达300多人，收入10000多元，现在却鲜见游客。而投资将近70多万的固定资产也几乎全部瘫痪，原先公司有排工（撑竹筏）40多人，后来因为公司无力承受他们的工资，都负气先后离开了，现在只留下她父亲一人在公司照看。
刘爱华还说，他们公司的生意不好是没有办法的，先是修路，后又是非典，再就是河流被拦断。修路是没有办法的，非典是非常时期无法避免，她也希望能为地方政府多创点税收，但作为主管部门不应该有“既然河流空占着，还不如租给别人”的思想，她希望得到他们的同情与支持。
在旅游局与镇政府签订的“北河租赁协议书”上，记者看到，河段租赁费用这一项标明“1998年免费，1999年租赁费600元，2002年至2005年租赁费每年1000元整，2006年至2013年租赁费每年2000元整，2014年至2018年租赁费每年3000元整，租赁费每年年终由乙方一次性交纳给甲方”。刘爱华说，她每年都是按合同上的规定交纳租赁费的。
河床石块裸露 游客无法尽兴
记者随刘爱华前往北河漂流所在地――三爪仑国家森林公园。峰回路转，到达漂流所在地后，记者看到，岸边简易搭建的木棚下面堆放着一堆竹篙，竹篙已经开始腐烂，刘爱华介绍说，这就是他们用作漂流的竹筏。
随后，刘爱华又带记者进了一间小平房，平房内堆满了闲置已久的充气皮阀和用于露营的被子和帐篷，上面沾满了灰尘。
来到岸边，刘爱华介绍说，上游是皮阀漂流段，游客从上游乘皮阀顺流而下后，到此靠岸，然后再转乘竹阀。记者看到，一些河段已经裸露。刘爱华说，现在只有上游才能漂流，下游很多地方已经裸露，漂流无法进行。而仅仅靠上游那一段进行漂流，游客刚上皮筏就要下来，根本尽不了兴。
南昌游客余先生说，他听说三爪仑的景色优美，又通过网站看到“北河漂流是靖安首家漂流公司”的介绍就慕名而来。但是，当他来到此地，眼前竟是干涸的河床，让他很失望。他认为，三爪仑漂流有“中国第一漂”之称，当地应该打造漂流的品牌。
游客吴先生介绍说，他是湖北大冶市一家开发公司的经理。他认为，首先，漂流既刺激又可以欣赏优美的景色，许多人都喜欢这个旅游项目；再者，漂流是近几年才兴起的一个旅游项目，市场潜力很大。政府应该营造一个良好的投资环境，这样才能吸引更多的投资者和游客。
随后，记者又在电站拦坝的地方看到，水被坝挡住了去路，上游还是水流潺潺，下游河段却因此已经裸露，大块的石块暴露在空气中。
刘爱华说，一般枯水季节河流也不至于干成那样，将河道拾捡出两米宽的位置，清理一下河道还是可以照常漂流。以前北河是一片荒芜之地，早知道如此，她当初也不会投资这么多钱搞旅游开发。
旅游局无能为力 镇政府“一女二嫁”
靖安县旅游局孙副局长接受记者采访时说，靖安自然资源丰富，森林覆盖率达80％以上。因此，县里着力把这一资源优势转化为经济优势，把旅游业作为靖安的重点产业来发展。随着经济的发展，人们越来越注重回归自然，“森林旅游”正日益受到群众的推崇。节假日时，来自四面八方的游客或在三爪仑这一“天然氧吧”踏青，呼吸清新的空气；或参加水上漂流、篝火晚会等活动，享受森林旅游带来的乐趣。今年上半年，三爪仑国家示范森林公园游客就达10多万人次，旅游综合收入达2000余万元，创下了历史新高。可以说，旅游业是推动靖安经济的龙头产业，而漂流是靖安旅游的一个最有特色的旅游产业，也是最受游客喜爱的旅游项目。
孙副局长说，北河漂流有限公司是靖安县旅游局批准的首家漂流公司。该公司与旅游局签订了合同，如果该公司在旅游开发项目上发生了问题，旅游局一定会替他们解决，全力维护他们的权益。但是，洋螺水电站是由宝峰镇政府批准在北河拦河建坝的，而北河是属于宝峰镇辖区内的资源，旅游局对北河没有所有权，故旅游局对此也无能为力。
宝峰镇镇长谢小琴接受采访时向记者介绍，宝峰镇辖区面积195平方公里，森林面积26万亩，北河流经宝峰镇境内达50公里。目前主要有橹崖和北河两家漂流公司在北河搞开发。当记者提到北河漂流河段断流一事时，她说，不只是北河漂流一家没有水，而是整条河流都没有水，目前正是枯水季节，冬季河水自然就会少，到了雨水季节，河水自然会多起来。
当记者指出镇政府在将北河租给北河漂流公司之后，为什么又批准建水电站时，她说，1998年，北河漂流公司与旅游开发办签订协议之前，洋螺电站就已经立了项，并且在上世纪70年代就在北河挖了个渠道。记者又问北河漂流公司是否按合同规定交纳了租赁费，谢镇长回答说，北河漂流公司的确是按合同交纳了租赁费。但是，镇政府把20多公里的河流还有旁边的山林租给北河漂流公司，每年却只收取1000元的租赁费。再加上北河漂流公司经济效益不佳，占用了镇里的资源，镇里不可能将资源荒废，故而批准洋螺电站建坝。
当记者欲询问详细情况时，谢镇长却又表示详细情况她并不清楚，随即称有事离开了。
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