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第二届空管信息化征文获奖名单 - 中国民用航空总局空中 ...
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第03版：空管?保障
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抓好人员因素 保障空管安全
――探寻民航宁波空管站安全保障30周年之道
　　□本报记者　赵瑜　通讯员　吴新宇　　宁波空管站地处东南沿海，空域环境复杂，飞行高度容量小，气候条件复杂多变，每到春夏季节多发台风、雷暴等恶劣天气。军民航机场相距较近，可调配空域有限，军事演习、军航飞行、无线电干扰等增多，对航班运行的安全和正常造成了较大影响。随着民航的快速发展，宁波机场航班保障量持续增长。今年夏秋换季后，航班起降量出现跨越式增长，机场日均起降架次猛增至170架次左右，增幅高达25%，预计全年旅客量将首次突破620万人次，安全保障压力加大。　　在飞行流量持续增长的背景下，宁波空管站面临着专业技术人才缺乏和现有管制方式亟须改进等问题。作为目前国内为数不多、民航华东地区唯一仍然实施程序管制的空管单位，宁波空管站保障压力大，空域环境复杂，管制方式落后，如何在诸多不利因素下确保飞行保障安全成为了他们必须解决的问题。在宁波民航通航30周年之际，记者带着这些问题走进民航宁波空管站，探寻其安全保障30年之道。　　增强安全意识　注重习惯养成　　“分析管制原因造成的不安全事件，往往都围绕三大因素：人、机和环境，而人的因素是关键。因此，要牢固树立安全第一、预防为主的安全观，从细节入手，加大培训力度，发掘人员内在的安全保障潜能，才能确保持续安全，不出差错。”宁波空管站站长钟金林说。　　空中交通管制对从业者有着相当高的要求，宁波空管站非常注重管制员能力的培养。在招聘时，空管站综合考量管制员各方面因素，把好选拔这一关，严格挑选适合管制工作的高素质人才。　　目前，该站共有管制员 41人，持证管制员有34人，7人新入职。新人进站后要接受为期一年半的岗前培训。除了常规的考核流程外，空管站更注重管制员职业操守的培养和管制习惯的形成，从主观上增强安全意识，减少管制“错忘漏”情况的发生。宁波空管站通过老员工“传帮带”的言传身教，来影响、感染新员工，帮助新员工在“积极、严谨、务实”的安全文化氛围中，养成良好的管制习惯，树立安全责任高于一切的使命感和价值观。此外，空管站严把放单关，不因为专业技术人才短缺而降低要求，还借鉴飞行员的培养方式，采用空管系统和院校联合办学的模式，建立管制学员淘汰机制。　　管制员董晓超说，从进入空管队伍的那天起，就掂量出这份安全职责的分量。为此，刻苦钻研业务成为了他们自觉的行动。 在塔台的进程单架上有一个专门的跑道栏，用来显示当前的跑道使用情况。现场管制员形象地称它为“虚拟跑道”。它的作用在于直观清晰地反映跑道使用情况。管制员在对航班发出某指令后就会把相应的进程单放进“虚拟跑道”中，等航班起飞或离地后才能取出。不仅航班，像机务、驱鸟、灯光、平滑等模块，在管制员收到申请后，确定“虚拟跑道”内没有航空器，在批复其占用跑道的同时，将相应模块放进虚拟跑道中，时刻提示管制员此时此刻跑道的状态。这种管制员人工操作的“虚拟跑道”看似是土办法，但行之有效，消除了安全隐患。“虚拟跑道”自2004年使用至今，宁波空管站未发生一起因责任原因导致的跑道侵入事件，管制员在长期操作中养成了自觉、严格、规范的使用习惯。　　为了让新入职管制员更好地融入空管大家庭，宁波空管站还对新入职管制员进行了为期一周的岗前安全教育培训。每逢春节、中秋节等重大节日时，空管站组织青年员工座谈会，对职工家属慰问，让管制员安心工作。　　严格规章制度　狠抓执行力建设　　为确保安全 ，宁波空管站制定了一系列严格的规章守则，从严狠抓执行力建设，确保安全运行。　　空管站定期对员工进行制度教育，加深员工对规章制度的理解，增强章法观念，增强遵章守纪、按章办事的自觉性。任何制度的实施都要靠人来执行。为了提高员工的积极性，空管站在规章制定的过程中广泛征求一线员工的合理建议，根据工作中出现的新情况、新问题及时修订规章守则。2013年，仅技术保障部门的工作手册修改就达到100多处。同时，在执行规章制度的过程中，空管站注重与员工分享和互动，以引导员工主动将执行规章制度变成自觉行为和良好的工作习惯，从而有效提高执行力。　　除了调动员工主观能动性外，在岗位现场监管上，空管站还制定了详尽的岗位业务流程、特情检查单和应急处置程序来规范现场操作。带班主任作为现场监督的核心，担负起规章制度落实、工作习惯培养、班组协作氛围营造、监控航空器安全飞行等多重职责。目前，宁波空管站共有12名成熟资深带班主任，控制现场指挥，落实岗位巡查制度，及时发现潜在飞行冲突，严密监控现场，消除隐患。此外，空管站SMS手册2010年通过审核，投入运行，成为华东地区第一个完成SMS手册发布并启动试运行的空管单位。从SMS体系到现在的QSMS，宁波空管站转变安全管理模式，不断将关口前移，强化风险防范。　　在技术层面，空管站加大了声、光提示和音视频摄录等各种技术手段的运用。考虑到凌晨指挥飞机，人尤其容易犯困的情况，塔台管制员便将波道声音调到最大，开启外放，并配合双岗制，确保安全。在监督层面，空管站通过运行质量监督检查、无后果违章检查、运行现场音视频抽查等复合手段，加强监管。　　军民航密切协调　　持续改善空域环境　　宁波进近管制空域面积约为12625平方公里，但一旦军方在空域活动时，民航可用空域面积便骤减至原来的13.6%，军民航飞行矛盾突出。尤其是部队战斗机起降会频繁穿越宁波机场区域，限制了民航航班进离场时的高度，直接导致3条进离场分离的临时优化航线不能使用，改由机场导航台上空统一会聚进出，使进离场航班的飞行冲突急剧增加，导致空管部门管制员的指挥调配难度加大，增大了航班运行的风险。此外，空域容量的减少和航班小时通行能力的削弱，造成航班大面积延误，从而迫使管制采取流量管理措施。　　面对严峻的空域形势，宁波空管站借助军、地、民三方协调机制，积极争取管制运行环境的持续改善。2012年，空管站协调宁波机场与物流园区管委会，顺利召开了宁波地区军地民合作座谈会，签订了关于共同协作提高宁波空中交通服务能力的协议，巩固了宁波地区军地民多方协作协商机制。此外，空管站定期与部队召开空域协调会，就空域的主动释放、临时航线的使用等方面进行协商。每逢影响较大的空域活动或重大军演时，双方互派联络员到指挥岗位，积极参与活动时的沟通与协调，以提高工作效率。当有重大飞行程序变更、通用活动、协议变更等影响到军民航正常空域使用时，空管站便与军方召开会议研究相关措施。与此同时，空管站还从内部管理上强化各类检查单和制度落实，有效减少军民航飞行冲突和风险。　　“从1984年的原宁波机场航行科到现如今的民航宁波空管站，体制机制发生了诸多变化。空管站在硬件不足、航班大幅增长、空域复杂等情况下，仍然保障安全飞行30周年，靠的是从业人员高度的责任感、规章制度的健全与有效、强大高效的执行力！”宁波空管站党委书记曾秋良说。据统计，30年来，宁波空管站未发生一起空管原因造成的事故差错，为宁波民航的持续快速发展发挥了重要的支撑作用。　　编者按　　近年来，西北空管局不断加强文化建设，局党委和广大一线干部职工从实际中探索、从工作中总结，完全依靠自己的力量，形成了一套有特色、接地气、出实效的文化体系。该文化体系共有九大要素，每一个要素都体现着西北空管人的真想法、真性情，并被广泛运用到各项工作的组织和开展中，起到了融合心声、激发干劲儿的良好作用。本报特开辟《逐梦故事》专栏，和大家一起分享他们的文化及其背后的故事。　　逐梦故事之一　　西北空管精神：奋斗中坚守　　文化释义：　　奋斗是面对工作持之以恒的进取，面对形势不甘人后的跨越。　　　　坚守是危难中使命的坚守，逆境中信念的坚守。　　　　奋斗中坚守就是西北空管人在任何情况下，都要锁定目标，刚毅执著，坚韧不拔，奋勇拼搏。　　逐梦故事：坚守，只为天路畅通 　　日下午，在西安咸阳机场50米高的塔台上，管制员一如既往地调配着航班。突然，管制室的屋顶开始“咔咔”作响，冰箱、饮水机出现了剧烈晃动，连正常站稳都困难。“地震了！”扶着管制台面勉强支撑的管制员立即反应过来。但在长期职业素养的熏陶和强烈的使命感驱使下，当班管制员没有考虑自己的安危，而是在震颤中牢牢握紧手中的话筒，坚守在岗位上，在阵地上。震波过去后，管制室里传来的只有陆空通话的声音……海航的一名机长在空中目睹了地震时塔台近2米的摆幅，下机后立马来到塔台，含着泪说：“你们是真的英雄，你们真了不起！”　　除了在危难时刻的坚守外，在寂寞的大山深处、在荒芜的戈壁草原上，西北空管人还用青春和热血守护着每一个天路驿站，他们不断传承着西北空管人的责任和忠诚，并将在护卫空中丝路通畅的通路上不懈奋斗！比特客户端
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安全宝荣获2014年度网络安全优秀产品奖
　　3月20日，国际知名的第三方网络安全测评认证机构西海岸实验室-赛可达实验室举办的2014年度网络安全优秀产品奖颁奖仪式在京举行，网站云保护系统凭借革命性的替身模式，实现行业领先的安全防护效果，获颁“2014年度网络安全优秀产品奖”。
　　据悉，西海岸实验室-赛可达实验室所颁奖项覆盖了领域PC、杀毒软件、安全、下一代、上网行为管理、、APT、防毒墙、系统安全和网站安全等十个网络安全产品类别。在奖项评定方面，获奖产品都要经过赛可达实验室全面、专业、持久的测试之后，才能进入评奖环节。
　　赛可达实验室CEO宋继忠介绍，赛可达实验室对安全宝云保护系统的各项安全及加速功能进行了检测，测试项目包括攻击防护、逃避检测防护、扩展防护、站点加速，以及检出率误报率等。测试结果表明，安全宝网站云保护系统可以检测出各种类型的网站安全风险，有效抵御主流网站扫描器的扫描行为，可以对Discuz、PHPCms、DeDeCMS、PHPWind、Wordpress、Struts2等国内外主流Web框架的安全漏洞进行防护，防护效果均高于赛可达实验室测试认证标准，并且在同类产品中表现优异。
　　据了解，除了在防护和加速效果上表现强劲，安全宝网站云保护系统采用零部署方式，实现零维护、零更改，不仅降低了用户的硬件成本，而且操作简单。用户开启安全、加速服务无需任何额外配置，一键开启即可完成。
　　当前，网络安全形势错综复杂，各种高级持续性攻击手段日趋隐蔽。对此，安全宝CEO表示，安全宝网站云保护系统，以安全工程师实时监测网络安全态势做保障。通过分析引擎，安全宝能够第一时间发现各种零日攻击，并且实时为用户更新部署安全策略。这不仅降低了用户的运维成本，而且实现更好的防护效果。
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科技创新促进安全生产
成果集成推进空管发展
民航华东空中交通管理局职工技协
&&& 华东空管局隶属民航局空管局，主要负责华东地区民用飞行的空中交通指挥以及提供通信导航、航空气象和航行情报等服务。局职工技协成立于1992年，多年来，我们围绕服务、服从“科技兴局、科技兴协”战略需要和“空管生产发展依靠科技进步，科技进步为空管生产服务”的根本方向，坚持立足企业，面向社会，一手抓创新，一手抓协作，技协工作取得了明显成效和进展，不仅促进了一大批创新成果的涌现，而且技协合同额也由最初的17万元发展到目前的1000万元左右，为推动科技进步、提高职工技术素质、保证安全生产、增强企业凝聚力做出了积极贡献。我们的具体做法是：
一、围绕安全生产，推动空管科技创新
我局的中心工作是保障飞行安全。对此，我们职工技协成立伊始就把工作定位于“抓科技创新、促安全生产、增经济效益、创空管品牌”，根据行业发展需要，坚持把科技创新与研发作为技协工作的主要内容，把攻克前沿迫切需要解决的关键性问题作为技协工作的主要任务，发挥职工技协科技支撑和服务空管安全的积极作用。
我们围绕保障空中交通安全，经常性地组织开展合理化建议、技术难题会诊、关键课题分析等多种科技创新活动，发动技协会员和广大科技人员，跟踪国内外空管技术领域的研究前沿，开展科技攻关，同时积极配合行政严格把好职工技协科技研发的选题与立项关，在人力、物力、财力上大力支持科技人员攻难题、破难关，实现技术跨越，不断在行业内应用科学技术领域取得突破，提升自主创新能力，通过科技创新促进安全生产。近年来，我局各单位专业技术人员充分发挥聪明才智，奋发进取，勇于创新，集中力量攻克了一批在同行业中具有前瞻性、有较高技术含量的关键技术，自主开发了《上海情报区空中交通流量管理实验项目》、《华东地区航班时刻优化系统》、《ATC2000雷达模拟培训系统》、《空管运行准备系统》、《综合气象信息网络服务系统》等10多个科研项目，先后获得民航总局科技进步一、二、三等奖、全国人事科研成果一等奖和上海市合理化建议优秀成果、金点子奖等。如我局江苏空管分局职工开发并已投入使用的“管制辅助系统”，针对运行的实际需求解决了管制人员的“错、漏、忘”问题，它直观的帮助记忆、提示、告警及提醒功能，很好地减轻了管制员工作因额外条件因素造成的工作负荷，解决了现场运行中飞行限制区提醒、跑道等开启提醒、巡检车辆等占用跑道的提示等实际问题。
二、实施人才战略，造就空管科技人才
人才是空管事业兴衰成败的关键。虽然创新活动是人才成长的土壤，科技攻关、创新活动有力地带动了技术人员学习理论，钻研业务，苦练技术的自觉性，造就了一批精通空管业务、德才兼备的空管科技人才，但随着空中交通运输量的扩大以及高新技术的广泛应用，空管局的人才队伍还存在缺陷，越来越需要尽快培养一大批高技能的专业人才和高素质的创新人才。对此，我们局职工技协坚持把培养高素质职工队伍视为已任，充分利用自己的优势，积极配合行政，采取“送出去、请进来”等多种形式，加大技术拔尖人才、科技管理人才和复合型人才的培训，同时将科技创新人才的培养和技术骨干的培养有机结合起来，互相弥补，互相促进，注重培养专业技术人才的创新意识、创新思维和创新技能，形成了良好的科技创新氛围。
我们还会同行政，建立和完善了以科技奖励为主体的科技引导与激励机制，先后开展了“科技之星”、“科技新锐”、“科技工作先进集体”等评选活动，并加大对科技创新人才的奖励力度，如对荣获空管“科技之星”一等奖的奖金高达3万元，这在全国同行业中奖励力度是最大的，对凝聚科技人才，进一步调动和发挥科技人员的积极性、主动性起到了明显的促进作用。我们还会同行政，把发现、培养和稳定青年人才作为科技活动重要考核指标，并积极探索在技术开发与技术推广中对科技人才多种形式的激励机制，充分体现科技人员价值，努力营造吸引人才和留住人才的环境。
三、发挥技协优势，推进科技成果转化
我们积极与有关单位联系，推广技术成果，在更大范围内促进安全生产。2005年，我局技协会员研究开发的《机场情报通播自动化处理系统》在上海虹桥国际机场和浦东国际机场投入使用后，因系统自动化程度高，运行稳定，解决了空管情报通播问题，为上海的航班飞行保障工作发挥了重要作用。局职工技协大力推广该项技术，先后为济南、合肥、南京、南昌、福州、青岛、温州等民航机场建设了该系统，既节约了宝贵的空中管制人力资源，同时杜绝了信息发布时口误的发生，提高了民航飞行的安全系数，为整个华东地区民航顺畅、安全的运行发挥了重要作用。
我们与南京28所一起联合研制开发了虹桥机场现场指挥系统、浦东机场雷达5类信息系统和场监信息系统，用户对该系统的性能以及服务都给予了很高的评价。今年，我们还对虹桥及浦东机场的航务控制器项目进行了扩容，为海事局东海救助飞行队开发了新的雷达信息系统，还有我们对《航班正常统计软件系统》、《临界天气警告及数值预报产品图形化显示系统》、《综合气象业务应用与信息服务系统》等科技成果的推广、应用，也大大提高了机场的工作准确性和工作效率，受到了航空公司、飞行员的好评，职工技协的效益也稳步增长。
职工技协活动推进了企业技术进步，技术进步促进了安全工作。2003年以来，我局连续五年被评为全国“安康杯”竞赛活动优胜企业。我们将继续努力，深化职工技协活动，进一步增强职工科技创新意识，提高企业自主创新能力，为推进科技进步、促进安全生产作出职工技协的更大贡献。}