发布时间:2020-07-10 14:48
来源:市政务服务和公共资源交易中心
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2020年企业、群众咨询政务服务相关
高频问题解答
（一）社保类
1.新开办企业如何办理社会保险参保登记？
答：企业在市场监管部门登记注册后，社保经办机构按照登记证照的核发机关共享的数据信息，同步完成社会保险登记。登记机关尚未共享登记信息的，企业应在单位成立之日30日内提供登记事项相关材料申报社会保险登记。
2.企业参加社会保险登记参加哪些险种？
答：企业应按规定参加企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险。
3.企业办理社会保险业务有哪些网上办事方式？
答：参保单位可通过网上经办大厅、政务服务大厅、“四川人社”APP、“川小保”等微信公众号、自助服务终端等网上服务平台。
4.社会保险费如何缴纳？
答：用人单位为职工参加社会保险是法定责任，社会保险费由参保单位按月申报缴纳，由单位和个人共同承担，个人部分由单位代扣代缴，社保经办机构按月下达征收计划，数据推送当地税务部门，参保单位到当地税务部门缴费。
5.基本养老保险缴费基数如何确定？
答：基本养老保险费缴费基数为本单位职工个人缴费工资基数之和，职工个人缴费工资基数以上一年度本人月平均工资为基础，职工个人缴费基数申报范围为上年度省平工资的55%-300%（2021年）。
6.失业保险缴费基数如何确定？
答：失业保险缴费基数为本单位职工缴费工资基数之和，职工个人缴费工资基数以上一年度本人月平均工资为基础，下限为上年度市平工资的60%，无上限。
7.工伤保险缴费基数如何确定？
答：工伤保险缴费基数为本单位职工工资总额之和，在上年度市平工资60%-300%的范围内确定。
8.企业职工基本养老保险缴费比例是多少？
答：企业职工基本养老保险单位缴费比例为16%，个人缴费比例为8%。
9.失业保险缴费比例是多少？
答：失业保险单位缴费比例为0.6%，个人缴费比例为0.4%。
10.工伤保险缴费比例是多少？
答：工伤保险单位按根据单位行业风险类别确定缴纳比例，个人不缴费。
11.灵活就业人员如何参保？
答：灵活就业人员可以自愿选择参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民养老保险。参加城镇职工基本养老保险可凭本人有效身份证件到就业所在地参保，参加城乡居民养老保险可凭本人有效身份证件、户口簿到户籍所在地社保经办机构参保登记。
12.灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险如何缴费？
答：从2021年1月起，灵活就业人员在当地税务部门申报缴费，城镇职工基本养老保险缴费基数为上年度全省城镇全部单位就业人员平均工资（以下简称“省平工资”）55%至300%，由灵活就业人员在缴费基数上下限之间自愿选择缴费基数。缴费比例为20%（其中8%进入个人账户）。
13.灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险如何缴费？
答：灵活就业人员在当地税务部门申报缴费，参保缴费实行年缴费，可供选择的缴费档次有：每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元13个档次，由灵活就业人员自愿选择缴费档次。
14.参加城镇职工基本养老保险如何办理基本养老保险转移手续？
答：省内除成都外其他地市因为已经联网已不需要再办理转移（成都仍然需要开具缴费凭证办理）；跨省直接在掌上12333App、微信、支付宝相应模块上申请转移即可。
15.参加城镇职工基本养老保险如何办理退休手续？
答：参保人员达到企业职工养老保险待遇领取年龄且缴费年限符合规定的，可向参保地社保经办机构申请办理待遇领取手续，申请办理时应提供以下证件和资料：
（1）有效身份证件；
（2）需认定视同缴费年限的，应提供本人档案；
（3）增发待遇相关材料。
16.用人单位申报办理补缴养老保险费应提供什么资料？
答：用人单位申报补缴企业职工基本养老保险费应提供以下资料：
（1）《四川省企业职工基本养老保险费补缴申报表》；
（2）用人单位申报办理企业职工基本养老保险费补缴的书面申请；
（3）人民法院生效的判决、裁定、调解书；劳动人事争议仲裁委员会生效的仲裁裁决、决定、调解书；审计部门的审计结论；社会保险行政部门的限期改正、行政处理或者处罚决定；社会保险经办机构的稽核书面处理决定；投诉、信访以及用人单位主动整改，经社会保险经办机构查实并核定后出具的书面处理意见；
（4）职工本人有效居民身份证或社会保障卡（复印件）；
（5）职工劳动合同复印件（加盖用人单位工作）；
（6）工资发放明细表和财务记账凭证复印件（加盖用人单位公章）。
17.个体参保人员能否补缴养老保险费？
答：《社会保险法》实施前已在我省参加企业职工基本养老保险的个体参保人员（含已依法破产或已注销等原用人单位已不存在的下岗、失业人员），存在中断缴费年限的，可由个人选择以办理补缴手续时我省上年度省平工资60%-100%为缴费基数，20%为缴费比例，一次性补缴中断缴费年限的基本养老保险费。
个体参保人员在2011年7月1日《社会保险法》实施后中断缴费的，不得办理补缴。
18.个体参保人员申报补缴企业职工基本养老保险费应提供什么资料？
答：个体参保人员申报补缴企业职工基本养老保险费应提供以下资料：
（1）《四川省企业职工基本养老保险费补缴申报表》；
（2）参保人员本人自愿补缴企业职工基本养老保险费的书面申请；
（3）参保人员本人有效居民身份证或社会保障卡（原件及复印件）。
19.用人单位或个体参保人员应如何申报办理补缴？
答：用人单位为职工办理补缴基本养老保险费，由用人单位向参保地社保经办机构提出书面申请，按规定程序办理。职工已离开原用人单位的，由原用人单位为其办理补缴。补缴后，如需办理养老保险关系转移手续的，按现行政策办理。
个体参保人员办理补缴基本养老保险费，由个体参保人员向其养老保险关系所在地社保经办机构提出书面申请，按规定程序办理。
20.建筑项目必须参加工伤保险吗？
答：按照市人力资源和社会保障局、城乡规划建设和住房保障局、交通运输局、水务局、安全生产监督管理局、总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》（广人社办发〔2015〕156号）规定：凡在我市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施建设工程、道路及桥梁、铁路、水利、线路管道设备安装工程、装饰装修、机电工程（含设备安装、管道安装、消防建设等）及其他土木建筑活动的企业，包括在本市从事建筑业的外地施工单位（以下简称项目“建设总承包单位”），以及与之形成劳动关系的所有用工都应当依法参加工伤保险。所有用工，指凡在国家规定的劳动年龄内，并与项目建设总承包单位（包括分包、转包具有主体资格的建筑施工和劳务派遣单位，以下简称“项目建设施工单位”）形成劳动关系的所有灵活就业人员（含农民工）。
（二）医保类
1.异地就医登记备案怎么办理？
答：请提供就诊医院入院证复印件，在参保地医保局备案。
2.药店申请费用结算需要交哪些资料？提交时间是多久？
答：请于每月1-10日前，提供签字盖章的医疗费用结算申请单，到医保经办机构办理。
3.是广元市职工医疗保险的退休人员，同时办理了长期异地居住成都的手续，在成都住院该怎么报账？
答：办理了长期异地居住的人员，持社会保障卡或医保电子凭证在就诊医院出院时刷卡直接结算。
4.工龄与医保缴费年限能否视同？
答：不完全视同，若参加工作即参加医疗保险，且为断保，可视同；若参加工作未参加医疗保险或中途断保，则不能视同。
5.住院后报账需要什么材料？
答：出院病情证明书、发票、费用清单。
6.女职工生育津贴、生育医疗费申报，男职工可以享受生育医疗费吗？
答：参加生育保险的男职工，其配偶属无业人员且未参加城镇职工、城乡居民医疗保险，符合计划生育政策的生育医疗费用，按定点医疗机构级别对应的单病种控制标准的50%，从生育保险基金中给予一次性生育医疗费补助。
7.申报生育津贴需要哪些资料？
答：有效身份证件。
8.在哪里可以查到本人参保信息？
答：四川医保“APP”，微信、支付宝的医保电子凭证，电话或现场咨询医保窗口等渠道查询。
9.我已到外地就业，医保关系可转移到就业地吗？
答：能。
10.灵活就业人员可以参加城镇职工基本医疗保险吗？
答：可以，可选择统账结合和单建统筹两种缴费标准。
11.外地转入年限是否可以与本地缴费年限连续计算？
答：如外地转入年限与本地缴费年限之间无中断缴费月份，可连续计算。
11.定点医院申请费用结算需要交哪些资料？提交时间是多久？
答：请于每月1-10日前，提供签字盖章的医疗费用结算申请单，到医保经办机构办理。
12.哪些人员可以申请特殊门诊？
答：参加了城乡居民，职工基本医疗保险的人员，患有特殊门诊病种的均可申请。
税务类
灵活就业人员参保人员中止参保如何办理？
答：请先在社保局或医保局中止参保的险种信息，再在税务局中止代扣协议。
灵活人员如何选择社保缴费档次？
答：灵活就业参保人员在人社部门办理参保登记后，可通过“电子税务局”或税务窗口选择缴费档次。
如何签订三方代扣协议？
答：缴费人办理参保登记后，可通过“四川税务”公众号、四川省电子税务局、税务窗口及各商业银行签订三方协议。
在利州区发生了劳务行为需要代开劳务发票怎么开具？
答：可通过“四川税务”APP或“国家税务总局四川省电子税务局”网页进行发票代开申请，足不出户申请发票代开。
现在是否能办理一般纳税人转登记为小规模纳税人？
答：根据国家税务总局公告2020年第9号《国家税务总局关于明确二手车经销等若干增值税征管问题的公告》第六条在2020年12月31日前可选择转登记为小规模纳税人。
公积金类
1、刚成立的单位怎么申请公积金账户？
答：新设立单位应自设立之日起30日内携带设立批准文件、营业执照副本、法人和经办人身份证复印件、单位盖章的开户申请表到公积金缴存地的服务窗口办理单位新增缴存登记业务。
2、公积金的缴存比例是多少？
答：缴存比例为5%-12%，同一单位的缴存职工缴存比例应一致，单位缴存比例和职工缴存比例应一致。
3、哪些情况可以提取公积金账户余额？
答：可以全额提取的5种情况: ①退休；②与单位终止劳动关系；③到国外、港澳台定居；④死亡（包括被宣告死亡）；⑤职工在职期间被判处刑罚并与单位解除劳动关系。
可以部分提取的5种情况:①购房（含二手房）；②建造、翻建或大修自住住房；③偿还购买自住住房贷款本息（公积金贷款、商业银行贷款）；④租房；⑤职工本人及家庭成员（限配偶、子女、父母）因患重大疾病或遭遇重大灾难事故造成家庭生活严重困难。
4、在有一套房的前提下，能不能申请公积金贷款买第二套房？
答：可以。第一套房未使用公积金贷款或已经结清相应购房公积金贷款的（公积金贷款结清后需满6个月），买第二套房时可申请公积金贷款。
5、我在异地有公积金贷款，可以在广元申请公积金贷款买房吗？
答：不能。须结清公积金贷款后方可在本市申请公积金贷款。同时，不能第三次使用公积金贷款买房。
6、公积金贷款后，我的房产证抵押在哪儿？
答：公积金贷款后，你的房产已在不动产权中心抵押，抵押权人为广元市公积金管理中心，房产证等相关权证交由此笔公积金贷款的受托银行保管。
7、能否提取公积金交物业管理费吗？
答：不可以。提取公积金支付物业管理费的政策已于2020年3月5日停止。
8、能否提取公积金来装修房子吗？
答：不可以，装修提取公积金的政策已于2018年7月1日停止。
9、能否提取公积金到职工配偶的银行账户？
答：不可以。提取公积金只能转入到提取者本人名下的银行账户。
10、能否提取公积金支付首付款？
答：不支持提取公积金付房款首付。可以先自付首付款后提取公积金。
（五）不动产类
1.经济适用房交易如何办理？
答：目前，经济适用住房只要在竣工验收并投入使用满5年后且无贷款的，可直接上市交易。前提是取得完全产权，具体可按照以下流程办理：一是向利州区住保办申请上市交易；二是在审核后，分别向市自然资源局、市住建局、市地税局补缴相关费用；三是携价款补缴凭证，报利州区住保办审批同意后，凭《广元市市城区经济适用住房上市交易申请审批表》、土地出让金等价款缴款凭证和相关资料，在市不动产登记中心申请办理不动产登记。
2.离婚后涉及房屋权属变化的如何办理？
答：离婚后，若涉及原房屋权属发生变动的，当事人双方应持离婚协议书、离婚证等资料共同到不动产登记中心申请办理，如一方在外地无法到场，需在当地公证机关办理公证，明确离婚协议内容未变更；如果一方不配合，获得房产一方可通过法律程序，持有效法律文书单方申请。若已办理抵押权登记，应先征得银行等抵押权人同意变更抵押人，或者还清按揭贷款、注销抵押权登记后，方可办理转移登记。
3.在不动产统一登记前颁发的房屋所有权证和土地使用权证需要更换吗？
答：不需要更换。在不动产统一登记前颁发的房屋所有权证和土地使用权证依然有效，只有在产权发生的变化时才收老证发新证。
4.不动产登记信息是否可以查询、复制？
答：不动产权利人、利害关系人可以查询、复制不动产登记资料，也可以委托律师或者其他代理人查询、复制不动产登记资料。同时，人民法院、人民检察院、国家安全机关以及其他因执行公务需要的国家机关可以查询、复制不动产登记资料。查询时权利人、厉害人应当填写查询申请书以及提交不动产权利人、利害关系人的身份证明材料，如委托代理人代为申请查询的，被委托人应当提交双方身份证明原件和授权委托书。国家机关应当提供本单位出具的协助查询材料和工作人员的工作证和执行公务的证明文件。
5.住宅用地到期后怎么办？
答：目前，在尚未对住宅用地等建设用地使用权期满续期问题作出法律安排前，按照《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》（国土资厅函〔2016〕1712号）精神，按以下过渡性办法处理，一是不需要提出续期申请，二是不收取费用，三是正常办理交易和抵押等登记手续。
6.不动产登记收费标准？
答：不动产登记收费按“件”计算，申请人以一个不动产单元提出一项不动产权利的登记申请，并完成一个登记类型登记的为一件。一般登记住宅类按80元/件，非住宅类按550元/件收取。另外相关只收取工本费以及减半收取、免收登记费用的情况较多，可以参考不动产登记大厅以及广元市自然资源局门户网站所公示的收费信息。
7.父母与子女共有产权的房屋申请转移登记或抵押登记时应怎么办理？
答：关于父母与子女共有产权的房屋申请转移登记或抵押登记的，分为两种情况进行办理：一是子女已成年的，由全体共有人共同申请按国有建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权转移登记或抵押登记进行办理；二是子女未成年的，根据我国《民法通则》第十八条规定，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。因此，在申请转移登记或抵押登记时，应由监护人代为申请，除了按照正常的国有建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权转移登记或抵押登记程序提交资料外，还须提供监护关系证明及监护人身份证明，以及出具为被监护人利益而处分不动产的书面保证。
8.办理房子过户，当事人如果有特殊情况不能到现场，能否过户?
答:可以，一是对于年岁较高、 行动不便以至于不能前来办理的老年人或者伤残人士可预约申请工作人员一同出现场协助办理业务。二是对于因事不能前来办理的申请人可到当地公证机构办理委托公证书，受托人持有效身份证件、委托公证书和过户申请资料前来办理即可。
9.不动产权证遗失后怎么补办？
答：遗失后，产权人携带身份证到市不动产登记中心窗口申请遗失补办登记，待登记中心在门户网站公告15个工作日无异议后，即可补办不动产权证。
（六）工程建设类
1.业主在四川政务服务网网厅申报工程建设项目审批首次注册账号时，法人人脸识别不通过应如何解决?
答：1.可以现场拨打028-12345询求解决；
2.可进行人工审核通道注册。
2.业主在四川政务服务网网厅申报工程建设项目时，上传资料过程中存在文件过大（一次性上传超过300M）无法上传成功？
答：应把需要上传的文件内容分解成几部分文件格式再进行上传。
3.业主在工程建设项目报建过程中，若操作不熟练，导致项目阶段选择错误？
答：1.可向省大数据中心申请更改项目阶段；
2.可直接通过大厅阶段综窗填报信息进行校验后，方可重新选择正确的申报阶段。
4.业主在四川政务服务网网厅申报工程建设项目时，有发改委赋码但信息无法同步或校验不到项目基本信息？
答：可通过综窗现场申请中项目编码校验后，再于网厅申报即可。
5.业主在四川政务服务网网厅申报工程建设项目时，添加工程后，无任何选择阶段？
答：及时告知综窗，综窗再向大数据中心反映该问题并及时解决处理后，业主方可正常报建。
6.竣工验收阶段项目部分事项资料之间存在前后置关系，导致无法进行并联审批？
答：已通过容缺预审实现（即前置审批结果，后置事项共享）。
7.业主在四川政务服务网网厅申报工程建设项目时，部分事项审批流程设置与实际业务不相符？
答：部分事项办结后不需要制证，以意见或报告的形式解决。
8.业主在四川政务服务网网厅申报工程建设项目时，部分事项无法顺利进入验收环节？
答：通过合理流程配置后，业主均能在网厅实现全流程竣工验收环节的申报。
9.业主在四川政务服务网网厅申报工程建设项目时，施工图纸、施工合同数量多、数据大，上传和下载速度慢且易出错丢失数据?
答：已优化预览、上传和下载的速度，能顺利上传。
10.业主在四川政务服务网网厅申报工程建设项目时，选择层级错误？
答：需及时向综窗反馈，综窗并及时向大数据中心申请删件。
11.业主网厅申报水电气信报装上传附件时，超过2M不能上传成功？
答：已调整，可直接上传最大2G。
12.业主网厅申报水电气信报装时，发改委赋码编号不能与具体项目绑定？
答：可通过综窗申请及时后台处理。
（七）出入境类
办理往来港澳通行证需要多少钱？
答：证件工本费60元。
2．办理往来港澳通行证需要什么手续？
答：根据户籍地要求，本人持有效身份证来办理。
3.往来港澳通行证有效期是多久？
答：往来港澳通行证的分别有效期是十年和五年
4.16岁以下未成年人办理港澳通行证需要什么手续？
答：16周岁以下的申请人需提交户口本和监护人意见，以及监护人的居民身份证或者护照等身份证明，监护人陪同办理。
5.未成年人的港澳通行证也是10年有效期吗？
答:未成年人证件是5年有效。
6.如果爷爷、奶奶带未成年人办理港澳通行证需要什么手续？
答：监护人无法陪同委托他人陪同的，需提交委托书、被委托人的居民身份证、委托人的身份证复印件。
7.办理了港澳通行证就可以直接去香港、澳门了吗？
答：需要办理有效签注才能去。
8.港澳通行证签注有效期是多久？
答：可以签发3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注。
9.往来港澳通行证旅游签注逗留天数是多少天？
答：每次在香港或者澳门逗留不超过7天。
10.往来港澳通行证签的团队旅游，是必须跟团走吗？
答：团队旅游现在很方便了，不用跟团，验指纹可直接通关。目前港澳团队旅游和个人旅游通道一样
11.外省的户口可以在广元办理港澳通行证吗？
答：符合条件的申请人持有效身份证前往出入境大厅办理
12.在外省办理的港澳通行证可以在广元办理签注吗？
答：符合条件的申请人持有效身份证前往出入境大厅办理
13.广元市户口可以在外省办理港澳通行证吗？
答：符合条件的申请人持有效身份证前往当地出入境大厅办理
14.临时身份证可以办理港澳通行证吗？
答：可以持有效期内临时身份证前往出入境大厅办理证件
15.在自助取证机取港澳通行证儿童没有身份证怎么取?
答：刷成人身份证加取证回执单点代领取证即可
16.本市儿童有港澳通行证可以在自助机上签注吗
答：办理过身份证的未成年人持港澳通行证可以在自助签证机签注。
17.办理港澳通行证加急需要什么条件？
答：首先要符合法定加急条件。治病，奔丧，探望危重病人，诉讼，应试，处理产业，学术交流等特殊事由可以申请加急办理
18.自助机上签注香港澳门签注什么时候可以取证？
答：立等可取
19.本市户籍，登记备案的国家工作人员可以办理港澳通行证吗？
答：可以办理，需提交单位同意申办出国（境）证件的函方可办理证件
20.户口地址有变更，现持有的港澳通行证要换证吗？
答：身份证号码和姓名没有更正，证件在有效期可不换证
21.问：刚出生的婴儿去香港澳门需要办证吗？
答：需要办理港澳通行证才能出境
22.问：持护照能去直接香港澳门吗？
答：不能，需办理港澳通行证
24.问：签注一年是一年只能去一次吗？
答：不是的，一年一次是签注的有效期，次数用完可随时续签
25.问：我是外省户口，前几天去了澳门，现在怎么签不了了？
答：跨省异地户籍澳门签注间隔两个月签注一次，如需续签可以回户籍地重新续签
26.本人不在可以代为办理港澳通行证吗？
答：办理港澳通行证需本人持有效身份证到场办理
27.可以代办港澳通行证签注吗？
答：在同一受理部门，受理同一本证可以代办
30.港澳通行证提前多久来换证呢？
答：往来港澳通行证在有效期不足六个月，或者短于申请签注有效期，请提前前往出入境大厅换发证件
31.广元可以办理赴港澳个人旅游签注吗？
答：广元还未开通赴港澳个人旅游签注，四川省只有成都市户口居民和持有居住证申请人可在成都申请个人旅游签注
32.办理港澳通行证多久能拿到证件？
答：一般情况7个工作日即可拿证
33.只要港澳通行证在有效期就可以签注吗？
答：证件有效期满足三个月二十天以上才能进行签注
34.港澳台是一个证吗？
答：港澳通行证是一本证，台湾通行证是一办证，是两本同的证件
35.去澳门就学需要什么手续？
答：提交往来港澳通行证及确认录取证明书
36.去香港探望自己的外祖父最多可以签多久？
答：签发三个月一次签注，在香港逗留不超过14天
37.持港澳通行证去澳门打工需要办什么手续？
答：持有港澳通行证到珠海咨询具有境外劳务资质的劳务经营公司办理
38.未成年人想跟父亲去香港探望亲姑姑可以办理探亲吗？
答：可以随同父亲一起申请相同的探亲签注，证件办理与成年人要求一致
39.去香港探望配偶必须要结婚证吗？
答：是的，在办理探亲签注时必须提交结婚证明原件
40.公司人员去香港开会可以办理商务吗？
答：需要在公司所在地出入境申请签注，需提交相关手续：登记备案公司机构代码证，工商营业执照副本，税务登记证书，社保凭证等即可
41.卡式港澳通行证在签注机签注取证后，背后签注信息字迹模糊是否签注成功？
答：芯片记录签注有效即为签注成功
42.面部发生变化需要重新换港澳通行证吗？
答：是的，前往出入境大厅办理港澳通行证
43.可以在网上预约办理港澳通行证吗？
答：可以在网上提前预约办证
44.因公出入香港澳门在哪儿办理？
答：广元市委外事委员会办理证件
45.双手指纹不能录入怎么办理港澳通行证？
答：如果残疾需带上残疾证即可办理证件
46.现役军人怎么办理港澳通行证？
答：在部队驻地所在的出入境办证，需提交军官证原件，以及单位同意出入国（境）的函即可办理证件
47.退休还没有撤销报备的申请人怎么办理港澳通行证？
答：撤销报备后，前往出入境大厅撤销办理证件
48.港澳通行证团队旅游签注多少钱？
答：15元一证次
49.哪些人适合全国通办？
答：全国通办便利措施适用于内地居民（现役军人除外）。
50.全国通办主要可以办理哪些业务呢？
答：可以办理普通护照、往来港澳通行证以及团队旅游签注、往来台湾通行证及团队旅游签注。持证申请往来港澳团队旅游签注、往来台湾团队签注。定居国外的中国公民“全国通办”仅限普通护照业务。
51.全国通办是什么意思？
答：“全国通办”指符合条件的内地居民可在全国任一县级（含）以上公安出入境受理窗口申请办理出入境证件。
52.登记备案的国家工作人员适用于“全国通办”吗？
答：登记备案的国家工作人员可在备案地所在市（州）一县级（含）以上公安机关出入境管理部门申请办理出入境证件。其中登记单位为“四川省公安厅刑事侦查局”的部下发外省报备数据，登记备案地应已报备单位所在地为准，不应把我省作为其登记备案地。
53.外省户籍可以在自助机上办理港澳台签注吗？
答：可以在自助机办理团队旅游签注（非登记备案国家工作人员外）。
54.外省户籍在自助机上办理港澳台签注需要多长时间？
答：网络正常情况下，立等可取。
55. “全国通办”办理出入境证件与当地户籍地一样吗？
答：内地居民“全国通办”出入境证件的申办手续与户籍地一致（非调控地区）。
56.本地户籍能在外地办证吗？
答：按一般要求是可以的，具体能否，要以当地出入境管理部门答复为准。
57.跨省户籍办理出入境证件需要多长时间？
答：跨省办理出入境证件需要20个自然日。
58.“全国通办”多久开始实施？
答：“全国通办”于2019年4月1日正式实施。
59.跨省异地办证能办理加急吗？需要哪些手续？
答：跨省异地办证只要符合法定条件，是可以办理加急的。因治病、奔丧、探望危重病人，前往国家或者地区入境许可或者签证的有效期即将届满的，省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由，临近开学的提供相关手续，符合条件的可以办理加急。
60.加急办理出入境证件需要多少天？
答： 5个工作日内办结。
61.跨省异地户籍人员首次办理港澳证探亲需要提交哪些材料？
答：跨省异地首次办理港澳探亲，需提交亲属关系证明原件，以及被探望亲属在香港或者澳门定居、长期居住、就业、就学证明复印件。
62.跨省异地申请港澳探亲签注需要提交哪些材料？
答：跨省异地申请港澳探亲签注需要提供被探望亲属在香港或者澳门定居、长期居住、就业、就学证明复印件。
63. 跨省异地申请逗留签注需要提交哪些材料？
答：需提交经香港有关部门批准赴香港随任、就学、就业、定居、培训以及作为收养人赴香港依亲的，提交相关证明原件。经澳门有关部门批准赴澳门拘留的就业人员亲属相关证明，并提交复印件。
64.跨省异地申请商务签注需要提交哪些材料？
答：须交验工商营业执照副本或者有关登记证书、税务登记证书并提交复印件。企业机构人员还须提交企业机构为本人缴纳社会保险的凭证（申请多次商务签注的，须连续6个月以上缴纳社会保险）或者本人属于该企业机构的有关证明文建，企业机构出具的赴港澳商务活动事由说明。申请三个月多次签注、1年多次签注（赴港澳签注除外），所在单位须事先向所在地公安出入境管理部门登记备案。
65.跨省异地申请其他签注需要提交哪些东西？
答：跨省办理其他签注的因治病、奔丧、探望危重病人、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门，持逗留签注在香港澳门期间，申请前往香港澳门的，须交验与申请事由相关的申请材料原件，并提交复印件。
66跨省异地的未成年人怎样申请出入境证件？
答：16周岁以下（不含16周岁）的申请人需提交监护证明和监护人意见，以及监护人居民身份证或者护照等身份证明。监护人无法陪委托他人陪同的，需提交委托书、被委托人的居民身份证或者护照等身份证明。
67.跨省异地申请台湾探亲需要具备哪些条件？
答：探望在台湾定居、长期定居、就业、就学的亲属。尚未取得台湾居民身份的大陆配偶赴台团聚、居留。
68.跨省异地申请台湾应邀需要具备哪些条件？
答“经台办批准前往台湾从事科技、文化、体育、学术等交流活动，或者参加两岸事务性商谈、采访。
69.跨省异地申请台湾商务需要具备哪些条件？
答：经台办批准前往台湾进行考察、会议、谈判、履约、培训等商务活动，参加或者参观展览等经贸交流活动。
70. 跨省异地申请台湾学习需要具备哪些条件？
答：在教育部批准开放大陆学生赴台学习的省份参加本年度普通高校招生全国统一考试的高中毕业生，或在上述开放赴台就学省份毕业于台湾主管部门承认学历的大陆高校的应届本科生或硕士别毕业生。
71.跨省异地申请台湾其他签注需要具备哪些条件？
答：前往台湾就医、访友、处理财产、奔丧、诉讼、从事渔业劳务等事务。
72.“全国通办”外省户籍申请出入境证件需要提供哪些东西？
答：本人持身份证办理。16岁以下的由监护人陪同办理，带上户口本＋监护人身份证＋监护关系（非调控地区）。
73.外省户籍国家工作人员能在自助机上申请签注吗？
答：外省户籍国家工作人员不能在自助机签注，需持通行证和人事主管部门同意办证的意见在前台办理。
74.外省户籍代办签注有什么要求？
答：代办签注的，按照“两同”原则代办，满足同一受理部门、同一本证件皆可代办签证。
75.什么是“只跑一次”？
答：“只跑一次”是2018年5月1日起，在全国实行办理出入境证件的一项便民措施。确保申请人到出入境接待窗口一次性即可完成申办出入境证件的全部手续。
76.办理证件需要带照片吗？
答：不用自带照片，出入境办证大厅免费提供自助照相。
77.缴费方式有哪些？
答：为了方便群众，可以通过支付宝、微信、刷卡缴费。
78.出国出境处理紧急事件可以办理加急吗？
答：2018年5.1日实施“只跑一次”后，出入境开通了“绿色通道”，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务。
79.取证可以不用本人来取吗？
答：本人不方便自取的情况下，可以办理邮寄，不用跑第二次，也可以委托别人代取。
80.可以网上预约办证吗？
答：可以网上预约，登录“公安出入境网上办事平台”进行预约。
81.跨省异地办证现在需要多长时间？
答：2018.5.1实施“只跑一次”以后，提速时间为20个自然日。
82.周末可以取证吗？
答：周末可以取证，我们的自助机是24小时开放。带因私出境证件系统回执单和身份证自助领取。
83.周末可以港澳台签注吗？
答：可以，签注机24小时开放。
84.不会写字的怎么填写表格呢？
答：出入境办证大厅提供预受理服务，不用手写填表，有专职工作人员指导打印表格。
85.没有上户的婴儿可以办证吗？
答：没有上户不可以办证，必须先去有关部门登记上户，持有效的户口本和监护人身份证（关系证明）办理。
86.90多岁的老年人可以办证出去旅游吗？
答：老年人可以办证，需要带上相关的证件。具体能否出去旅游可咨询旅行社。
87.未成年人办理出入境证件需要哪些手续？
答：未满16周岁的未成年人办证需提交本人户口本，监护关系证明和监护人意见，以及监护人居民身份证。
88.可以委托他们办理未成年人出入境证件吗？
答：监护人无法陪同委托他人陪同的，需提交申请人户口本、监护证明、监护人身份证（复印件），还需要委托书、被委托人身份证。
89.本地户口能在异地办证吗？
答：2019年4.1日“全国通办”实施之后，应该是可以在异地办理出入境证件的，具体能否要咨询所在地出入境、并以所在地出入境答复为准。
90.护照还没有过期可以换证吗？
答：护照没有过期的，符合以下几种情况可以换发证件：1.普通护照签证页即将使用完毕的。2.普通护照有效期不足6个月的，或者有效期在6个月以上担忧材料证明该有效期不符合前往国家要求的。3.户口本上的姓名、性别、身份证号码、出生地、发生变化或者申请人面向发生较大变化的。4.申请人手指伤病痊愈后可以采集指纹的。5.公安部出入境管理局认可的其他情形。
91.临时身份证可以办理出入境证件吗吗？
答：临时身份证在有效期内可以申请出入境证件。
92.出入境证件可以代办吗？
答： 出入境证件不能代办 ，必须由本人亲自到出入境办证大厅办理。
93.现役军人可以办证吗？
答：可以办证，在部队驻地出入境管理部门咨询。
94.广元出入境办证大厅的地址在哪里？
答：广元市万源新区政务中心四楼B区出入境接待大厅。
95.广元出入境办证大厅咨询电话是多少？
答：广元出入境咨询电话是：0839-5572117,0839-5572116。
96.广元出入境上班时间是？
答：周一至周五上午9：00-12：00，下午13：30-17：00（周五下午15:30-17:00政治学习，不办公。）周六上午9:00-12:00(法定节假日除外)。
（八）12345热线中心及各窗口单位
1.小孩在苍溪就读一年级，计划下学期转至广元读书，请问需要怎么办？
答：学生不得随意转学。因父母工作调动、户籍迁移等正当理由须转学的，由学生及其监护人提出书面申请，经转入、转出学校同意，报县（市、区）、市（州）教育行政部门批准后，可予转学。需要办理转学手续的学生，其父母或者其他法定监护人凭相关证明材料（学生有效身份证、户口簿和转出学校打印的学生基本信息表）向拟转入学校提出转学申请，填写《四川省中小学生转学申请表》。对于符合转学条件的学生，由转入学校在“国网”中发起转学申请，并上传相关证明材料，经转入学校主管教育行政部门、转出学校、转出学校主管教育行政部门核办后，完成转学手续。学生转学应在学期结束前或新学期开学后5个工作日内提出申请。学期中途原则上不予转学。
2. 有在网上提交改名申请的地方吗？改名总共需要准备多少资料？具体有哪些材料？改名大概需要多长时间？改名总共需要多少钱？
答：成年人原则上不允许变更姓名。依法被剥夺政治权利,或者正在被刑事处罚，以及变更姓名可能影响其他公民、组织依法正常行使权利的人员,不予变更姓名。机关、团体、学校、企业、事业等单位的职工需要变更姓名的，必须有所在单位人事部门准予变更的证明，才可给予变更。
申请条件：
(1)姓名或姓名的谐音违背公序良俗的;
(2)名字中含有冷僻字;
(3)户口登记机关认定可以变更的其他情形。
办理材料：
(1)本人书面申请和提交《户籍项目变更更正审批表》
(2)户口簿、居民身份证；
(3)乡镇或相关单位人事部门准予变更的证明材料；
(4)派出所出具的无违法犯罪证明；
如有未经事宜，请详询户籍地派出所。
3. 上班几年，由于某些原因中间离职几个月，然后由个人缴纳了这几个月的社保，后面考上某单位，请问这几个月自己缴纳的社保能连续计算工龄吗？
答：您考入单位后，此前缴纳的职工社会保险可纳入目前在职的工龄计算，个人缴纳的居民养老保险不纳入工龄计算。
4. 想咨询现在广元市利州区农村养老保险如何购买，购买条件是什么？有几种购买等级可供选择？每种等级具体如何算领取金额？
答：（一）、参保条件范围
凡具有利州区户籍，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。通过电话沟通了解到，你父亲户籍地在利州区宝轮镇，现年56岁，符合城乡居民社会养老保险参保条件，如参保请带上参保人的户口簿、身份证、社保卡及复印件到户籍所在乡镇党群服务中心，城乡居民养社会老保险窗口办理相关参保手续。
（二）、缴费档次
城乡居民社会养老保险缴费档次为一年200元、300元、400元、500元，600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元13个档次，参保人自主选择档次缴费，按年缴费，多缴多得。
（三）、待遇领取条件
男性年满60周岁，累计缴费满15年及以上，未享受城镇职工基本养老保险待遇的参保人员，参保人员符合领取养老金待遇条件时，持本人身份证、社保卡到所在乡镇（街道）党群服务中心，城乡居民社会养老保险窗口提出领取养老保险待遇的申请，并从符合领取养老金条件的次月领取养老金。
5. 大学生刚刚毕业，申请创业补贴的条件有什么呢，还有后续是否涉及到偿还问题？
答：（一）、创业担保贷款，领办创业实体（不含“网店”和农业职业经理人）的在校大学生，可向其就读高校申请额度不超过10万元、期限不超过2年的创业担保贷款。
（二）、创业补贴；在校大学生在高校创新创业平台内创业的，可向高校申请1万元的创业补贴；在高校创新创业平台外创业的，可向创业所在地公共就业服务管理机构申请1万元的创业补贴。
（三）、大学生创业吸纳就业奖励，大学生创办企业吸纳就业，并按规定缴纳社会保险费的，按其吸纳就业（签订1年以上期限劳动合同）人数，给予创业吸纳就业奖励。补贴标准为：招用3人（含3人）以下的，每招用1人奖励2000元；招用3人以上的，每增加1人奖励3000元，最高奖励总额不超过10万元。
（四）、创业培训，在校大学生参加“产生你的企业想法”（GYB）、“创办你的企业”（SYB）和“网络创业”培训后，考核合格并取得创业培训合格证书的，分别给予500元、800元、1300元的创业培训补贴。
未尽事宜，请咨询0839-3260682(就业局)。
6. 普通话报名测试什么时候可以报名？
答：我市普通话考试需到广元市广播电视大学现场报名，每年定期四次考试：年初（3或4月）、暑假、年中（9或10月）、寒假，不定期开考根据报名人数来定，开考前一个月将于广元市继续教育网发布公告，您可随时关注广元市继续教育网，或详询广元广播电视大学普通话培训测试中心0839-3264503。
7. 新生儿上户需要些什么东西，可不可以找人去代办？
答：新生儿上户需：（1）婴儿父母的结婚证； （2）婴儿的《出生医学证明》； （3）父母的《居民户口簿》、《居民身份证》。
办理详情请咨询利州区政务中心公安户籍窗口0839-3310992。
8. 婚姻栏内未婚变已婚他人能代办吗？
答：户口簿婚姻栏内未婚变已婚可由家人待办，需携带您的结婚证原件，代办人身份证，未尽事宜请详询辖区派出所。
9. 2013年在广元市缴纳社保，现在想转到西安，具体怎么操作？
答：您于2013年6月至2014年1月在我市昭化区参加社会保险，2016年10月办理了基本养老保险关系转移手续。由于人员调整，未及时交接工作，导致当时没有转移基金。您反映问题后，我市昭化区社保局积极整改，已于今年6月4日与您本人联系，将参保凭证寄给了您，并办理了您的养老保险基金转移手续，给您带来的不便深表歉意。
10. 我是位于广元市利州区宝轮镇希望城小区，咨询办理生活饮用水二次供水的卫生许可证如何办理，什么流程，需要准备什么材料，办理地点？
答：您需准备相关资料交至万缘办事处玉潭路50号区政务中心二楼C区卫健窗口，由区卫生和计划生育监督执法大队进行现场审查后，对符合条件的，卫健窗口作出准予行政许可的决定，并发放《公共场所卫生许可证》；对不符合条件的，作出不予许可的决定。您需要提交相关资料：（一）工商营业执照；（二）法定代表人（负责人）身份证；（三）集中式供水制水工艺流程资料或二次供水卫生基本情况表；（四）建设项目设计图纸复印件及相关的文字说明；（五）当年度水质检测合格报告。（六）所有涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批文；（七）卫生管理制度；（八）委托书原件及被委托人身份证复印件；（九）《卫生许可证申请书》。
11. 关于招标是否可以取消？
答：（1）目前，国家、省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部均无暂停招投标活动相关规定和要求。（2）工程建设招投标主管部门也未明确要求暂停招投标活动。（3）据了解，全省仍有部分市（州）未发布暂停工程建设项目交易的公告。（4）为加强疫情防控，我们坚持每日对开评标区进行消毒杀菌，对进入交易现场的所有人员进行身份核验和体温检测。（5）如项目业主（招标代理）需发布项目暂停或延期公告，我们将及时审核、及时发布。
12. 关于建筑项目开标时间是否会延期？
答：（1）目前，国家、省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部均无暂停招投标活动相关规定和要求。（2）工程建设招投标主管部门也未明确要求暂停招投标活动。（3）据了解，全省仍有部分市州未发布暂停工程建设项目交易的公告。（4）为加强疫情防控，我们坚持每日对开评标区进行消毒杀菌，对进入交易现场的所有人员进行身份核验和体温检测。（5）如项目业主（招标代理）需发布项目暂停或延期公告，我们将及时审核、及时发布。
13. 怎么办理准生证？
答：（1）登陆四川省计划生育便民服务平台申请办理办生育服务证，办理后打印即可；（2）携身份证、结婚证，在社区开具证明后到户口所在地计生办办理。
14. 因三代人都在同一户口本上，去当地户籍管理处工作人员却说不能分，问其原因也回答不上，我想问的是能不能分户？他们为什么不给办理？
答：2018年9月30日，四川省公安厅、民政厅、国土资源厅等部门联合发文，出台《关于规范农村地区户籍登记管理工作的通知》(川公发[2018]?113号)，通知明确规定:农村户籍居民因儿女成年、结婚、夫妻离婚、与父母兄弟姐妹分家等，符合公安部门“一房一户”“一家一户”户籍登记政策和相关部门政策规定的，可向公安部门申请分户。
申请分户的居民已取得国土、住建、规划等部门颁发的《宅基地使用权证》或《不动产登记证》、《建房许可证》等相关权属证明，并已在获批准的宅基地上新建了房屋，办理了《村镇房屋所有权证》的，公安部门按照“一房一户”政策，为其新建房屋编制户籍地址，并将分户居民登记在新的户口地址上。
根据《土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地”规定，申请分户居民未取得国土、住建、规划等相关部门颁发的权属证明的，但为申请宅基地建房,要求公安部门按照“一家一户”政策办理同址分户的，由公安部门通报国土部门，对申请分户群众是否具备获批宅基地条件和相关资料进行初核，符合条件的，由国土部门向公安部门出具关于宅基地分户的函，公安部门再办理分户;或由公安部门先行予以分户，在原房屋地址下编制附号或在村社编制公共集体户，暂将分户群众落户到附号或村社公共集体户上，并通报国土部门。在办理分户前，公安部门应要求分户群众签订承诺书，承诺书中应有如下内容:“本人分户后主动找相关部门办理自己的房屋产权证、宅基地使用证等。如分户后一年内仍未办理或不符合办理相关证件的，同意公安机关将本人户口恢复原状”。分户后，1年内未取得国土、住建、规划等部门颁发的权属证明并在新批准的宅基地上新建房屋的，公安部门应通知分户居民迁移回原户籍地址;分户居民拒不主动迁移的，公安部门应强制将其户口恢复原状。
农村户籍居民因征地拆迁补偿原因申请分户的，由征地拆迁主管部门对其是否属于征地拆迁补偿安置对象进行认定，认定为征地拆迁安置对象的，由乡镇以上政府向公安部门去函，由公安部门办理分户。农村户籍居民因其他原因申请同址分户的，需将原宅基地上房屋产权(不动产登记证)予以分割，或持分户成员间土地承包经营权、林权分割证明，并有相对固定的、可以独立关门上锁的居住空间，原则上经所在村组、乡镇人民政府同意后，由公安部门审核后办理分户。
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成都个人如何办理社保？1、可以补交，社保补缴是指由于某种原因导致社保中断缴费，中间几个月没有缴费，而现在由于招调或者落户其他原因，需要补之前没有交到的部分，从而获得完整的社保时间段，以确保招调落户等工作正常认可。正常情况下，一般单位（分地域）只能做2个月的补交，如果需要更长时间只好通过一些代理机构来操作。2、注意的是社保是最多可以补交两年，意思是从补交的月份开始像前推算（是按补交的时间段来计算，不是按累计月份计算。例如：10年4月-09年4月的任意的一个时间段，都是按一年来计算。如10年4月-09年的3月到08年的4月任意一个时间段都是按两年来计算，只单独补交08年9月这也是按两年来计算）。社保的补交是从你开始办理社保以后断交的部分，不能往前补交。1、直接提供补交月的工资凭证复印件，加盖财务章和公章，凭证上要有员工的本人签名。2、员工的劳动合同复印件3、单位起草一份补交申请，就说是经办人员失误之类的原因，补交保险。上面注明员工姓名和身份证号。加盖公章。带上公章，去那现填表四表五，工作人员一般会告诉你缴费比例，照基数乘就行了。表五是不能修改的，要注意。表四一式两份，表五一式三份。到时再选择缴款方式托收、现金还是支票。除了这些，你还是需要带着你的身份证原件和复印件。有疑问的，可以拨打劳保咨询电话12333咨询。成都市个人补交社保一、成都个体参保人员1、成都本市户籍可以直接补缴社保，如果个体参保人员养老保险本年存在未按时缴费的，可在次年通告期内（1-3月），通过个人社保网上经办系统申请补缴，逾期不得补缴；二、有工作却没交社保：单位补缴用人单位未按法规为企业职工缴纳社保，职工有权要求单位为其补缴，并通过证实用工劳动关系，社保局给予补缴。需要补缴的费用＝缴费基数*缴费比例+滞纳金+利息。三、没工作不想中断社保：找社保平台补缴如果你是离职了，或在工作的空窗期，没有找到下家之前又不想中断社保，可以找社保平台公司补缴。选择社保平台需要仔细审核社保代缴平台的资质。确保《营业执照》、《人力资源服务许可证》、《劳务派遣经营许可证》三证齐全，以及了解平台规模服务等，比如易社保这样的大平台是值得信赖的。易社保支持成都社保补缴、社保代缴、公积金代缴服务，社保代缴服务费每月仅需39.9元/人。累计服务人数超十八万，参保费用透明，流程简单清晰，“个人轻松交社保，就用易社保APP”。成都怎么补交社保根据相关法规，成都居民养老保险参保人员如缴费年限未达到最低标准，可以申请补缴。其补缴方式根据参保人员年龄阶段来确定，具体补缴法规如下：1、年满16周岁不满60周岁：参保中断或暂停缴费两年以内可以补缴，两年以上不得申请一次性补缴。2、年满60周岁但缴费年限不足15年：a、延迟领取养老金时间，继续缴费至15年;b、一次性趸缴至满15年，趸缴标准：以当年所选择的缴费档次作为缴费基数，费率按12%一次性缴纳。3、距年满60周岁不足15年：按年/按月缴费或补缴，缴费不得超过15年;4、距年满60周岁超过15年：按年或按月缴费，缴费时间不少于15年，但不得补缴。第一种；一直有正常单位缴纳，因为中间离职当月或第二个月未及时缴纳社保的情况，可以通过当前单位正常补缴前一个月社保，并且养老，医疗，生育，大病，失业，均可正常使用第二种；以单位名义在成都社保局开户缴纳后，转为个人缴纳社保未成功扣款的情况下，本人持社保卡和身份证，农业银行或者建设银行储蓄卡到所参保社保局办理补缴，补缴险种为3险，养老，医疗，大病。第三种；用人单位未按相关法规为企业职工缴纳社保，职工有权要求单位为其补缴，并通过证实用工劳动关系，社保局给予补缴。}

灌云县人社政策汇总一、就业管理处办事指南1、办理就业创业登记证需要什么材料？到那里办？携带身份证原价、彩色两寸证件照两张；单位失业职工还需要提供职工档案，解除劳动关系证明材料的原件，到灌云县恒驰大厦一楼38号窗口办理。2、就业创业登记证丢失补办程序是什么？就业创业证丢失补办，需携带身份证原件至恒驰大厦38号窗口登记网上挂失申报，一周后再携带身份证原件及两张2存证件照至柜台补办。3、企业首次参保需要携带什么材料？需要携带营业执照原件、法人身份证原件、劳动者身份证原件和两寸彩色证件照4张及就业创业登记证、《招收劳动合同制工人花名册》一式四份（加盖公章）、《劳动合同制工人登记表》一式二份（加盖公章），携带U盘拷贝电子档表格。4、申领失业金的条件及材料？申领条件：非本人意愿失业；连续缴费失业保险至少满12个月；女性不得超过50周岁；失业60天内申请。申领材料：退工表（柜台打印）；失业人员携带职工档案、解除合同协议书；身份证；就业失业登记证；本人工商行卡至灌云县恒驰大厦37、38号窗口办理。5、异地参保人员如何领取失业金？先在参保地申请失业金领取程序，凭申领单据到户籍地开失业金接收函，再携带材料到灌云县恒驰大厦一楼37、38号窗口办理申领手续。6、4050社保补贴申领需要什么条件及申请流程？申请条件：享受最低生活保障的人员；女性年满40周岁，男性年满50周岁以上的城镇登记失业人员；特困职工家庭成员；残疾人员；城镇零就业家庭及农村零转移家庭成员；女性35周岁以上，男性45周岁以上，连续失业满一年且无经营性、投资性收入的城镇居民；夫妻双方均失业；单亲家庭；城市规划区范围内被征地农民；退役军人；优抚对象家庭成员；农村低收入家庭成员。申请流程：持居民身份证、户口本、就业创业登记证、全年的缴费发票及符合条件的证明材料至户籍地的人社服务站提出申请认定，再携带认定表到灌云县人社局三楼7号窗口进行登记。二、城乡居民养老保险政策1、哪些人可以参加城乡居民养老保险？凡具有本县户籍，年满16周岁（不含在校生），飞国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，均可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。2、缴费标准是多少？个人缴费标准目前设为每年100、300、400、500、600、700、800、900、1000、1500、2000、2500、3000、3500、4000元共14个档次。其中100元的档次，原则上只适用于重度残疾人等缴费困难群体，参保人员自主选择最低300元及以上的档次缴费，长缴多得，多缴多得。3、县政府对参保人员有哪些优惠政策？参保人员按年正常缴费标准缴费的，县财政对参保人缴费给予补贴，对选择100-400元缴费档次的，给予每人每年30元补贴，对选择500-4000元缴费档次的，给予每人每年60元缴费补贴。政府对城乡重度残疾人及本年度建档立卡未脱贫的低收入户由县财政为其代缴最低标准100元的养老保险费。4、养老保险金标准是多少？城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金，政府对符合领取城乡居民待遇条件的参保人员全额支付基础养老金（2019年为148元）。对于连续缴费超过15年的参保人员，从第16年起，每超过一年，基础养老金加发1%；对于计划生育独生子女伤残、死亡的，给予其父母每月另增加基础养老金20元；参保人年满90周岁（含90周岁），每月另增加基础养老金20元。5、如何办理参保登记和缴费？新参保人员，由本人到户籍所在村（居）委会填写一式三份参保登记表，选择缴费档次后由本人、村（居）委会、乡镇人社服务中心审核盖章后并录入系统，然后将相关材料上报县农保处进行复核开折，通过复核开折成功的人员拿到存折自行将保费存在缴费存折上，也可在网上办事服务大厅申请参保或点开支付宝--城市服务--社保--城乡居民服务办理相关参保业务，每年1月1日开始新一年缴费，每年缴费一次。6、如何领取养老金？参保人达到60周岁并按规定缴费的，本人带身份证到乡镇人社服务中心办理待遇申报手续后次月将养老金直接打在原参保缴费的存折上，如未按年缴费，要补缴养老保险费后才能领取养老金。7、现在不缴费，到60周岁可以直接享受养老金吗？不可以。2010年1月1日前满60周岁的，未领取国家规定的基本养老保险待遇的，不用交费，可以直接领取基础养老金。未满60周岁的必须按规定缴费，到达60周岁才能领取养老金。8、参保人死亡怎么办？参保人在未领取养老金钱死亡的，个人账户资金（包括个人缴费、财政补贴、银行利息）一次性退给法定继承人；参保人已领取养老金，其个人账户余额退给法定继承人。2016年1月1日起，参加城乡居民养老保险人员死亡的还可以享受1000元的丧葬补助金。9、退休认证怎么认证？2016年起，每年4、5月份要本人带身份证到乡镇劳保所（2019年可网上认证）进行认证，认证后继续发放养老金；异地居住的，本人手持当地的近期日期报纸传回家里亲友，代认证，照片上的日期必须能看清楚。三、征缴中心服务指南1、单位参保状态怎么变更？（1）、单位参保登记:申报时间：每月1-25日报送材料：在县社会保险征缴中心社保业务大厅征缴中心40-42号窗口领取《社会保险单位参保登记表》、《灌云县社会保险增（减）变动花名册》，填写后并携带以下证件资料：①营业执照、批准成立证件或其他核准成立证件；②法人代表身份证；③税务登记证④人社部门登记备案的单位用工花名册；⑤财务报表、工资情况表、劳动工资统计报表、参保职工工资花名册工作流程①参保单位携带上述有关材料在征缴窗口申报；②中心审核批准后由社保业务大厅征缴中心40-42号窗口将参保信息录入系统；注意事项：①《社会保险单位参保登记表》一式二份，《灌云县社会保险增（减）变动花名册》一式二份，均需加盖单位公章，增加表须填实参保职工准确的身份证号码、姓名、参保时间、缴费基数、单位经办人、联系电话号码。②不得重复参保（2）、单位信息变更登记:申报时间：每月1-25日已参保单位发生以下登记事项变更的，须在30日内申报：①单位名称；②住所或地址；③法定代表人或负责人；④单位类型；⑤组织机构统一代码；⑥主管部门；⑦其他有关事项。报送材料：《社会保险登记变更表》和相关变更证明材料。工作流程：①先向地税部门申请办理社会保险变更登记手续；②携带有关材料于当月6-20日及时到征缴40-42号窗口办理变更登记。③经中心审核批准修改的单位信息由社保业务大厅征缴中心40-42号窗口录入系统。2、单位参保人员怎么增减变动？1>单位新增参保人员（1）申报时间：每月1-25日（2）报送材料：参保单位发生新增人员参保和职工恢复参保时，报送以下材料：①《灌云县社会保险增（减）变动花名册》；②人社部门登记备案的单位用工花名册或劳动合同复印件（企业参保人员），或人事批复、调令或工资转移证明；③新参保职工身份证。（3）工作流程单位经办人员携带填写的表格和相关材料到征缴40-42号窗口申报，经社保业务大厅征缴中心40-42号窗口审核后录入系统，于缴费次月10日后携一张本人近期照片前来发放《职工基本养老保险手册》、IC卡等相关证卡。（4）注意事项如不及时申报增减材料，视同该单位次月无人员变动。2>单位参保人员减少（1）申报时间：每月1-25日（2）报送材料：参保单位申请解除职工社保关系的，报送以下材料：①《灌云县社会保险增（减）变动花名册》；②解除劳动关系合同书。（3）工作流程：参保单位申请终止职工社保关系的，报送《灌云县社会保险增（减）变动花名册》并附解除劳动关系有关证明材料，由中心社保业务大厅征缴中心40-42号窗口审核后录入系统。（4）注意事项：单位减少人员，要及时申报终止缴费，申报时提供解除劳动合同书，注明个人参保的社保编码，有欠费的要先足额交清欠费，同时应告知被解除人及时办理续保手续。3、个体灵活就业人员参保登记及变动1>个体灵活就业人员首次参保（1）申报时间：每月1-25日（2）报送材料：在征缴窗口向社保业务大厅征缴中心40-42号窗口申领填写《灌云县社会保险增（减）变动花名册》，并提供以下材料：①18位身份证(二代证)；②户口簿、身份证原件；③人社部门登记备案的单位用工花名册。（3）工作流程在规定的工作日内，携带填写的表格和相关材料到征缴40-42号窗口申报经审核后录入系统并开出《缴费通知单》缴费。2>个体灵活就业人员接续参保（1）申报时间：每月1-25日（2）报送材料：向社保业务大厅征缴中心40-42号窗口申领填写《灌云县社会保险增（减）变动花名册》，并提供以下材料：①身份证(二代证)原件；②2寸证件照2张③用工参保花名册一式三份（3）工作流程社会保险关系中断人员携带填写的表格和相关材料到征缴窗口申报，续建个体参保关系。3>个体人员调入单位单位当月20日前报送《灌云县社会保险增（减）变动花名册》及调动相关证明后，县社会保险征缴管理中心窗口办理接续缴费手续。4>欠费补缴参保人员于每月1日至25日携带身份证，向社保业务大厅征缴中心窗口申请，由该窗口开具《缴费通知单》，参保人员在规定时间内补缴手续。5>在职死亡退保参保人员的继承人于每月1日至25日携带参保人员的身份证、《基本养老保险手册》、IC卡、死亡火化单或由公安部门出具的死亡证明。向社保业务大厅征缴中心服务窗口申领并填写《灌云县社会保险增（减）变动花名册》，由该窗口审核并办理。6>暂停缴费参保人员于每月1日至20日携带身份证、暂停缴费申请（有欠费的必须先补足欠费）到中心办理。7>退休人员死亡死亡退休人员的继承人于每月1日至20日携带退休人员的身份证、《离退休人员登记证》、死亡火化单或由公安部门出具的死亡证明。由中心社保业务大厅征缴中心窗口审核后录入系统。4、社会保险关系转移1>养老保险关系转入（1）申报时间：每月1-25日（2）报送材料：①原参保地出具的《基本养老参保缴费凭证》；②身份证原件；③户口簿原件（3）工作流程养老保险关系转入我县的人员携带上述相关材料，到征缴中心窗口申报，中心审核后负责与原参保地社会保险经办机构联系，做好养老保险关系的接续工作。转入人员同时在当月办理新参保登记手续。2>养老保险关系转出（1）申报时间：每月1-25日（2）报送材料：身份证原件。（3）工作流程:养老保险关系转出人员携带上述相关材料，到征缴中心40-42号窗口申报，中心审核后出具《基本养老参保缴费凭证》并中断各险种。四、社会保险科办事指南1、企业单位人员怎么办理退休手续？1>参加企业养老保险人员于达到退休年龄当月10日前提供以下资料至恒驰大厦一楼50号窗口以便集中审核：a.职工个人完整原始档案；b.身份证原件；c.一寸近期照片一张；d.家庭详细住址和联系电话。2>经集中审核合格人员于当月按指定时间到恒驰政务大厅一楼50号窗口办理退休审批手续：a.打印退休资格审核表；b.欠费人员补缴欠缴的养老保险费；c.缴纳退休人员社会化管理服务费，到退管中心移交个人档案；d.打印企业职工基本养老保险待遇审核表；e.回用人单位或档案管理部门盖章；f.审批退休手续并核发退休养老证。2、病退职工工伤劳动能力鉴定流程是什么？申请因病丧失劳动能力鉴定，需提供如下材料至恒驰大厦一楼50号窗口：A.填写（病退）劳动能力鉴定申请书，贴上近期照片；B.身份证；C.被鉴定人完整连续的原始病历、诊断结论；3、特殊工时审批是什么流程？申报地点：县恒驰大厦一楼50号窗口申报材料：（一）企业营业执照；（二）《连云港市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；（三）单位出具的《申报情况说明》，《说明》应包括以下内容：1、申报岗位是否符合申报范围中列举的岗位，涉及职工人员数量、具体作息时间等情况；2、如何保证职工的休息休假；3、实行综合计算工时的要说明是以周、月、季、年为进行综合计时，劳动者的合同期限在周期内解除的，如何保障其权利；4、企业职工代表大会讨论通过后的决议及与会人员签名。（四）企业组织机构代码经办流程：1、申请人到当地劳动和社会保障行政主管部门提交申请材料（含企业营业执照和法定代表人身份证明、实行不定时工时制和综合计算工时制的申请书、实行不定时工时制和综合计算工时制的岗位、职工或者工会意见、采取其他方式，保证职工休息休假权力的证明材料），填写）《连云港市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；2、受理登记，单位出具的《申报情况说明》，《说明》应包括以下内容：申报岗位是否符合本办法中列举的岗位，涉及职工人员数量、具体作息时间等情况；如何保证职工的休息休假；实行综合计算工时的要说明是以周、月、季、年为进行综合计时，劳动者的合同期限在周期内解除的，如何保障其权利；企业职工代表大会讨论通过后的决议及与会人员签名。　3、当场或五日内，一次性告知申请人需要补充或补正的材料；4、劳动保障行政主管部门按规定程序进行审查；　5、经审查符合条件的，通知申请人领取《准予行政许可决定书》，经审查不符合条件的，发给《不予行政许可决定书》。申报范围：综合计算工时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：（一）交通、铁路、邮电、水运、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；（二）地质、石油及资源勘探、建筑、制盐、旅游等受季节及自然条件限制的行业的部分职工；（三）受外界因素影响，生产任务不均衡的行业的部分职工；（四）因职工家庭距工作地点较远，采用集中工作、集中休息的；（五）实行轮班作业的；（六）可以定期集中安排休息、休假的。不定时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：（一）高级管理人员；（二）外勤、推销人员；（三）货运、装卸、长途运输驾驶、押运人员、出租车驾驶员；（四）长驻外埠的人员；（五）非生产性值班人员；（六）可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的其他人员。五、劳动保险管理处1、企业退休人员死亡办理的程序是什么？1>退休证、火化证明或户口注销证明和经办人身份证。2>上述三项证件带齐到县政务中心一楼48号窗口办理。3>　证件齐全经过审核后，打印两张离退休待遇终止计算单，到退休人员退休前工作单位盖章确认。4>　将离退休待遇终止计算单和上述三项证件一起拿回企业养老保险处，盖章办理，离退休待遇终止计算单一份给经办人，退休证、火化证明或户口注销证明和经办人身份证复印件保险处收回。（如要留存，请复印）5>退休死亡人员的丧葬费将在办理的次月底一次性发放到该人员的工资卡上，该人员死亡日期在办理当月的，当月继续享受退休工资待遇，次月开始不再享受退休工资待遇。死亡日期在办理当月之前的，从当月起不再享受退休工资待遇。2、企业退休人员供养直接亲属的办理程序是什么？地点：恒驰大厦一楼48号窗口1>退休死亡人员的办理手续结束后，无生活来源供养直系亲属的可享受救济费。2>由户口所在地的居委会或者村委会出具，供养直系亲属无生活来源证明，与退休死亡人员的供养关系。3>供养直系亲属的身份证原件，一寸照片两张。4>办理的次月开始享受供养直系亲属救济费。5>享受待遇的次月初，经办人和享受待遇的本人到养老保险处签定待遇发放协议，领取救济费存折。3、企业在职人员死亡办理的程序是什么？1>火化证明原件2>提供待遇领取人邮政储蓄银行存折或卡原件3>经办人身份证原件（注：意外死亡还须提供事故认定书原件，赔偿协议原件）在职人员死亡提供以上材料到县政务中心一楼48号窗口办理。4、企业退休人员退休认证时间及方法？为贯彻落实《人力资源和社会保障部办公厅关于全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的通知》(人社厅发〔2018〕54号)精神，切实改进和完善领取社会保险待遇资格认证工作，提升管理服务水平和群众满意度，从2019年起全面取消全县领取社会保险待遇资格集中认证工作。现将有关事宜通知如下：1>全面取消原规定每年4-6月份社会保险待遇资格集中认证时间，改为常态化认证模式，即每年开展一次认证，从1月1日至12月31日均可进行认证，认证周期按12个月推算（从当年认证的月份开始推算到第二年的上月底截止），企业领取社会保险待遇人员可以灵活自行确定认证时间，新增退休人员从退休次年开始认证。2>全面取消社保处经办集中认证点，企业领取社会保险待遇人员可自行选择以下认证方式进行认证：A.使用手机APP人脸自助认证。关注“灌云人社”微信公众号，点击自助服务-企保资格认证，扫描二维码下载人脸自助认证APP，已经采集过人脸信息人员均可通过手机APP由本人或亲属协助读取人脸信息，足不出户即可完成认证。B.居住乡镇人员也可到就近的乡镇社会保障服务中心让工作人员协助认证。C.认证终端延伸至发放银行网点。居住县城人员可在邮储银行灌云县支行营业部（云海花园南门）、邮储银行胜利西路支行（县物资局楼下）两个网点领取养老金同时完成资格认证工作。D.对高龄、病重、孤寡等行动不便者且无法进行人脸自助认证人员，由其亲友到社保处申请，社保处安排工作人员上门进行认证服务。E.对于少数居住异地没有进行人脸数据信息采集人员，今年暂时还是采取通过部资格认证平台异地协查方式进行认证，下一步将积极探索异地人脸信息建模采集和网络视频等多渠道自助认证方式，尽可能方便服务对象完成认证。3>全面开展信息比对认证服务。与公安、民政、医保等部门加强沟通开展业务协作，充分运用全民参保、就医、人口数据等信息开展资格认证信息核实。通过加强大数据分析和应用，进一步核实享受待遇人员生存状况。4>依法依规，加强养老保险基金安全管理工作。全面取消集中认证后，将进一步加强对领取待遇资格的核查工作。对确认失去待遇领取资格人员，按照相关规定停发待遇。对发现的冒领行为，责令退回并严格依规处理，涉及违法犯罪的，按规定移送司法机关。同时，将充分依靠社会力量和群众监督，共同维护社会保险基金安全稳定。5、退休金的计算因素有哪些？1>缴费时间的长短2>每一年的缴费基数3>退休时社会发展水平即基本工资4>利息（利率）5>工龄的长短六、劳动人事争议仲裁院1、受理范围是什么？（一）企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（二）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议；　（三）事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（四）社会团体与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（五）军队文职人员聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议；（六）法律、法规规定由仲裁委员会处理的其他争议。2、工作地点及流程是什么？地点：灌云县人社局三楼16号仲裁窗口1>申请，申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请书，并按照被申请人人数提交副本。2>受理，经仲裁委审查决定立案的，应当自作出决定之日起5个工作日内向申请人发出通知，依法组成仲裁庭。决定不予立案的，应当自作出决定之日起5个工作日内制定不予受理通知书，送达申请人。3>送达，仲裁庭通知申请人领取《案件受理通知书》，并附《法定代表人证明书》、《委托代理人授权书》。通知被申请人领取《应诉通知书》、《法定代表人证明书》、《委托代理人授权书》、申请书副本。被申请人在收到申请书副本10日内，向仲裁庭提交答辩书和有关证据。4>庭审，仲裁庭应当在开庭5日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。庭审调查，组织双方当事人调解，调解不成依法裁决，仲裁庭下达仲裁调解书或仲裁裁决书。七、社会保障卡服务指南1、什么是社会保障卡？社会保障卡是面向全省城乡参保对象统一发行、符合国家标准、具有金融功能的中华人民共和国社会保障卡，是“人人享有社会保障”的重要标志，是社会公众享有人力资源社会保障公共服务的电子凭证。人社部门将通过这张全省统一发行的卡，为社会公众提供公共就业人才服务、社会保障、劳动维权等各类人力资源社会保障公共服务，做到“一人一卡一号”，实现“同省同人同库”，致力于对服务对象“记录一生、服务一生、保障一生”。2、社保卡的主要功能是什么？今后将作为社会公众享受公共就业人才服务、就业扶持政策和参保登记、社保关系转移接续等各类人社业务办理的身份凭证；替代医保卡，逐步实现医保费用跨地区实时结算；通过加载的金融IC卡功能，逐步支持社会保险费缴纳、待遇领取和补贴发放等应用；支持在触摸屏查询相关信息；支持全省范围内跨地区业务办理时，无需换卡，通读通用。具备金融借记卡全部功能。3、社保卡怎么使用？1>发卡：由县人力资源和社会保障局联合县农商行各网点负责信息采集与发放的社会保障卡。2>激活：申请人领卡确认后，社保功能首次在医保定点地方使用自动激活；金融功能的激活，须本人持社会保障卡和证件到其合作银行营业网点进行办理。3>挂失、解挂、补换卡：持卡人因丢失、损坏、卡面信息变更等原因需要重新更换社会保障卡的，需本人携带相关证件至人社部门相关服务网点办理,临时挂失可拨打人力资源社会保障服务热线12333。4>密码管理：社会保障卡分别设有社保卡密码（卡PIN码）和金融账户密码。社保卡密码在卡服务网点修改，金融账户密码在银行网点修改。5>收费标准：补卡不收取费用。4、社保卡公共服务渠道有哪些？1>网点服务：县行政服务中心（恒驰大厦一楼）34号窗口、县人力资源和社会保障局三楼业务大厅13好窗口和灌云县农村商业银行营业各个网点按照各自分工，提供相关业务办理的柜面服务，目前我县社会保障卡金融合作银行为农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、农村商业银行。2>网上服务：社会保障卡相关政策查询请登录“连云港市人力资源和社会保障网”www.lyg.gov.cn,个人或单位网上办理社会保障卡相关业务可登录“江苏省社会保障卡服务网”（www.ssc.gov.cn）。3>电话服务：拨打人力资源社会保障服务热线12333，可咨询社会保障卡业务、办理社会保障卡临时挂失业务。}