APEC启动亚太自贸区释放多边利好
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来源：作者：责任编辑：章丽鋆
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　　光明网评论员：昨天下午4时，亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议落下帷幕。会议通过了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太—亚太经合组织领导人宣言》《共建面向未来的亚太伙伴关系—亚太经合组织成立25周年声明》等成果，并决定启动亚太自由贸易区进程，批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。
　　北京APEC已经收官，而这次中国“主场外交”的系列成果也逐渐呈现。启动亚太自贸区进程，即为一例，而它也不啻为朝着实现亚太自贸区方向迈出的历史性一步，也必然使得太平洋两岸的经济体广泛受益。
　　早在此次APEC召开之前，就有国际舆论揣测：中国打算在这次APEC会议上强调真正的“连接”，勾画亚太全方位（公路、铁路、航路、规则）互联互通的新蓝图。事实上，北京APEC会议确实勾勒出了这幅蓝图。它既与“一带一路”战略构想衔接，也更具辐射力。而APEC商旅卡作用面拓展、中美商务签证有效期延长等举措，更是实现了人的“互联互通”。
　　除了“加强全方位基础设施与互联互通建设”，此次APEC的另外两大重点议题是 “推动区域经济一体化”“促进经济创新发展、改革与增长”。本质上，这三个方面是相辅相成的，实现全方位互联互通能推动亚太地区经济增长，而互惠式增长也是增进“联通”的重要驱动。
　　而启动亚太自贸区，更拓展了这种互惠多赢式增长的内涵。要知道，区域经济一体化是亚太地区长期保持强劲增长的动力源。而明确亚太自贸区（FTAAP）的时间表和路线图，对亚太经贸一体化和亚太统一大市场的形成都具有里程碑式意义，也有利于打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。
　　尽管说，2013年亚太地区GDP总量合计42.5万亿美元，占全球GDP56.8%，可应看到，亚洲经贸一体化却远远落后于欧盟与北美经贸一体化进程。而区域经济一体化又面临重叠化、碎片化的风险，因关税及贸易总协定某些缺陷，它一定程度上侵蚀了亚太经济一体化进程以及多边体系框架。
　　在此情境下，整合各类FTA，推动亚太地区建立可行的互联互通机制，达到高标准融合，已是迫在眉睫。尤其是在金融危机以来，世界难以走出危机阴影，而亚太自贸区进程的正式启动，能将区域经济一体化水平提升到新的高度，给整个亚太地区带去新机遇。
　　实质上，从2006年河内APEC会议提出亚太自贸区概念，到8年后在北京达成启动亚太自贸区进程的共识，这过程殊为不易：一直以来，它是个愿景，没有强有力的经济体去推动，而中国抓住历史机遇，中韩自贸区修得正果，中澳自贸区谈判有望下周取得共识，也为亚太扩大自由贸易提供了先行经验。而亚太地区整合区域内56个多边自贸安排，实现更高水平、更大范围的贸易、服务和投资便利化有了具体安排，也为亚太地区经济一体化提供了新版本，捍卫了FTA作为国际贸易准则的应有地位。
　　而亚太自贸区的推进，对于整个亚太地区都是好事。它将会降低关税和所谓的非关税贸易壁垒，使区域内的商品、知识、物质、人文流动都会更加低成本、高效率和便捷化。美国经济学家吉尔伯特就通过计算得出，亚太自贸区实现后得到的福利，要高于亚太地区任何其他形式的经济合作途径。而它对打造中国经济升级版，同样将是宝贵的机遇。
　　说到底，启动亚太自贸区进程，有益于塑造开放的亚太经济格局，而这注定将是中国在APEC烙下的重要历史印记，也助推亚太区域经济一体化迈入新的历史阶段。
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