安顺市农民工金融服务中心党委是在安顺市委组织部、省联社党委的指导下，依托贵州省农村信用社驻外农民工金融中心创建的农民工党组织。下设5个驻外党支部、1个返乡农民工创业园党支部，中心党委自日成立以来，通过延伸组织触角、搭建服务平台、创新社会管理，积极探索农民工党员培养、教育、管理、服务、引导农民工创业等一系列措施，创建了&金融跟着农民走、服务跟着党员走的安顺模式&，找到了一条新形势下党建与金融优势互补、管理和服务双向推进的党建工作新路子，在全市和省内独树一帜。2011年7月贵州省农民工金融服务经验交流现场会在安顺召开，在全省推广&安顺模式&。
　　党的组织跨省延伸
　　目前，安顺市有党员83000多名，农民工党员5000多名，外出农民工50余万人，占全市总人口的19.1%，，农民工每年务工收入50多亿元，是安顺经济社会发展的一支重要力量，也是党建工作的重要领域。在安顺市委组织部、省联社党委的指导下，安顺市农民工金融服务中心党委在广东东莞、福建泉州、浙江浦江、云南昆明、江苏无锡等地农民工聚集地和农民工党员比较集中的地方建立了6个党支部。广泛开展农民工党员找党组织、党组织找农民工党员活动，逐步形成&党委+金融服务中心+党支部+农民工党员+青年团员+联络员+农民工&的工作模式。目前，收集农民工党员的资料信息556份，纳入各支部管理的农民工党员139名，预备党员11名，已收到农民工入党申请书97份，培养入党积极分子67名。
　　服务引导千里跟进
　　帮助农民工党员和农民工维权、提供法律援助、提供就业信息等服务。泉州党支部与医院和运输公司签订了&定点医疗协议书&、&定点乘车协议书&，为安顺籍农民工争取看病、就医、乘车等优惠。在党的90华诞之际，无锡、昆明、浦江、泉州等党支部分别举办颂歌献给党、回顾党史、观看爱党爱国专题纪录片、慰问贫困农民工党员、重温入党誓词、参观红色革命根据地等活动；并向农民工党员及农民工代表介绍家乡发展的情况。截止目前，服务中心党委及各支部接到农民工法律咨询电话12485人次，为农民工提供维权信息5936条，帮助处理解决农民工维权事件258起,为农民工追回赔偿金570.37万元;提供就业信息5356条，帮助就业人数335人;帮扶困难农民工2159人次；开展活动50余场次，组织捐款捐物，发放慰问品，慰问金3万余元，发放党员知识读本300册。
　　创业发展争当先锋
　　出台《农民工外出创业贷款管理办法》，帮助在外农民工创业发展。入党积极分子张斌与杨伯文在云南昆明党支部的帮助下，在关岭县联社得到45万元贷款支持，在大理市开办慢性病专科医院。引进了大批医疗设备，医院逐渐步入正轨。服务中心党委引导返乡农民工返乡创业，出台《农民工返乡创业贷款管理办法》，以创业带动就业。农民工党员汪朝祥1992年到昆明市做工，在云南昆明党支部的引导下返乡创业，在普定县化处镇成立了&重华茶叶有限公司&，服务中心党委帮助协调普定县联社向该公司投放贷款130万元。现公司已实现年销售收入800余万元。截止目前，发放农民工外出创业贷款累计10485笔，金额18991.77万元，其中农民工党员外出创业贷款1015笔，共计5630.2万元。在农民工金融服务中心党委的帮助下，建立了以返乡农民工党员为骨干创业力量的紫云县坝羊乡创业园，中心党委已接待外商100余户，引进投资商15户，引进水晶加工户625户，机器设备2272台，从业人员3231人，解决就业6362人，总投资1.22亿元，年产值3.2亿元,发放贷款4020万元。
　　&四帮四促&助推发展
　　在创先争优活动中，服务中心党委还结合省委&四帮四促&的要求，建立23个帮扶点（关岭6个、镇宁4个、紫云2个、西秀7个、普定4个）；为返乡农民工订阅《黔中早报》50余份,与中国太平洋人寿保险股份有限公司签订协议,为返业园区农民工党员购买人身保险100余份,形成了&定点帮扶、适时服务&的工作模式。积极与当地政府、信用社、供电部门、自来水公司、公安等各有关部门协调和沟通，帮助他们解决实际困难。
　　依托平台党建带团建
　　2010年8月，各级团组织依托各农民工金融服务中心驻外党支部成立了省级团工委2个（广东、福建），市级团工委3个（福建泉州市、江苏无锡市、浙江金华市），县级团工委2个（广东塘厦镇、浙江浦江县），团支部3个。在驻外党支部的带动下，收集外出共青团员信息资料，通过召开座谈会、讲座、观看典型历史剧片等形式，开展团员先进性教育活动。目前，已吸收发展共青团员536人，不断提高外出团员青年的事业心和成才意识。
　　得到认可广泛推广
　　此项工作得到各级领导、社会各界的高度评价，广大农民工的广泛认可，省委书记栗战书，时任省委副书记王富玉、省委常委、常务副省长王晓东等领导的亲笔批示；国务院发改委等国家机关有关部门领导，副省长黄康生，省政协副主席班程龙，安顺市各级领导、省联社领导多次亲临安顺农信社视察指导，并给予高度肯定。2011年度被安顺市委党的建设工作领导小组命名为&五好基层党组织&，省联社安顺办事处荣获2011年度安顺市银行业金融机构信贷政策导向效果综合评估第一名。&安顺模式&写进&贵州省十o二五金融业发展规划纲要&。 涌现了全国支农先进个人段应安，中国 &金惠工程&优秀志愿者唐峰等国家级、省级先进个人5人。
&&分享到：加大金融支持 加快新农村建设
来源：《农业产业化》杂志2011年第2期　作者：余胜伟　　【
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。湖北是农业大省，建设新农村既是湖北省现代化建设面临的重大历史任务，又是实现农业大省向农业强省跨越的根本途径。近几年湖北在新农村建设方面作出了许多积极探索，成效显著，这得益于金融资金的大力支持。进一步推进湖北新农村建设，需要充分发挥金融的杠杆和导向作用，引领各类社会资金投向新农村建设，更好地为湖北农村发展服务。
农村金融对湖北省新农村建设的积极作用1.& 在全力支持粮棉油收购、维护国家粮食安全、保护农民利益上发挥了不可替代的作用。多年以来，各级金融机构认真贯彻落实国家粮棉油购销储政策，不断加大收购信贷资金投放力度，支持国家粮棉油储备体系建设，支持国家粮食最低收购价政策的落实，支持企业开展自主收购。2.& 在培植和扶持龙头企业、加快农业产业化发展上充当了骨干作用。近年来，针对湖北省农业产业化、规模化不断升级的趋势，各金融机构加大了对农业产业化龙头企业、加工企业的信贷支持力度，及时把符合条件的贷款主体纳入政策性金融服务范围，积极增加贷款投放，有效缓解了农业产业化发展的资金短缺问题。3.& 在大力支持农村基础设施建设、改善农村生产生活条件上发挥了引领作用。配合新农村建设，金融机构加大对农村基础设施的信贷投入，增加中长期项目贷款，帮助改善农村生产生活条件。4.& 在大力支持民营企业和农业小企业发展、缓解中小企业贷款难、融资难上发挥了重要作用。各金融机构认真落实省委省政府关于县域经济“一主三化”的方针，大力营造有利于民营经济发展的政策性金融环境，在企业选择上，不重性质重诚信、不重规模重发展、不重级别重效益，取消了对民营企业的各种限制性条款，将具备收购资格的民营企业也纳入了金融支持范围。
加大农村金融支持需要跳出几个认识误区误区一：市场机制的作用是万能的。有观点认为，在经济市场化的今天，农村金融业的发展也要依靠市场机制的作用来调节。但事实证明，如果通过市场机制来调节农村金融是不可行的，只会导致金融机构离农村市场越来越遥远，前些年农村金融面临的“窘境”就是市场化的后果。由于存在市场失败的因素，政府在农村金融市场中的作用十分重要，但政府也不能取代市场，而应成为市场的有益补充。农村金融市场不是一个完全竞争的市场，尤其是放款一方（金融机构）对于借款人的情况根本无法充分掌握，再加上农村的特殊情况，金融机构很难控制农村系统风险，如果完全按照市场机制就可能无法培育出一个农村社会所需要的金融市场。因此，市场机制并不是万能的，对于稳定金融市场来说，政府对农村金融市场的政策倾斜、适当介入、间接调控、培育环境是完全必要的。误区二：“三驾马车”拉动农村金融业的发展。过去我国的农村金融一直是依靠农业银行、农业发展银行、农村信用社这“三驾马车”，但从现在的状况来说，情况已有了很大的改变。作为政策性银行的农发行，虽然业务已经大幅度拓展，但对农业发展的支持力度仍显不足。农业银行在计划经济时期，是面向农村服务的专业化银行，带有明显的政策性倾向，但随着金融体制的全面改革，农业银行逐步走向商业化经营，已经实行股份制经营，按照商业银行高效益、低成本、控制风险的角度出发，也会远离低效高风险的小农经济。农村信用社由于历史原因，自身发展水平不高，对于庞大的资金需求是独木难支，加上其在贷款利率普遍偏高，和现在农民需要相对比较低成本的信用服务是不相吻合，同时因为追求规模效应的盈利性偏好，使其经营中的商业化倾向难以避免，资金流向相对收益率较高的城镇或非农部门。由此可见，仅仅依靠“三驾马车”是拉不动农村金融业前进。误区三：新农村建设需要的仅仅是资金的支持。一讲到农村金融支持新农村建设，很多人往往只注重对他们的资金支持。其实不然，新农村建设是一个大的概念，包含着不同的需求主体，他们的性质、活动内容和规模不同，其金融需求又表现出多层次性特点，必须有针对性地进行金融服务。从农村金融对新农村的服务对象看，我国的农村金融需求主体是农户、农村企业和农村基础设施建设。根据农户的需求特征，可以分为贫困型、温饱型、市场型等农户，其中市场型农户又可以分为种殖户、产殖户、家庭小加工业等；农村企业又分为小型加工企业和一定规模的中小企业；农村基础设施建设分为农田水利工程，生态建设工程，新农村居民区的水、电、道路建设等等。因此，针对这些不同的对象，农村金融体系要根据不同的金融需求给予资金支持、信息支持、结算渠道、中间服务、业务咨询等不同的金融服务。此外，在农业抵押方面，农村客户所能提供的抵押物品（没有房产证的房屋、小企业厂房设施、农副产品、农业生产资料等），商业银行普遍不愿接受，而且双方在估价上差距甚大，即使银行能够接受这些抵押品，到时也很难找到一个合适的抵押品拍卖市场去处理。在农业担保方面，目前县域经济内的担保公司存在商业化趋势，他们从商业角度出发更愿意为一些规模型的中小企业进行担保，县域内欠缺为家庭加工企业、农产品生产等提供担保的机构。在农业保险方面，我国的农业保险仍处于试点发展阶段，远远不适应新农村建设的需要。因此，农村金融的发展还迫切需要担保、抵押、保险等配套金融服务。
农村金融发展存在的主要问题1.& 金融资源分配失衡。当前大型银行机构都在向大中城市集中，农村的服务网点和服务人员严重短缺，在偏远的一些村镇甚至出现了服务空白。近几年，湖北省银行信贷资金出现了集中化、城市化、项目化的倾向，农村资金流失现象比较严重。与此同时，农户贷款用途由传统的农业生产转向种养殖、生产加工等规模化生产，农户的融资需求十分旺盛，需求额度越来越大。2.& 农村金融组织培育滞后。目前农信社已成为县域金融服务的主力军，但是“一农难支三农”，农信社提供的信贷支持和金融服务难以满足“三农”日益发展的需求。同时，农村本土金融机构也存在着成长不足、布局不合理的问题。而国有商业银行县级支行服务范围狭窄，过长的决策链条限制了“三农”灵活多变的融资需求，阻碍了基层机构的金融创新动力。3.& 信贷运行机制不够灵活。目前农村金融机构的信贷理念、信贷服务机制、授权授信制度、金融服务产品等与农村金融服务需求不相适应。同时，贷款利率过高，“三农”负担加重。据了解，当前对农户贷款，不论贷款用途如何、期限长短，大多实行上浮利率，个别地方甚至“一浮到顶”，加重了农户负担，同时使民间借贷的利率水平也水涨船高。4.& 市场主体发育迟缓，有效载体不多。当前新农村建设对金融资源需求量很大，但在现行的农村经济中，却缺乏合格的承贷主体。5.& 农业风险分散和补偿机制缺失。一方面湖北省“三农”政策性保险业务尚处于起步和探索阶段，保险覆盖面较低，保费额度小；另一方面农业企业大多不具备合规的担保实力，而银行类金融机构过度依赖抵押和担保抵御风险，致使农业企业因担保不足无法获得贷款或不能足额获得贷款。同时，地方政府尚未建立起长效的发展基金、救灾补助、贷款贴息等补偿机制，地方财政政策与农村金融政策协同不够。
新农村建设需要农村金融支持的重点领域1.& 支持农业科技贷款，满足农民合理贷款需求。要适度提高小额农贷额度，探索联户联保、保单担保、购机补贴等抵押和担保新手段，按照农户种植规模和生产成本，适当提高小额信用贷款的限额。要将对农户的贷款由传统的生产为主向初级加工、产品收购和小型加工延伸，充分满足农户在种植、养殖、农副产品加工、储运、销售等方面的资金需要。2.& 支持农业板块基地建设，推动农业结构优化升级。2003年~2009年，湖北省级财政共投入板块专项资金5.38亿元，吸引近100亿社会资金参与板块建设，为湖北省发展高产、优质、高效、生态、安全农业提供了坚实保障。未来几年，全省农业板块建设的规模将进一步扩大，标准将进一步提升，财政投入将持续增加，预计每年对农村金融资金的需求量将超过50亿元。3.& 支持农业产业化经营，推动传统农业向现代农业转变。农业产业化是调整和优化农业产业结构、实现农业经济健康快速发展和打造现代化农业的有效途径，是辐射带动农民增产增收的重要桥梁。近几年，全省金融部门将支持农业产业化发展作为支农的重头戏，积极培育和支持省内农业产业化龙头企业做大做强，成效十分显著。相比于一般工商企业，龙头企业具有“集中收购、周年加工”的特点，贷款需求量很大，根据连续五年对省级龙头企业融资需求的调查来看，2005年需求贷款只占实际贷款的62.8％，2006年为69.6%，2007年为66.9％，2008年为64.1%，2009年为66.2%，这意味着湖北省重点龙头企业资金缺口仍然高达30％以上，一般企业资金缺口更大，长期处于“饥饿”状态，这些企业每年都有相当部分时间处于停产状态。4.& 支持专业合作组织发展，提高农民组织化程度。近几年，湖北省对专业合作组织的扶持力度不断加大，省委、省政府在全国率先提出了支持和促进农民专业合作社发展的意见，省人大及时出台了实施办法，全省专业合作组织进入迅猛发展阶段，专业合作组织经营领域从经济作物、水产和畜禽养殖领域，发展到粮食、农机，从第一产业，拓展到二、三产业，成为各地提高农民组织化，促进农民增收致富的重要抓手。当前制约农民专业合作社发展的关键就是资金问题，90%以上的专业合作社都存在着融资难、告贷无门的问题，对政策性金融需求相当迫切。目前全省农民专业合作组织1万个，其中经工商登记的专业合作社近7000家，预计每年对农村金融资金的需求在70亿元以上。以上几个方面，是当前湖北省新农村建设的重点工作，也是需要农村金融支持的重点领域。农村经济的可持续发展，对金融需求刚性增强。初步统计，未来几年，全省新型农村社区建设和重点城中村、城郊村、园中村改造，预计资金需求30亿元以上；农产品批发市场的改造和“农家店”的建设，资金需求10亿元以上；1000个年出栏万头以上猪场的大中型沼气工程建设，资金需求60亿元以上；此外，农村的小城镇建设、新型农民创业培训、农民消费信贷业务等都迫切需要金融部门的大力支持。预计未来几年，湖北省新农村建设每年需要农村金融支持预计在500亿元以上。
加大农村金融支持，加快新农村建设的几点思考1.& 进一步发挥财政资金的引导作用。一方面，要进一步发挥政府这只手在新农村建设中的积极作用，继续加大财政支农投入力度，整合支农资金，突出支农投入重点，加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度，尤其要将进一步增加农村民生工程和农村基础设施建设投入。发挥财政支农的政策导向功能，采取财政贴息、以奖代补、民办公助、先建后补等方式，逐步构建多元化的投入体系。另一方面，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过金融创新，引导更多的生产经营主体参与新农村建设，放大财政投入对新农村的引导作用。用好用足用活中央一号文件关于推进农村金融改革、提高农村金融服务水平的各项政策，积极支持农信社产权改革，加快农村合作银行组建步伐，加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等适应“三农”需要的各类新型金融组织，高度重视政策性“三农”保险，创新金融产品和服务方式，积极破解农村抵押难、担保难、贷款难等问题，引导更多的信贷资金投向“三农”。&2.& 进一步加强政银合作。目前，有的银行已经与部分县市建立了良好政银合作平台，创新了发展模式，效果显著。比如，农发行与罗田县建立的两个合作平台：以罗田县广源城建投资开发有限公司为主体建立的融资平台；以罗田县中小企业信用担保有限公司为主体建立的担保平台。通过这两个平台，改变过去农发行单纯自己选择载体，独立进行项目支持的做法，探索了“政府推荐项目、银行独立审贷、双方联合监管”的新信贷支农模式，较好解决了信息不对称问题；改善了当地的信用环境，有效解决了“企业贷款难、银行放贷难”等长期制约当地农村经济发展和农发行自身业务发展的瓶颈难题；整合各项财政支农资金，实现政策性资金和财政拨付资金使用的创新，提高了财政支农资金的使用效益。各地应当推广这些政银合作模式，努力在以下方面进行创新：一是政府有关部门将支持农业的财政资源进行整合，由分散的直接投入转向设立担保基金、贴息基金等方式，以有限的财政资源带动更多的金融资金投入。二是政府有关部门加强对新农村建设的规划管理，建立项目库制度，提高银政合作的效率。三是政府建立专门的新农村投融资平台，为新农村建设筹集专项资金，为政策性信贷支农提供有效载体。3.& 进一步发展政策性担保和保险业务。建立和完善以县域为重点的多层次农村担保体系。在进一步健全省、市、县三级中小企业担保体系的基础上，重点加大县级担保体系建设力度。加大政府扶持力度，壮大担保公司实力，出台相应的政策鼓励企业出资参股担保公司。针对农户和农村中小企业的实际情况，研究实行多种形式的抵押、质押办法，创新担保方式。加快推进农业政策性保险试点。在部分市县开展政策性农业保险试点的基础上，推进建立市场化的新型防灾减灾机制。采取政府引导，农民自愿、市场运作、政策支持、适度保障的运作模式，在保险公司设立政策性农险保费专户。将现行开展能繁母猪、水稻、奶牛、“两属两户”农房和农民工意外伤害等四个保险险种试点项目扩大到全省的粮棉油大宗农产品和生猪、水产、蔬菜、茶叶、烟叶等特色优势农产品领域。4.& 进一步创新体制机制。一是按照现代政策性银行的要求深化农发行的改革，完善经营机制和服务功能，调整职能定位，拓展业务范围，创新金融服务产品，最大限度地满足新农村建设的金融服务需要。同时，要大力宣传农发行的新业务、新功能，与地方各级政府广泛开展合作。二是健全支农资金结算和拨付机制。目前，直接分配、管理农业财政资金的部门很多，形成了纵横交错的结构。支农资金的分配和管理，存在管理部门过多、资金使用分散、缺乏合力、效率不高等问题。为了加强对支农资金的监督管理，提高资金的使用效率，要探索将各部门管理的支农资金集中于一家金融机构进行结算和拨付的办法。有关部门每年应对全省银行业金融机构在信贷支农领域的投入进行统计考核，对涉农贷款较多、增幅较大的银行，选择作为财政性支农资金的结算和拨付银行，予以存款支持。三是健全财政补贴机制。财政对金融机构发放的农村政策性贷款按实际发放利率与平均市场利率的差额部份给予利息贴补，对金融机构开展农村政策性金融业务部分免征营业税和所得税。5.& 进一步增加农村金融有效供给。一是鼓励银行业金融机构到农村增设分支机构或网点。银行业金融机构在县以下地区增设分支机构或营业网点，并向当地增加投放贷款的，省财政对新增网点给予一定的开办费补助。二是扶持和鼓励多种所有制、多种形式的新型农村金融组织发展。鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务，支持村镇银行、农村小额贷款公司发展，鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作。三是支持银行业金融机构不断推出各种适合“三农”特点的金融产品和服务。鼓励农村金融产品和服务创新，积极推动全省银行业金融机构开展直接面对农户的小额授信业务试点。6.& 进一步拓宽服务领域。围绕新农村建设总体目标，各金融机构要从自身的优势和特点出发，拓宽信贷领域。一要拓宽农村发展生产的信贷领域，着力支持发展高效生态农业、培育农业龙头企业和提高农民组织化程度等。二要拓宽农村基础设施和生态环境建设的信贷领域，积极介入基础设施建设，注重对农业生态环境保护和建设的信贷投入。对已经完成集体产权制度创新，建立社区股份合作社的城中村、城郊村、园中村，允许社区股份合作社以其产权证作抵押，取得银行贷款。三要拓宽发展农村社会事业的信贷领域。增加对农民居住集中、社区公益性投入和农民生活医疗保障等方面的信贷投入，开拓农村消费信贷业务，特别是耐用消费品、助学贷款业务。要积极与农村乡镇政府、村委会合作，发展代收协管农村生产资金业务。
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温县联社“四强化”有效保障农民金融自助服务
摘要:为加强对农民金融自助服务网点的管理，更好的为农民客户提供快捷、安全、周到的服务，温县联社采取多项措施强化服务管理，提升服务水平，确保日常管理服务工作的规范化、有序化、效率化。 一是强化组织领导，提升管理水平。该联社成立了以分管领导为组长，以
为加强对农民金融自助服务网点的管理，更好的为农民客户提供快捷、安全、周到的服务，温县联社采取多项措施强化服务管理，提升服务水平，确保日常管理服务工作的规范化、有序化、效率化。
一是强化组织领导，提升管理水平。该联社成立了以分管领导为组长，以电子银行部、财务会计部、安全保卫部、信息科技部负责人为成员的农民金融自助服务领导小组，重点负责农民自助设备的选址、申报、安装、管理等工作，确保各项工作有序开展。
二是强化监督管理，建立巡检制度。为加强日常管理，凡设立有农民自助金融服务点的信用社，按照一定的数量配备若干名巡检员，主要负责本辖区内农民金融自助服务设备的日常管理和维护，同时联社设立服务督导员岗位，负责对基层社的监督、检查。
三是强化业务培训，提升服务水平。该联社定期组织农民自助设备管理员集中学习相关业务知识以及如何操作好、维护好自助设备，同时着重加强文明服务、规范操作、风险防范等培训，确保广大客户能够得到满意的服务。
四是强化服务管理，做好维护保障。将故障排除流程和方法张贴在每台终端上，方便管理员及时查看，同时建立快速响应机制，由专人负责协调服务网点设备故障的处理，并记录好设备故障发生的时间、故障现象、解决方式、修复时间等。
截至8月底，该联社已在辖内安装运行农民金融自助服务终端26台，服务范围涵盖26个行政村，受益群众达7万多人，每月发生各项业务5000多笔，使广大群众足不出村享受到了良好的金融服务。（柴岩斌）
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延伸农村金融服务深度和广度山东实现农村金融服务“村村通”采访记（二）
　　01 显然，不只仇洪建一人持有“机遇”的，丧失机遇更令部分金融机构懊悔不已。当单县徐寨镇齐庄村村民齐俊良对某金融机构负责人表示，安装在村干部家中的POS机因村干部经常外出使用不方便时，这位负责人有些无奈：与其他金融机构相比，机具布放时间较晚，已经无法抢占到更好的“位置”。　　良性竞争　　“抢占”农村金融市场　　在山东，金融机构“抢占”农村金融市场，已经从“无硝烟的战争”升级为“看得见摸得着的竞争”。　　枣庄市周营镇东李庄村村委会主任贵的家中，就装有两台POS机，李明贵告诉记者，这两部POS机分别由两家金融机构免费提供，村民可以按照自己的需要自由选择。一旁的农信社工作人员紧张地询问：“今天使用我们POS机的人多吗？”李明贵拿出一本账簿翻看后回答，“有五六笔吧。 ”　　单县农村信用社理事长时培行告诉记者，最近感到压力很大，各家银行机构都在通过布放ATM、POS机等自助设施来抢占农村市场，这也让“农老大”的他们产生了危机感，必须以农民金融自助服务项目推广为突破口，全面打响农村金融市场的“反击战”。　　为了取得“反击战”的胜利，农信社率先在山东设立农民自助服务点，布设服务终端机。临近中午时分，在孙寺镇罗集村农民自助网点内，办业务的村民排起了队伍。协管员刘帅告诉记者，由于终端机服务的项目更多也更便捷，其他金融机构代办网点的业务明显受到影响。　　记者发现李明贵所提的“五六笔”业务涉及金额最多也不过200元，小小数字如何能吸引金融机构，形成目前“抢”的局面呢？时培行说，“其实效益十分可观”。相关数据也佐证这一点，据单县支行统计，截至今年4月，单县通过助农取款机具转账、消费、取款业务累计34958笔，金额达到1460万元。山东省农信用社联社相关负责人表示，农村致富环境建设的推动，不仅惠及了农户，也促进了信用社存款业务的大幅增长。经测算，2011年全省农村信用社新增协理员存款173亿元左右，而终端机的贡献度达到21%，也就是说有36亿元的存款归功于农民自助服务终端。　　金融机构“抢占”市场，让农民享受到便捷的金融服务。齐俊良介绍说，他们村只有300多户村民，现在全村共装有4部POS机，还有一个银行卡助农取款服务点，一半以上的村民日常小额取款都不用再跑银行了。　　农村市场　　激发金融机构创新热情　　协管员刘帅一边忙着给前来办理业务的村民操作，一边如数家珍地向记者介绍：“这个设备叫做农民金融自助服务终端，是农信社安装的，除了具备ATM余额查询、转账、修改密码等基本功能外，还能实现惠农一本通、信通卡、活期存折的小额存款、取款、定活期互转，具备交易明细查询、口头挂失以及缴纳话费等功能。”　　只见办公桌上一台连接着打印机的电脑，还连接着磁条感应器，只要将村民的存折一刷，就可以办理各项银行业务了。前来办理业务的村民告诉记者，最大的感受就是方便。　　在给村民带来实惠和便利的同时，这项作为全国首创的金融服务模式也赢得外界的肯定：清华大学教授朱五祥评价说，“这真是一项乡村金融服务模式创举”。2011年，在全国农村信用社成立60周年暨支农评先大会上，该项服务荣获“最佳农户金融产品创新奖”。　　金融创新使农民获得便捷，也使农信社获得利润增长点。不过山东省农信联社并未因此停下脚步，该联社相关负责人表示，还将以农民金融自助终端服务为突破口，“打造农村金融资金流转高速公路”――集中建设以现代支付、农信等系统为主体，以财税联网系统和外币清算系统为补充的现代化支付清算体系。　　如(,)山东分行将“三农”金融服务站作为物理网点的延伸和补充，积极依托各类组织机构，为广大农村居民提供基础金融服务。农行单县支行行长吕宗椿介绍说，该行通过惠农卡这一载体，积极创新“农村超市+电子机具”的服务模式拓展农村市场。此外，还为龙头企业量身打造的“农业龙头企业++POS+转账电话+惠农卡”的现代化支付结算体系,从整个链入手梳理资金链条,大大便利了养殖户和公司之间的资金往来,提高了效率,增加了效益。　　又如邮政储蓄银行山东省分行在特色专业村形成“商易通+绿卡”业务模式，积极扩大绿卡在农村地区的覆盖面，进一步为农村居民提供金融便利。据邮储银行荷泽市分行相关负责人介绍，目前已经拓展专业特色村500余个，累计布放商易通1500余台，日刷卡金额近200万元。　　事实上，山东省农村金融支付服务市场的快速成长已激发了更多金融机构拓展农村市场的积极性和主动性，他们也正通过延伸金融服务绷紧农村这根弦。例如，(,)山东分行在乡镇地区推广“长城商户通”业务，在县城周边地区投放自助设备；中国(,)山东分行通过设立村镇银行，积极改善农村支付环境建设；部分股份制银行、地方性商业银行也在通过设立网点、创新金融产品的方式拓展农村市场。
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