办理条件　　持迁移证未落户，后地址发生变化无法落户人员;服刑人员刑满释放后无法落户的;因离婚、售房(购房入户需满5年)后户口无处迁移人员;空挂户因房主迁移无处落户人员。　　受理机构　　当事人常住户口所在地派出所(玄武、鼓楼、原秦淮区在公安分局户政受理中心)　　办理时限　　材料齐全、符合条件的，15个工作日办理。　　办理费用　　不收费　　社区(村)托管户管理规定(试行)　　第一条为规范社区(村)托管户的落户和加强社区(村)托管户的管理，维护正常户籍管理秩序，根据《南京市公安局实施&江苏省常住户口登记管理规定(试行)&细则》制定本规定。　　第二条 凡符合下列情形之一，在本市无合法稳定住所，且市内无配偶和亲属可以投靠的公民，经本人申请，可以登记为社区(村)托管户：　　(一)房屋出售(市外购房入户者须本市户籍满5年)的;　　(二)夫妻离婚，房屋归一方所有，另一方无处落户的;　　(三)历史遗留的空挂户，房主户口迁出，房屋已出售，现在无处落户的;　　(四)日本市“一站式”办理户口前，办理市内迁移未及时落户，后发生变化无处落户，持有《户口迁移证》的;　　(五)日前，因刑事拘留、逮捕、劳教及服刑被本市注销户口，现持刑满释放、解除劳动教养等证件因落户地发生变化或亲属(接受人)不同意接纳而未能落户的;　　(六)其他原因造成的疑难户口。　　本条所称投靠亲属是指投靠父母、子女、(外)祖父母、(外)孙子女、公婆儿媳、岳父母女婿、兄弟姐妹，并征得被投靠人和房屋产权人同意，投靠人可以不实际居住在亲属处。被投靠人应当拥有合法稳定住所，且户口不在户口冻结地区和农村地区。投靠兄弟姐妹的，仅限在本区范围内。　　第三条 公民无合法稳定住所、市内无亲属投靠，现工作单位设立单位集体户(不含人才流动服务中心集体户)，可以将本人户口迁往单位集体户处。　　第四条公民买卖房屋，新房主已取得房屋所有权，符合市内户口迁入条件，房屋原有户口未迁出的，公安机关在明确告知新房主相关情况并经新房主签字确认后，可准许新房主户口迁入该房屋，并另立一户。　　新房主申请市外迁入的，应按《南京市户籍准入登记暂行办法》的规定执行，在房屋原有户口迁出其房屋后，方可办理户口落户申请手续。　　第五条 派出所根据辖区户口管理的实际需要，本着从严掌握的原则，经分局审核批准可设立社区(村)托管户，并在人口信息系统内做好地址登记。　　第六条 社区(村)托管户门牌号码，即社区(村)委员会实际所在地门牌号码。　　第七条 离婚、出售房屋或历史遗留的空挂户等无处迁移人员，向现户口所在地的派出所申请社区(村)托管户落户。　　持刑满释放、解除劳动教养及户口迁移等证件的人员，在原户口注销地或迁出地的派出所申请社区(村)托管户落户。　　第八条 申请社区(村)托管户口，申请人应提供下列材料：　　(一)书面申请(格式为制式表格);　　(二)本人及同户人员的居民户口簿、居民身份证及其复印件或持证人员所持证件的原件及复印件;　　(三)房产登记部门出具的在本市无房产证明，购买期房的需提供购房合同原件和复印件;　　(四)取得合法稳定住所后委托派出所办理户口迁移的委托书;　　(五)与本规定第二条第(一)项至第(六)项五种情形人员相对应的证明材料(如户口迁移证、刑满释放证、解除劳动教养证明、离婚证、房屋买卖合同等)。　　第九条派出所受理后，社区民警应对申请人的实际居住情况、市内亲属不予接纳等情况进行核实，填写《社区(村)托管户申请呈批表》，并告知申请人在取得合法稳定住所后及时将户口从社区(村)托管户迁往合法稳定住所，对拒绝迁出的，公安机关将当事人的户口迁入其合法稳定住所处或对户口进行冻结，冻结期间不再办理所有的户口事项。　　第十条 社区(村)托管户口的落户由分局人口管理部门审批。　　第十一条 社区(村)托管户中的重点人员管控及人户分离重点人员的托管工作，均按照人口管理有关工作规范进行。　　第十二条 社区(村)托管户的户口类别登记为集体户，并以家庭为单位，分别立一户主。　　第十三条社区(村)托管户按照本市集体户管理规定，不再签发居民户口簿，公民需要证明其身份的，派出所可出具人口信息查询情况证明或打印常住人口登记表，并注明“社区(村)托管户”字样和有效期限，人口信息查询情况证明有效期限为三十日，常住人口登记表有效期限为一年。　　第十四条 社区(村)托管户口不享受本市“三投靠”和其他户口投靠政策。夫妻双方均为社区(村)托管户口的，所生子女可随其中一方办理出生登记。　　第十五条 社区(村)托管户的登记为公安机关的户籍迁移登记，不作为公民申请最低生活保障、保障性住房等政策的依据。　　第十六条社区(村)托管户须每年清理一次，由派出所对社区(村)托管户内人员的市内合法稳定住所进行核查。对迁往社区(村)托管户满一年公民在办理户口事项时，公安机关应重新审核其房产情况。对已经具有合法稳定住所的人员，进行动迁，对拒绝迁出的，按照委托书的委托约定，由公安机关将当事人的户口迁入其合法稳定住所处或对户口进行冻结，冻结期间不再办理所有的户口事项。　　第十七条 本规定所称无合法稳定住所是指在本市户口通迁范围内无合法稳定住所。　　第十八条 本规定由市局人口管理支队负责解释。　　第十九条本规定自下发之日起执行，《社区(村)托管户管理工作规范》(宁公人〔2010〕53号)、《关于加强房屋买卖户口管理工作的实施意见(试行)》(宁公人〔2011〕52号)同时废止。&
····················(表二)来安县婚嫁(招亲)等户口未迁出且全员未注销和空挂人员信息登记表_百度文库
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(表二)来安县婚嫁(招亲)等户口未迁出且全员未注销和空挂人员信息登记表
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你可能喜欢一手房被空挂户口怎么办？
海珠区袁先生：我是海珠区某小区业主，购置房产已经有7年时间。今年新婚，办理将户口从父母处迁到自己物业户籍的手续时，发现此处房产已经被前楼下业主空挂，但房产证一直在自己手里。试图联系挂在自己房产的那名邻居时，此人早在2006年已经将楼下物业转卖，目前没有任何方式能够联系上。我很担心此种情况会影响将来子女上学的学位问题，也希望能将这个空挂户从自己的房产上清除掉，但不知具体该怎么办？
海珠区公安分局综合办证中心：袁先生的情况不会影响到未来子女的学位问题，他可以写一份相关情况说明报告，携带身份证和房产证到办证中心办理入户。但是按照相关规定，要取消户口，必须由本人携带身份证和户口本到办证中心办理销户手续，办证中心不能单方面注销。所以，袁先生需要联系上挂户人才能将其从自己的户口上消除。
信息时报记者&&隋莹
(本文来源：信息时报
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什么是空挂户
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空挂户是90年代买卖户口所引发的词汇，就是本来是个农村户口等情况，然后花了若干人民币买了一个城市的户口，由于自己在那个城市里没有住房、没有可以落户的地方，于是派出所就给你编一个虚无的地址，将你的户口落在那个地址上，办理身份证。原来户口在单位集体，后来档案调走，只有户口在单位集体户上的情况也叫做空挂户。
空挂户是90年代买卖户口所引发的词汇，就是本来是个农村户口等情况，然后花了若干人民币买了一个城市的户口，由于自己在那个城市里没有住房、没有可以落户的地方，于是派出所就给你编一个虚无的地址，将你的户口落在那个地址上，办理身份证。原来户口在单位集体，后来档案调走，只有户口在单位集体户上的情况也叫做空挂户。“空挂户”具体包括商品房开发后，居民搬迁新房，户口却留在原住处;大中专院校学生毕业后，工作单位暂未落实，户口留在学校、人才交流中心。比如根据市引进人才的规定，挂靠在亲戚家的;大中型企业改制、破产、倒闭后，职工外出打工，但户口仍空挂在单位等原因。类型：1、长期在外形成空挂户。外出务工、经商办企业使大量人员长期漂流在外面，几年或数十年不回家，或者在外置业定居，但户口未随居住地迁入形成空挂户。这种类型人数多，分布广，普查登记时难以掌握其具体居住地，难以说清从事的具体工作，普查难度大，是比较典型的空挂户。全县常住人口72.3万人，全家外出户数近&4.8万户，超过14.3万人，如此多的外出户数，外出人口将会给普查登记带来挑战。2、城镇“农转非”形成空挂户。八十年代末，九十年代初，农村户口在缴纳一定的费用后就成为城镇户口，农村通过买户口实现“农转非”成为潮流。大量涌入的农转非人员城镇没有相应的配套政策，对这种农转非人员的户口大量挂在了假设的第八、第九居委上，成为名副其实的“空挂户”。经过十多年的变迁，急需对此进行户口整顿，按其实际居住地迁移落实户口，保证“农转非”人员户有其名，居有其实。3、挂靠单位形成的空挂户。按其初始工作地登记入户是国家机关、企事业单位工作人员最常见的登记入户方式。但随着工作单位、工作地点的变迁，其户籍所在地与实际居住地相分离形成空挂户。同时国家机关、企事业单位工作人员的亲朋好友以其名义将户口挂靠在该单位形成空挂户。前者较普遍，数量多，后者数量较少，但情况复杂，是这种类型空挂户的重点。按照户口管理机关的建议，对这种依赖单位而存在的空挂户最好根据实际居住地重新落实户籍所在地。4、婚姻嫁娶形成的空挂户。由于婚姻嫁娶，户口没有随之迁移形成空挂户。这种空挂户的难点在于远嫁他方，或者长期杳无音讯的情形。5、&“黑人口”形成的空挂户。农村计划外生育相当普遍。现行的生育政策要求计划外生育必须缴纳一笔很大的。先缴后入户的对策使农户为逃避社会而不入户，造成大量的少年儿童游离于户籍管理之外形成所谓的“黑人口”。黑人口虽然不是严格意义上的“空挂户”，但户主故意隐瞒、不申报成为历次人口普查的重点和难点。这种类型的普查登记必须寻求政策上的支持，保证社会抚养费的征收与户口入户相分离，促使户主愿意申报。6、“口袋人口”形成的空挂户。这一群体涉及到的是大中专毕业生，他们在毕业后未就业之前，有的将户口仍留在学校，有的迁移到当地的人才交流中心，有的怀揣着户口，居无定所成为所谓的“口袋户口”。7、其它类型的空挂户。在征地补偿中为了获取更多利益，在不具备独立生活，不具有独立产权的情况下未成年人分户;为获取农村养老保证金，农村老年人从现有户籍中分离出来形成空挂户。以前为了规避村提留统筹户籍被人为注销，或者人口死亡之后未及时注销户口形成的空挂户，无不是为了趋利。这些类型的空挂户有必要通过户口整顿，严格按照户籍管理的规定，该注销的应注销，该恢复的应恢复，还其本来面目，保证普查摸底登记时一目了然。对策：1、广泛宣传发动。人口普查是一项重大的国情国力调查，涉及到千家万户。要通过广泛的宣传发动，让群众了解普查的目的、意义，消除各种思想顾虑，争取群众的理解与支持，使其积极主动申报，确保普查真实准确。2、寻求政策支持。户口的入户与分户交织较多的经济利益，对黑人口的普查登记，如果没有政策支持，违背“申报就入户”的政策规定，采取先征收社会抚养费然后才允许上户的对策，很难保证普查登记的质量。可以采取减少征收社会抚养费的鼓励政策，让户主在此次普查中积极缴纳，愿意申报，主动登记。3、加强户口清理整顿。户口清理整顿是保证人口普查不重不漏的必要手段，也是人口普查必经的环节。通过户口清理整顿，摸清人户一致、有人无户、有户无人、暂住户、出租户、重户重人的情况，采取相应的措施注销死亡户，恢复注销户，落实空挂户，将人口普查建立在“以家庭户为纽带，依靠居住区域为主”的普查方法上来。4、增加普查登记内容。人口的频繁流动难以保证以地域登记为原则的人口普查不会重漏。在普查登记中可以增加登记人员的身份证号码、户籍地代码等相关信息，利用计算机系统，对相同的信息进行比对、筛选，剔除重复登记，保证普查不重不漏，提高普查登记质量。
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律师服务热线：400- 传真：028- 四川?成都市高新西区天辰路88号(电子科技大学西区科技园内) [来访路线]派出所能随便注销户口吗？_百度知道
派出所能随便注销户口吗？
（朋友说有空回来办理）这样有没道理。派出所说如果如果不在规定时间内回来办理就要注销其户口我一朋友迁户口后没能及时到新户口所在地办理身份证就离开户口所在地？有法律规定吗
提问者采纳
但是有相关的制度规定，如果本辖区居民已经满16（或18岁每个地方要求并未统一）一定时期（三个月至两年地域有差别）未申领居民身份证的？如果迁出未落户这个你找不到法律的规定。注销户口有多种原因。2，当然就会注销户口、转变国籍。很多地方便于人口管理。各地区不一样，统一销户。还有就是有几个问题你没有说清楚、入伍。死亡。朋友迁户。1、迁出未落等，会按空挂户口。 你是指的你朋友已经将户口迁出并已经落户了对么
已经落户了户口本都拿到了。当时户籍民警是有通知办理身份证，也说明了原因（朋友暂时不在户口所在地）户籍处民警也同意其有空回来办理。户口是2011年下半年迁的。如果有告知规定时间来办理，那朋友自然会安排在规定时间内来处理。
既然已经落户了。一般不会给你注销户口的，而且户籍民警同意有空回来办理。应该就没有事情了。但是建议有时间的时候尽快去办理二代居民身份证，不然住店上网等都很不方便啊，碰到例行检查时候没有有效地身份证明，也很麻烦，你说对么。呵呵。
提问者评价
谢谢啊！心里总算落下个大石了。其实也不是说不来办理身份证，只是不能临时通知对吧！非常感谢哦
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《居民身份证法》。否则？】不能：劝说你朋友尽快办理居民身份证？】没有道理【派出所能随便注销户口吗。【有法律规定吗。因为。但是《户籍迁移证明》是有有效期的，《户籍迁移证明》失效是非常麻烦的事情。建议：根据《居民身份证法》规定？】有，居民有义务依法办理居民身份证。【（朋友说有空回来办理）这样有没道理
村办和派出所不能随便注销他人户口，如果有，肯定是有原因的！注销户口一般是因为死亡而注销的。
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