浙江省新闻出版广电局办公室关于转发新广出办发〔号文做好春节期间农家书屋工作的通知
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浙江省新闻出版广电局（省版权局）
浙新广办〔2015〕3号
各市、县（区、市）文化广电新闻出版局：
&&& 现将国家新闻出版广电总局办公厅《关于元旦春节期间发挥农家书屋作用丰富农村文化生活的通知》（新广出办发〔号）转发给你们，请按照通知要求，结合我省农村文化礼堂建设，做好春节期间农家书屋开放和使用工作，充分利用农家书屋这个平台，开展丰富多彩的文化活动，让更多农民群众享受农家书屋的服务，营造良好的阅读文化氛围。
　　请于日前将有关活动开展情况报省局印刷发行处（地址：杭州市体育场路178号浙报文化产业大厦浙江省新闻出版广电局2014室。联系人：梅兴广，联系电话：9）。
&&& 特此通知。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&浙江省新闻出版广电局办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日转发县创建省级卫生县城工作领导小组办公室下发的《关于切实做好县城病媒生物防制工作的通知》
东坪地区各二级文化单位：
现将县创建省级卫生县城工作领导小组办公室下发的《关于切实做好县城病媒生物防制工作的通知》转发给你们，请认真组织学习，确保2014年10月上旬顺利通过县爱卫办、县除&四害&督查组的检测、巡查，使我县能取得创建省级卫生县城的&入场券&。
附件1、《关于切实做好县城病媒生物防制工作的通知》
2、《除&四害&基础常识》
安化县文化广电新闻出版局
安创卫办发〔2014〕3号
安化县创建省级卫生县城工作领导小组办公室
关于切实做好县城病媒生物防制工作的
东坪镇人民政府、县城南区管委、县直机关及相关单位：
　　为实现县委、县政府提出的创建省级卫生县城工作目标，确保今年十月底顺利通过省爱卫会对我县除&四害&的检查验收。经县创建省级卫生县城工作领导小组同意，决定在县城城区开展2014年除&四害&工作，现将有关事项通知如下：
　　一、工作目标
　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国《病媒生物预防控制管理规范》要求，通过环境治理、化学防治等综合治理措施，采取全境布饵、饱和投药、完善&三防&设施等有效方法，在中心城区大力开展灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊等病媒生物防制工作，将&四害&密度控制在国家规定的标准以内，确保人民群众身体健康。
　　二、工作要求
　　(一)统一思想，加强领导。各单位要高度重视病媒生物防制工作，将此项工作和我县创建省级卫生县城工作紧密结合起末，充分认识病媒生物防制工作的长期性、复杂性、艰巨性，克服麻痹思想和厌倦情绪，树立长期作战、除害务尽的思想，集中精力、集中时间，全力做好这项工作。各单位要在县爱卫办、县创卫办及东坪镇爱卫办和本单位的统一指挥下，认真组织实施除&四害&工作，做到有领导分管，有专人负责，有过硬措施，确保病媒生物防制工作落到实处。
　　(二)广泛宣传，深入发动。要充分利用各种宣传形式，尤其要利用好爱卫宣传窗，大力宣传病媒生物防制工作的重要性和艰巨性，动员广大人民群众关心、支持和参与病媒生物防制工作，深入持久、卓有成效地开展病媒生物防制工作。
　　(三)加强培训，科学指导。各单位要按照全国爱卫会颁布的病媒生物防制标准和现场考核实施细则开展工作，落实各项技术措施，采用科学的方法，做到专业队伍与群众运动相结合、物理防治与化学灭杀相结合，努力提高病媒生物防制效率。
　　(四)统一部署，突出重点。坚持&六统一&(即统一指挥、统一用药、统一时间、统一方法、统一收集处理死鼠、统一监测)、&四不漏&(社区不漏街，街不漏户，户不漏间，不漏重点外环境)的原则，确定工作重点。
1.灭鼠重点
　　（1）重点房间：鼠情监测阳性房间；群众举报的有鼠房间。
（2）重点单位：农贸市场、宾馆、招待所、饮食、副食、粮食加工厂(店、库)、餐馆酒家；汽车站、医院；动物饲养、屠宰场(厂)；建筑工地。
（3）重点地段：下水道，地下室，绿地、绿化带，公共厕所、垃圾站，城乡结合部。
（4）重点部位：居民住宅1-3楼；一般单位的食堂、库房、厕所及化粪池周围；高层建筑公用过道、楼梯间；临时搭建棚、杂屋等。
上述重点既是投药到位的重点，又是清鼠迹、堵鼠洞的重点，还是鼠密度检测的重点。
2.灭蟑重点
（1）餐饮业、娱乐场所室内及周边。
（2）单位办公室、食堂、厨房、制作间、贮藏间、仓库。
（3）下水管道、沟渠等。
3.灭蚊蝇重点
最有效的办法是经常清扫，保持室内外环境整洁卫生，清除屋前屋后的积水、死水等蚊蝇孳生场所;还可用化学方法(喷洒灭害灵、药物熏杀等)和物理方法(粘贴板、纱门纱窗纱罩等)对蚊蝇进行杀灭、预防和控制。
　　(五)完善设施，综合治理。在病媒生物防制药物投放前，各单位、社区、城中村、物业小区要广泛动员群众开展大扫除活动，疏通沟渠，清除垃圾，断绝鼠粮。在灭鼠活动后期，要清除鼠粪、鼠咬痕，堵塞鼠洞、完善防鼠设施。对残存鼠要采取夹打、笼关、胶粘等方法消灭，通过清除杂物、翻箱倒柜，清除蟑螂栖息地，积极做好&三防&设施。
　　三、实施步骤
　　(一)准备阶段：4月10日一4月27日
　　搞好宣传发动，组织技术培训，筹集经费，组建队伍，签定除&四害&合同，准备药械;做好清扫室内外环境卫生、断绝鼠粮、整顿鼠药市场等工作;消灭蚊蝇孽生场所。投药前一定要进行一次彻底的大扫除。
　　(二)投药阶段：(主要指灭鼠)
　　第一次集中饱和投药：4月27日一5月7日;
　　第二次集中饱和投药：9月16日一26日。
　　从5月开始至12月为室外毒饵站内长期定点投药时间。
　　1.投药。按&十天间日饱和投药&的原则，全县城区统一行动，室内外统一投药。室内每15平方米投药3处，每处10克;室外沿建筑物每10米一堆，每堆20克;下水道吊挂蜡块每井每次30克。凡投药后被盗食的地方必须补投;要求药物的覆盖率、到位率、饱和率均达100%。各社区要组织投药专项检查，查漏补遗，不留空白。
　　2.收集处理死鼠、死蟑。各单位、社区要及时做好死鼠、死蟑收集处理(主要是深埋)工作，并做好残存鼠的围歼工作，严禁乱扔死鼠。
　　(三)效果考核：8月一11月
　　彻底清除鼠迹，堵塞鼠洞，完善&三防&设施。做好病媒生物密度达标检测，病媒生物防制工作资料收集整理等工作。对县除&四害&督查组巡查中发现的问题，责成有关单位限期整改，对拒不整改的，将向县政府报告按规定追究其主管领导责任。为迎接省爱卫会的检查验收，县爱卫办将于10月上旬组织相关机构人员对本次病媒生物防制工作进行检测，对检测不达标的进行查漏补缺，并通报检测情况。
　　四、其他要求
　　两办一镇一区要积极做好服务工作，为辖管单位购买除&四害&药物搞好后勤服务，保证正当的药物来源渠道，药物原则上向专业公司购买并统一实行优惠，供应单位要全天候服务，保证药物的按时发放。
　　在集中除&四害&的时间内，任何单位和个人严禁使用街头巷尾兜售的&毒鼠强&等国家明令禁止的对人畜有危害的药物，要统一使用各级爱卫会或防疫部门提供的符合国家规定的除&四害&药物。本次灭鼠药物统一使用全国爱卫会推荐的抗凝血灭鼠剂3.75/万杀鼠迷(毒米，红色为警戒色)、抗凝血灭鼠剂0.05%溴鼠灵(毒谷，淡绿色为警戒色)。室内统一用毒米或混合毒饵，室外用毒谷，下水道用蜡块毒饵。对特殊环境，重点行业的灭鼠毒饵要注意加强针对性和多样性，配制新鲜毒饵。要切实保管好药物，防止受潮、遗失，确保安全。同时，在除&四害&时期，各单位要张帖公告，督促广大居民、农民密切配合，防止老人、小孩、家畜误食，确保无人、畜、家禽中毒事故发生。发现误食灭鼠药物中毒者，可用维生素KI解救并及时送医院对症治疗。
　　城区集中购药地址：东坪镇政府院内
　　城区除&四害&外包服务单位：湖南实亿有害生物防治科技有限公司。联系人：曹宏斌经理 电话：
　　安化县爱卫办监督电话：7224631
　　东坪镇爱卫办联系人：邓晖菊 电话：
安化县创建省级卫生县城工作领导小组办公室&&&&&&&
2014年4月8日&&&&&&&&&&&
除&四害&基础常识
第一章&四害知识与危害
　　一、老鼠
　　湖南常见的鼠种有：褐家鼠、黄胸鼠、小家鼠。
　　鼠类对环境的适应性很快，在高热、寒冷的环境下都能生存。老鼠不但偷吃粮食，还咬坏家具、衣服、毁坏建筑物、咬断电线等，造成经济损失，在&四害&中危害最为严重。鼠类可以直接把疾病传播给人类或通过体外寄生虫间传播给人畜。鼠可传播高达35种以上疾病，如鼠疫、流行性出血热、班疹伤寒等。
　　二、蟑螂
　　湖南常见的蟑螂有：德国小蠊、美洲大蠊、黑胸大蠊。
　　蟑螂是一种侵害广泛，涉及千家万户和各行各业的&四害&之一。蟑螂喜欢在温暖潮湿、食物丰富及隐蔽处所栖息生长繁殖。蟑螂体内外能携带多种病原体如痢疾肝菌，沙门氏菌等多种病源体，蟑螂还可进入电脑通讯等设备中，造成电路短路。
　　三、蚊子
　　湖南常见的蚊子有：库蚊、按蚊、伊蚊。
　　蚊虫的生长发育分四个时期：卵、幼虫、蛹、成蚊。前三个阶段生活在水中。蚊虫活动与温度，光线有密切关系，温度在20&30度时最为活跃。蚊子喜欢繁殖在室内花盆、花瓶、浴室、厨房的积水和室外的坑洼、树洞、花池等积水处。蚊子能携带大量的致病微生物，叮咬人体，吸血时能传播登革热、乙脑和黄热病等，影响了人们的健康生活。
　　四、苍蝇
　　湖南常见的苍蝇有：家蝇、大头金蝇、铜绿蝇含丝光绿蝇、麻蝇。
　　蝇类(以家蝇、大头金蝇、铜绿蝇含丝光绿蝇、麻蝇为代表)喜欢聚集在人粪、畜粪、腐败动植物、垃圾上，常以孳生地 100 & 200 米为半径的区域活动。蝇类携带大量的致病微生物，能传播多种疾病，如病毒性肝炎、伤寒、霍乱、菌痢、疟疾、流行性乙型脑炎等，影响了人们的健康和生活质量，给我们的生活带来许多困扰和不便。
第二章&四害的防治办法
　　一、鼠害防治
　　1、环境治理：环境脏乱是鼠患猖獗的根本原因，降低鼠害必须从治理环境入手。
　　2、物理防治：器械灭鼠可采用鼠夹、鼠笼、粘鼠板，使用得当效果很好，此法用于不便使用药物灭鼠的场所。
　　3、化学药物防治：药物灭鼠可使用慢性低毒抗凝血灭鼠药。严禁使用急性灭鼠剂或含剧毒药品。
　　二、蟑螂防治
　　1、环境治理：搞好环境卫生，清除垃圾、清理杂物、清除卵鞘、填缝堵洞，通风透光和收藏好食物，是防止蟑螂入侵，减少扩散和改变蟑螂孳生、栖息环境的重要环节。
　　2、物理方法：捕蟑盒、粘蟑纸捕杀、诱杀和人工除鞘或捕捉。
　　3、化学防治：药物滞留喷洒、烟雾熏杀、毒饵诱杀。
　　三、蚊虫防治
　　1、环境治理：清除蚊虫孳生地,翻盆倒罐、平填坑洼、清除杂草、疏通下水道、安装防蚊设施。
2、物理防治：消灭过冬成虫。有一部分雌蚊可以隐蔽在地下室、暖气道、花房等温暖场所越冬，来年春暖花开时飞出，在吸血后飞出，并在水中产卵。因此，消灭越冬成蚊可取得事半功倍的效果。
　　3、化学防治：药物灭蚊采用各种化学杀虫时，应根据不同场合进行选择，长期使用时应定期更换，防止产生抗药性。
　　四、苍蝇防治
　　1、环境治理：首先是垃圾的收集实行定时、定点、袋装化，日产日清，清除蝇类孳生地，降低蝇密度。绿化带与公共场所不得有乱抛弃的残余食物、水果、动物尸体、野粪等散孳生物。
2、物理防治：蝇笼诱蝇、粘蝇条、室内安装纱窗、纱门、灭蝇灯等防蝇设施。
　　3、化学防治：空间喷洒、滞留喷洒、灭蝇毒饵。
第三章&四害防治要求与措施
　　一、工作原则
政府组织，全民参与，部门协调，科学安排，统筹兼顾，坚持标本兼治、治本为主以及有效、简便和安全、环保的原则，采用环境防制、化学防制、物理防制等综合性防治措施，以统一计划、统一时间、统一药物、统一行动的方式开展除四害工作。
　　二、环境治理
　　公共区域、农贸市场的环境卫生工作坚持&每日一清洗， 每周一大搞&的卫生制度，做到垃圾日产日清，及时清除鼠迹、蟑迹，降低四害密度，确保无卫生死角。
　　抓好环境卫生整治，加强&六乱&整治力度，各街道各社区要组织人员对监控辖区内的环境卫生进行清理，清理整顿市场及周边环境，尤其是农贸市场，集贸市场，消除占道经营和乱摆卖现象。
　　加大&五小&和中小型饮食行业、宾馆、酒店的整顿，针对&五小&加大执法力度，消除卫生隐患，落实除&四害&工作。清除无用积水，地面保持干燥，室内保持通风，改善环境卫生，做到卫生标准化。
　　三、防鼠设施
　　1、目的意义：
　　设法将鼠类排除在建筑物之外;消除鼠类赖以生存的环境条件;同时也要消除建筑物内部所供鼠类隐藏的场所，因此完善重点场所的防鼠设施尤为重要。
　　2、防鼠设施的考核指标(国家标准)：
　　重点场所(餐饮部制作间、库房、食品加工等场所)门窗、下水道(地沟)及通风口等处的防鼠设施不合格处数&5%。
　　3、设施要求：
　　（1）地面的&硬化&。（2）库房的&货架化&。（3）门底的&铁皮化&。
　　4、窗户、通风口、下水道(地沟)的&网状化&。
安化县创卫办、爱卫办、东坪镇爱卫办编制&&&&&&&
2014年3月1日 &&&&&&&&&&&
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中央和国家部委网站
省（市、区）政府网站
县（市、区）股票/基金&
文山州人民政府办公室关于切实做好2014年依法行政工作的通知 文政办发〔2014〕40号
　　各县（市）人民政府，州级各部门：　　为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国办发〔2004〕24号）、《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号)、《关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)和《文山州年依法行政工作规划》（文政发〔2011〕79号），全面推进全州依法行政工作，经州人民政府同意，现将有关事项通知如下：　　一、抓好立法工作。做好《文山州普者黑景区保护条例》修订草案起草工作。由丘北县人民政府于5月底前按照有关程序完成《条例》修订草案起草、意见征求等工作后，上报州人民政府按程序提请州人大常委会审查。　　二、抓好规范性文件备案审查工作。一是建立规范性文件立项制度。各县（市）人民政府及州级各部门要提高政府规范性文件工作的计划性、科学性、预见性，规范性文件制定应在加强调研的基础上，事先提出计划报送州政府法制办审核并报请州人民政府批准后实施，保证规范性文件的制定质量。二是加强规范性文件出台前的合法性和合理性审查工作，健全规范性文件登记审查制度，形成比较完备的监督管理流程，提高监督管理水平。三是建立备案情况报告制度和通报制度。严格执行《省规范性文件备案过错责任追究规定》，加强文件运行管理，确保规范性文件及时报备。四是做好规范性文件清理工作。各县（市）、各部门要于8月底以前将本县（市）、本部门截止2013年底止的规范性文件清理和废止情况报送州政府法制办，由州政府法制办于10月底前审查公布。　　三、抓好重大决策听证工作。各县（市）人民政府、州级各部门要严格按照《文山州人民政府关于在全州县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》和州人民政府重大决策听证的要求抓好重大决策听证工作。从2014年起，监察部门要对各部门贯彻落实重大决策听证制度情况进行监督检查，对违反《文山州人民政府重大决策听证制度实施办法》的要依照有关规定严肃问责。　　四、加快行政审批制度改革。各县（市）人民政府和有行政审批权的州级各部门要根据国务院、省人民政府的要求，继续深化行政审批制度改革，要按照能减则减、能放则放、能快则快、能优则优的原则，最大限度减少行政审批项目。要深入推进简政放权工作，做好上级下放行政审批事项的对接工作，认真清理并于2014年7月底前通过政府网站和部门网站向社会公布行政审批事项和管理服务事项。　　五、深化行政执法体制改革。要整合执法主体，相对集中行政执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。要进一步理顺城管执法体制，提高行政执法和服务水平。　　六、抓好行政执法评议考核。严格执行行政执法评议考核，努力提高行政执法质量和水平。州人民政府法制办公室要按照《文山州人民政府行政执法评议考核办法》，牵头做好对各县（市）人民政府、州级各行政执法部门行政执法评议工作，并于2014年月底前将考核结果上报州人民政府。　　七、切实开展规范行政处罚自由裁量权检查。为进一步巩固行政处罚自由裁量权规范工作成果，切实保障行政管理相对人的合法权益，2014年，由州政府法制办牵头继续开展行政处罚自由裁量权检查规范工作。各县（市）人民政府和州级各行政执法部门要于2014年6月底前完成本县（市）、本部门自检自查工作，并将自检自查结果书面报送州政府法制办。州政府法制办于2014年月前完成全州检查工作并将结果上报州人民政府。　　八、加大案卷评查工作。各县（市）人民政府及州级各行政执法部门要严格按照云南省行政执法案卷评查办法四项制度要求，加大案卷评查工作。州政府法制办要进一步加强指导，重点抓好有关行政执法部门案卷评查检查抽查等工作。　　九、抓好行政复议规范化建设工作。一是抓好行政复议规范化建设督查工作。由州政府法制办牵头，州监察局、州政府督查室参与，于7月底前组织开展对《文山州人民政府办公室关于印发文山州行政复议工作规范化建设实施方案的通知》（文政办发〔2013〕21号）的贯彻落实情况督查检查工作。各县（市）、各部门于5月底前将贯彻落实情况报送州政府法制办。二是继续推行行政复议委员会试点工作。2014年，在文山、富宁2县（市）推行行政复议委员会试点工作。文山市、富宁县人民政府要于8月底前完成试点准备工作，确保9月初启动运行。　　十、做好行政应诉工作。认真执行《文山州行政机关负责人出庭应诉工作规定》，落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度；积极配合人民法院的行政审判活动，支持人民法院依法独立行使审判权。自觉履行人民法院的判决和裁定，认真对待人民法院的司法建议。注重研究行政执法与刑事司法的衔接机制。　　十一、认真落实《云南省行政调解规定》。各县（市）人民政府、州级各行政执法部门要认真贯彻执行《云南省行政调解规定》，加强对行政调解工作的宣传，按照有关、法规、规章的规定，依法梳理与本单位行政管理职责相关的矛盾纠纷事项，把行政调解落到实处。州、县（市）政府法制部门要加强对贯彻执行《云南省行政调解规定》的监督检查，并于2014年10月底前将监督检查结果报同级人民政府。　　十二、抓好行政执法人员的培训。各县（市）、州级各部门要严格执行行政执法人员资格制度，健全行政执法人员资格管理制度，切实抓好行政执法人员培训（送培）工作。2014年，州政府法制办要组织综合行政执法培训8期以上。　　各县（市）、州级各部门要进一步统一思想，提高认识，统筹兼顾，切实抓好本县（市）、本部门2014年度行政工作，并于日前将本县（市）、本部门依法行政工作总结报送州人民政府。工作中出现的问题和困难，请及时向州政府法制办反馈。联系人：武艳兰，联系电话：2129732。　　文山州人民政府办公室　　日　　（政务）
（责任编辑：HN666）
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