关于下发2014年山东飞防工作相关文件的通知访问次数：字号：[
省蜂业协会所属各市县协会、蜂业合作社：
　　山东省2014年飞机防控害虫工作现已开始。现把飞防工作的相关文件发给你们。希望各市县协会 、蜂业合作社积极与当地主管部门搞好对接，及时做好规避工作，避免不必要的损害。
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山东省人民政府森林防火与
林业有害生物防控制指挥部文件
鲁森防指[2014]4号
关于印发山东省2014年
　　重大林业食叶害虫防控方案的通
各市政府森林防火与林业有害生物防控指挥部，省政府森林防火与林业有害生物防控指挥部成员单位：
　　为贯彻落实党的十八大提出的生态文明建设要求，科学有效地做好2014年美国白蛾、杨小舟蛾、杨扇舟蛾、春尺蠖、杨毒蛾等重大林业食叶害虫防控工作，确保完成&双线&防控目标，有效保护我省林业资源和生态安全，按照自下而上的原则，制定了《山东省2014年重大林业食叶害虫防控方案》，现印发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻落实。
　　一、认真落实防控责任
　　各地各有关部门要统一思想，按照&政府主导、属地管理&的原则，根据制定的防控方案，建立工作机制，迅速行动，精心组织，强化举措，扎实推进重大林业食叶害虫防治工作。要按照政府和林业部门&双线&目标责任书要求，加大美国白蛾、杨小舟蛾、杨扇舟蛾、春尺蠖、杨毒蛾等危险性有害生物防控力度。要突出抓好境内高速公路两侧树木和重点部位重大食叶害虫的防控，全面推进林业有害生物防控工作开展，确保不发生大的灾害事件。
　　二、加强督导检查，严格责任追究
　　各级防控指挥部要组织工作组，采取明查暗访相结合等多种方式,加强检查督导。要督得紧，查得细，真走访，听民声，要深入林间、地段、通道，按照规定调查虫株率或虫口密度和危害程度等情况，做好详细记录，实事求是通报。坚持防治、督查、问责一起抓，达到督查必反馈、整改必限期、成灾必问责、奖惩必兑现、落实必到位。
　　三、加强虫情监测普查
　　各级林业主管部门要成立虫情普查监测领导小组，充实一线监测普查人员，配备先进的监测仪器，扩大监测覆盖面，提高预报的及时性和准确性，为政府决策当好参谋。在防治结束后，要组织人员检查防治效果，及时报告辖区内防控工作情况。
　　四、分类施策，探索防控长效机制
　　要贯彻落实&预防为主，科学治理，依法监管，强化责任&的方针和保护生态环境的原则，实行分类施策、分区科学设计防治方案；对发生较重的区域，继续实施以飞机防治为主；对发生较轻的区域，以生物防治、人工物理防治为主；要分别建立示范区，总结推广技术方法与经验，实现科学治理。推进防治机制改革，鼓励防治服务多元化、市场化，提高防治社会化程度。
　　五、进一步加强保障能力建设
　　各地要进一步加强监测预警、检疫御灾、防治减灾和服务保障体系建设，逐步建立起防控基础设施建设由政府投入为主，生产防治资金采取多种形式筹资为主的资金筹措机制，备足备好药剂药械等防控物资，推动科学防控，提高防治成效，巩固扩大防控成果。
山东省人民政府森林防火与
林业有害生物防控指挥部
山东省2014年重大林业食叶害虫防控方案
　　今年是全面完成&十二五&期间林业有害生物防控目标的关键年。为贯彻落实党的十八大提出的生态文明建设要求，科学有效地做好今年美国白蛾、杨小舟蛾、杨扇舟蛾、春尺蠖、杨毒蛾等重大林业食叶害虫防控工作，进一步巩固防控成果，确保我省林业资源和生态安全，推进现代林业事业又好又快发展，根据全国林业有害生物防控工作会议精神和省政府的部署，结合全省实际，制定本方案。
　　一、指导思想。
&&& 认真贯彻执行&预防为主，科学治理，依法监管，强化责任&的方针，以生态林业和民生林业为主线，坚持&政府主导，属地负责，突出重点、因害设防，联防联治&的管理原则，以监测预报为核心，强化&监测预警、检疫御灾、防治减灾体系建设，以无公害防治措施为主体的人工物理防治与生物防治、飞机防治与地面防治、专业队防治与群防群治、多种病虫兼治相结合&的防治策略，突出抓好国家高速公路、省级高速公路两侧林带和大型林带等重大林业食叶害虫的防控，确保我省森林资源和生态安全，为生态山东和美丽山东建设做出积极贡献。
&&& 二、2014年重大林业食叶害虫发生防控形势
　　我省的重大林业食叶害虫美国白蛾、杨扇舟蛾、杨小舟蛾、春尺蠖、杨毒蛾等，繁殖能力强，混合交替发生，且有主动迁移、迅速扩散危害的能力，易暴发成灾，是我省重大危险性有害生物。
　　从全省来看，虽然前几年在防控美国白蛾的同时也兼治了其他食叶害虫，取得了较大成效。但入冬以来全省温度较往年偏高，有利于美国白蛾、杨树舟蛾等食叶害虫越冬，死亡率比往年偏低，越冬后虫口基数大。据预测，2014年以美国白蛾、杨小舟蛾、杨扇舟蛾、春尺蠖、杨毒蛾等为主的有害生物仍呈高发态势，有些地区可能暴发成灾，发生防控的形势仍不容乐观。
　　（一）美国白蛾。经过连续几年有效防治，普遍高发势头得到有效控制，但形势仍不容乐观。在城乡结合部，县、乡交界处，以及水源地周围、沿海虾蟹等特殊养殖区、城区居民区等不能实施飞机防治的区域虫口密度仍然较大，防控不力将有暴发成灾的可能；山东周边省份均有美国白蛾疫情且较重，省际交界处形势错综复杂，如联防工作协调不到位，很可能引起疫情反复。部分县乡存在松懈麻痹思想，对防控工作的艰巨性、复杂性、长期性认识不足，在组织发动、资金投入、药剂药械储备等方面还存在许多薄弱环节，飞防面积较少，其他措施跟不上，不同程度地存在着防控漏洞和死角，甚至有的县没有组织防治，也成为今年暴发的巨大隐患。据预测2014年发生面积稳中有降，在320万亩左右，大多数地区轻度发生。但在烟台、威海、潍坊、德州、聊城、菏泽等市局部地区以及其它市一些漏防区域仍将中重度发生，如防控不力，有暴发成灾的可能。
　　（二）杨树舟蛾类。发生面积有所上升，局部地区危害较重。杨小舟蛾发生面积将大幅度上升，全省发生面积90万亩左右，大部分地区进入暴发周期。济南、青岛、菏泽、枣庄、泰安、潍坊、莱芜的局部地区中重度发生；杨扇舟蛾发生面积70万亩左右，青岛、, 潍坊、泰安、, 临沂的局部地区可能中度偏重发生。如防控不力势必暴发成灾。
　　（三, ）春尺蠖。预计发生面积45万亩左右。沿黄两岸特别是菏泽、德州、济南、聊城、济宁, 等地局部地区危害严重，局部成灾。
　　（四）杨毒蛾。预计发生面积20, 万亩左右。胶东半岛局部地区发生较重，其他地区发生较轻。AA
　　以上预测共发生545万亩，占2014年全省预测总发生面积820万亩的6, 6.5%。因此，2, 014年重大食叶害虫的发生犹如翘翘板，此消彼长，多峰叠加，防控难度大、任务重、责任大，形势异 常严峻。
　　三、防控目标任务
　　（一）防控区划。根据各地的发生情况，全省统一划分为重点防控区和一般防控区。详见2014年全省重大林业食叶害虫防控区域划分表1。
　　1、重点防控区。包括162个县（市、区）的1214个乡镇（街办、林场）以及国家高速公路、省级高速公路两侧树木。
　　2、一般防控区。包括112个县（市、区）的540个乡镇（街办、林场）。
　　（二）防控目标与防控对策。
　　防控总体目标：通过全省上下联动，真抓实干，积极作为，达到成灾率控制在2&以内，平均有虫株率控制在0.4%以下，叶片保存率90%以上，测报准确率95%以上，种苗产地检疫率100%，调运检疫率95%以上，防治率100%，无公害防治率95%以上的目标。
　　1、重点防控区。
　　（1）防控目标：平均有虫株率控制在0.5%以下，叶片保存率在90%以上。主要风景区、国家高速公路和省级高速公路两侧及重大活动场所周边等关键部位林木有虫株率控制在0.1%以下，叶片保存率90%以上。测报准确率95%以上，种苗产地检疫率100%，调运检疫率95%以上，防治率100%，无公害防治率95%以上。
　　（2）防控对策：根据&预防为主，科学治理，依法监管，强化责任&的方针和保护生态环境的原则，重大林业食叶害虫防治要坚持以适地适树和抗性树种为主的营林措施为基础，加强监测与查防，及时准确掌握虫情发生情况，实行分类施策、分区科学设计防治方案，以生物制剂、仿生农药和植物源杀虫剂为主导，协调运用人工、物理和化学防治措施，降低虫口密度，控制危害程度，确保不发生大的灾害事件。
　　①轻度发生区。以自然调节为主，改善林分条件，提高自控能力。大力推广生物制剂防治和人工防治为主，适时开展性信息素诱捕和黑光灯诱杀防治，同时加强害虫种群动态监测，发挥释放和保护天敌的控制作用。
　　②中度、重度发生区。采取无公害药剂防治为主的综合治理措施。对虫害特别严重的林分，大面积暴发成灾，要采用飞防和地面喷雾防治。同时，要注重营造混交林，加强肥水管理，增强林木生长势和抗虫能力。在防治工作中，要特别注意避免对桑、蚕、鱼、虾、蟹、蜜蜂、蚂蚱等养殖区非靶标生物的伤害。
　　2、一般防控区。
　　（1）防控目标：平均有虫株率控制在0.2%以下，叶片保存率在95%以上，测报准确率95%以上，种苗产地检疫率100%，调运检疫率95%以上，防治率和无公害防治率100%。
　　（2）防控对策。加强检疫封锁与监管，全面普查监测，及时排查隐患和除治灾情，主要采取人工物理和生物防治措施为主防控，确保有成不成灾。
　　（三）防控任务
　　1、开展宣传培训，普及防控技术和普查监测知识。各级要充分运用多种媒体、采取不同的形式，开展宣传培训工作。全省各级计划举办培训班910期，培训15万人，发放宣传材料114万份。省举办检疫执法、网络森林医院、预测预报、药剂药械使用技术等培训班各1期，培训业务骨干280人。
　　2、建立健全监测预报体系，加强监测普查与测报站点的建设与管理。一是要切实抓好专业普查队伍建设。全省计划组建140支1500人的普查队伍，统一制定普查技术方案，全面开展普查工作。二是按照国家林业局《森林病虫害预测预报办法》和《省级中心测报点管理办法》等规定，各级要重点加强702处测报站点的建设与管理，加大资金投入，购置先进测报仪器和信息传输等设备。每点固定2名人员，按照有关预测预报办法，做好重大食叶害虫系统虫情调查。全省共建立1924个测报站点，监测人员3900名，及时上报虫情，为防控决策提供数据。各级要适时发布生产性预报，为基层防治提供技术服务。三是省重点加强43处国家级中心测报站和37处省级中心测报站的建设与管理，进一步争取资金，补助或采购先进的仪器设备，支持开展工作。通过进一步加强基础设施建设与管理，形成覆盖全面、测报准确、上报及时的监测预报网络。
　　3、加强防控专业队伍建设。实践证明，在害虫发生危害初期，积极推行专业队防治，及时控制灾害，具有重要作用，必须大力推进。全省计划组建防控专业队伍25200余支15.2万多人。
　　4、适时适机飞防，进一步发挥飞机防治美国白蛾等重大林业食叶害虫的作用。根据国务院办公厅《关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》、《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》要求，更需全省上下进一步共同努力，加大防控力度，控制重大食叶害虫发生危害，确保目标实现。全省计划在132个县（市区），实施飞机施药防治3900万亩，详见全省2014年飞机施药防治重大林业食叶害虫计划明细表2。各地要按照本地实际制定实施方案，积极筹措资金，在重大食叶害虫重灾区和适宜区，周密组织，必须按照招投标法定程序，由政府统一或自行招标开展飞机防治。在实施飞防过程中，各地要科学划定飞防区域，严格按照山东省地方标准《飞机施药防治美国白蛾技术规程》和有关规定，根据实际科学制定飞防作业方案，确保飞防效果和安全。
　　在虾蟹养殖区推广应用10%氟虫双酰胺实施飞防或地面防治。
　　5、加大生物防控力度，进一步推进生物防治示范推广工作开展。经过连续两年省下拨专项资金，各地严密组织实施，在36个县(市、区)的苏云金杆菌、周氏啮小蜂防治美国白蛾等食叶害虫示范推广工作,取得了理想的防治效果。为此，各地要在发生较轻的地方，大力推行苏云金杆菌、美国白蛾核型多角体病毒、周氏啮小蜂等生物防治，全省计划推广300万亩。
　　（1）周氏啮小蜂防治美国白蛾可持续有效，对人畜无害。各地要实行政府引导，财政资金扶持，建立起长效周氏啮小蜂防治美国白蛾防控机制。2014年省计划重点扶持16处繁蜂基地，繁育释放周氏啮小蜂320亿头，防治面积120万亩。同时，开展周氏啮小蜂的复壮、释放、效果评估，建立起长效防控机制。
　　（2）开展苏云金杆菌防治重大林业食叶害虫工程。苏云金杆菌（Bt）是一种细菌制剂，是食品蔬菜免检类生物农药。通过使用苏云金杆菌防治美国白蛾等食叶害虫的试验示范，筛选出了经济有效的每亩用药量和浓度，取得了95% 以上的理想防治效果，积累了成功的经验做法，实施大面积推广应用技术已成熟，各地要大力应用与推广。全省计划2014年实施苏云金杆菌防治150万亩，其中省计划选择2个具备无桑蚕、蜜蜂、虾、蟹等特殊养殖的县（市、区），补助实施喷洒苏云金杆菌防治100万亩重大林业食叶害虫工程，开创我省生物防治新局面。
　　（3）应用美国白蛾核型多角体病毒防治30万亩。
　　6、购置药剂药械，做好应急储备。根据国家林业局《重大外来林业有害生物灾害应急预案》和《突发林业有害生物事件处置办法》、《山东省自然灾害救助应急预案》和《山东省重大林业有害生物灾害应急预案》的规定要求，各级政府要将重大林业有害生物等自然灾害补助资金纳入财政预算，及时拨付专项经费。建立健全救灾物资采购和储备制度，每年根据应对重大自然灾害的要求储备必要物资。要按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立救灾物资生产厂家名录，健全应急采购和供货机制，及时扶持防治专业队伍和社会化防治服务组织，做好重灾区域控灾救灾工作。全省计划购买机动喷雾机4.9万台、杀虫灯8.15万盏、高枝剪17万把、无公害药剂2290吨，并对现有的喷雾器械进行维修保养，确保防控需要。省计划通过政府招标统一采购储备灭幼脲、阿维&除虫脲药剂共20吨，以应对突发自然灾害。
&&&&7、开展美国白蛾性诱和灯诱防治工程。应用性诱剂和黑光灯诱杀，一方面发挥预测预报的作用，另一方面起到了防治成虫的作用。性诱剂具有活性高、用量少、专性强、不残留、无抗性等特点，对环境、生物及食品安全。为了进一步提高我省无公害防治水平，更好地为生态文明建设服务，省计划列出专款，选择轻度以下发生且鱼、虾、蟹等水产养殖区的2个县（市、区），设置性诱捕器和黑光灯100台（套），补助实施性诱和灯杀防治工程。
　　8、集中力量，全力抓好国家高速公路、省级高速公路两侧树木重大食叶害虫防控。为各地早谋划、早准备，日，省财政厅以鲁财农指[号文下达各市飞机防治补助经费，省森防站以鲁林保函字[2013]36号函告知各市下达补助经费的文件号、具体用途和重要意义。因此，各地要集中人财物，严格按照招投标程序，采取市级或县级组织招投标的形式，科学制定飞防方案，突出做好G2、G3、G15、G18、G20、G22、G25、G35、G1511、G2001、G2011等11条境内国家高速公路和S1、S16、S19、S23、S24、S29、S31、S33、S38、S39等10条省级高速公路4900余公里两侧绿化带重大食叶害虫防控，按照每侧50米宽计算，需防控74万亩。各级政府防控指挥部要积极协调高速公路、交通等管理部门配合做好飞防工作，确保安全有效。
　　9、加强山东网络森林医院系统功能的提高及维护。根据国家林业局的部署要求，我省网络森林医院运行及维护等需要进一步升级和完善，需投入经费10万元，主要用于补充完成160种病虫害的生物学特性研究、虫（病）态（状）照片拍摄等资料的收集与输入、软件的升级及软件的管理维护，举办网络森林医院操作及应用技术培训等，以便向社会提供快捷、经济、高效、优质的林业有害生物防治网络咨询服务，解答林农提出的技术知识。
　　10、省编制防控方案、召开防控工作会议，适时开展督导检查和年终验收等工作。
　　11、防治任务与资金。预计2014年全省重大林业食叶害虫发生面积545万亩左右。共计防治作业面积5140万亩次，其中：无公害药剂地面防治620万亩次、飞防3900万亩，人工物理防治 320万亩次，生物防治 300万亩次。初步预算，共需投入资金4.96亿元。
　　四、技术措施
　　（一）做好虫情普查，加强监测预报工作。各级林业主管部门要切实部署和开展好监测普查工作，建立专业普查监测队伍，科学制定普查方案。要重点加强面向生产实际需求的林业有害生物精细化预报和防治技术指导，精细到每种主要林业有害生物发生的具体时间、危害程度、发生范围、最佳防治时期和应对措施等，使内容更加具体、更加贴近实际需要，确保预报拿来能用、用则出效。每个县（市、区）要组建1～3支普查监测专业队，每个乡镇要建立2处监测点，悬挂2盏诱虫灯、性诱捕器，每个监测点要固定2名虫情监测统计员，定期统计上报监测数据。每村要有1名虫情调查监测员，对所辖区域内的林木、果园等进行全面调查，美国白蛾要以交通沿线、庭院、货场、饭店、旅馆、厕所、屠宰场、养殖场、垃圾场等周围林木作为调查重点，及时准确掌握实际情况，根据虫情采取适宜的防治方法进行除治，防止扩散蔓延。
　　（二）建立报告制度。在美国白蛾发生防控时期，即从4月至10月份，县级以下实行周报告制度，县级以上实行月报告制度和通报制度。各级要在各代幼虫防治结束后，组织人员检查防治效果、调查统计压缩发生的面积，及时报告辖区内重大食叶害虫发生和防控工作情况。全省2014年重大林业食叶害虫发生防治情况报表见附表3。
　　（三）进一步加强检疫执法，建立健全责任追溯制度。各级森防检疫机构要进一步强化产地、调运检疫工作，检疫执法人员必须按照国家林业局颁布的《森林植物检疫技术规程》的程序办事，做好检疫登记制度；对苗木生产、木材加工等涉木单位进行登记管理，同时要对流通实行严格的检疫监管；要加强对货物集散地、集贸市场的检查；要切实执行省际间苗木调运《检疫要求书》规定，防止外来有害生物入侵；档案管理要规范，建立健全责任追溯制度，做到从哪里来、到哪里去，都有登记可查；对不检疫或检疫不负责任、检疫不到位的违法违规行为，严格按照《植物检疫条例》等有关法律法规追究责任。
　　（四）采取综合措施进行防控。要根据监测调查结果，科学确定最佳防治时机。大部分杨树食叶害虫一年多代，要重点抓好前两代的防治。防治时机应遵循虫龄低、虫态相对整齐、一法兼治多种害虫、效率高、操作性强的原则。
　　1、人工物理防治。越冬（越夏）是应用人工措施防治的有利时机，由于杨树树体高大，加强对蛹和成虫的防治会取得事半功倍的效果。人工收集地下落叶或翻耕土壤中的害虫蛹，以减少虫口基数；成虫羽化盛期应用黑光灯和性信息素诱杀等措施，有利于降低下一代的虫口密度；根据大多数种类初龄幼虫群集的特点，组织人力摘除虫苞、卵块或剪除网幕等，可杀死大量幼虫；利用幼虫受惊吓后吐丝下垂的习性，通过震动树干捕杀下落的幼虫。对于春尺蠖等雌成虫需爬行上树产卵的害虫，在成虫羽化前树干绑扎塑料布阻隔成虫上树产卵，抓住时机集中捕杀。
　　2、生物防治。在幼虫3龄前喷施苏云金杆菌（Bt）、病毒、释放周氏啮小蜂等防治。应用生物制剂防治：地面喷雾法应选择树高在12米以下的中幼龄林实施，树木高大的要考虑采用飞机防治。害虫产卵初期，在片林中释放赤眼蜂防治；在老熟幼虫期和化蛹初期林间释放周氏啮小蜂防治。防治前必须要做好虫情发生期的调查，适时选择最佳防治的虫态和时间。
　　3、仿生农药喷雾防治。对于幼龄幼虫，可采用灭幼脲、除虫脲等仿生药剂防治，要注意把握用药时间，虫龄越小防治效果越好。
　　4、树干打孔注内吸剂防治。对发生严重，且喷药困难高大的孤立木和城区的行道树，在食叶害虫初孵幼虫期，用打孔机在树干基部以45度角打孔，打孔数量一般胸径10cm以下1个孔，胸径每增加5cm增加1个孔。使用药剂一般用氧化乐果、吡虫啉、甲胺磷、氯胺磷等内吸性药剂，注药量视树干大小而定，平均每厘米注药0.5至1ml。注药后要注意封好注药口。
　　5、阻隔法防治。主要利用害虫有上下树和越冬后上树习性，使用塑料裙法、毒笔法、毒纸（绳）环法、喷毒环等法防治。药剂配比：阿维菌素与机油1：20或2.5%溴氰菊酯与废柴油1：10混合制成毒液备用。
　　（1）塑料裙法：用一定宽度的塑料环绕树干一周，阻止害虫上树取食。
　　（2）毒笔法：将制备的毒液加入石膏等填加剂中制成粉笔状的毒笔，在树干划一闭合环，使害虫上下树时接触毒环，中毒死亡。
　　（3）毒纸（绳）环法：将纸（绳）条浸入配制好的药液中制成毒纸（绳），将毒纸（绳）围在树干上成闭合环，害虫上下树时接触毒纸（绳）死亡。
　　（4）喷毒环法：用小型喷雾器将配制好的药液在树干上喷一闭合环，触杀上下树的害虫。
　　6、地面烟雾、喷烟防治。幼虫期在郁闭度高、林木高大的片林内可采取灭幼脲类、噻虫啉、阿维菌素类、甲维盐、苦&烟乳油、苦&参碱、森绿等无公害农药进行喷烟、喷雾防治。
&&&&7、飞机防治。在大面积暴发的地区，选择速效、长效的或高效低毒的无公害农药，在幼虫2至3龄期，制定科学的飞机防治作业方案，严格按照《飞机施药防治美国白蛾技术规程》，周密组织，适时飞机喷雾防治，确保安全有效。
　　五、组织保障措施
　　（一）发挥政府防控指挥部作用，进一步推进重大林业有害生物防控工作开展。各级政府防控指挥部和成员单位，要建立工作机制，做到既各司其职、各负其责又加强协作配合，形成工作合力。一要抓方案落实，按照实施方案确定的各项举措一项一项抓落实。县级以上人民政府负责资金筹措、物资购置、技术指导和培训；乡镇（街办）负责制定具体防控实施方案和组织工作，将普查监测、防控措施落实到人员、林片、片区；财政部门及时拨付有关资金，并与林业部门统一组织药剂药械、防治公司等招标采购；城建、园林部门负责城区内所属公共绿地的防控工作；交通、农业、水利、黄河河务、公路、铁路、部队等部门负责所管辖地林木的防控。林业主管部门负责普查监测，综合分析数据信息，发布预报，提出防治方案，做好检查和技术指导。二要抓统筹，既要抓住重大林业食叶害虫的防控，也要抓好面上有害生物的防治，既要抓好应急防控体系建设，也要抓好防治减灾、检疫御灾和监测预报体系建设，处理好重大关系，统筹考虑战略、战役、战术层面的问题。做好财政补助政策统筹、统防统治统筹、人力物力统筹、进度统筹等工作。三要抓调研，加强对重大林业有害生物防控工作中问题的深入调研，要多听一听基层和一线的声音，尽可能多掌握第一手材料，做到重要情况心中有数，并提出真知灼见，为政府主要领导科学决策当好参谋。四要注重发挥有关专家学者、研究机构对有害生物防控的调研咨询作用。
　　（二）完善联防联治机制，推进社会化防治。林业有害生物防控是一项社会工程，必须要大力推进不同地区、不同部门形成&统一作业设计、统一防治作业、统一技术标准、统一检查验收&的联防联治机制，提高整体防控效果。必须要引导农户，建立联户合作防治、组内或村内统一防治的防治联合体和应急处置联合队，实行联防联治、群防群治。必须要鼓励和引导不同形式的组织和个人成立防治专业公司、森林医院等，开展承包防治、技术咨询等业务。县、乡要逐步建立和完善管理规范、设备先进、技术过硬、人员稳定的防治专业队伍，形成多元化的防治格局。
　　（三）明查暗访相结合，真督实查抓落实。各级政府督查办（室）要采取多种形式，在防控关键时期必须做到督查动真格，一定要督得紧，查得细，真走访，听民声，一定要深入林间、地段、通道，按照规定调查虫株率或虫口密度和危害程度等情况，做好详细记录，实事求是通报。实行防治、督查、问责一起抓，把握好督查必反馈、整改必限期、成灾必问责、奖惩必兑现、落实必到位，破解软弱无力、赏罚不明的问题。通过强化和健全常态化督查机制，形成上下联动、媒体监督、群众参与的立体监督网络，确保防控工作督到底，查到位，时常督，经常查，确保《方案》落到实处。坚决不能让其成为空文，切实维护政府防控指挥部的权威性和严肃性。对防治工作取得显著成绩的单位和个人，要予以表彰奖励；对组织领导不力、责任制落实不到位、隐瞒疫情造成扩散蔓延和重大损失的，要追究相关人员的责任。对违法违规使用农药，造成环境污染的，或者发生安全责任事故的，要依法依规严肃处理。
　　（四）加大资金投入，提高防控能力。林业有害生物防治是一项社会公益性事业，各级必须要增加防控资金预算计划，做到优先安排，重点保证。各地要贯彻落实2014年中央1号文件中&强化农业防灾减灾补助，支持开展病虫害绿色防控。加大农机购置补贴力度，完善补贴办法，继续推进农机报废更新补贴试点。&等规定，积极制定惠农政策，实行政府引导，财政资金扶持林农做好有害生物防治，不断加强防控基础设施建设，逐步建立起长期投入机制。要按照&谁受益，谁负担，谁治理&的原则，各级政府、有关部门和林木经营者要多方筹措资金，加大投入，备足备好药剂、药械等防控物资，确保辖区内防控工作的顺利开展。省财政安排资金对飞机防治、物理和生物防治推广、省级测报站点的监测等给予适当补助，采购应急无公害药剂，应对突发自然灾害。
&&&&（五）加强宣传培训，提高防控意识。充分利用广播、电视、报刊、网络、培训班、出动宣传车、送科技下乡、发放宣传画、明白纸、光盘等形式，普及重大食叶害虫防控科普知识，使广大群众充分认识重大食叶害虫危害的严重性，提高全社会参与查防重大食叶害虫的积极性、主动性。采取多种形式，层层进行防控技术培训，为基层培养&防治能手&、&赤脚医生&，使他们成为农户身边不走的技术员。各级林业主管部门要向社会公布举报电话，积极引导公众参与查防和举报。
　　（六）加强组织领导，规范招投标工作。各地在组织招投标和防治工作过程中，要严格执行《山东省林业厅关于切实加强飞机施药防治美国白蛾等食叶害虫安全工作的紧急通知》（鲁森防发电[2013]01号）精神，按照山东省地方标准《飞机施药防治美国白蛾技术规程》（DB37/T ）和《林业有害生物防治服务组织资质规范》（DB37/T ）的规定开展工作。坚决杜绝不按程序、不遵守规范现象发生。
全省2014年重大林业食叶害虫防控区域划分表
重点防控区
一般防控区
1214个乡镇（街办、林场）
540个乡镇（街办、林场）
董家、唐王、遥墙、临港、华山、荷花路、王舍人、鲍山、郭店、唐冶、港沟、彩石、西营、柳埠、仲宫、锦绣川、高而
村庄、四旁
文昌街道、崮云湖、五峰山、平安街道、归德镇、孝里镇、张夏镇、万德镇、马山镇、双泉镇
村庄、四旁
龙山、枣园、圣井、高官寨、黄河、辛寨、白云湖、水寨、明水、绣惠
普集 官庄 埠村 曹范 文祖、垛庄 宁家埠 刁镇、相公庄 双山
安城、玫瑰、东阿、孔村、孝直镇、榆山、锦水街道办，洪范池镇
村庄、四旁
济阳办、孙耿镇、崔寨镇、新市镇、仁风镇、回河镇、太平镇
济北办、垛石镇、曲堤镇、
许商街道、玉皇庙、郑路、贾庄、怀仁、殷巷、龙桑寺、白桥、孙集乡、张坊乡、沙河乡、韩庙乡
村庄、四旁
龙洞办事处、姚家、智远办事处
村庄、四旁
十六里河、党家庄、陡沟办事处
七贤、白马山、兴隆办事处
吴家堡、段店镇
美里湖办事处
大桥、桑梓店镇
泺口办事处
巨野河街道办事处、章锦办事处
舜华路、孙村街道办事处
红石崖街道、灵珠山街道、辛安街道、长江路街道、黄岛街道
薛家岛街道
中韩街道、沙子口街道
北宅街道、王哥庄街道
棘洪滩街道、上马街道、城阳街道
夏庄街道、惜福镇街道、流亭街道
隐珠、滨海、张家楼、藏南、琅琊、大村、铁山、六汪、珠海、宝山、海青、大场、泊里、珠山、胶河、临港、度假区、开发区
胶北、三里河、胶东、九龙、李哥庄、胶莱、胶西、里岔、铺集、洋河
移风店镇、蓝村镇、通济街道办事处、大信镇、金口镇、段泊岚镇、省级高新技术开发区、灵山镇
田横镇、田横岛旅游度假区、温泉街道办、鳌山卫街道办、龙山街道办、环秀街道办、北安街道办、龙泉街道办、经济开发区
同和街道、李园街道、东阁街道、凤台街道、白沙河街道、蓼兰镇、明村镇、田庄镇、店子镇、南村镇、仁兆镇、云山镇、新河镇
崔家集镇、旧店镇、大泽山镇
水集街道办事处、望城街道办事处、沽河街道办事处、姜山镇、院上镇、夏格庄镇、店埠镇、开发区
河头店镇、马连庄镇、南墅镇、日庄镇
济青、滨博高速公路、胶济铁路、外环路、孝妇河两侧绿化带，城区主要街道
中埠镇、马尚镇、南定镇、沣水镇、傅家镇和房镇镇、杏园街办、车站街道、公园街道、和平街道、科苑街道、体育场街道
双杨镇、罗村镇、开发区、太河镇、般阳路街道、将军路街道、松龄路街道
岭子镇、昆仑镇、洪山镇、龙泉镇、寨里镇、西河镇
城东街道、城西街道、山头街道、白塔镇、八陡镇、开发区
石马镇、源泉镇、博山镇、池上镇
城北路街道、永安路街道、丝绸路街道、青年路街道、大街街道
王村镇、南郊镇、北郊镇
辛店街道、闻韶街道、雪宫街道、稷下街道、齐陵街道
齐都镇、皇城镇、敬仲镇、朱台镇、凤凰镇、金山镇、金岭回族镇
县城城区，镇（办）驻地，交通干道两侧，主要河道两侧，行政区域交界处、风景名胜区、速生丰产林基地、大型苗圃等区域。
果里镇、马桥镇、唐山镇、田庄镇、荆家镇、新城镇、起凤镇
田镇街道、芦湖街道
木李镇、青城镇、高城镇、黑里寨镇、唐坊镇、常家镇、花沟镇
鲁村镇、大张庄镇、中庄镇、西里镇（含1条公路）、东里镇（含1条公路）、张家坡镇、石桥镇、青兰高速沂源段公路两侧50米内的所有树木
南鲁山镇、历山街道办、南麻镇、燕崖镇、悦庄镇、开发区、4个国有林场（含镇级道路、农田林网）
四宝山街道
萌水镇、商家镇
鲍沟镇、滨湖镇、柴胡店镇、大坞镇、东郭镇、东沙河、官桥镇、洪绪镇、级索镇、姜屯镇、界河镇、龙阳镇、木石镇、南沙河镇、西岗镇、羊庄镇、张汪镇、北辛街道、荆河街道、龙泉街道、善南街道
涧头集镇、张山子镇、马兰屯镇、泥沟镇、邳庄镇、运河街办
邹坞镇、陶庄镇、常庄镇、沙沟镇、周营镇、临城街办
古邵镇、阴平镇、榴园镇、底阁镇、峨山镇、吴林街办、坛山街办
西集镇、桑村镇、城头镇、水泉镇、冯卯镇、北庄镇、凫城镇、徐庄镇、店子镇、山城街办
税郭镇、孟庄镇、齐村镇、永安乡、西王庄乡、光明路办、文化路办、、各塔埠办、中心街街办、
张范街办、兴城街办、兴仁街办
龙居、史口、六户、牛庄、辛店、黄河、胜利
文汇、东城、胜园
新户镇、义和镇、河口街道办、六合街道办、河口城区、孤岛镇、仙河镇、刺槐林场、滨孤路
新户镇北部地区
广饶街道、乐安街道、大王镇、稻庄镇、李鹊镇
丁庄镇、大码头镇、花官镇、陈官乡
胜坨镇、垦利街道、黄河口镇
郝家镇、董集镇、永安镇、兴隆街道
盐窝镇、利津街道、明集乡、凤凰街道、北宋镇、陈庄镇、汀罗镇
&&烟台市 &&&&&&&&&&烟台 市
只楚、黄务、幸福街道
毓璜顶街道、通伸街道、凤凰台街道、奇山街道、白石街道、世回尧街道、卧龙经济园区、向阳街道、东山街道、芝罘岛街道
清洋街道、福新街道、高疃镇、张格庄镇、门楼镇、回里
福山区林场、福山区苗圃
宁海街道、文化街道、养马岛街道、鱼鸟河街道、观水镇、武宁镇、大窑镇、姜格庄镇、龙泉镇、玉林店镇、水道镇、莒格庄镇、高陵镇、王格庄镇
牟平区国有玉泉寺林场、牟平区国有酒馆苗圃
黄海路街道、初家街道、滨海路街道、解甲庄镇、莱山镇、莱山区经济开发区
莱山区APEC工业园、国有莱山区苗圃
南长山镇、砣矶镇、北长山乡、黑山乡、大钦岛乡、小钦岛乡、南隍城乡、国有长岛林场
东莱街道、龙港管理区、新嘉街道、徐福镇、黄山馆镇、北马镇、东江镇、七甲镇、芦头镇、兰高镇
诸由观镇、石良镇、龙口高新区、下丁家镇、国有龙口市苗圃、国有龙口林场
城厢街道、古柳街道、龙旺庄街道、冯格庄街道、沐浴店镇、团旺镇、穴坊镇、羊郡镇、姜疃镇、万第镇、照旺庄镇、谭格庄镇、柏林庄镇、河洛镇、吕格庄镇、高格庄镇、大夼镇、山前店镇
国有龙门寺林场、国有羊郡林场、国有红土崖苗圃
文昌路街道、永安路街道、三山岛街道、城港路街道、文峰路街道、沙河镇、朱桥镇、金城镇、平里店镇、程郭镇、虎头崖镇、柞村镇、夏邱镇、土山镇
郭家店镇、驿道镇、国有大山林场
登州街道、紫荆山街道、新港街道、蓬莱阁街道、南王街道、潮水镇、大柳行镇、北沟镇、艾山林场
刘家沟镇、小门家镇、大辛店镇、村里集镇
罗峰街道、泉山街道、梦芝街道、温泉街道、辛庄镇、蚕庄镇、金岭镇、毕郭镇、玲珑镇、张星镇、大秦家镇、夏甸镇、阜山镇、齐山镇
国有罗山林场
翠屏街道、庄园街道、松山街道、观里镇、蛇窝泊镇、桃村镇、亭口镇、臧家庄镇、 杨础镇、庙后镇、白洋河工业园区、苏家店镇、西城镇、官道镇、寺口镇
唐家泊镇、国有牙山林场、国有方山蚕场、国有栖霞苗圃
方圆街道、东村街道、凤城街道、留格庄镇、盘石店镇、郭城镇、徐家店镇、发城镇、小纪镇、行村镇、辛安镇、二十里店镇、大阎家镇、朱吴镇
昆嵛山林场，昆嵛镇
古现街道办事处&&&&&&&&&大季家街道办事处、八角街道办事处、长江社区
潍坊 市 &&&&&&&&&&&
新安 兴安 大汶河 景芝 石堆 金冢子 官庄 大盛 吾山、柘山、石埠子、凌河、辉渠、经济开发区
大家洼街办、央子街办
县经济开发区、朱刘街道、宝都街道、乔官镇、营丘镇
五图街道、红河镇、鄌郚镇、高崖库区
龙池镇、柳疃镇、下营镇、卜庄镇、北孟镇
奎聚街道、都昌街道、围子街道、饮马镇、石埠经济发展区
九龙街办、黄旗堡街办、坊安街办
坊城街办、凤凰街办、经济区
柴沟镇、井沟镇、大牟家镇、夏庄镇
朝阳街道、密水街道、醴泉街道、柏城镇、阚家镇、姜庄镇
新城、新钢、清池、新昌
固堤街道、高里街道
寒亭街道、开元街道、朱里街道
张氏街道、北城街道、双杨街道
北苑街道、廿里堡街道、潍州路街道、大虞街道、广文街道、北海路、东关
辛寨镇、蒋峪镇、沂山风景区、山旺镇、龙山产业园、柳山镇
城关街道、东城街道、五井镇、冶源镇、寺头镇、九山镇
高柳镇、何官镇、东夏镇、经济开发区、谭坊镇、弥河镇、黄楼街道、益都街道、
邵庄镇、王府街道、云门山街道、王坟镇、庙子镇
羊口、营里、侯镇、田柳、上口、台头、化龙、稻田、纪台、圣城、古城、洛城、文家、孙集、国有机械林场、省试验站
于河、望留、北关、西关、南关、军埠口、乐埠山、开发区
王家庄街道、太保庄街道、郑公街道
密州、龙都、舜王、枳沟、贾悦、相州、昌城、辛兴、林家村、桃林、皇华、开发区
石桥子、百尺河
&&&&&&&&&&&&&&&&济宁市 &&&
仙营、金城、李营、廿里铺、长沟、南张、古槐、越河、阜桥、观音阁、南苑、济阳、唐口、安居、喻屯。
新兖、鼓楼、颜店、兴隆庄。
酒仙桥、龙桥、大安、漕河、小孟、新驿。
鲁城、息陬、书院、防山、王庄、时庄。
石门山、吴村、姚村、陵城、小雪、尼山。
中册、星村、泉林、大黄沟、高峪。
泗河、济河、金庄、苗馆、泗张、圣水峪、杨柳、柘沟。
北宿、太平、石墙、香城、峄山、看庄。
千泉、钢山、凫山、中心店、大束、唐村、郭里、张庄、田黄、城前。
韩庄、微山岛、昭阳、鲁桥、南阳、高楼、夏镇。
马坡、留庄、欢城、两城、赵庙、张楼、西平、付村、南阳。
李阁、王庙、罗屯、清河、张黄、滨湖。
老砦、唐马、鱼城、王鲁、谷亭、开发区。
羊山、马庙、金乡、吉术、肖云。
胡集、王丕、司马、鱼山、化雨、卜集、高河、兴隆。
高新区、金屯、卧龙山、孟姑集、老僧堂、大张楼。
嘉祥、梁宝寺、马集、纸坊、满硐、仲山、黄垓、马村、万张、疃里。
康驿、义桥、郭楼、汶上、南旺、刘楼。
苑庄、次丘、、杨店、南站、郭仓、寅寺、军屯、白石。
水泊、梁山、拳铺、韩岗、韩垓、赵固堆、小路口、小安山、大路口、寿张集。
马营、杨营、黑虎庙、开发区、馆驿。
光河、柳行、黄屯、王因、接庄。
许庄、石桥。
财源街道办、岱庙街道办、泰前街道办、上高街道办、徐家楼街道办、邱家店镇、省庄镇
良庄镇、房村镇、徂徕镇、汶口镇、马庄镇、角峪镇、化马湾乡、祝阳镇、天平街道办、粥店街道办事处、满庄镇、夏张镇、道朗镇、范镇
下港乡、黄前镇、山口镇
天宝镇、楼德镇、西张庄镇、果都镇、翟镇镇、泉沟镇、青云街道办事处、汶南镇、龙廷镇、谷里镇、禹村镇、东都镇、石莱镇、羊流镇
宫里镇、小协镇、新汶街道办事处、放城镇、刘杜镇、岳家庄乡
新城街道办、老城街道办、潮泉镇、王瓜店街道办、湖屯镇、石横镇、仪阳镇、桃园镇
安站镇、安庄镇、边院镇、汶阳镇、王庄镇、孙伯镇
磁窑镇、东庄镇、华丰镇、蒋集镇
文庙街道办事处、八仙桥街道办事处、东疏镇、泗店镇、葛石镇、乡饮乡、堽城镇、鹤山乡、伏山镇
彭集街道办、沙站镇、商老庄乡、州城街道办、东平街道办、接山镇、银山镇、戴庙镇、斑鸠店镇、新湖镇
大羊镇、梯门镇、老湖镇、旧县乡
成龙线、机场路、环山路、环海路等主要公路两侧，鲸园办、环翠楼办、竹岛办、孙家疃办、嵩山办主要街道，张村镇、羊亭镇、温泉镇镇驻地，华夏城、仙姑顶景区
鲸园、孙家疃、嵩山、竹岛、环翠楼等办事处居民区和其它绿化区，张村、羊亭、温泉镇村庄和其他绿化区
崖头街道、城西街道、崂山街道、寻山街道、斥山街道、港湾街道、王连街道、桃园街道、东山街道、宁津街道、俚岛镇、成山镇、人和镇 、虎山镇、埠柳镇、崖西镇
港西镇、夏庄镇、滕家镇、荫子镇、大疃镇、上庄镇
夏村镇、街道办事处、海阳所镇、白沙滩镇、徐家镇、南黄镇、下初镇、冯家镇
大孤山镇、乳山口镇、诸往镇、崖子镇、育黎镇、午极镇、乳山寨镇各镇驻地及周边村
城市建成区、驻地，市级以上主要交通干道和河道两侧，天福山、昆嵛山、圣经山、国有林场、龙山办、天福办、环山办、大水泊镇、高村镇、米山镇、小观镇、经济开发区、文登营镇等区域
张家产镇、葛家镇、界石镇、泽头镇、泽库镇、侯家镇、宋村镇
初村镇、怡园办事处、田和办事处、双岛办事处
崮山镇、泊于镇、桥头镇、皇冠办事处、凤林办事处、西苑办事处
河山镇、南湖镇、后村镇、西湖镇、陈疃镇、三庄镇
日照街道、石臼街道、秦楼街道
岚山头街道、安东卫街道、虎山镇、碑廓镇
高兴镇、黄墩镇、巨峰镇、中楼镇
206国道、335省道、225省道、日东高速、胶新铁路、县乡道路等道路两侧。浮来山风景区、各社区公园。城区和经济开发区，城阳街道、刘官庄镇、夏庄镇、小店镇、长岭镇、寨里河镇、龙山镇、陵阳镇、店子集镇、峤山镇、桑园镇、招贤镇、东莞镇、库山乡、棋山镇、安庄镇、果庄乡、洛河镇、阎庄镇、浮来山镇
林网、村村通路两侧及个别零星树木。
洪凝街道、风管委、潮河镇、街头镇
许孟镇、汪湖镇、于里镇、松柏镇、叩官镇、中至镇、石场乡、高泽镇、户部乡
北京路街道
济青、博莱、泰莱高速公路、 109、205国道、汶河、孝义诃、方下河两侧绿化带，国有华山林场，城区主要街道
国有马鞍山林场、国有吉山林场、高庄办事处、牛泉镇南部山区
济青、京沪高速莱芜段、汶河、颜庄河两侧绿化带，辛庄镇村庄、四旁等区域
国有寄母山林场、黄庄镇、艾山办经济林区域及村庄、四旁等区域
京沪高速高新区段、汇源厂周围、鹏泉办事处区域内
房干旅游区 、济青高速路两侧、雪野水库周围、
白沙埠镇、枣沟头镇、半程镇、李官镇、义堂镇、汪沟镇、方城镇
兰山街道办、银雀山街道办、金雀山街道办、南坊街道办
付庄街道、高都街道、册山街道、沂堂镇、褚墩镇
罗庄办事处、黄山镇、盛庄办事处
九曲街道、太平街道、相公街道、汤头街道、凤凰岭街道、汤河镇、八湖镇、郑旺镇
杨集镇、归昌乡、高峰头镇、红花镇、郯城街道办、花园乡、马头镇、港上镇、李庄镇、庙山镇、胜利镇、重坊镇、新村银杏产业开发区
泉源乡、马陵山景区管委会
卞庄街道办事处、金岭镇、大仲村镇、矿坑镇、神山镇、磨山镇、庄坞镇、长城镇、芦祚镇、南桥镇、兰陵镇、向城镇、新兴镇、鲁城镇、尚岩镇、车网镇、经济开发区、下村乡
沂城街道、许家湖镇、四十里铺镇、诸葛镇、龙家圈镇、高桥镇、马站镇、杨庄镇、沙沟镇、黄山铺镇、泉庄镇、高庄镇、崔家峪镇、富官庄镇、院东头镇、夏蔚镇、道托镇、圈里乡、沂水经济开发区
青驼镇、双堠镇、苏村镇、铜井镇、辛集镇、张庄镇、大庄镇、湖头镇砖埠镇、蒲汪镇、岸堤镇、孙祖镇、依汶镇、马牧池乡、界湖街道办事处、沂南县经济开发区
平邑街道办事处、经济开发区、温水镇、地方镇、铜石镇、卞桥镇、保太镇、仲村镇、流峪镇、郑城镇、白彦镇、临涧镇、丰阳镇
梁邱、石井、新庄、马庄、探沂、费城、朱田、上冶镇、大田庄乡、薛庄镇、南张庄乡胡阳镇
蒙阴街道、经济开发区、桃墟镇、垛庄镇、联城镇、常路镇
坦埠镇、野店镇、高都镇、岱崮镇、旧寨乡
坊前镇、洙边镇、相沟乡、板泉镇、城区经济开发区、十字路街道办、涝坡镇、大店镇、筵宾镇、道口镇、石莲子镇、岭泉镇、文疃镇、
临沭街道办事处、郑山街道办事处、青云镇、玉山镇、蛟龙镇、大兴镇、店头镇、石门镇、曹庄镇、白旄镇
马厂湖镇、罗西街道
经济开发区
朝阳街道、梅家埠街道、芝麻墩街道
壮岗镇、团林镇、坪上镇、朱芦镇
新湖街道、新华街道、、广川街道、、
安德街道、临齐街道、郑家寨镇、麋镇、宋家镇、徽王庄镇、神头镇、滋镇、前孙镇、边临镇、义渡口镇、丁庄镇、于集乡
龙门街道、桃园街道、王风楼镇、前曹镇、恩城镇王庙镇、王杲铺镇、张华镇、腰站镇、王打卦镇、坊子乡、三唐乡
广运街道、武城镇、鲁权屯镇、杨庄镇、老城镇、甲马营镇、郝王庄镇、李家户乡
银城街道、北城街道、南城镇、苏留庄镇、新盛店镇、雷集镇、郑保屯镇、白马湖镇、东李官屯镇、宋楼镇、香赵庄镇、双庙镇、渡口驿乡、田庄乡
宁城街道、津城街道、柴胡店镇、长官镇、杜集镇、保店镇、大柳镇、大曹镇、相衙镇、时集镇、张大庄镇、刘营伍乡
市中街道、胡家街道、云红街道、郭家街道、杨安镇、朱集镇、黄夹镇、丁坞镇、花园镇、郑店镇、化楼镇、孔镇、铁营镇、西段乡、大孙乡、寨头堡乡
邢侗街道、临盘街道、临邑镇、临南镇、德平镇、林子镇、兴隆镇、孟寺镇、翟家镇、宿安乡、理合务镇、恒源街道、
晏城街道、华店乡、祝阿镇、晏北街道、表白寺镇、焦庙镇、赵官镇、仁里集镇、潘店镇、胡官屯镇、宣章屯镇、马集镇、安头乡、刘桥乡、大黄乡
市中街道、伦镇、房寺镇、张庄镇、辛店镇、安仁镇、辛寨镇、粱家镇、十里望镇、李屯乡、莒镇乡
渤海街道、庆云镇、常家镇、尚堂镇、崔口镇、严务乡、东辛店乡、中丁乡、徐园子乡
宋官屯镇、赵虎镇、抬头寺乡、袁桥乡
运河街道办
梁水镇、沙镇、新区街道办事处、古楼街道办事处、柳园街道办事处、
道口铺街道办事处、闫寺街道办事处、侯营镇、堂邑镇、斗虎屯镇、郑家镇、张炉集镇、
烟店镇、潘庄镇、八岔路镇、松林镇、刘垓子镇、康庄镇、戴湾镇、魏湾镇
新华办事处、先锋办事处、大辛庄办事处、青年办事处、金郝庄镇、唐园镇、商店镇、老赵庄镇
东古城、北陶镇、万善乡、清水镇
崇文办、清泉办、斜店乡、梁堂乡、甘屯乡、柳林镇、店子镇、烟庄办、桑阿镇、兰沃乡、范寨乡、辛集乡、定远寨乡、贾镇
古云镇、大张家镇、樱桃园镇、古城镇、张寨镇、观城镇、张鲁镇、王奉镇、大王寨镇、河店镇、魏庄镇、王庄集镇
东鲁办事处、莘亭办、燕塔办、朝城镇、燕店镇、十八里铺镇、董杜庄镇、俎店乡、莘州办、柿子园乡、徐庄镇、妹仲镇
博济桥办事处、阿城镇、侨润办事处、狮子楼办事处、西湖镇、定水镇、七级镇、石佛镇、金斗营乡、李台镇、大布乡
张秋镇、十五里园、寿张镇、郭屯镇、阎楼镇、安乐镇、高庙王乡
新城办事处、铜城办事处、牛店镇、鱼山镇、姜楼镇、刘集镇、工业园区
高集镇、大桥镇、陈集乡、姚寨镇
冯屯镇、乐平镇、振兴办事处、杨屯乡
杜郎口镇、胡屯镇、信发办事处、温陈办事处、博平镇、韩屯镇、肖庄镇、菜屯镇、贾寨镇、洪屯镇
清平镇，赵寨子镇，三十里铺镇，刘寺镇，姜店镇，固河镇
杨屯乡、尹集镇、梁村镇、人和办事处、鱼邱湖办事处、汇鑫办事处、高唐开发区
蒋官屯街道、北城街道、广平乡
东城办事处
许营镇、韩集乡
九州办事处、顾官屯镇、
湖西街道办事处、于集镇
凤凰街道办事处、朱老庄镇、
三河湖镇、秦皇台乡、杨柳雪镇、梁才办、杜店办、小营办、青田办
市西办、市东办、北镇办、市中办、滨北办、彭李办、里则办、沙河办
胡集镇、清河镇、魏集镇、李庄镇、姜楼镇、大年陈镇、辛店镇
淄角镇、皂户李镇、麻店镇、桑落墅镇、石庙镇、孙武办、武定府办、何坊办
金阳办、商店镇、河流镇、劳店镇、水落坡镇、翟王镇、 温店镇、洋湖乡、流坡坞镇
棣丰办、海丰办、信阳镇、车王镇、埕口镇、小泊头镇、柳堡镇、西小王镇、水湾镇、佘家镇、马山子镇
富国办、富源办、泊头镇
大高镇、黄升镇、利国乡、下河乡、 冯家镇、古城镇
乔庄镇、庞家镇、陈户镇、经济开发区、锦秋办
博昌办、湖滨镇、店子镇、兴福镇、纯化镇、吕艺镇、曹王镇
青阳镇、西董镇、黛溪办、黄山办、好生办、临池镇、高新办、台子镇、孙镇
魏桥镇、码头镇、九户镇、明集镇、焦桥镇、韩店镇、长山镇
王浩屯镇、何楼镇、马岭岗镇、大黄集镇、吕陵镇、万福办事处、沙土镇、牡丹办事处、安兴镇、都司镇、小留镇、胡集乡、佃户屯办事处、李村镇、高庄镇、黄堽镇
南城办事处、东城办事处、西城办事处、北城办事处、皇镇乡、吴店镇、岳城办事处、丹阳办事处
庄寨镇、桃源镇、古营集镇、青堌集镇、孙老家镇、安蔡楼镇、磐石办事处、普连集镇、郑庄镇、梁堤头镇、仵楼乡、闫店楼镇、青菏办事处、魏湾镇、常乐集乡、朱洪庙乡、邵庄镇
曹城办事处、砖庙镇、倪集镇、王集镇、韩集镇、苏集镇、青岗集镇、楼庄乡、大集乡、侯集镇
张集镇、时楼镇、终兴镇、园艺办事处、南城办事处、浮岗镇、黄岗镇、高韦庄镇、蔡堂镇、杨楼镇
北城办事处、东城办事处、徐寨镇、李新庄镇、高老家镇、郭村镇、龙王庙镇、李田楼镇、谢集镇、莱河镇、曹庄乡、朱集镇
大义、董官屯、独山、章缝、太平、龙堌、巨野镇、田桥镇、麒麟镇、营里镇、柳林镇、万丰镇
田庄镇、谢集镇、陶庙镇、核桃园镇
彭楼镇、什集镇、董口镇、临濮镇、箕山镇、红船镇、旧城镇、陈王办、古泉办、左营乡、李进士镇、
凤凰镇、大埝乡、富春乡、闫什镇、郑营镇、引马乡
东明集镇、渔沃办事处、小井乡、三春集镇、马头镇、焦元乡、武胜桥镇、陆圈镇
开发区、菜园集镇、城关办、沙窝乡、大屯镇、长兴集乡、刘楼镇
随官屯镇、黄堆集、郭屯镇、南赵楼乡、张营镇、丁里长镇、武安乡、唐庙乡
双桥乡、郓城镇、黄安镇、陈坡乡、水堡乡、张鲁集乡、玉皇庙镇、李集乡、黄集乡、侯咽集镇、潘渡镇、程屯镇、杨庄集镇
大田集镇、汶上集镇、南鲁集镇、伯乐集镇、苟村集镇、白浮图镇、党集镇、张楼镇
天宫庙镇、孙寺镇、九女集镇、永昌办事处、文亭办、工业园区
张湾镇、马集镇、南王店乡、冉堌镇、黄店镇、孟海镇、仿山镇、
天中办事处、滨河办事处、半堤镇、陈集镇、杜堂镇
全省2014年飞机施药防治重大林业食叶害虫计划明细表
县市区个数
县（市区）计划（万亩）
　　历城区12、长清区10.25、章丘市25、平阴县5、济阳县15、商河县16、市中区1、槐荫区0.5、天桥区2 。
　　开发区11、城阳区6.5、胶州市35、即墨市30、平度市43.8、莱西市40。
　　张店区12.6、淄川区12、博山区10、周村区10、临淄区28、桓台县20、高青县60、高新区8、文昌湖区5。
　　滕州市50、山亭区25、薛城区20、市中区19.6、峄城区30、台儿庄区45。
　　东营区5、广饶县30、垦利县15、利津县10。
　　安丘市60、滨海区3、昌邑市40、昌乐县46、高密市40、寒亭区20、临朐县52、青州市10、寿光市45、潍城区6、峡山区12、诸城市75、高新区3、经发区3。
　　牟平区10、莱阳市40、莱州市20、招远市10、另加高速公路20。
　　市中区5、任城区55、兖州区55、曲阜市35、泗水县10、邹城市30、微山县22、鱼台县12、金乡县24、嘉祥县35、汶上县5、梁山县40、高新区20、太北湖新区5。
　　经济开发区1.6、荣成市6。
　　泰山区50、岱岳区80、新泰市130、肥城市50、东平县82、宁阳县90、高新区8、另加徂徕山林场10。
　　东港区50、岚山区50、莒县80、五莲县80。
　　莱城区16.5。
　　兰山区107、罗庄区27、河东区38、郯城县87、兰陵县52、沂水县62、沂南县69、平邑县51、费县60、蒙阴县12、莒南县62、临沭县42、高新区12、经济发区12、临港区12。
　　德城区8、禹城市 34、乐陵市52、齐河县55、平原县30、夏津县28、武城县27、陵县40、临邑县33、宁津县23、庆云县21、经济开发区17、运河开发区1。
　　东昌府区8、临清市20、冠县30、莘县30、阳谷县10、东阿县20、茌平县30、高唐县10。
　　滨城区22.5、惠民县30、阳信县2.5、无棣县20、沾化10、博兴县40、邹平县60。
　　牡丹区23、曹县15、定陶县18、成武县15、单县20、巨野县18、郓城县15、鄄城县12、东明县15。
全省2014年重大林业食叶害虫发生防治情况月报表（1）
填报单位:&&&&&&&&&&&&&&&&填报时间：&&&&年&&&月&&&日
县（市区） 名称
美国白蛾累计发生（万亩）
杨小舟蛾累计发生（万亩）
杨扇舟蛾累计发生（万亩）
春尺蠖累计发生（万亩）
杨毒蛾累计发生（万亩）
投入资金（万元）
无公害药剂（吨）
全省2014年重大林业食叶害虫发生防治情况月报表（2）
　　填报单位：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&填报时间：&&&年&&&月&&&日
　　县（市区）
防治作业面积（万亩次）
　　施药机械
　　（台）
　　（万个）
　　释放周
　　氏啮小
　　（亿头）
　　（万个）
无公害药剂防治（万亩次）
生物防治（万亩次）
（万亩次）
地面喷雾防治
　　毒环（绳）防治
　　啮小蜂
　　肿腿蜂
　　美国白蛾
　　美国白蛾
　　美国白蛾
　　附件：
桑蚕等养殖区飞机施药防治
重大林业食叶害虫座谈会会议纪要
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （日）
　　日，山东省人民政府森林防火与林业有害生物防控指挥部办公室在济南召开了由省经济和信息化委员会、省农业厅、省林业厅、民航山东安全监督管理局、省畜牧兽医局、省丝绸集团、山东丝绸协会、省蜂业协会负责人参加的&桑蚕等养殖区飞机施药防治重大林业食叶害虫座谈会&。通过与会人员座谈、研讨，就解决我省桑蚕、野外养蜂等养殖区与飞机施药防治工作存在的问题和应对措施及方法，形成一致意见。纪要如下：
　　一、加强组织协调，适时适机开展防治
　　入冬以来全省气温较往年偏高，美国白蛾、杨树舟蛾等食叶害虫死亡率比往年偏低，越冬后虫口基数大，防控形势严峻。据预测，2014年全省主要林业有害生物发生面积820万亩左右，其中：美国白蛾340万亩，杨小舟蛾90万亩，杨扇舟蛾70万亩，春尺蠖45万亩，占总发生面积的66.5%。各级各有关部门要认真贯彻落实省政府森林防火与林业有害生物防控指挥部制定的《山东省2014年重大林业食叶害虫防控方案》，强化监测预警，搞好物资储备，实行飞机防治与地面防治相结合，把飞防工作列入当前重要工作抓紧抓好。实施飞防的市、县（市、区）要成立飞防工作领导小组，统一组织协调和处理养殖与飞防工作的重大事项，精心谋划，严密组织，切实做到适时适机防治，确保桑蚕、蜂业生产安全，确保重大林业食叶害虫得到有效防治。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&二、强化分工与协作，确保飞防安全实施
　　各有关部门单位要密切配合，加强协调和信息交流，突出抓好飞防安全，确保飞防工作顺利实施。
　　（一）县级政府要运用广播、电视等主流媒体向社会发布通告，明确飞防作业时间、作业范围、用药种类和性质、安全注意事项及防护措施等内容。同时要与实施飞防的乡镇（街办、单位）签订桑蚕、蜜蜂等养殖安全管理责任书。并告知周边县（市、区）政府做好联防联治和安全防护等工作。必要时，要及时做好调查研究，组织林业、农业、司法、民航、安全监管、畜牧、丝绸等部门单位和行业协会，加强协调，妥善处理好事故及有关纠纷，确保社会和谐稳定。
　　（二）当地林业主管部门要通过报纸、网络、张贴标语、短信、出动宣传车等多种形式，向社会广泛宣传飞防安全知识、防护技术和防范措施。要于计划飞防作业7日前，告知周边县（市、区）林业部门做好联防联治工作和安全防护工作，并与苗圃、林场等管辖的单位，签订桑蚕、蜜蜂等养殖安全管理责任书；苗圃、林场等单位，要与辖区内及周边区域桑蚕、蜜蜂等养殖单位和个人，签订安全防护承诺书。
　　（三）农业、畜牧主管部门负责辖区内桑园、蜜粉源植物和养蜂户（公司）的调查工作，将有关详细信息登记造册报告当地政府，并抄送林业主管部门，做到信息共享。
　　（四）各丝绸公司、蜂业协会等要积极配合，以明白纸等适当方式通知辖区内蚕茧站、养殖公司（户）当事人，协调本行业做好安全防护工作，避免发生次生灾害。
　　（五）养蜂户应向县级政府蜂业主管部门登记备案，并领取《养蜂证》，凭《养蜂证》到达蜜粉源植物种植区放蜂时，应当告知蜜粉源植物种植区管理单位和周边3000米以内的村级组织或主管单位。桑蚕、蜜蜂等养殖者接到飞防或地面施药作业通知, 后应当相互告知，及时按照规定采取防范措施。
　　（六）民航监管部门要加强与林业主管部门的沟通，加大执法力度，从源头进行风险管控，实现安全关口前移，保证飞防作业安全。飞防县（市区）招投标时，必须要求航空企业出具由民航颁发的《经营许可证》及《运行合格证》，保证飞防作业的航空企业具有合法资质。飞防作业期间，民航监管部门要加大对参与飞防作业的航空人员、飞机及作业现场的检查，及时查处违反民航法规、危及航空安全的行为。民航监管部门与林业主管部门加强协作，坚决杜绝非法飞行、超经营范围作业等违法行为。
　　三、科学制定飞防作业方案
　　飞防作业前，由林业主管部门牵头会同有关部门单位共同组织专业技术人员，深入村庄、公路、林间、养殖区做好摸底调查。严格按照山东省《飞机施药防治美国白蛾技术规程》（DB37/T）的规定制定飞防实施方案，划定飞防作业区，界定非飞防区域，精确定位，绘制飞防作业图等。实施方案须经专家论证，并报当地政府批准，按确定的航线与签订的《合同》实施作业，并妥善保存飞防作业数据资料。飞防实施期间，有关部门单位与飞防公司要积极配合，各司其职，形成工作合力。飞防工作领导小组要在非飞防区设置禁飞标志，并派专人在机场或临时起降点做好检查监督，保证防范措施落实到位。
　　四、推行错时飞防，保护养殖业发展
　　对桑蚕养殖区实施飞防作业，要实行错时飞防。丝绸公司指导蚕农采取相应措施，按商定时限完成桑蚕养殖，飞防后被污染的桑叶不得用于养蚕。在飞防作业区的养蜂户，要按照规定的时限完成迁移；无法搬迁的，要采取相应规避措施，确保万无一失。
　　五、加强宣传培训，提高安全防护意识
　　各有关部门单位和行业协会要利用多种形式向社会宣传重大食叶害虫的危害性和除治工作的重要性，营造防控重大林业食叶害虫的良好社会氛围。重点桑蚕区、养蜂区等要通过举办培训班、讲座、科技下乡、印发宣传单、明白纸等形式进行宣传，使他们支持理解并参与重大林业食叶害虫防治工作。
　　六、省级部门单位联系人
　　1．省经信委消费品产业处孙瑾副调研员，电话：4，邮箱：
　　2．民航山东监管局航空安全办公室孙乐寅主任，电话：9，邮箱：
　　3.省畜牧兽医局畜牧处王丰强处长，电话：0，邮箱：
　　4.省农业厅茶果技术推广站王志刚副站长，电话：2，邮箱：
　　5.山东丝绸协会郇素香主任，电话：5，邮箱：
　　6.山东省蜂业协会刘建林会长 ，电话：2，邮箱：
　　7.山东省森林病虫害防治检疫站韩军主任科员，电话：7，邮箱：}