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字斟句酌：裁判文书语言规范化研究
作者：管继尧&&发布时间： 09:34:52
来源：研究室
责任编辑：毛毛在高校教育的大众化中高校教师所面对的挑战和应对措施研究61
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在高校教育的大众化中高校教师所面对的挑战和应对措施研究61
试论高教大众化中高校教师所面对的挑战和应对措施；机电工程系王雅琴；摘要：随着我国教育体制的改革，高等学校招生规模不；关键词：扩招职称教学；自1999年“扩招”政策出台以来，我国高校招生规；教学工作量；这是最容易量化的指标；论著数量和等级；高校教师发表论著的数量与质量与高校的声誉息息相关；科研立项的等级与金额；科研立项不仅在高校教师考评体系中的位置越来越重要；
试论高教大众化中高校教师所面对的挑战和应对措施机电工程系
王雅琴 摘要：随着我国教育体制的改革，高等学校招生规模不断扩大，高等教育由传统的精英化教育向大众化教育转变。大众化教育是与精英化教育完全不同的一种教育形式，教育过程、社会适应范围、质量评估、就业等方面都存在着显著的差别。为了全面提高教学质量，培养市场经济下的应用型人才，高等学校教师要及时转变思想观念，改进教学方法，改革考核方法，以适应大众化教学的需要。本文结合目前教育型高校的现状，分析了大众化教育背景下，高校教师所面对的新问题与新挑战，真对其主要矛盾，提出了一系列合理化建议，旨在促进现代教育型高校教师的健康发展。 关键词：扩招 职称 教学 自1999年“扩招”政策出台以来，我国高校招生规模迅速扩张，办学规模迅速扩大，在校学生人数成倍增长。据统计，2006年，国内在校学生数约为2600万人左右，高等教育毛入学率达到22％。根据美国加州大学马丁?特罗教授在20世纪60年代提出的高等教育大众化理论，我国高等教育进入了大众化阶段，实现了历史性的跨越。随着中国高等教育大众化的发展，高等院校学生的数量也急剧增长，使得大学经费、大学资源严重短缺，从而造成了高校“硬件”和“软件”方面的不足，以及教育资源的开发与合理配置上的问题。“硬件”方面的不足主要是教室、教学设备、校舍的利用等。而“软件”方面的不足特别表现在师资力量的严重不足。按照2005年的统计，全国公立高校师生比为1：16.85。但是由于教师资源配置不均衡，并且有一部分教师事实上主要从事行政、科研、办班、创收等活动，以致有些高校，师生比达到1：30以上。随着高校学生人数的增长，各个高校也开始招聘更多的年轻老师，引用更现代化的职称标准。由此引发了更多的问题：教学工作量这是最容易量化的指标。各高校对教师的周课时都有明确的数量要求，一般在6―12学时之间，越是地方大学、新建大学和民办大学，教师的课时定额越高，据说有的已经达到20节以上。教学工作量的直线上升，其内在动因是以降低教学成本为目的的经济驱动力。当教师的劳动被视为高校运行的成本因素后，加大教学工作量自然成了各高校的必然选择。论著数量和等级高校教师发表论著的数量与质量与高校的声誉息息相关，当前，高校的科研管理体系日益倾向数量化、等级化。无论发表论文的数量和级别，无论是论著、教材还是获奖情况，无论是文科、理科，也无论是基础理论研究还是应用技术研究都统统按照一套标准―― 根据教师的职称，规定每一个教师一年必须发表若干篇论文(大部分高校都有字数和级别要求)和著作，否则在考评与晋升过程中将受到惩罚。按照规范化管理原则，论著等级与质量一律按刊物或出版社的级别确定，而刊物和出版社的级别按照刊物的隶属关系来划分。这种一刀切、忽视人文关怀的规范化考核模式虽然有利于管理效率的提高，但在很大程度上忽视了教师的个体差异和不同学科之间的科研规律，极易造成教师情感和心理上的抵触，影响正常的教学和科研。科研立项的等级与金额科研立项不仅在高校教师考评体系中的位置越来越重要，同时也是高校学位点申报的重要指标之一。如今，各级科研课题的立项已经不是单纯学术水平和学术梯队的比较，高校教师已经无法按照传统的“两耳不闻窗外事”的方式、在相对宁静的客观环境和主观心态下做学问、搞研究。“懂关系”、“有门路”是时代发展对高校教师提出的新要求。近几年，科研经费标准也成为竖立在高校教师面前的又一道门槛。相当多的高校出台了相应政策――没有高等级科研立项或立项经费达不到相关标准的教师，不能招收研究生、不能当博导甚至不能晋升职称。有的高校还列出了具体的标准，规定科研经费达到哪一标准可以招收几个研究生、几个博士生。获奖情况目前，高校很多科研课题都是政府和教育行政部门的公开招标课题，它们往往代表当前最新的研究方向。这些课题的背后是成千上万的科研经费，是代表教师本身学术水平的标志，是教师属于的学术团体的实力象征，是教师个人晋升职称、评先评优、当硕导博导的资本。于是，一些学术研究团体利用在学术方面的种种优势，对各类课题的申请和各类评奖有关的利益进行不公平的分配，评审课题和评奖则是对科研和学术研究相关利益进行分配和争夺的最明显、最集中的表现。因此，与各类评奖相关的利益对高校教师的制约作用显而易见，并且已经成为政府和教育行政管理部门引导、干预高校教师行为和心理的重要手段。第一项是各类高校普遍存在的问题，后三者则在科研型高校中普遍存在，在教育型高校中不太明显。而我国目前55%的高校都属于教育型高校，所以本文的主要研究方向就放在第一项普遍存在的问题。经研究发现，有如下措施：一、更新思想观念，重新认识市场经济下的高等教育教师思想观念的转变，是做好高等学校教学工作，提高教学质量的关键因素。(一)正确理解和看待大众化教育下的大学生扩招前后，高等教育由精英式教育转化为大众化教育。这就要求高等学校教师重新认识新时代的大学生，更新自己的教育理念，积极探索新的教育教学方法，与时俱进，适应大众化教育下的大学生。(二)正确理解和看待大众化教育下的高等学校教师工作职业理想是教师献身教育工作的根本动力。教师要做好教育工作。首先要有强烈而持久的教育动机，有很高的工作积极性，有奉献精神。作为教育者，如果忘记了教育的崇高性，那么教育工作就会缺乏动力。1999年高校扩招后，对高校教师特别是普通高等学校教师带来了严峻的考验。一方面，学生数量剧增，教师数量增长速度比较缓慢，师生比例不协调，教师的工作量明显加大。另一方面，学生素质、学习能力、学习态度整体滑坡。传统的教育工作方法和工作模式难以适应大众化的学生，这就要求高校教师必须改进工作方法，把更多的时间和精力，全身心地投入到教育工作中。除了通过课堂内进行教育外，还要多利用课堂外的时间进行教育。可以建立班导师制度，增加辅导答疑，建立学习联系点、心理咨询、夜间值班等各种有效措施，加大对学生的培养和教育。同时，对于广大教师还要不断补充自己，面对新时代的大学生接受新生事物比较多、领悟快的特点，以及面对现代信息技术的高速发展的特点，高校教师不能停留在以前所学知识的基础上，要树立终身学习的思想，要成为学生学习的领航者；学生未来发展的预测者；信息资源的整合者；课程教学的研究者。(三)正确理解和看待大众化教育下的教学质量标准精英化教育与大众化教育存在着不同的质量标准，精英教育是为培养某一领域的高级人才服务的；大众化教育是培养符合社会发展的实用型人才服务的，目的在于提高全民族的文化素质，从而实现科教兴国战略。在大众化教育阶段，两者的质量标准并不是互相排斥的，而是应当共存。我们应当树立精英教育质量标准和大众化教育质量标准共同适用的质量标准。在大众化教育阶段，多样性是高等教育大众化的必由之路，没有多样化就不可能有高等教育的大众化。对不同地区、不同类型、不同层次、不同基础的高等学校，应该有不同的质量要求和标准。但所有类型的高等教育质量标准的设定不能低于全国大致统一的教育质量最低基准。所以我们还应当树立多样性与统一性相结合的教育质量观。二、改进教学方法，适应大众化教学大众化教育是对精英教育的发展。它的内涵是多样而丰富的，不仅指受教育人数的扩大，而且还指教育层次和类型的增多，也指教育和受教育目的、内容和效果的不同。因此，对大众化教育应该采取相应的教育方法，以适应大众化教育要求。可以采用的教学方法多种多样： 快乐教育法、互动教育法、现代技术教育法、适应教育法、实践教育法等。三、改革考核方式，全面反映学生能力考试工作是教学工作中的一个重要环节，改革考核方法的指导思想是更好地调动教、学双方面的积极性，改变以往学生存在“高分低能”的状况，重视学生自学能力、分析解决问题能力和综合创造能力的培养。学生的学习成绩不应由一张期末试卷来决定，还应体现学生平时的课堂表现。一方面可以采取结构分的考核方法，将期末考试成绩和平时的表现情况按照一定的比例折算。平时表现不单纯看学生出勤情况，还应注重学生在课堂的回答问题、讨论问题、分析问题、作业完成情况、自主学习能力等等一些实际情况。另一方面在教师出题时，要尽量减少死记硬背的题目，减少客观题的比例，增加理论联系实际的题目和脱离书本的题目，从而锻炼学生分析问题、解决问题的能力。再有，考试试题的难度要适中，要根据大多数学生的情况命题，不要和过去相比较，切忌用老眼光看待新情况。另外，有条件的情况下尽量增加实际动手、动嘴能力的考核，锻炼学生理论与实际结合的能力和适应能力。参考文献：【l】[关】马丁。特罗，高等教育从精英走向大众转化中的问题[J]，王香荔，译．国外高等教育资料，1999，(1)【2】潘懋元,中国高等教育大众化的理论与政策[J]，高等教育研究，2001．【3】张从渡，大众化进程中的高等教育质量评价研究[J]，黑龙江教育，2007，(12)【4】徐亨元，对中国高等教育大众化的几点理解[J]，山东师大学报，2002，(3)．【5】何永胜，试析高等教育大众化[J]，湖北函授大学学报，2004，(3)．【6】王道红，高等教育大众化进程中大学职业教育的历史使命[J]，高等教育研究学报，2007，(12)．包含各类专业文献、文学作品欣赏、外语学习资料、各类资格考试、高等教育、行业资料、中学教育、在高校教育的大众化中高校教师所面对的挑战和应对措施研究61等内容。
　高校教师职业正面临前所未有的挑战和困境,而 如何建立一个值得信赖的高水平教师...在他的研究中将高等教育划分为精英教育、大众化和普及化三个阶 段,按照他的研究... 　高校学生事务管理工作要研究新问题、应对新挑战_管理...年实施大众化高等教育发展战略以来,我国高等教育规模...国外教学资源的涌入, 我国高校学生工作面临着新的... 　学生管理中面临的问题和挑战_管理学_高等教育_教育...普通高校学生管理工作的形势、任务及对策研究常 柱 ...既是我国高等教育从精英教育 转向大众化教育,从传统... 　2013年(高校教师)黑龙江继续教育思考题(第二次作业参考...1.大学质量观方面的问题。在大学治理中,确立积极的...四是大众化教育的全面落实, 学生人数开始增加,高教... 　当前高校教师职业道德修养面临的新问题及分析_教育学...影响因素,分别是:高校教育市场化、国际化和大众化。...开始抬头, 高校教师职业道德面临着新的考 验和挑战... 　要:学生教育管理工作是高校思想政治教育研究的核心...面临的挑战:即学生存在的心理障碍;信息化、网络化...让现在高校教师普遍存在的一个问题,就是只管每日... 　以及高等教育大众化的迅速到 来, 给高校教师职业..., 也使高校教师职业道德面临着巨 大的冲击和挑战。...队伍建设中的一个重要的研究课题, 1 高校教师职业... 　简析高等教育大众化的趋势?高等教育大众化是一个量...、毕业生就业、国际 影响力等方面面临着诸多挑战。...尤其是中青年教师以及学生提供更 多理论研究与实践... 　高校教师思考题第一次作业:(本次作业要求初级职称...将实践上升到理论的思想准备;分科课程论受到挑战。 ...的高等教育结构体系,未雨绸缪,为顺利进入大众化中...长城，在上党延伸――我市开展国防教育规范化、制度化、大众化活动纪实-中国长治
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长城，在上党延伸――我市开展国防教育规范化、制度化、大众化活动纪实
&&& 长治日报& 特约记者 贾志军 宋海&&& 枪炮隆隆，日寇悍然入侵；红旗闪耀，军民同仇敌忾。香甜的小米汤哺育人民军队奋勇杀敌，挺拔的“红星杨”见证上党人民参战支前。7月22日晚，500余名来自全国各地的游客慕名来到武乡县，观看《太行山》大型实景剧。令人震撼的光电效果，动人的故事情节，再一次把大家的思绪带回到烽火硝烟的战争岁月，感悟太行军民艰苦卓绝的抗日历程。据统计，仅今年以来就有近百万名游客来到我市，在以八路军太行纪念馆为核心的互动体验式国防教育基地接受革命传统教育。长治军分区政委张文广欣喜地告诉记者，军地积极探索国防教育规范化、制度化、大众化新路子，全市呈现出军地共同发展、共同进步的可喜局面，也为国防教育的深化普及创造了良好条件。2011年，我市荣膺“全国文明城市”称号，同时，也实现了全国双拥模范城四连冠。&&& 传承太行精神，打造国防教育时代品牌&&& 我市是著名的革命老区和伟大太行精神的孕育地。抗日战争时期，这里是八路军总部和中共中央北方局的驻地。朱德、彭德怀、刘少奇、邓小平等老一辈无产阶级革命家在这里长期战斗和生活。八年抗战，长治有12万人参加了八路军，46万人随军参战，17万人为国捐躯，英雄的太行军民在血与火的洗礼中共同孕育了以“不怕牺牲、不畏艰险、百折不挠、艰苦奋斗、万众一心、敢于胜利、英勇奋斗、无私奉献”为核心的太行精神。&&& 革命老区有着光荣的爱国拥军传统，国防教育工作的基础深厚扎实。多年以来，市委、市政府、军分区积极适应形势任务需要，充分发挥优势资源，大力开展全民国防教育，有效促进了军民融合发展。王家峪、砖壁八路军总部、抗大分校旧址、黄崖洞保卫战遗址等红色景点享誉全国，国防教育成了我市为人所熟悉的一张名片。新形势下，经济社会深刻变革，国防教育面临着新环境新挑战，社会组织形式和经济发展方式的多样化导致国防教育主体对象和方法途径趋于多元，单纯依靠传统方法手段、单一教育载体普及国防教育已不适应现状。只有进一步发掘丰富资源，利用先进手段，调动大众参与热情，通过多种途径推动工作转变，才能促进国防教育工作实现新的发展。&&& 鉴于此，军地各部门认真贯彻胡锦涛主席军民融合式发展战略思想和党中央、国务院、中央军委《关于加强新形势下国防教育工作的意见》, 牢牢把握科学发展的时代主题，积极适应国家安全形势变化和国防教育现实需求，站在推进军民融合、繁荣先进文化的高度，把国防文化作为弘扬民族精神、促进物质文明与精神文明建设的战略支撑，进行了深入的思考。决心发挥优势资源，总结成功做法，积极推广现有经验，深入探索推进全民国防教育规范化、制度化、大众化建设的新实践。&&& 市国教委组织专人对遍布全市的红色资源进行了认真摸底，对可以利用的新型媒体和宣传阵地进行了全面普查，对行之有效的成功做法进行了系统梳理，对领导机构、规章制度以及保障措施进行了细化整合。通过抓规范，将带有基础性、普遍性、操作性的问题统一起来，通过抓制度，将经过实践检验的成功做法固化下来，通过抓普及，将教育对象覆盖到社会大众。&&& 由此，我市国防教育走上依法实施、有章可循、特色鲜明、全民参与的健康发展轨道，全市国防教育工作形成了“机制健全完善、内容系统规范、施教层次分明、方法灵活多样、成果综合显现”的生动局面。几年的实践，我市国防教育“三化”活动已成为富有鲜明上党特色的军事文化新品牌。&&& 正如市委书记田喜荣所说：“党委、政府和军事机关坚持推进国防教育‘三化’建设，专题研究部署国防教育工作，各级领导亲自参与国防教育活动，及时解决国防教育难题，既有效激发了广大群众的爱党爱国爱军热情，有力促进了国防和军队建设，也全面提升了新时期军民融合发展的质量，为我市经济社会转型跨越发展作出了积极贡献。”&&& 普及“三化”活动，提升国防教育质量效益&&& 在潞宝集团投资1亿多元建成的毛主席纪念馆内，陈列着110多万枚毛主席像章，1000余幅各类珍贵历史照片及有关毛主席的语录、诗词、雕塑、绘画等十余类千余种藏品，每天来此参观的人络绎不绝。集团董事长韩长安介绍说，企业坚持把国防教育贯穿于营造企业文化、树立企业形象、锤炼企业精神，形成了以红色为总基调的独特企业文化。“没有国防哪有厂房”、“没有国门哪有厂门”的国防观念深入职工心中，促进了国防军事效益与企业发展效益的互促共赢。&&& 根植城乡、覆盖全社会的国防教育，工作在军地，对象是全民。一套规范的措施、完善的机制，才能保证国防教育大众化普及。实践中，军地双方着眼增强国防教育系统性、针对性和有效性，制定出台了《推进全民国防教育规范化、制度化、大众化建设的意见》，保证了国防教育工作布局合理、系统规范、整合运作、高效落实。规范职能任务。坚持把国防教育纳入各级党委、政府议事日程，纳入部门工作职责，将任务分解到具体部门，落实到具体单位，在全市形成了“军地合力共管、部门分层共教、上下联动共抓”的教育格局。规范教育内容。围绕国防法规、国防常识、国防精神、军事理论和军事技能以及党管武装等内容，编写干部、民兵、学生、工人和农民5类群体国防教育辅导教材，还先后编印下发了国防教育影像资料5万余份。规范方式方法。根据不同对象的不同特点，有计划、分层次、多渠道、多形式地开展国防教育。规范检查考评。依据《国防教育法》，逐步构建完善配套的检查考评体系。各级党委、政府把国防教育工作融入党管武装、创建双拥模范城（县）和党政机关年度目标责任落实的综合考核体系，每年组织相关部门进行全面系统的考核验收，考核成绩与年终评比表彰挂钩。会同人大和行政司法部门开展国防教育执法监督检查，每半年进行一次联合执法检查督导，使国防教育由“软指标”变成“硬杠杠”。&&& 现在，全市各级领导干部，每逢清明祭扫都要与社会各界一道缅怀革命先烈，每逢征兵宣传时都要走上街头向群众宣传，每逢“军事日”都要自觉到部队体察官兵生活；广大教师，只要组织学生军训、参观军营等活动，都能够身处一线，言传身教；驻市部队官兵，每逢执行急难险重任务都冲锋在前，每逢大项军事活动都严守军纪，在人民群众中树立了文明之师、威武之师的形象。领导给群众作表率、教师给学生作表率、军人给社会作表率、成年人给青少年作表率已成为一种热潮，席卷上党大地。完备的制度机制是依法开展国防教育工作的重要前提和基本保证。各级党委、政府和军事机关坚持在实践中探索，在探索中完善，逐步建立和形成了一系列推动国防教育高效落实的规章制度。&&& 市、县两级全部成立了国防教育委员会，下设军地合署的国防教育办公室，落实有具体职责、有固定场所、有办公设施、有足额经费、有专（兼）职人员的标准。坚持把国防教育纳入经济社会发展规划，每年议军会、党管武装工作述职会都要专题研究重大问题，国防教育委员会每季度召开一次形势分析会，每半年召开一次总结部署会，每年召开一次军地联席会。先后制定出台了《长治市全民国防教育考评细则》、《党管武装工作考核办法》等措施，把国防教育工作纳入年度目标责任考核、党管武装工作考核和干部政绩考评，促进了工作的末端落实。还把国防教育经费列入财政预算，按照市20万元、县市区5万元划拨国防教育专项经费，根据财政收入每增长1000万元，增加国防教育经费1000元的比例逐年加大投入，逐步完善了“政府为主、社会筹措、企业赞助”三结合的保障机制，为推动国防教育提供了有力保证。&&& 针对国防教育全民性、群众性、社会性的特点，运用多种形式和平台，着力在实现国防教育全方位覆盖、全人员普及上下工夫，增强了国防教育的生机和活力。&&& 先后开辟了黎城黄崖洞八路军兵工厂保卫战旧址、上党战役老爷山纪念地等多条红色旅游路线，形成了错落分布、相互呼应的国防教育基地配置体系，并且向社会免费开放，年接待游客500多万人次。武乡县投资2亿多元建成全国最大的八路军主题文化公园，定位于“立足山西、辐射周边、影响全国”的《太行山》大型实景剧、八路军文化园和八路军游击战体验园“两园一剧”，成为我市红色旅游的主打产品。&&& “八一”前夕，屯留县人武部组织编排了一台国防教育精品文艺节目下乡演出，所到之处，备受欢迎，收到很好效果。近年来，国教委积极组织开展国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村“五进”活动，受教育人数超过十万。襄垣县国教办在学生中开展“党旗在我心中”演讲、国防教育主题班会、国防知识竞赛，大家在回顾历史、抒发激情中受到教育和启迪。武乡县人武部积极配合县委、县政府大力推进红色文化产业建设，组织近千名民兵预备役人员参与红色文艺演出、国防主题宣传和教育培训等活动，既提升了国防观念，又增加了收入，受到军地一致好评。通过实际工作的检验，各级对国防教育“三化”的重视程度、推进速度、落实力度进一步增强，呈现出常态运行、系统推进、富有特色的新局面。&&& 沁源县紧密结合民兵基层工作实际，建立了县、乡（镇）、村（社区）三级专兼结合的国防教育工作队伍，保证了国防教育工作层层有人抓、级级有人管、事事有人干。&&& 今年4月，郊区人武部结合乡镇机构调整，将国教委成员单位由原来的14个增加到29个，形成了党委领导、政府主抓、国教委协调、部门合作的工作格局，完善了军地互动、上下共通的组织体系。&&& 城区人武部充分利用社区场所资源开展国防教育，他们依托社区的“虚拟军事空间”开展各类竞赛活动，先后举办了社区青少年军事模型制作比赛、社区国防知识竞赛、“我心中的国防”征文大赛等一系列国防教育活动，激发了社区广大居民关注国防、参与国防的热情。&&& 市、县两级依托交通干线全方位打造国防教育宣传通道，先后在境内高速公路、国道、省道和城市主要街道设立国防教育永久性标识1500余个，建设国防教育一条街和主题公园20余处，利用大型LED显示屏长期插播国防教育公益广告，在红色旅游景区兴建国防文化版画长廊、民族英雄石刻画等100余处。依托现代传媒，在党报、党刊和广播电台、电视台开设国防教育专栏，依托政府网站开辟国防教育网页，形成了报纸、手机、广播、电视、网站“五位一体”的国防教育大众化宣传网络。今年7月20日，我市还专门召开了开展国防教育规范化制度化大众化活动现场会。&&& 聚力成果转化，助推国防事业创新发展&&& 聚力固长城，国防结硕果。国防教育“三化”建设的不断深化，有效提升了我市军民的民族凝聚力、向心力和富国强军的内动力，收到了良好的政治效益、军事效益和社会效益，实现了国防事业的创新发展。&&& 各级党委、政府在聚力推进转型跨越发展的同时，对国防和军队建设给予了大力支持，党管武装更加高效给力，全市形成了军地合力、权责清晰、运转有序的工作机制。市委、市政府、军分区联合出台《关于推进军民融合式发展“六位一体”建设的意见》、《党管武装工作考核办法》、《加强专武干部队伍措施》、《加强新形势下征兵工作的意见》以及《广泛开展“建致富基地、带动地方经济发展，建民兵阵地、带动队伍素质提高”活动的意见》、《推进全民国防教育规范化、制度化、大众化建设的意见》，为军民融合发展搭建了全方位的政策支持平台。&&& 为帮助驻地部队官兵提高信息化水平，掌握信息化技能，市委、市政府想官兵所想，急官兵所急，开展了“电脑进军营”和“科技图书进军营”等拥军活动，拨出65万余元专款为125个基层连队配发了电脑，投入100多万元为驻市部队赠送了2.8万余册科普书籍，援建了20多个军营图书室，先后组织了10多期电脑技能培训，在硬件和软件上给予部队大力的支持。&&& 为有效提高退伍军人能力素质，市委、市政府联合相关单位连续3年举办退伍军人信息科技知识培训。同时在部队基础设施建设上加大投入。各级党委、政府主动出资为部队改善环境、改造设施、解决难题，先后向驻市部队赠送了50台电视机、30台冰柜、80台全自动洗衣机、20台空调、34台冷风空调扇，极大地改善了驻市官兵的工作、生活和训练条件。&&& 先后投资300多万元对市民兵武器装备仓库进行了新建改造，投资615万元建设了本级和县市区应急系统，配备了应急机动指挥车，军分区、人武部实现了与政务网联通，与公安、交警等7部门信息链接。投资近1.8亿元启动市民兵综合训练基地和县市区国防动员指挥中心建设工程，市财政还专门拿出2000万元，对壶关县、平顺县、黎城县、武乡县、沁县5个贫困县进行补助。目前，郊区、城区、屯留县、壶关县、长治县5个县区已完成主体，其余的也都全面展开。市委、市政府还先后制定出台了《长治市拥军优属拥政爱民工作实施办法》和《长治市驻军子女入托入学优待办法》，以及《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、《退役士兵安置管理暂行规定》等一系列拥军爱军的政策规定。目前，我市军队转业干部妥善安置率达到100%，城镇退役士兵安置率超过90％，随军家属一次性就业，随军未就业家属补助逐年提高，现役军人全面实行了四免费（免费乘坐公共汽车、免费存放军车、免费存放自行车、免费游览景点）。市、县两级全部成立了维护军人军属合法权益领导组，维权工作始终走在全省乃至全国前列。壶关县人武部被中央政法委和总政治部表彰为维护军人军属合法权益先进单位。部队安全管理更加正规，连续28年实现了“双无”目标。市委书记田喜荣、市长张保分别被评为全国国防后备力量建设新闻人物和北京军区国防动员建设先进个人。&&& 鱼水情深，感恩人民。市委常委、长治军分区司令员李志平告诉记者，驻市部队和广大民兵自觉投身转型跨越实践，深入开展新农村“四帮建”，煤矿员工“一训双促”、“牵手助学”和文明城市创建等活动，服务经济社会更加有效。先后动用兵力3万余人次参与了国庆安保、奥运安保、森林灭火、矿难救援、军警民联防，以及汶川、玉树抗震救灾等急难险重任务。近年来，驻市各部队先后出动兵力6000多人次，车辆540余台次，参加了20余次比较大的森林灭火任务，受到了地方党委、政府和人民群众的交口称赞。日，207国道发生重大交通事故，66426部队60余名官兵挺身而出，及时抢救伤员，在人民群众中引起强烈反响。同时，还分别与44所大中小学校和企业单位建立了“共建互助”单位。黎城县人武部组织民兵创办了百亩中药材、千亩核桃林和特色养殖场等一批“兵字号”工程，当年建成当年收益。几年来，师团两级军事部先后投资150多万元援建希望小学9所，使贫困山区失学儿童重返美丽的校园。注重发挥自身优势，每年军训煤矿员工和企业职工16000多人次，为我市推进“四化”建设，荣膺全国双拥模范城和全国文明城市称号作出了积极贡献。&&& 巍巍太行，见证着老区军民浓浓的国防情怀；滔滔漳河，描绘了老区军民融合发展的灿烂前景。目前，随着党的十八大即将召开、“八一”建军节的临近，各级各部门“喜迎十八大”文明单位爱国歌曲演唱会、太行精神研讨会、八路军文化研讨会等一系列活动在上党大地陆续展开，我市军民在爱故乡就是爱祖国、爱祖国就要爱国防的伟大情怀鼓舞下，正在走出一条富有长治特色的军民融合式发展路子。
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