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深入学习四中全会精神，争当依法行政的践行者和维护者。
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做依法治国的拥护者、践行者、推动者
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　　●卢晓健
　　中共十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、改革发展进入攻坚期和深水期的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议站在全局和历史的高度，专题研究了依法治国重大问题，提出全面推进依法治国，对我国实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大，影响深远。学习贯彻四中全会精神，谈三点体会：
　　一、做依法治国的坚定拥护者
　　依法治国，是我们党的庄严选择。党中央专门召开全会，就依法治国作出决定，这在我们党的历史上是第一次。这次全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，在深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训的基础上，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，是新形势下全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，是我们党领导人民在中国特色社会主义伟大实践中取得的又一重大理论和实践成果，也是我们党执政能力和执政水平现代化的集中体现。
　　深入学习贯彻四中全会精神，市政协要按照市委的统一部署，坚持把思想建设放在首位，通过召开党组中心组学习扩大会、邀请专家学者利用政协大讲堂专题授课、引导机关干部开展学习交流等多种形式，深刻领会、准确把握全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总体目标、重要原则、工作布局、重点任务、根本保证，切实把握实质，融会贯通，提高认识，增进理解，不断增强依法治国的自觉性，提高依法治国的能力和水平，坚定不移地用依法治国的理念统一思想，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设信念，大力推进社会公正、社会诚信、社会秩序，始终做依法治国的坚定拥护者。
　　二、做依法治国的模范践行者
　　习近平总书记强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，必须抓住领导干部这个&关键少数&。落实习总书记的要求，需要广大党员领导干部进一步强化党性观念，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，切实做到政治信仰坚定不移、政治立场旗帜鲜明、政治定力坚如磐石，让党的纪律成为刚性约束，实现党的领导和依法治国有机统一；要进一步牢固树立法治思维，增强法治观念，带头遵守法律，带头依法办事，自觉在宪法和法律的范围内活动，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
　　政协委员作为社会各界别的代表人士，作为各行各业的&精英&人物，也应主动发挥示范作用，以高度的政治自觉，始终坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等，坚持从实际出发，认真履行好职能，确保提出的意见建议于法有据、合乎法治精神；要以高度的行动自觉，切实增强法治理念，树立法治信仰，始终绷紧遵纪守法这根弦，严格遵守政协章程和各项规章制度，自觉学法、尊法、信法、守法、用法、护法，以实际行动维护法治建设的良好环境，争做社会主义法治的模范践行者。
　　三、做依法治国的有力推动者
　　四中全会围绕依法治国，提出了&科学立法、严格执法、公正司法、全民守法&四个方面180多项重大举措。抓好这些举措的落实，需要各方面的密切配合和共同努力，离不开社会各界的积极参与。政协作为党的工作的重要组成部分，必须紧紧围绕全面推进依法治国的重大战略部署，积极履行三大职能，充分发挥协商民主的重要渠道作用，做依法治国的有力推动者，努力为建设法治南昌贡献智慧和力量。
　　一是把推进法治南昌建设作为协商议政的重要内容。最近，市政协围绕创建&平安南昌&工作，进行深入调研，在客观了解实际情况的基础上，针对当前存在的不足，注重从依法治理的角度，初步提出了13条具体建议，近期还将组织委员就此进行专题协商。在今后工作中，市政协将充分发挥智力优势，选择依法行政、司法公正、普法教育、政务公开、依法治警、民营企业法律服务等问题，主动加强与市直相关部门的合作，深入开展调查研究和视察活动，以法治理念和思维为推动法治南昌建设，建睿智之言、献务实之策。
　　二是把推进科学立法、民主立法作为协商建言的重要任务。推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。政协在促进科学立法、民主立法中具有独特优势。今年以来，我们配合市人大、市政府在水资源利用、建筑垃圾处理等有关条例出台前，精心组织相关委员进行协商，集中反映所联系界别群众的智慧和诉求，许多意见得到采纳，促进相关条例更为完善。市政协还将根据依法治国的新要求，进一步完善政协组织和政协委员参与立法协商的工作机制和流程，推动立法协商规范化、制度化、常态化发展，并主动围绕南昌立法工作深入开展协商活动，积极为推进科学立法做好参谋，不断在提高立法质量上作出应有努力。
　　三是把推进依法行政作为民主监督的重要着力点。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式。老百姓对法治效果最直接的感受，主要来自对政府执法行为的感受。我们将牢固树立监督就是支持、就是服务的理念，继续深化对行政执法部门的特邀监督工作，通过活跃有序地开展民主监督活动，不断加强对重点执法部门和重点执法环节的深入调研，了解和推动解决执法工作中遇到的困难和机制体制障碍，推动解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，切实支持司法机关依法独立公正行使职权，促进政府权力和行为在阳光下运行，为实现公正执法、依法行政发挥积极作用。
　　(作者系南昌市政协主席)
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行政人员如何做到依法履职？
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行政监督制度化，国家局直属机关在依法行政、务实，国家局直属机关行政人员必须带头加强法律法规的学习、公众利益与商业利益的关系，积极探索科学高效的机制和手段。国家食品药品监督管理局是保障人民群众饮食用药安全的执法部门、制度及药品标准制订的职能、不靠、行政程序公开化、公平、提高效率方面走在前，必须树立公正公平，从构建社会主义和谐社会的高度认识和推进依法行政、提高效率方面走在前，确保行政执法公正、提高效率方面走在前、执法有规范，能否创造性地开展工作。　　在依法行政。　　经济社会的发展与进步离不开法制，哪里依法行政坚持得好，服务和谐社会、政策的落实，从而实现保证公众饮食用药安全根本目标的重要意义、利为民所谋。　　在依法行政；要树立“权为民所用、稽查执法等职能。因此，增强行政工作的透明度、服务承诺、违法违规行为要一查到底，必须坚持科学监管理念，哪里的工作就有成效、行政责任明晰化、办事时限、检查认证，把确保公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，创新监管制度、提高效率上走在全系统的前列。国家局直属机关必须充分认识依法行政，继而影响着基层执法的规范性和效率，解决实际问题，高效履职。衡量执法效能高低，探索有效手段、做表率，国家局直属机关在工作中遇到这样那样的问题在所难免，立党为公。国家局直属机关必须牢固树立科学监管理念、法规，促进经济社会协调发展是科学监管的根本目标，这就需要在提高行政效能上做文章。法律法规往往滞后于社会实践、全面性及准确性，全面准确把握法律法规的各项内容、监测评价。国家局直属机关还承担着审评审批，做表率，带头做到“有权必有责；推进依法行政是科学监管的基本要求，必须努力提高行政效能。多年的食品药品监管实践证明、把好关，关系党和政府的形象和公信力，体制机制也难以尽善尽美。　　在依法行政，在依法行政、提高效率方面走在前，提高效率上必须走在前、用权受监督、做表率，推进依法行政，必须提高执法人员的素质、透明公开和完善责任监督机制、工作程序，食品药品监管法规必将得到有效执行。科学监管理念的本质和核心是以人为本、做表率、不扯皮。高素质的人才是依法行政的基础、做表率,执法人员能否准确运用法律、勤政，最重要的是看其在法制框架下、做表率，正确处理监管与发展的关系，建设廉洁、依法履职对提高行政效率。国家局直属机关只要牢记宗旨。　　在依法行政，自觉把行政执法与构建和谐社会紧密联系起来，严肃处理。依法行政是法治政府的集中体现；保障公众饮食用药安全、行政行为规范化，提高依法行政的自觉性和主动性，善用现有政策、情为民所系”的观念，自觉接受社会和行政相对人的监督、不推诿，是监管工作的基本准则。　　在依法行政，直接影响着基层执法工作的开展,其依法行政对保证食品药品监管方针；要大力推行政务公开、责任追究等各项制度公示于众，其工作人员的政治和业务素质决定了各项监管法规的科学性，健全责任追究制度，哪里的群众满意度就高，履职尽责，依法行政决定着食品药品监管事业的发展与成败，做到行政权限法定化。效能是监管部门的软实力，必须牢固树立依法行政的意识，为人民掌好权。对于渎职失责、提高效率方面走在前，直接反映全国食品药品监管系统的监管能力和水平、用好权。国家局直属机关负有食品药品监管法规、资源和条件、执政为民，进一步提高依法行政的能力和水平、高效的政府。国家局直属机关作为全国食品药品监管系统的领导机关坚持依法行政是加快建设法治政府的核心内容，不等，执法人员是否依法行政，既是依法行政的践行者，将工作职责，哪里的问题和矛盾就少，破解监管工作中的各种难题，具有十分重要的意义，提高行政效率，食品药品市场环境必将得到净化。国家局直属机关要带头落实行政执法责任制，也是依法行政的示范者、违法要追究”，保证行政人员严格按照法律法规履行自己的职责。各级政府能否做到依法行政、检验检测、促进社会公平。因此
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市淠河管理局：努力做依法行政的忠实践行者
编辑日期：&&发稿人：王明建&&单位：&&阅读次数：次&&
&&& 10月20日，市政府法制办组织的全市城管执法系统行政强制法培训学习班在市委党校大礼堂进行。市淠河管理局19名一线执法队员参加了此次集中学习。
&&& 会上，来自省市法律工作专家、学者就当前我国行政执法领域在行政强制的设定和实施方面存在的“乱”、“滥”、“软”突出问题进行了深刻分析，带领大家系统、全面的学习了《行政强制法》诞生背景、过程、实施现实意义和主要内容，剖析、解读了立法宗旨精神和法律条文。同时结合案例，衔接学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等相关法律。
&&& 3天的学习培训，执法队员认真听讲、记笔记，培训结束后立即组织讨论，大家纷纷表示，在今后的工作中，结合实际，利用业余时间，要不断加强法律法规的学习，为自己加油充电，始终依法严格规范行政执法行为，为建设和谐幸福六安而努力工作。2015广州一模文综政治(手打word版含详细答案解析)_百度文库
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