今天上午，省政府新闻办召开发布会，介绍“十三五”期间电力发展情况及“十四五”期间主要目标和重点任务，并回答记者提问。大众日报记者：　　在“双碳”目标引领下，绿色低碳是电力结构转型发展的重中之重，能否详细介绍一下电力绿色低碳转型发展的主要任务?李爱民答：“十三五”以来，我省能源、电力结构调整取得了一定成效，但偏煤的结构性矛盾没有得到根本性改变。截至“十三五”末，全省煤炭消费量占能源消费总量比重、省内煤电发电量占全社会用电量的比重仍比全国水平高出约10个和8个百分点。“双碳”目标的提出，为我省绿色低碳转型发展指明了方向，“十四五”期间，我们将在绿色低碳发展方面重点做好四个方面的工作。一是加快推动可再生能源发展。科学推动海上风电开发建设，重点围绕渤中、半岛北、半岛南三大海上风电片区，打造千万千瓦级海上风电基地，到2025年，全省风电装机达到2800万千瓦，其中海上风电装机力争达到800万千瓦。布局“环渤海”“沿黄海”两大千万千瓦级海上光伏基地，规划建设鲁北盐碱滩涂地千万千瓦级风光储输一体化基地和鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地，推动整县（市、区）分布式光伏规模化开发示范，到2025年，光伏发电装机达到6500万千瓦,其中海上光伏1200万千瓦左右。二是积极安全有序推动核电建设。秉承“严慎细实”核安全理念，积极打造胶东半岛千万千瓦级核电基地。在确保安全的前提下，全力推进海阳、荣成等核电厂址开发建设，积极做好新厂址前期工作，加强储备厂址保护和研究论证，适时启动开发建设。到2025年，核电装机达到570万千瓦。三是全面实施煤电机组（节能降碳改造、灵活性改造、供热改造）“三改联动”。优先推广使用成熟适用技术，重点对供电标准煤耗在300克/千瓦时以上的煤电机组实施节能改造，到2025年，完成煤电机组节能改造1000万千瓦以上，全省煤电平均供电标准煤耗下降至295克/千瓦时左右。现役煤电机组灵活性改造应改尽改，新建机组达到灵活性调节要求，到2025年，完成煤电机组灵活性改造1000万千瓦以上。深入挖掘30万千瓦及以上煤电机组供热潜力，推进中远距离供热，扩大供热范围，全力保障民生热力需求，到2025年，完成煤电机组供热改造1000万千瓦以上。四是大力推进系统调节能力建设。积极推进新型储能规模化发展，持续开展新型储能示范项目建设，加大压缩空气储能示范应用，支持建设独立储能设施，推动新能源场站合理配置储能设施，引导有条件的新能源项目探索制氢应用，到2025年，新型储能设施规模达到500万千瓦。加快布局建设抽水蓄能电站，推进文登、潍坊、泰安二期等抽水蓄能电站建设，适时启动中小型抽水蓄能电站站点资源普查和开发建设，到2025年，抽水蓄能电站装机达到400万千瓦，在建规模达到800万千瓦。深入挖掘需求侧响应潜力，通过市场化手段引导用户侧削峰填谷，增加系统调峰能力，到2025年，需求侧响应能力达到600万千瓦以上。山东广播电视台记者：　　适应新型电力系统发展，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，能否详细介绍一下全面深化电力体制机制改革的主要任务?缪童答：建设有序竞争的电力市场，发挥市场在资源配置中的决定性作用，是深化电力体制机制改革的核心任务，也是落实双碳目标、构建新型电力系统的必然选择。“十四五”时期是加快电力市场化改革和清洁低碳转型、实现高质量发展的关键窗口期。我们将在省委省政府和国家能源局的坚强领导下，加快建设适应新型电力系统发展的市场体系，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。一是不断完善电力市场体系建设。完善电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制，扩大市场化交易规模。持续推动电力中长期市场建设，充分发挥电力中长期交易稳定作用。丰富中长期交易品种，提高交易频次，推动形成分时段电量电价，拉大峰谷价差，引导用户削峰填谷。深化电力现货市场建设，更好的发现电力实时价格，准确反映电力实际供需关系。完善电力辅助服务市场，规范和丰富调频、爬坡、备用等辅助服务交易品种，完善成本分摊和收益共享机制，更好的体现灵活性调节性资源市场价值。强化电力市场秩序监管，促进市场有效公平竞争，保障市场平稳运行。二是培育多元竞争的市场主体。有序放开发用电计划，以灵活的市场价格信号引导电力生产和消费。完善煤电价格市场化形成机制，有序推动核电、风电、光伏等进入市场。推动全体工商业用户进入市场，确保居民、农业、公益性事业用电价格稳定。引导用户侧可调负荷资源、储能、虚拟电厂、分布式能源等新型市场主体参与电力市场交易，通过市场价格信号实现削峰填谷，充分挖掘用户侧灵活调节能力，提升电力系统稳定性和对可再生能源发电的消纳能力。三是有序推动运营机构规范运行。进一步深化交易机构股份制改革，形成权责分明、多元制衡的交易机构公司法人治理结构和灵活高效的经营管理机制。发挥市场委员会作用，健全完善重大事项决策流程和表决机制。统筹优化电力市场运行和电网调度运行，厘清交易机构和调度机构职责界面。加强信息公开和披露，规范披露流程，健全信息安全保障机制，确保电力运行信息公开透明、安全可控。四是深入推进配售电业务改革。严格售电公司准入管理，健全确保供电可靠性的保底供电制度。鼓励售电公司创新商业模式，提供综合能源管理、负荷集成等服务。完善售电主体信用监督管理体系，规范电力零售市场秩序，建立售电公司评价评级制度，推动售电主体参与各类市场交易。规范增量配电网项目建设与运营，明确增量配电企业的市场主体地位，完善相关配套管理办法。五是加快构建新型电力市场机制。提升电力市场对高比例新能源的适应性，有序推动新能源参与电力市场，以市场化收益吸引社会资本，促进新能源可持续投资。创新体制机制，增加绿色电力交易品种，通过市场化方式发现绿色电力的环境价值，体现绿色电力在交易组织、电网调度等方面的优先地位。引导有需求的用户直接购买绿色电力，做好绿色电力交易和绿证交易、碳交易的有效衔接。齐鲁晚报记者：　　构建新型电力系统是贯彻落实国家能源安全新战略的重大需要，能否详细介绍一下如何推动新型电力系统建设，更好的支撑和服务“双碳”目标实现?石岩答：构建新型电力系统，推动能源转型，是实现碳达峰、碳中和的必由之路，极具挑战性和开创性，是电源、电网、电力用户和储能各方的共同使命，需要政府部门、行业组织、广大用户和社会各界积极支持参与、共同发力。一是在供给侧，应以保障电力供应为前提，推动各类电源科学有序安全发展。统筹省内外能源资源，对内坚持“煤炭保能源安全、煤电保电力安全，常规电源保供应，新能源调结构”，科学确定“常规电源+新能源”优化组合，加快规划的煤电、核电、大型燃机建设，确保基础支撑电源保持合理比例；科学发展风电、光伏等新能源，同步推动煤电机组灵活性改造、储能等调节设施建设，提升新能源利用水平，推进常规电源和新能源在电力保供中共同承担责任。对外大力实施“外电入鲁”，签订省间送受电框架协议，落实外电交易计划，推动送端电源建设，确保外电足额稳定送入；加快陇东-山东特高压直流工程建设，做好第5条直流规划布局，进一步提升外电供应能力。二是在电网侧，应持续推动各级电网协调发展，助力新型电力系统构建。国网山东电力将立足全省经济社会发展和能源转型需要，积极落实国家和山东省电力发展“十四五”规划，加快构建以烟台特高压为关键、“六横四纵”500千伏主网架为坚强支撑，具备较高安全稳定运行水平的大电网网架；统筹多元负荷、微电网和分布式电源发展，持续提升自动化、数字化、信息化、智慧化水平，实现向更高阶段的能源互联网演进，加快“转型升级”。“十四五”规划新建110千伏及以上变电容量1.9亿千伏安、线路2.8万公里，2025年，初步建成各级电网全面协调发展，适应各类电源、分布式能源和用能设施灵活接入的能源互联网。三是在用电侧，应加强新技术应用和政策支撑，引导用户主动响应电力系统需求。随着分布式电源、多元负荷和储能快速发展，越来越多的电力用户兼具发电和用电双重属性，既是电能消费者也是生产者，用户与电网逐步转向“双向互动”。需要按照“需求响应优先、有序用电保底、节能用电助力”原则，推广应用先进信息通信和数字化技术，加大价格等政策支持力度，建立健全市场化机制，鼓励用户侧储能发展，促进用户智能调整自身用电特性，深度参与市场交易和供需互动，提升需求响应能力。四是在储能侧，应加快发展抽水蓄能和新型储能，构建多元融合储能体系。新能源发电波动性、间歇性特征明显。为了更好支撑大规模新能源安全发展，需要加快建立储能为关键环节的灵活性平衡体系。近期国家发改委、能源局就储能发展作出一系列部署，应紧抓环境和政策利好机遇，加快我省储能发展。一方面大力发展抽水蓄能，“十四五”建成文登、临朐、泰安二期等电站，开工建设庄里、船厂等项目，确保2025年抽蓄装机达到400万千瓦以上。另一方面加快推动多元化储能发展，构建面向新型电力系统的储能体系，电源侧结合新能源发展，鼓励新能源场站和分布式电源配建储能设施；用户侧根据用电需要，在政策引导下主动配建储能，平滑用电曲线；大力支持独立储能发展，全力保障各类项目应并尽并。（山东省人民政府新闻办公室）}