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带病回乡退伍军人认定和定期补助有关问题
湖南民政&&时间：
各市、州民政局：
　　为规范带病回乡退伍军人认定和定期补助工作，根据《民政部关于带病回乡退伍军人认定及待遇问题的通知》（民发〔号）精神，结合我省实际，现就有关问题通知如下：
　　一、认定对象和条件
　　带病回乡退伍军人是指：从日国家实行义务兵役制后入伍，在服现役期间患病（指能够直接造成《军人残疾等级评定标准》中列举残情，但尚未达到评定残疾等级的慢性病）、目前仍依赖医疗辅助维持健康、且严重影响劳动、生活的义务兵和初级士官退伍回乡后生活困难的人员。
　　二、申报审批程序
　　1、本人将申报材料提交户籍所在地乡（镇、街道办事处）民政所，由乡（镇、街道办事处）民政所向县级民政部门送审，县级民政部门对材料审定后，到所属市（州）民政部门指定的医院对其提供原军队医院证明的慢性病进行检查。对在部队所患慢性病未痊愈且符合带病回乡认定条件的，由县级民政部门填写《带病回乡退伍军人定期生活补助申报表》（表格式样附后），报市（州）民政部门审批。市（州）民政部门在年度优抚对象数据更新统计时综合上报省民政厅备案。申请人申请时应提交以下材料：
　　（1）本人申请；
　　（2）户口本；
　　（3）退伍军人证；
　　（4）军队医院证明，具体指下列之一：
　　①退伍档案中有慢性病的退伍军人登记表或退伍档案中有在服役期间军队体系医院出具的患慢性病证明（须取得该医院上级卫生部门书面确认）；
　　②持有个人提出申请之日前六个月内军队体系医院盖有病历管理部门印章的服役期间患慢性病原始病历复印件（须取得该医院上级卫生部门书面确认）。
　　2、审批机关认为符合条件的，在《带病回乡退伍军人定期生活补助审批表》签署意见，批准其享受带病回乡退伍军人待遇。
　　3、经指定医院检查，在部队所患慢性病已痊愈的，县级民政部门针对医院检查的结果直接签署不予认可的审查意见，并向申请人说明原由。
　　三、补助发放和经费来源
　　1、带病回乡退伍军人从批准的下月起由当地县级民政部门发给其定期生活补助费，补助标准按照国家规定的标准执行。其经费来源除国家和省财政补助外，其余部分由当地财政按有关规定配套解决。
　　2、带病回乡退伍军人所患疾病治愈或生活状况发生变化、不再符合享受待遇条件的，中止其享受的带病回乡退伍军人相关待遇。在办理过程中，县级民政部门应当书面通知带病回乡退伍军人限期到指定医院体检或提交相关材料，以核实上述情形。并告知“60日之内不按要求体检或提交相关材料将取消相关待遇。”
　　3、带病回乡退伍军人死亡或出现《条例》第四十八条规定的“抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，中止其抚恤优待；被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格”，从下月起停发定期补助。带病回乡退伍军人病故后，按照规定一次性增发六个月的定期生活补助费作为丧葬补助费。
　　4、已享受优抚对象其它补助待遇又符合享受带病回乡退伍军人定期补助条件的，按就高不就低的标准只享受一项补助。
　　带病回乡退伍军人的认定工作，政策性强，涉及面广，工作难度大，各级民政部门要高度重视，严格把握条件，规范工作程序，确保政策落实。
　　本通知从日起执行。以前有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。
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技术支持：民政部信息中心
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>> 民政救助政策
带病回乡退伍军人现行优抚政策
　　　http://mzj.　　　　　　　　　责任编辑：优抚安置科
一、何谓带病回乡退伍军人？
《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》）第五十一条规定：“带病回乡退伍军人是指在服役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。”按照《条例》第二十二条规定，因病评残仅限于服现役期间患病的义务兵和初级士官，因此，认定带病回乡退伍军人应仅限于服现役期间患病的退伍义务兵和初级士官。这里的患病是指，能够直接造成《军人残疾等级评定标准》中列举残情的慢性疾病。
二、什么条件可以申请带病回乡退伍军人待遇？
申请享受带病回乡退伍军人待遇必须同时具备以下条件：1.原则上年满45周岁（精神病、长期卧床不起等除外）；2.农村户籍和无工作单位城镇户籍的退伍军人；3.有原始病历或服役期间在军以上单位指定医院就医的相关医疗结论；4.服役期间所患疾病导致部分能力损失，明显影响本人生产生活；5.家庭生活特别困难的退伍军人。
三、申请带病回乡退伍军人待遇需要经过怎样的程序？提供哪些材料？
（一）申报程序
1.申请人向户籍所在地的街道办事处或乡镇人民政府民政部门提出书面申请。
2.申请人所在街道办事处或乡镇人民政府民政部门进行初审后，提出书面意见，连同本人书面申请、本人档案材料等一并报送申请人户籍所在地的区县（自治县）民政局审查。
3.区县（自治县）民政局对相关材料进行认真审查，认为符合条件的，安排申请人到指定复查鉴定机构对军队医院证明的慢性疾病进行检查。对在部队所患慢性病未痊愈的，填写《带病回乡退伍军人认定审批表》，由区县（自治县）民政局审批。
4.区县（自治县）民政局在《带病回乡退伍军人认定审批表》上签署审批意见；对符合条件的，从批准之日下月起享受带病回乡退伍军人相关待遇。
（二）申报材料
1.本人书面申请；
2.户口本；
3.退伍军人证；
4.军队医院证明，具体是指下列之一：
（1）退伍档案中记载的部队军以上单位指定医院作出的相关医疗结论、原始病历、患有不够评残的慢性病的退伍军人登记表或在服役期间军队体系医院出具的患慢性病证明（须能取得该医院或上级卫生部门确认）；
（2）近期从军队体系医院复印的盖有病历管理部门印章的在服役期间患慢性病原始病历。
5.盖有指定检查医院病历管理部门印章的近期慢性病（特指原军队医院证明中记载的慢性病）就诊病历复印件及相关医疗检查报告、诊断结论等。申请人所在街道办事处或乡镇人民政府民政部门进行初审后，提出书面意见，连同本人书面申请、本人档案材料等一并报送申请人户籍所在地的区县（自治县）民政局审查。
四、如何定义慢性病？慢性病范围？
慢性病不是指某种疾病，而是对起病隐匿，病程长且迁延不愈，病因复杂，需长期医疗服务，给生活和工作带来严重影响的一类疾病的总称。
根据民政部《带病回乡常见慢性病范围（试行）》规定，常见慢性疾病或功能障碍按系统列举如下：
（一）消化系统
反流性食管炎；
反复消化道出血；
食管成形术咽下运动不正常；
食管切除重建术后；
食管裂孔疝；
消化性溃疡；
慢性萎缩性胃炎；
消化道息肉病；
消化道或消化腺肿瘤；
慢性胆囊炎；
慢性胰腺炎；
炎症性肠病；
轻度慢性活动性肝炎；
肝硬化代偿期；
胃部分切除术；
小肠部分切除；
结肠部分切除；
脾切除或部分切除；
肝部分切除；
胆囊切除；
胆肠吻合；
胰腺部分切除；
（二）呼吸系统
慢性支气管炎；
支气管哮喘；
支气管扩张；
呼吸系统肿瘤；
肺纤维化；
慢性活动性肺结核；
慢性阻塞性肺气肿；
肺间质性疾病；
肺段切除术或修补术；
气管或支气管成形术；
部分胸廓改形术；
（三）循环系统
高血压病；
慢性心律失常；
心脏瓣膜病；
慢性心包炎；
主动脉瘤或主动脉夹层；
周围血管疾病（如：大动脉炎、雷诺综合征、脉管炎、闭塞性动脉硬化、静脉血栓形成等）；
（四）神经、精神系统
轻度癫痫；
不完全性面瘫；
不完全性失用、失写、失读、失认、失语；
截瘫或偏瘫肌力小于4级；
双手部分肌瘫肌力小于4级；
单肢瘫或单手全肌瘫肌力小于4级；
双足部分肌瘫肌力小于4级；
单足全肌瘫肌力小于4级；
周围神经炎性疾病；
脊髓压迫症；
脊髓空洞症；
颅内或脊髓占位性病变；
帕金森病；
多发性硬化症；
脑血管疾病；
肌营养不良；
重症肌无力；
神经系统肿瘤；
各类精神病性障碍；
（五）泌尿生殖系统
一侧卵巢病变；
阴道修补或成形术后；
单侧输卵管切除；
一侧肾上腺病变；
一侧输精管缺损，不能修复；
一侧睾丸、副睾切除；
慢性肾炎或肾病；
肾病综合症；
慢性泌尿系感染；
泌尿系结石或梗阻；
泌尿生殖系统肿瘤；
慢性前列腺炎；
（六）内分泌系统和代谢性疾病
低糖血症；
下丘脑-垂体疾病；
肾上腺疾病；
甲状腺疾病；
甲状旁腺疾病；
胰岛内分泌肿瘤；
（七）造血系统和免疫、风湿性疾病
各种慢性贫血；
淋巴及血小板性疾病；
免疫缺陷病；
类风湿关节炎；
系统性红斑狼疮；
成人Still病；
色素沉着绒毛结节性滑膜炎；
血清阴性脊柱关节病；
多发性肌炎；
原发性血管炎；
痛风及高尿酸血症；
大骨节病；
顽固性牛皮癣；
严重白癜风；
（八）骨骼系统疾病
慢性骨髓炎；
硬化性骨髓炎；
骨无菌性坏死；
滑膜软骨瘤病；
骨、关节结核；
腰椎管狭窄症；
（九）五官系统
因眼病（近视眼除外）致视力下降，一眼矫正视力≤0.5，另眼矫正视力≥0.8；
因病双眼矫正视力＜0.8；
象限盲或偏盲；
瞳孔散大；
眼睑不能闭合或下垂影响外观者；
泪器疾病；
因耳疾双耳听力损失≥30dBHL或一耳听力损失≥70dBHL；
前庭功能丧失，闭目不能并足站立；
严重声音嘶哑；
发音或构音不清；
嗅觉完全丧失；
五、带病回乡退伍军人生活补助标准是多少？
从日起，补助标准为每人每月254元，另每月享受门诊医疗补助25元。
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　技术支持：能否也给带病回乡的退伍军人发个证件？
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本帖最后由 陈秋男 于
22:45 编辑
& && &&&能否也给带病回乡的退伍军人发个证件？
& & 我是个在深圳失业下岗的带病回乡退伍军人，参加过对越作战，今年51岁，前年失业下岗后再也找不到工作了，现在离退休还有近10年，上有老，下有少的，生活极其贫穷，加上身体也不好，经常要看病，现在是最怕去医院了，一怕排队，二怕药贵，广东省人民政府（126号）令里面有说我们这些优抚对象去看病时免排队免挂号费的，可到现在我们这些人连个什么优抚对象的身份证明都没有，没有办法享受到国家的优抚政策待遇。
& && & 带病回乡退伍军人这个群体的人数并不多，这些人大多要经常看病和治疗，失业下岗后没有了收入来源，像我这样，上无片瓦，下无插针之地，比农村的远远不如。。。。。。
& && & 建议国家应该从人文关怀为出发点，体现“以人为本”的优抚政策，一是也给带病回乡的退伍军人发个证明，享受残疾军人的待遇（就用现在的残疾军人证就行，注明的带病回乡的就OK）。二是应该像在职的残疾军人一样，给失业下岗的带病回乡退伍军人享受参战人员及带病回乡两种生活补贴（前提是本人是参战人员中的带病回乡退伍军人）。
& && &以上建议，是代表了一部分带病回乡退伍军人的心声，希望能够得到国家民政部门的重视，及早给我们也发个优抚对象的“身份证明”，让我们能够早日享受到有关优抚政策的待遇。
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刘华华 发表于
————————————————————————
谢谢支持！
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希望国家能给予考虑！
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我强烈支持，另我们这些被认定的参战退役军人也应发个优抚证，去年我在网上看到过山东省民政厅已发有中越边境自卫还击参战退役优抚证
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我强烈支持，另我们这些被认定的参战退役军人也应发个优抚证，去年我在网上看到过山东省民政厅已发有中越边境自卫还击参战退役优抚证
李华良 发表于
生命不息& &奋斗不止
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今天我们深圳市的几个老兵还去了市民政局，专门问了优抚证件的事情，《优抚对象证》估计会很快就发下来了。
生命不息& &奋斗不止
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, 积分 1533, 距离下一级还需 467 积分
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发下来的证件名不正言不顺，四不像，还受人侮辱，太令人伤心了！
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带病回乡退伍军人，参加过对越作战,失业下岗,应认定为参战人员
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陈秋男 发表于
能否也给带病回乡的退伍军人发个证件？
& & 我是个在深圳失业下岗的带病回乡退伍军人，参加过对 ...
你是真正参战的带病回乡。
41军，86师，广西独立师战友圈
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带病回乡退伍军人现行优抚政策
发布于： 11:33
&
&& & & 我父亲是一名老退伍军人,在部队当了8年多兵,在部队期间得了慢性肾炎,但由于那个时候退伍也不懂,也不知道相关政策,想当时退休能安排个工作,就没有把医院相关资料放在档案里,因为当时把资料放档案里面,还是农村户口,安排工作可能性基本上为0.那个单位都不会要一个有病的(最后结果是监狱看了二年犯人,还是因为农村户口问题,没有安排工作,直接回乡了),而是把资料自己保管的,但不幸由于家村修房搬家,把自己那些资料弄遗失,因(当时在农村务农,也没把这个东西看得很重要).唯一的证明在现在存在县民政局,档案里面有记录发放了医疗补助金200块(那个时候二百估计相当现在一万到二万钱).
&& & & & &乡里管这个按个死理,宁愿少一事就少一事.就说条件不符合.我也长年在外面打工,回家回得少,但老父亲对这个耿耿于怀,说要去上访什么的(父亲他现在大把年纪,没太多事,经常闲着),我也劝他一大年纪没折腾了,走下正常途径好了,我也在网查了相资料,唯一少应该就是丢失当时我父亲自己拿回家的医院资料,但有那个时候情况特殊性,回忆起来我父亲确实有这个毛病,身子虚,天气比较热的时候,他晚上还要盖被子
&& & & & &想请问市民政局这个情况符合享受带病回乡退伍军人现行优抚政策吗.
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发布于： 11:24
& 您好！根据属地化管理原则，请咨询当地民政部门。您也可以直接与本局优抚安置科联系，联系电话：51086。
市民政局日
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发布于： 11:24
& 您好！根据属地化管理原则，请咨询当地民政部门。您也可以直接与本局优抚安置科联系，联系电话：51086。
市民政局日
<span class="lou J_floor_copy" title="复制此楼地址"
data-hash="read_楼#
发布于： 00:56
：您好！根据属地化管理原则，请咨询当地民政部门。您也可以直接与本局优抚安置科联系，联系电话：51086。 &市民政局日 能不能直接回复行不行啊,我就怕下府部门的推啊,拖,符合我就准备材料去申请,现在乡里不给弄,
<span class="lou J_floor_copy" title="复制此楼地址"
data-hash="read_楼#
发布于： 22:30
我跟你的情况一样，我的档案里没有记载，但是我有部队医院的住院病历复印件并且加盖了公章。可是当地民政局优抚科就是以档案里没有记录为由，拒绝申请办理。没有了天理！这个档案是否记录那不是咱们能控制的呀！我住院4个月。目前没有劳动能力，而且每天都在吃药，一片药24元，一个月下来800多........谁能帮我告诉我我该怎么办？
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