区长一直代理,现在没有书记,能提拔如何防止干部带病提拔吗?还是必须有书记后才能

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【佛山】禅城区委书记区邦敏微访谈:智慧在民间
禅城区委书记区邦敏:智慧在民间,需求在市场,评价在社会
佛山市委常委、禅城区委书记区邦敏上线微访谈
今日(12月30日)上午9:30-11:00时,佛山市委常委、禅城区委书记区邦敏上线@禅城发布进行微访谈。作为中心城区的禅城,如何紧紧围绕深化改革这个议题扬帆起航、乘风破浪有所建树?区书记在区域战略规划谋篇布局、构建公平透明的权力运行机制、提升区域核心竞争力等问题方面与粉丝们在线交流。
禅城区官方微博&@禅城发布&、&佛山微新闻&公众微信(微信号foshannews)等多平台专门设立访谈直播页面,同步进行网上微博、微信直播。新浪、腾讯微博收到将近2000个问题。现场来不及回答的问题,各部门将在近期给予回复,感谢网友们的给力支持和提问。
佛山市委常委、禅城区委书记区邦敏上线微访谈
区书记放话:大家随便问!
主持人:早上好,这里是禅城发布,禅城区委书记区邦敏今天上线和大家微访谈。区书记,这次好象不是第一次和网民互动吧?
区邦敏:应该是的。
主持人:大家要抓紧会提问了。
  区邦敏:大家随便提问题。
乐见兄弟行政区发展,没有夹击只有共赢
网友&艾菲2002&提问:禅桂新被视为佛山的中心城区。目前看桂城千灯糊气势辉煌,金融高新区是亮点;佛山新城的亮点是中德工业服务区,最近又理顺了管理体制;在这两大新区的夹击下,禅城区出路何在?会否丧失佛山政治经济文化中心的地位?
区邦敏:我觉得不是夹击,是共赢。在这么小的一个地方我怎么看待禅城呢?作为多年前说到的专业镇,一个镇的资源可以支撑一个产业的聚集,后来就是县域经济。现在到了以城市经济为主题,城市关键要通。怎么看待这个问题呢?你从飞机往下看,其实广佛就是一个点,这个都市群本身就是一个组合体。作为我们中心城区才360平方公里那么少,其实这三家是一个共赢的关系,它们做好了,对禅城就有好处,禅城做好了对大家都有好处。
现在从地理位置看,整个中心城区就是禅城夹在中间。南海的邓书记跟我说禅城就像鸡蛋里的一个蛋黄,所以我们做好了,相信对他们也好,对我们也好,都是有好处的,都是共赢。以后的城市经济就是讲合作、联合。你看一下长三角以昆山、、就是一种共赢。最近我们的公交、我们的道路包括我们的招商,我们几个区都在联合,联合是共赢。
禅城、南海、三水&桃园三结义&拟合作打造主题产业园区
网友&maya不是懒猪&提问:上两周南海邓书记在微访谈时透露说,围绕佛山高新区的建设,禅城、南海、三水将上演一出&桃园三结义&的好戏。想问区书记可否进一步详述,三个区会开展哪些方面的合作,有什么会很快实施的方案出台?
区邦敏:南海、三水和禅城围绕着一环和禅西大道,禅城和狮山其实离得很近,我们之间怎么去做,我们初步有一个想法。禅城想通过一环跟禅西大道这个产业带再做几个像张槎欧洲工业园之类的主题产业园区,其中现在有两个已经算是比较成功,一个是交通电子,一个是生物健康科学,这方面都在做,很有优势。我相信大家合起来肯定会好。
谈中心城区发展:智慧在民间,需求在市场,评价在社会
网友&臭粑粑去哪儿了&提问:佛山五区强、市弱,导致中心城区面貌差,书记有什么好的方法尽快改观?
区邦敏:中心城区地理位置是最好的,老人有点儿病痛也正常。现在是看到问题就改,我还是那句话,一个月比一个月好,一年比一年好,而且向哪个方向走要清晰。佛山原来很强的是制造业,它的劣势这个市场看不到,这样就有不足,就有了空间,有不足就有我们努力的方向,有可提升的空间。所以这些年我们围绕&强中心&还是做了一些事。
从基础设施到社会管理,我也拜托我们的网友、我们的媒体不断去发现我们的变,在变的过程中有哪些还可以变得更有效率、变得更好、变得跟市场更贴近、变得跟老百姓要求越贴近,通过这个平台,希望大家多提意见。我的一个感觉就是智慧在民间,需求在市场,评价在社会,今天借这个机会跟网友、跟社会互动就是一种很好的形式。导弹为什么打得准?因为它有反馈系统。我们现在要做好中心城区,因为中心城区做好确实困难不少,原来它比较差,差就有改进的空间。
全方位推动禅西新城&强中心&地位
网友&-K哥-&提问:区书记,您好!现在佛山新城委托给顺德区政府建设,并与镇街融合共建佛山新城,南海也在加快提升沥桂新城、大狮山建设,禅西新城作为强中心的一部分,如何定位发展方向呢?
区邦敏:禅西原来是城乡结合部,张槎的针织城,这一次就是我们整治的重点,几十家污染厂都要整治。到了佛山大道以西就感觉不到有城市的感觉,这就证明佛山大道以西那一边还有很多可以提升的空间。改革开放初始很多低矮的厂房,这本身对环境污染、对中心城区就是一个负面的东西。如果从整个佛山中心城区的地理位置来说,如果禅西这一部分做不好,佛山的中心城区对周边的带动这个口就缺了,这是从大佛山的角度去看。
从禅城自己的实际情况来看,禅城的面积154平方公里,东面旧城改造我们稳步推进,比较成熟,可是一到南庄、张槎,还是城乡结合部。我们有一个很广阔的空间,所以我们把基础设施、公共资源往那边推,要提升好。一方面,从强中心的角度看这是不能缺的一块,从我们禅城自己发展的角度不要浪费的这个地方。季华路的改造包括地铁2号线的推动,这些都是很好的。研究和推动禅西的发展,对我们中心区是一个考验,也是一个有益的探索。
禅西片区发展最重视交通,最离不开都市型产业
网友&风高浪急三千尺&提问:禅西、南庄有大面积的空地、规划也出来了,如何定位、如何加快发展,如何让我们大家心里也觉得他真的是中心?
区邦敏:季华路的改造是今后三五年直接带动禅西的,一个是季华路的改造,一个是魁奇路的东西延线,还有跟南海的几个接口,再长远一点就是2号线、广佛环线。明年禅城的重中之重,就是整个禅西片区的开发。刚才我已经讲过了,主要是在南庄、张槎做一些主题产业园区,就像交通电子、电源产业园、欧洲工业园之类的产业园区,禅西发展离不开都市型产业,只有都市型产业在南庄、张槎发展起来了,才有可能扮演&强中心&的角色。
禅城三年城市升级只是个起点,下一步重点考虑加强城市经济、加大管理力度
网友&木有识死&提问:禅城三年城市升级是怎么铺排的? 明年搞完是不是就不再搞了?
区邦敏:这是个大问题,我最近也在思考,希望网友也多给我提意见。按照市里面的要求,一开始我还没到禅城报到,刘市长找我过去跟我谈城市升级,当时谈旧城脏乱,佛山大道那么差,所以这两年禅城承担城市升级的任务是很重的。一个是旧城改造,要处理好历史问题,另外一个新区的拓展,要拉开发展的格局。这两年投入了120多亿的基础设施,目的就是要把这个发展空间给拉开。到了明年年底,这些基础设施基本上告一段落。这好象一个人的骨架已经做好了,这个骨架上要长出肌肉出来,他在成长。以前阶段性的工作是以城市建设为主,接下来从城市建设转向城市建设与城市经济并重,注重骨架底下的肌肉长出来。
最近我们为什么推季华路的商务同盟,因为明年要跟佛高区一区五园,跟南海、三水、顺德合力,推动禅西都市型产业的发展。三年行动计划是市里面提出来的,后三年怎么办?我看有两个问题,第一是加强城市经济,就是都市型产业,第二是很重的一笔,就是城市的管理。现在我们的城市管理一个季度扣了分,去年也扣了分,不及格,那是老城区啊,压力大,但是这个压力不能作为我们回避问题的一个借口。一个祖庙几十万人口,都是老城区,这是5个区都没有的情况。这个情况不能说我当书记就说我老城区就是这样的,用这个问题去回避,还是要加大力度抓管理。
前年中秋节的时候,为了清理祖庙路烧烤档,我一个长假里8天每天都到那个地方,督促有关部门一定要把祖庙路这一段管好。我说如果连祖庙路那1000米你都管不好,就是刘市长给你100分,我们也没脸面面对老百姓。现在一段路管好了,但是还不够,希望我们把管理水平不断向死角、向结合部、向区域交界拓展。当然这个一天时间是做不好的,需要我们大家花时间、花精力去做好它,不然的话改好了路又脏又乱又差,影响非常不好。前年祖庙的烧烤档整治,那一天中秋节9点钟我到祖庙门口看,那个烧烤档已经上班,这个确实要花精力。管好了一段祖庙路就给了我们信心,把祖庙路的管理水平一条路、一条路地去拓展可能需要一年、两年,可是还是要管。管理城市我们这些从乡下过来的还是要学,希望社会多提意见、多监督、多投诉。
禅城地方债务状况尚算良好,坚定走可持续发展之路
网友&llw_1983&提问:请问禅城区的地方债务负担严重吗?会否爆发债务危机?怎么化解?
区邦敏:以我当年在南海当区长的经验,大概的情况我是清楚的,因为我们的债务比例总量肯定在平均水平以下,这个我还是有信心的,而且我们禅城的地方不大,但它是中心区,特别在南庄、张槎这些开发的区域,环境做好了。原来一些老城区里面市直物业等等很多都放下来了,这些做漂亮了以后就是很好的资产,随着城市建设水平的提高,俗话说&烂船也有三斤钉&,不要说三斤了,有两斤就已经不错了。
当然我们要控制债务的水平,同时严格控制土地开发,规范整个土地市场。这个问题一定要面对,政府做事情第一要稳,第二要对历史负责,不能本届政府做完以后把地都卖光了,这不是我以前做事的风格,希望在禅城做也不是这个风格。
依靠市场,政企互动,破解招商难题
网友&安妮丹&提问:南海收获了&大众&,顺德收获了&中德城&,禅城下一阶段在招商引资方面有什么优势用什么动作吸引到优质企业呢?
区邦敏:这个问题真是考我了,也是一个压力。这两年城市升级在城市建设上我的感觉还是不错的。你看季华路从定下来、听老百姓的意见、到管线的迁移、到施工,只用了一年多的时间;以及魁奇路的东西沿线征地拆迁等等,还有很多动作都很快,执行力还是可以的,这是自己跟自己比。但是如果讲到招商引资,这是禅城的一个弱项。怎么解决这个弱项呢?我看还是那句话,紧紧依靠市场,需求在市场。
我们政府做一些市场希望政府去做的事情,使得这个地方活起来。比如季华商务带,就是商务的角度。最近在城北专业市场和张槎推可以上楼的制造业,在绿岛湖推一些与健康、养老、保健相关的生命科学健康产业等等,都在不断研究。这对我来说是最大的压力,因为城市基础设施升级以后,如果没有东西装进去,这个城市是没有活力的,这是一个很大的考验,也是接下来我们要重点去抓的,也希望大家给我们一点经验。招商引资是个难题,但这个难题也不能回避。
区书记谈季华路发展
季华路发展注重商业元素,政企互动,多项政策推动季华商务带快速发展
网友&奔跑中的发哥仔&提问:前不久,听说季华路剑指全国著名商务区,季华中央商务带如何用&黄金腰带&串联、南海及禅西片区,打造&黄金走廊&,升级此禅城名片?
区邦敏:剑指全国最高,总得有一个梦想。当年推南海金融区的时候,那时候大家都有一些疑问,如果你想都不敢想,肯定不可能做好。季华路贯穿整个佛山中心城区,同时有一定的基础。佛山有雄厚的工业制造业,从这个大局来看,它应该有机会聚集一些高端服务业。可是突破点在什么地方,市场在什么地方,这个政府有时候看不到,政府只会看到这种大的趋势。
我们现在在季华路这个定位的基础上,把市场这个手引进来,通过现在季华路上已经投资的几百亿商家,后面所带来的肯定就不止几百亿了,而是怎么样问计这些企业把季华路做成有特色的商业走廊。这个商务商业走廊我们感觉是什么呢?带状是商务,点状是商业。能不能这样呢?这是规划专家提出来,我们政府也感觉到好象应该是这样,有点基础,就不断地摸索、不断地跟市场互动,引领大家往这个目标去走。禅城要招商引资,做道路基础设施这是政府可以做的,可是怎么样来吸引企业投资,需要跟市场互动,需要听市场的意见,季华商务同盟就是这个背景。
网友&沉默是潇洒&提问:季华商务同盟是个好东西,让市场说了算,我是普澜路上的企业,我也想参加行不?
区邦敏:这个同盟的定位不是什么协会,但是大家走到一起来肯定是好事。有本事就到外面去争,不要在门口去斗。季华路商务带在中心区包括禅桂新都是一种互补和共赢,同时抱团来吸引外面的投资者过来,把这个地方做好了,大家都有好处。现在晚上到东华里喝啤酒的人肯定不是全部住在禅城,到保利水城购物的也肯定不止是桂城的人,以后到佛山新城图书馆的,肯定也不止是佛山新城住的人,它应该是一个广义的概念。在城市经济里最主要的还是连,连通,连才有力,合才有力,合才有共赢,我们是往这条路去走,所以他参不参加,是他自己考虑的问题。
网友&乙方病不轻贾斯汀&提问:季华商务带现在很火,但感觉通行还不是很方便啊。天桥还会增加吗?有没有贯通地铁的计划?能不能学上海,在季华路上搞一个旅游巴士路线?
区邦敏:上次这些同盟企业跟我说能不能同盟搞一些巴士就在季华路上转,另外商务同盟成立以后,跟政府提了很多建议,很多建议是原来我们想不到的,今天也通过这个网络跟网友沟通一下。季华路现在带状要通、点状要聚,这个问题怎么解决?商家跟我说他们也希望灯光能够搞起来,政府态度是怎么样的,我们都可以摊开沟通,还是智慧在民间,大家可以一起沟通。
书记平安夜走建新路、周末到中山公园,亲身了解市民需求
网友&Jamie1612&提问:城市的发展不能只停留在宽阔的道路上,更要注重软环境的打造,如产业的布局、人才培训机构、供外商以及外来务工者的生活配套,以吸引外商和留住人才。请问:禅城区在上述软环境方面是否有一个宏观上或概念性的规划
区邦敏:现在禅城生活的人跟以前我们办一些工厂,请一些外地的民工过来的需求完全是两码事,所以我们禅城需要成长,包括一些活动场所。我们近期搞一些街心公园,到底这些街心公园怎样才能适应老百姓的需求呢?我们需要倾听大家的意见。&有时候星期六、日我去中山公园,看到那里人气很旺,就是说本身他们就有需求。现在这群人的需求已经跟原来那些人的需求变化很大了,中山公园一些老太太星期六、日带儿孙去那里玩,有的是星期一到星期五去跳舞,需求都不一样。&圣诞节平安夜晚上我9点钟开着车在建新路,已经基本上堵住了,根本到不了东华里。这些东西我们政府都要完善。另外还有关于健康的第三产业我们还是要大力发展。
本地、外地企业都要帮扶才能强大禅城经济
网友&彳氵亍的落脚处&提问:全方位的对外开放,大规模的招商引资,是目前佛山对外开放的政策。但是存在着一种不可忽视的现象,那就是眼睛只是一味向外,对外来企业敬若上宾,百般呵护,政策一宽再宽,但对本地企业却缺乏应有的重视。请问政府如何妥善处理招商引资和本地企业的关系?如何扶植本地产业?
区邦敏:本地的企业在市场里打滚能够做到今天确实也不容易,政策方面我们要扶持本地的企业,因为这些本地企业对佛山的情况熟悉,对佛山的经济发展做过贡献,现在给机会他们去发展。这个是应该的,从情理上也应该这样做。另外一方面,如果不把外面的大企业引进来,我们就很难打开市场,要把外面的引进来,这个地方才活跃。不把外面的引进来,我们这个地方的财富、这个地方的资产是很难增值的。
  一个外地的企业他要有胆进去一个新的地方,他肯定是希望政府帮一帮他,这个也是在情在理的。把外面的企业引过来,和我们本地企业一起,共同把这个地方搞旺。如果这个地方没有投资,这个地方是没有生机的,没有生机的政府也拿不到税收,没税收就做不了老百姓的民生事业,如果外面没人来,我们这个地方就是死气沉沉,物业资产也不会增值。本地企业在现代企业制度、规范管理方面都要全力以赴。旧区的商业比如东方广场就是本地企业,现在想进来的绿地也好多是外面的,这些都是共融,这应该是好事。
禅城改革最重要的是要广泛倾听民意,要注重市民需求
网友&风平浪静离岸三千里&提问:十八届三中全会讲深化改革、禅城区政府改革的方向或重点是什么?
区邦敏:其实每天都在改,到了现在这个时候你不改不可能往前走。明年在教育、卫生事业上怎么样能够通过改革提供更多的服务或者说产品去满足社会、市场各个阶层、各个群体的需求,这是一种改革,包括医疗改革、教育改革。另外一个是政府施政的改革。以前政府做一个决策很简单,做一个计划,下一步怎么做,是一种决策的模式。我刚才讲了智慧在民间,需求在社会,作为公共服务那一块就是回馈社会。所以我们要多听意见,形成决策机制,把原来&两代表一委员&所形成的机制进一步完善。另外评价政府不是政府自己说做得好不好、对不对,应该放开让服务提供者、社会、老百姓、市场、企业去评价你,这个力度要继续加大。&
  这次三中全会里面有一句话,讲到市场在配置上的决定性作用,这就是讲市场的。我们政府对应两个东西,一个是对企业提供服务,一个是对老百姓提供社会服务和社会管理,这个我们也需要广泛倾听意见,倾听他们的需求。最近旧城改造的问题、旧城历史文化的发展问题,我要求有关部门广泛听取社会的声音、社会的反映。季华商务带怎么做,广泛听取下面的意见,这是政府施政改革很核心的问题。&
旧区要搞活,历史遗留下来的资源就是最宝贵的佛山乡愁
网友&trouble么么&提问:中央城镇化会议最新提出,&要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁&。我想请问区书记,在你心目中,禅城的乡愁何在?我们的乡愁会不会被大拆大建搞没了?你打算怎样来保护?
区邦敏:这是对我一个很大的考验。老实讲对于禅城你说乡愁吧,那是很浓厚的,我们小时候就成长在这个地方。我记得大学毕业的时候为了有一个佛山户口,当时就是一个梦想吧。旧城改造原来做得快了一点,有时候没有做很详细的评估就开始开发了。我们原来整个旧城改造牵涉到的拆迁户,因为当时政府跟他们签了回迁合同,到上两个月中山公园对面的8号地块才拆迁完成。落实了政府当时跟回迁户的回迁合同,就是可以见到回迁房了,我的心里才踏实一点,因为如果解决不了这个回迁房的建设问题,这是个社会问题,而不仅仅是经济问题。
  在解决回迁房用地拆迁等等问题以后,接下来整个旧城改造要从容建设,一届政府改不完一个城市,所以在改的过程中怎么样能够把历史的东西最大限度地保留下来,老百姓的乡愁也是一个地方发展的很宝贵的财富。为什么大家愿意去东华里?现在很多老佛山都提出恢复什么,塔坡庙我们没有去惊动很多,政府不吭声的情况下把它完善好,这些都是很宝贵的东西,老百姓看着它是一种乡愁。旧区要搞活,这些就是很难得的资源,所以接下来的旧城改造要从容建设。回迁房解决不了,你拆了人家的房子,给不了房子,怎么都说不过去,现在这个问题解决了,我们接下来就要从容建设了。
禅城不能急进,要从容建设,才能延续历史韵味
网友&纯元道人&提问:禅城是一个历史韵味很重的城市,也是一个旅游城市,我想问下区政府在城市升级的同时,是怎么样兼顾平衡禅城的历史建筑,延续禅城的历史韵味呢?
区邦敏:这是本届政府需要做的,本届政府做不完,也要开一个好头。大概一年前左右,文化部门已经开始做这些事了,哪一些建筑是可以保留下来的,哪一些建筑是可以拆掉的,哪一些是可以去活化的,这些东西都在登记、都在做。原来沸沸扬扬搞的名镇,我们在解决回迁房用地的基础上广泛倾听意见,借今天这个平台,也希望大家用爱护、用积极的态度来帮一下我们。我们有一个老佛山咨询委员会,他们对佛山老的东西了解得很清楚,感情也很深。
如果一个像我这样年纪的规划师,或者再年轻一点的规划师他也不一定很懂,因为他没有这个感觉,所以我们历史文化的东西要和城市命脉有机结合,把我们的商业发展和历史文化的保育、活化紧密结合。从容建设就是要解决好跟社会的互动问题,跟社会的商业界、文化界互动,政府在中间取得一个平衡。但是有一条,保护是政府的责任。
书记重视旧城改造节奏和细节
网友&誓一--IVAN&提问:佛山名镇工程已经名存实亡,烂尾工程既影响佛山形象又影响附近住户的居住出行,请问书记是否有对该地段规划改造的明确时间表,以挽回失落的民心?
区邦敏:这个问题我们也很头疼,记得2010年我们能够做的就是把交通做好。不要因为一个点而影响这个面,其实这个地方在禅城版图是很小的,但是如果做不好的话,对禅城负面的影响还是很大的。现在我好象踏实一点了,一个是把这个回迁房问题解决了。其次核心片区的规划也慢慢出来,正在倾听意见,大家还是很用心、很关注怎么样把这个片区建设好。我相信短期一下子把它建得很好也不可能,因为要慢工出细活,当然不是说不做,先解决回迁的人住进去,然后听取各方面的意见,哪些拆哪些不拆哪些可以改造。
最近东方广场举行美食节,我星期六早上10点钟自己过去看,我还想着这么早可能人不是很多,可是去到那里一看人多得不得了。2010年我们做了几个很急的事儿,把佛平路、市东上路、锦华路以及周边道路改造好。如果东方广场都死了,旧区以后就更难救了,因为没了人气以后就很难再救活,因为佛山中心城区禅城是以商业为主的,商业散是容易,聚是难,现在它有条件聚到一定的人气了。如果我们政府一下把它打散了,相信要聚起来可能费10倍的力量也聚不起,所以旧区的改造一要慎重,二是不能操之过急,三要有序,要平稳过渡。看了美食节以后我回来就有点信心,再加上星期六、星期天去看一下中山公园,即使现在你去那里,天气好的话也一样很多人,包括城北火车站对面的华南金谷也在做。比如中山公园路边的榕树,我为了榕树的修剪去过几次,它就像人的头发一样,不能一次就把它剪光了,剪头发不是剃光头,要慢慢修剪,这也是一种城市的管理。
微访谈现场
主动谈年尾修路多问题:部门之间协调不足,干部队伍进步空间大
网友&百变美少女Lisa&提问:禅城的干部这两年感觉执行力好像强了很多,区书记能将妙招跟我们分享一下好不好?
区邦敏:禅城干部队伍素质很高,精力也很多,通过了几次合并与变动,综合素质很高,每一个人都想干事,关键是你给一个机会和一个平台,他就感觉你很尊重他。人最大的压力也是最大的动力就是你尊重他,给机会他。
  最近几个点的改造我还是比较满意的,一个是魁奇路的拆迁,一个是南浦村的改造,一个是仁寿寺的改造,这支队伍的执行力自己跟自己比还是有所提高的。& 当然我们还是需要提升,这个提升就是工作的系统性、协调性。媒体最近也报道了,就是路网水管施工的问题,这个事情意见还是比较大的,因为2012年底我们做旧区路网,一下子没有铺排,群众有点意见,可是最近又重复了这个错误,我感觉没有从失误中吸取教训。如果说原来没经验,大家会原谅你,可是有原来过失的基础上再重复犯这个错误,这就证明我们队伍部门之间的协调、系统考虑问题的能力还需要不断地提高。
这是很重要的,为什么一个团队要有合力?季华路的改造为什么可以得到社会大部分人的支持,使得工作推进起来比较主动,能够短时间内完成,就是汾江路路口管线拆迁都几十户单位,这些管线迁移,到道路的开挖,才一年多时间?就是说团队重视起来还是可以做出来的。魁奇路东延线的拆迁也是很大的困难,可是现在都做下来了。好事还没有完全做好,就证明有很大的提升空间。这几年的执行力给了我们信心,可是不能满足,要继续提高。
完善大部制,协调职能部门分工
网友&YW面包树&提问:区书记您好!由于大部制改革后部门职能调整不明晰,部门之间推诿扯皮现象常有发生,你对此现象有木有所闻?如何深化改革加强制度建设扭转此现象,更好的为市民服务?
区邦敏:这个问题也是我自己需要努力去做的,作为一个领导你的作用是什么?就是做好协调,协调目标、协调方向。但是有一个标准,我们的运作顺畅不顺畅,队伍的积极性能不能充分调动起来,责任能不能落实,所以还是要不断完善,大部制我们就在不断完善之中。
政府最需要市民提意见
网友&笑靥如花春天里&提问:政府将如何加强与市民、社会的互动?希望多听听市民的声音!
区邦敏:这是需要的,除了倾听市民的意见以外,还有社会的精英,比如我们做公交改革的时候,媒体就和我们互动,提了很好的意见,还有旧城改造市民也提了很多意见。还有&两代表一委员&、党委政府与社会互动的机制一定要不断完善,&两代表一委员&制度开了一个头,可是还有很多提升空间,接下来要继续做。另外比如季华商务同盟这样的形式还是需要的,如果没有这个平台,我们做不好。
以管好农村资产为前提才能深化农村改革发展
网友&昂爸9800&提问:当前禅城区的农村经济总量大、经济发展势头迅猛,与之而来也出现了个别基层干部、村委干部贪腐、损害村集体及村民利益的现象,对此纪检部门将如何应对?
区邦敏:这个肯定要依法应对,管好农村资产。农村资产管好的话,保守一点估计就有几百亿。我们一直提发展是硬道理,规范是硬手段,特别是三中全会召开以后,对农村的集体资产、集体土地这个资源的释放有了一个很明确的态度。我们禅城已经是提前释放了。在这个过程中肯定会有很多问题,我们一不能回避,二要直接面对,三更重要的是规范。没有规矩去管事肯定会出问题,我们推农村资产平台、推监督,下来还要再进一步深化。
常修路?道路堵大家看到,管网堵却无形,要补历史欠账
网友&蜘蛛诗诗&提问:当今,工业与商住之间的矛盾,市政设施(如污水站、垃圾站)与人民群众之间的矛盾等日益显著,想问禅城区在城市规划与区域规划方面是否已经科学、合理?大拆大建的乱象何时才能歇息?
区邦敏:现在旧城改造是先厂房、后住宅,改革开放一开始的时候建的这种一层、两层厂房,到现在土地租金到期了,另外厂房也烂了,比如张槎现在的旧厂房已经很破旧了,一打台风就很危险,那些需要改造,要和城市改造结合在一起。再一个是历史欠帐,城市基础设施建设也很重要,道路堵大家看得到,可是管道改造大家看不到,为什么会臭?是因为没有截污,截污需要做大量的工作。今年年底截污管网的工程影响了交通,其实截污管是一定要做的,做完了以后就好了,这就是历史欠帐。另外就是做好规划,原来我们有一些厂房的旁边就是住房,这就是不相容,以后一定要改。
&希望把禅城的公交作为顺德第十一个镇街去布局,作为南海第八个镇街去布局&
网友&中中的主场哦耶&提问:禅城和南海在地理上可谓一衣带水、密不可分,这个月禅城与顺德已有了公交上的互通,有了好的开端,请问区书记禅城区近期会不会与南海区有什么更加紧密的合作举措?
区邦敏:交通的问题我跟南海邓书记、顺德梁书记经常交流,因为南海、顺德很支持年纪大一点的老城区,所以很关照。最近还是要继续做,一定要把它做通。另外一个是公交,我向两位老大哥说,希望把禅城的公交作为顺德第十一个镇街去布局,作为南海第八个镇街去布局。现在开的公交还不够,要继续。解决交通问题一方面道路的建设很重要,但怎么样建也满足不了。如何使得大家坐公交方便呢?作为中心城区的书记还是要重点关注,要和周边区域联通,更重要的是要把公交市场做好,这个有很大的空间,可是现在一年比一年好,跟南海、跟顺德有很多条公交。
桂园管理问题要成立专题去研究
网友&风继续吹乱了头发&提问:我家住在桂园,禅城区跟南海区能不能都管一管?不要让我觉得是住在两不管的地方?
区邦敏:我原来是这个地方的居民,十几年前是两个居委会,禅城和南海各有一个,这确实是一个大问题。最近那里还有很多摆卖,希望刘区和郑区能研究一下,落实责任。祖庙办事处、桂城办事处都有沟通的,军桥附近和桂园要专题去研究。
关心禅城,都邀请你来@禅城发布提意见
网友&步子迈得大会扯着蛋&提问:提个意见,城北典型的脏乱差,请书记不要整天只盯着季华路、绿岛湖好不好?
区邦敏:我刚才说禅城地方小,容易看,现在城北要启动去改造它。刘市长要求加快老城区佛山火车站等区域的改造步伐。我跟祖庙街道说了,明年城北要在华南金谷基础上改造几个专业市场。学习乐从,搞一个罗浮宫式的专业市场,不要让城北乱糟糟,其实它本身就是很好的地理位置,但是怎么改,还是听市场、听社会。明年肯定要改,要做一两个项目。 
  主持人:这位网友除了提意见叫书记看看城北以外,还把自己的想法说出来了。
  区邦敏:除了禅城发布,我还专门有一个信箱,希望大家将对政府的意见和意见集中推到那个地方去,我们有一个机制专门去搜集这些信息,比如我刚才讲到看到中山公园10个灯有5个都不亮。如果有市民拍下来&@禅城发布,我们一定就会及时知道。再比如旧区文化改造的问题,这个大家很关心,升平路附近要恢复什么东西,这个我们都不懂,因为我们这帮人年纪太小了,估计没多少人知道。
塔坡庙我们去走的时候,群众讲了很多东西,可以通过禅城发布这个平台,我们分门别类,通过这个导弹精准搜集信息,意见和建议集中到那个地方。如果处理的结果能够反馈到大家就更好,因为城市管理是很直接的东西。
  主持人:在这里为禅城发布做一下广告,无论你是住在禅城,还是路过禅城,还是关心禅城,大家发现什么情况,好的坏的,高兴的不高兴的,都可以推到禅城发布,我们都有专门的人员处理这些信息。
  区邦敏:禅城公务员的总数和南海顺德比少不了很多,单位面积我们算是比较高的,所以希望社会多给我们提意见,我们大家一起去努力。
免费不一定好,禅城停车收费主要考虑资源分配问题
网友&俏皮小波仔&提问:为什么禅城区路边停车要收费,顺德和南海都不用收费,而且禅城区收费又贵?
区邦敏:这个问题问得很尖锐。一个社会的资源,停车位就是社会的资源,这个资源怎么管理,大家都有很多的争议。怎么去管,我们听听大家的意见,最后综合起来。资源免费拿出来我看不是方向。我在南海当区长的时候,桂城也是免费的,可是现在感觉到免费资源拿出来,政府不知道怎么样去用这个资源,免费一停就不知道停多长时间,有得停的舒服了,肯定满意,可是没得停的还是骂。
禅西大道通了后,佛山大道的压力会大大减少
网友&哆啦33A梦&提问:禅西大道在我辖区内路段已基本投入使用,但南北延长线建设滞后,严重影响了禅西大道的功能发挥,请问区书记,禅西大道何时才能全线投入使用,缓解国道的交通压力?
区邦敏:在我的辖区里面我就可以回答是什么时候,大家的这些建议我们会请求各有关部门、各方支持。为什么要联合呢?就是这个意思,包括魁奇路也是这样。最近我们沟通比较多的就是顺德跟南海,他们也非常积极,这些历史的问题他们都在非常好的理顺之中。龙湾大桥前段时间通了以后面临更多的发展机遇。我们跟南海邓书记、顺德梁书记讲南海方面怎么样考虑,西樵、南庄怎么样考虑,就是一体化去思考,这些东西都是需要的。如果禅西大道通了,每天早上佛山大道的压力会大大减少。
把公办学校资源盘活,加大投入,全面实现优质化
网友&差一点成了流氓&提问:禅城的九年义务教育,小学是各地发展极不平衡,好的小学学位很难弄;初中是公办不给力,私办太&贵族&,对于这些基础教育的发展现状,您有什么规划?将来会不会改变?
区邦敏:这个也是今年一个重点,如果从公办的角度,我们要把资源盘活。今年九小和紫南小学本身就是一种盘活。一方面硬件怎么样盘活,另一方面软件怎么样提升,相信今年禅城会有所动作。同时民办就是市场,市场去适应,然后政府管理适应。公办角度一个是政府把资源盘活,第二个是加大投入。
截污完工后,河涌会逐步变清变靓
网友&licaramel&提问:请问书记:本人的祖屋在佛山栅下,即现在文华里的后面。在屋的外围有一条小冲,半年前纵使小冲有点脏,但是不臭。可近两个月开始,小冲臭味熏天,水是乌黑的。附近的居民难受至极。
区邦敏:禅城内河涌是一种很宝贵的资源,现在希望年底把截污截得差不多了,把这些涌逐步变清变靓。
汾江河整治:先截污再美化
网友&誓一--IVAN&提问:汾江河整治每年都投资不菲,政府提出的水更清、天更蓝的计划已经过半,能否在一年半时间河水变得更清?
区邦敏:这个压力很大,一是把污水管网截污的任务到明年年底有大幅度的提升。汾江河的整治我有一个很明确的态度,先截污再美化,不截污的河涌整治怎么美化都没用,钱是浪费,所以要集中精力解决截污问题,才可以为美化打下基础。
一方面排放大户违规排放,这个我们铁腕整治,今年也关了不少排放大户。亚艺湖的鱼为什么会死、会臭?就是没有截污。一定是先截污后美化,希望社会也帮助我们,一是偷排偷放的举报它,让它变成过街老鼠一样,大家都盯着它;另一个截污工程也希望社会多帮我们,多出主意,使得这些截污工程实施的过程中对社会造成的负面影响、交通影响降到最低,我们各部门也要倾听各方面的反映,把工作做好。截污是一个硬任务,一定要做的。
打击飞车抢劫,作为重点来做
网友&小新inFoShan&提问:现在飞车抢劫犯罪时有发生,能否加强巡警治安巡查,将犯罪制止在萌芽状态?
区邦敏:现在飞车抢劫比一年多好了很多,现在我们的目标是什么呢?就是打击飞车抢劫,作为重点来做。
医疗改革望摸索出禅城特色
网友&kingiori&提问:社会人口老年化趋势日益严重,但禅城的养老院较少,将来禅城如何加大这方面的投入与建设?
区邦敏:这个事情我跟区长讲过了,明年要有动作,因为养老是很重要的社会福利保障。我听说广州养老需要轮候,说明这是一个很大的需求,比如家庭病床这样的医疗模式禅城要在今后的医疗改革中作为重点,希望能够摸索出禅城的特色。
争取学校体育措施周末免费开放
网友&李菇凉MMX&提问:学校的体育设施能否周末、周日免费给市民开放使用?
区邦敏:我当书记的肯定想。我一直都在寻求这样一个共识,下来在禅城管的学校里,希望拿一些点出来试一下。那一天我在中山公园那里有人跟我提到中山公园的足球场很多人想去,中山公园旁边的体校也帮一下禅城,试一下吧。
这两年城市升级是重点,下一步是城市管理、服务、经济要加强
网友&小山羊-咩咩咩&提问:作为中心城区的禅城,坐拥市区两级公共资源,资源规模、公共服务质量都不错。但感觉社会的公用事业的改革却十分缓慢,如教育问题,&看病难、看病贵&等公共事业问题将如何解决呢?
区邦敏:这个也是努力的方向。过去两年禅城花费了很大的力气去做城市改造,包括道路、基础设施的建设,就是把骨架给拉开。下来就是城市管理、城市服务、城市经济怎么去做。过去两年里,旧城改造名镇给了我们很大的压力,要不是做出几个成功的例子出来,这支队伍也没什么信心,比如魁奇路的拆迁、季华路的改造,包括南浦村的改造,花一点精力,重点突破几个点。让社会感觉到禅城的变化和发展方向,让这支队伍感觉到努力是可以取得成功的,通过这个成功去树立信心。当然一两年工夫把它更系统、更完善、更可持续做还是有一定难度,下来两年城市管理、服务和经济方面还是要加把劲重视它。
高基街的灯光夜市很需要研究
网友&PLMQAZSD&提问:高基街灯光夜市长期占道经营,公交车晚上不能通行高基街车站,严重影响座车出行。夜市产生的噪音,阻塞道路造成消防、治安、卫生等对居民生活造成极其严重的影响。强烈要求政府将高基街灯光夜市迁走,还路于民。
区邦敏:高基街的灯光夜市已经很长时间了,已经差不多20年的时间了,怎么样去完善它,确实很需要研究。
通济大院不会迁往绿岛湖片区
网友&容与201011&提问:&听说通济大院要迁往绿岛湖片区,说法不一,想向您确认一下,是真的吗?
区邦敏:这个不会。
美丽禅城靠大家,政府、市民都要爱护
网友&小乔嫁不出去了&提问:美丽禅城靠大家,政府、市民都要爱护,都要努力,这说法书记是否认同,你有什么高招?
区邦敏:这个不仅是认同,更是一种期望。以前我听过一个华中理工大学的校长他跟学校的同学讲,他说什么是母校呢?在学校里面怎么说母校不行,都可以骂,可是外面人家说母校半句不是,他都要去反驳,维护母校。禅城这个地方由于是老城区有很多地方需要改造,相对于其他区域她的任务更重、问题也不少,对于这个地方我们首先要爱护她,让她不断地变化,在变化中一天一天地变好、一年一年地变好,这个需要大家爱护。
  这个变好是大家共同给意见、给建议,有哪些做得不好的我们大家去批评她、建议她、完善她,但是总不能说自己这个地方是不好的地方,因为你生活在这个地方、工作在这个地方。如果你都说她不好,这样外面就更说她不好了,伤害最深的就是这个区域里面的一分子。我们的队伍有很多需要提升、完善的地方,这是肯定的,我们多批评、多教育,努力去改。整个禅城需要大家去爱护,这是肯定的。
基础设施完善后,石湾可以大展拳脚
网友&沉淀的伤心地&提问:禅城区2013年提出镇街是主战场,农村是新空间的发展思路,请问书记,今年在农村发展方面有何新突破?石湾、青柯一带目前还有大量旧厂房旧仓库,严重影响城市形象,不知禅城区对此有何发展规划,是否也搞三旧改造?
区邦敏:这个地方肯定要改,石湾这两年确实没有什么新的项目,没有什么活力了,跟其他区域相比发展好象慢了一点,前段时间是集中力抓澜石片区的改造,这个工作量很大,现在也做得很辛苦。另外现在魁奇路东延线看到了曙光,奇槎片区改造也见到了曙光,相信随着地铁2号线、魁奇路基础设施的建设,石湾还是会有很多好项目,这些旧厂房还是可以改,还是应该改,还是要市场推动它改。
一届政府做不了很多事,但可把规划蓝图定下来,一届一届去做
网友&靠谱的禅城人&提问:禅城现在的变化给了人信心,但越是好的时候越是让人担心,因为禅城曾经好过,但后来的波折给人留下了很深的记忆,请问区书记,如何保证禅城按照目前的思路坚持走下去?不会因为领导的变化而改变。
区邦敏:这个问题很尖锐。禅城一直是不错的,本届党委过来以后第一年提出传承发展,第二年提出以改革为动力,明年我们坚定战略、坚定信心、坚定队伍。过去这两年大家看到了曙光,也看到了变化。是什么曙光呢?原来说没钱去做基础设施,我们可以通过原来零散资源的整合把它盘活起来,基础设施做好了,土地价值也上来了,政府财力也上去了,发展空间也大了,所以要把战略坚定下来。
看到这种成功,队伍要坚定信心,路是可以这样走的,是可以实现目标的。比如季华路、禅西这样的大笔投资,今年禅城固定资产投资也不少,超过400多亿,这就证明了市场对这个地方的认可,这样老百姓对我们的城市管理慢慢就有信心了。一届政府做不了很多事,可是一届政府可以把规划蓝图给定下来,一步一步去做,一届一届去做,就可以有成效,少走一点弯路,我们一直在努力。
&希望我在禅城留下的是美好回忆&
网友&芷若秋风凉&提问:人生的成功不在于拿到一手好牌,而是怎样把一手烂牌打好,相信区书记接手禅城时也曾有过类似的想法。给自己出牌打分的话,到目前区书记会打几分?
区邦敏:这个很难了。看到人家的优点,去欣赏他,就是一种幸福;看到不足去完善他,也是一种享受。人家说拿了一手烂牌,不能这样评价,还是一句话,智慧在民间,需求在市场,评价在社会。我接过这个棒,有什么问题就解决什么问题,引导大家往前看,引导这个社会、这个队伍往前看,看到这个地方的希望,通过一件事、一件事的成功感觉到这个地方是很有希望的。
最近我在季华商务同盟成立的时候跟企业家说,这一届党委政府提出改造升级季华路,提出魁奇路东西延线,提出投120亿的基础设施,以使得禅城的骨架强壮起来,不要在新一轮的佛山强中心建设中掉了队而影响到大家。通过这两年多的工作,这个担心慢慢可以减少了,也给了大家信心。我以前是从旁边看禅城,以前是局外者,现在是当局者,感觉到还是有机会在中心城区做一下工作,这也是很荣幸的事情。现在社会和企业都给我们党委政府鼓励和信心,所以不能说以前是烂牌,这个地方很有资源和好东西的。在这个地方工作,就希望这个地方一年比一年好,在做的过程中也不断提升自己,做了总得有点美好的回忆,不要留有太多的遗憾。
主持人:智慧在民间,需求在市场,评价在社会。这次微博参与一共有2000多个。
区邦敏:除了需求在市场,需求也在社会,从社会角度是需求在市场,从管理的角度也是需求在社会,需要倾听社会的声音。
主持人:再次提醒大家,禅城发布每天都有专人处理大家的信息,相当于书记天天在线了。今天的禅城区委书记微访谈到此结束,感谢各位!(佛山都市网)
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