我心依旧
资格考试
精选回答 标准员应当具备的知识（1）熟悉国家工程建设相关法律法规。（2）熟悉工程材料、建筑设备的基本知识。（3）掌握施工图绘制、识读的基本知识。（4）熟悉工程施工工艺和方法。（5）了解工程项目管理的基本知识。（6）掌握建筑结构、建筑构造、建筑设备的基本知识。（7）熟悉工程质量控制、检测分析的基本知识。（8）熟悉工程建设标准体系的基本内容和国家、行业工程建设标准体系。（9）了解施工方案、质量目标和质量保证措施编制及实施基本知识。（10）掌握与本岗位相关的标准和管理规定。（11）了解企业标准体系表的编制方法。（12）熟悉工程建设标准化监督检查的基本知识。（13）掌握标准实施执行情况记录及分析评价的方法。 欲握玫瑰必承其痛 2023-02-26 19:02:471-2021-4041-6061-8081-100101-120121-140141-160161-180181-2001-2021-4041-6061-8081-100101-120121-140141-160161-180181-200}

【讨论】农村仍是食品安全薄弱环节
据中国商务部网站消息，商务部今日正式发布了《2009年流通领域食品安全调查报告》。这是商务部连续第4年发布此项调查报告。调查结果表明，流通领域食品安全状况不断改善，市场秩序显著好转，但农村仍是食品安全薄弱环节。 调查显示，城乡消费者食品安全关注度差距大幅缩小，对政府监管预期提高。86.1%的农村消费者关注食品安全，比上年增加28个百分点，与城市消费者食品安全关注度之间的差距仅为11.1个百分点，二者差距不再明显。同时，消费者对政府监管预期提高，食品安全关注点更加具体和深入，更加关注政府出台的政策、法规、标准等是否被有效执行。83.3%的城市消费者和86.6%农村消费者对当前食品安全状况比较满意。 农村食品安全状况明显改观，但仍是食品安全薄弱环节。超市在农村发展迅速，其市场占比已达29.6%，与占比第一位的集市之间的差距仅为14.8个百分点，不仅提升了食品质量，还改善了购物环境，并利用集中配送优势降低了商品价格。 目前农村市场中，肉及肉制品来自于当地农户的比例从上年的40%下降为28%，乡镇级市场中猪肉95%以上来自定点屠宰场(点)，蔬菜、水果66.6%来自专业批发市场，经销散装食品占食品总经销量的比例在30%以下的市场比上年下降13.3个百分点，为47.8%。但是，由于较低的收入和监管的缺失，农村仍是流通领域食品安全薄弱环节。 调查显示，还有高达20.6%的农村消费者购买食品时不考虑质量，以价格便宜作为主要标准，这一比例是城市消费者的3.6倍；过期食品、注水肉等在城市市场已经不是消费者担心的问题，却成为农村消费者最常遇到的食品安全问题，发生比例分别达25.1%和16.5%。
【讨论】七嘴八舌话食品安全第九期-----农村食品安全
很多农村、 山区比较贫困,农民消费水平低，购买食品只图便宜不重视食品卫生和质量.致使农村食品安全还表现出以下薄弱环节和突出问题:使用有毒有害物质、超量使用食品添加剂生产加工食品的违法犯罪行为仍然存在:食品生产加工企业小、散、乱自身管理水平偏低经销假冒伪劣、三无劣质食品的行为还比较普遍:小作坊、小食品店、小餐馆环境卫生状况令人担忧:无证无照生产加工、销售食品行为没有得到有效遏制。此外.农村食品安全监管、协管人员缺乏打假治劣工作专项经费不足等这些都使得农村山区存在食品安全隐患。本期话题请大家就如何控制和提高农村食品安全展开讨论！！！
【转帖】云南探索农村宴席食品安全监管新模式
近年来，云南省各级食品药品监督管理部门把规范农村宴席食品安全监管作为为农民群众办实事、办好事的一个重要任务来抓，探索了新路，取得了实效，受到了农民群众的欢迎和好评，有效控制了农村食品安全事故的发生。云南省食品药品监督管理局局长孙学明介绍了具体措施。　　一是把推进农村宴席管理列入食品安全工作目标责任书，要求各单位明确责任，抓好落实。目前已落实到行政村，有些较大的自然村，也已经有专人在负责这项工作。　　二是创新工作思路，积极探索农村宴席食品安全监管新模式，确立了预防为主、典型引路、分类指导、逐步规范的监管模式。在各级政府统一领导和相关职能部门的具体指导下，充分发挥乡镇食品、药品安全协管站、协管员和信息员作用，建立了政府负总责，食品安全委员会牵头，各个部门协调配合，乡镇食品药品安全协管站、协管员和信息员具体落实，全社会广泛支持参与的农村宴席食品安全监管机制。　　三是细化工作措施，建立了相关制度。具体包括农村宴席申报备案制度，农村宴席食品安全责任承诺制度，农村宴席厨师培训制度，农村宴席督察指导制度，农村宴席食品安全事故报告制度、预警制度、责任追究制度，使农村食品安全监管工作有了内容，解决了抓什么和怎么抓的问题。
【转帖】加强食品安全监管措施 勿让农村成食品安全"洼地"
农村食品问题存在的主要原因　　一是受消费水平及消费观念的影响，农村市场假冒伪劣商品现象较为普遍，多数农民属于低水平消费群体，购买能力有限，所以他们购物时多图便宜，而且识假辨假能力差，因而为成本低、价格低的假冒伪劣商品提供了市场。　　二是农民消费者自我权益保护意识较差。遇到自身权益受到侵害时，他们不能正确运用法律维权，多是自认倒霉。还有的是碍于同乡的情面，不主张自己的权益，因而使违法经营长期得以生存。　　三是经营主体的素质相对较低，他们大多文化程度较低，缺乏必要的法律常识和守法经营观念。个别经营者往往只求经济利益，不管商品质量，更不会去考虑人们食用不合格食品所造成的恶果。　　四是在农村，小卖部、食品商店等零散食品经销商大量存在，他们经营规模小，广泛分布在农村的各个角落。这些状况满足了农村的消费需求，但不利于监管。　　五是维权成本较高。为几元钱的食品，费钱投诉很不合算。六是基层执法力量薄弱。农村执法人员少，辖区面积大，经营主体多且分散，很难及时发现问题，很难监管到位，在履行食品安全职责时，难免出现监管盲点、盲区。
【转帖】工商总局开展农村市场专项整治，食品安全列入重点
二〇一〇年三月二十九日，国家工商行政管理总局发布工商市字〔2010〕58号文——《关于开展农村市场专项整治工作的通知》，通知要求各省、自治区、直辖市工商行政管理局从2010年4月到10月，用半年多的时间，在全国开展农村市场专项整治工作。 通知要求在此次专项整治中，突出三个重点：重点整治农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益等问题比较严重的重点集贸市场、农贸市场、农产品批发市场等商品交易市场；重点检查各类食品、农业生产资料、农副产品、汽车摩托车家电下乡产品、建筑装饰材料等商品；重点惩处制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢和商标侵权、虚假广告等各类违法行为。 其中，强化食品安全是本次整治的重点，工商总局要求：严格按照《食品安全法》的规定，审核农村食品经营主体资格。监督农村食品、商品经营者依法建立并执行进货查验制度、记录制度和进货台账制度。加强对农村市场中各类食品经营场所、食杂店的监管和整治力度，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。以查处销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水肉为重点，严防未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品流入市场。通过在农村商品交易市场设立商品质量警示牌、信息公示栏等方式，及时公布商品质量信息，认真实施质量不合格商品下架、退市制度，坚决把质量不合格的商品清除出市场。 各地工商部门将依据《食品安全法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《农产品质量安全法》、《农业生产资料市场监督管理办法》等法律法规和部门规章赋予的执法手段，积极组织开展农村市场集中执法检查行动，重点查处与农村消费者日常生产生活密切相关的假冒伪劣商品。同时，要求各地工商部门，进一步完善监管制度，提高农村市场监管效能。 最后，工商总局的通知对本次农村市场专项整治提出具体工作要求，主要包括： （一）加强组织领导，认真组织实施。 （二）明确职责分工，落实责任制。 （三）创新工作机制，务求实效。 （四）加强协调配合，促进齐抓共管。 （五）强化督查指导，狠抓检查落实。
山东部分“问题食品”专供农村 （转自网易）
核心提示：记者在山东潍坊随机找了一家农村小卖部，发现这里是假劣食品专营店：“德芙”巧克力和“喜之郎”果冻仅售1元，“臭干子”牌辣条，已发霉变质。批发商坦言：“进什么货要看小卖部开在哪里，城里有城里的货，农村有农村的货”。工商表示，农村食品安全管不过来。新华网济南8月19日电 每块1元的名牌巧克力、胀袋漏水的果冻、霉变的辣条 这些国家禁止销售的假劣食品，虽已在城市难觅踪迹，却在农村沉渣泛起。接到举报后，“新华视点”记者近期赴山东省潍坊、莱芜、临沂等地市，追踪农村小卖部、批发市场、生产作坊发现，由于监管缺位等原因，一些“问题食品”专供农村市场，严重威胁农民尤其是青少年的身体健康。小卖部：“德芙”巧克力、“喜之郎”果冻仅售1元根据举报线索，记者来到潍坊市奎文区，随机找了一家公路边的农村小卖部，发现这里就是仿冒、假劣食品“专营店” 原本价格不菲的“德芙”巧克力和“喜之郎”果冻，在这里竟然仅售1元！仿照名牌食品“奥利奥”“好丽友”，店内出现了“奥森傲”“好利友”，后者每包售价仅1元，并且包装粗糙，有的甚至已开包。这里卖的“臭干子”牌辣条，透明包装内可看见白色菌落，已经发霉变质。同时，生产日期为2010年1月1日（保质期8个月）的“小白兔奶糖”，到今年8月份还在叫卖。在山东莱芜、临沂一些农村地区，记者发现了类似情况。在莱芜市莱城区孙故事村周边小卖部，“三无”食品、假冒名牌等“问题食品”不在少数。在临沂市白沙埠镇中心小学周边的小卖部，一些食品包装粗劣，品质低下，以较低价格吸引当地居民，特别是小学生。“在当地农村，品质好、价格高的正规食品不好卖。”在临沂市白沙埠镇朱泮村，一位村民说，“我们买东西不看品牌和保质期等，只要能买得起、吃着香就行。”基于这一“现实”，一些农村小卖部经营者表示，想要赚钱，一定要经销假名牌、“高仿”“取大名”这三类食品。“高仿”即取一个与某著名品牌相近或谐音的名字，比如“好利友”；“取大名”即一些“问题食品”为掩盖劣质，取了名不副实的名字，比如“燕窝麦片”“黄金蟹钳”等，实际上只是油炸面食或豆制品。记者在潍坊、莱芜等地追踪发现，农村小卖部的“货源”是当地大型副食品批发市场，那里是这些“问题食品”的集散地。批发市场：“城里有城里的货，农村有农村的货”为追踪“问题食品”来源，记者近日来到潍坊市潍州路600号副食品批发市场。大清早，这里已是车水马龙，三轮车、大货车正装卸饮料和食品，一派繁忙景象。“潍坊市农村的小卖部、小超市大多来我们市场进货。”进入一家批发店，店老板热情招呼，记者一眼就发现“奥森傲”“好利友”等“高仿”食品摆在突出位置；“吸吸哈哈”牌果冻有些已胀袋、漏水，却没有被处理掉，货架周围散发出馊臭气味；还有一些没有产地、生产厂家和生产日期的散装食品，随意堆放在纸箱中。记者扮作“采购商”对质量问题提出质疑，这位批发商坦言：“进什么货要看小卖部开在哪里，城里有城里的货，农村有农村的货。”他承认，“问题食品”是专门供应农村市场的。随后，记者又来到莱芜市官寺批发市场，发现这里假冒伪劣食品同样较多，一些批发商高声推荐“火爆鱼翅”“燕窝麦片”等。农村“问题食品”售价低廉，但利润并不低。记者调查发现，一包50袋的“火爆鱼翅”批发价为16元，小卖部的零售价为25元，利润率超过50％。莱芜市官寺批发市场一位批发商明确表示，“质量好的食品卖得慢、利也薄”。那么，批发市场“专供农村”的假劣食品，又是谁加工制作的？食品厂家：杂物、农药混入食品根据几位批发商提供的信息，记者乘车追踪来到潍坊、莱芜等地制作假劣食品的“地下加工厂”。在潍坊市，记者以有关批发商“推荐考察”为名，进入一家“地下作坊”，看到女工们正用手将食品装入印有“奥森傲”“好利友”的包装袋中，一些饼干、辣条、薯片散放在有杂物的桌子上，室内苍蝇飞来飞去，卫生条件恶劣。记者在这家加工作坊的角落中，发现一个塑料桶，闻上去有刺鼻气味。经询问后得知，这竟是农药“甲胺磷”。加工人员说：“甲胺磷能提升食品的口感，吸引顾客购买，只要控制好用量食用后就不会出问题。”随后，记者又追踪来到莱芜市一家生产油炸食品的小加工厂，眼前的景象令人吃惊：水泥地面上到处是油渍污渍，一个个小“面疙瘩”随意散放地上。靠近窗户有一口大油锅，油已发黑，几名工人用铁锹从地上将沾有头发、污泥的“面疙瘩”铲起，放入油锅。在油炸“面疙瘩”时，不时有工人的汗液滴入锅中。经过十几分钟烹炸，工人将“面疙瘩”捞出油锅，放在一个生满铁锈的容器内。待“面疙瘩”凉透，工人将辣椒粉、胡椒面以及一些不知名的添加剂倒入容器中，用手搅拌均匀，随后装入一个个淡黄色的包装袋中，再用简易封口机将包装袋封死。“这些食品都是卖往农村的小卖部，批发价2毛钱一包，十分畅销。”面对记者质疑，这家加工作坊的老板说，“没人在意这些食品是咋生产出来的。”根据一些“问题食品”标注的生产地址，记者查询发现，大多产自山东、河南等地。记者致电河南郑州一家生产“臭干子”的食品加工厂，其负责人说，产品大都销往河南、山东的农村地区，虽然证件不全，但“产品质量绝对过硬，肯定吃不死人”。记者随后询问得知，这家“食品厂”仅有夫妻二人。谈到利润，一家“问题食品”加工厂老板坦言，“三五个人一年赚个三四十万不成问题。”正是受暴利驱使，这些人才敢无证生产假劣食品。“问题食品”流向农村，监管在哪里？针对一些农村地区“问题食品”泛滥，记者向当地工商、质检等监管部门反映时，其答复大都是有“苦衷”：由于人手不足，检测费用高、耗时长，基层监管部门无鉴定资质等问题突出，农村食品安全“管不过来”。对于监管缺位，莱芜、临沂等地一些群众表示不满。“假劣食品被农村孩子当成零食，长期食用，简直就是 毒药 ，严重危害孩子健康。”“部分农村小卖部低价销售的 问题食品 含有非法添加剂、重金属等有害物质，威胁群众身体健康，必须引起重视。”山东轻工业学院食品与生物工程学院副教授赵祥忠等专家说，目前我国在城市形成了较为健全的食品安全监管网络，但在农村地区还存在大量“监管盲区”，甚至不少农村成为“被遗忘的角落”。一些专家和农民认为，为确保农村食品安全，政府部门应联合开展“小卖部食品安全专项整治行动”，严惩制售假劣食品的不法商家。从长远来看，则要通过体制创新，改变农村基层食品执法部门监管无力的局面。截至记者发稿时，“问题食品”在部分农村地区泛滥问题，已引起山东省委、省政府重视，正责成有关部门制定解决问题的办法，进行认真整改。记者将跟踪相关整改情况。
【原创】问题食品进入农村~
十一长假回老家住了几天。很喜欢在家的感觉，老妈种了许多菜，从来不打农药，不上化肥。吃起来那叫一个坦荡啊。不过在家的这几天发现在农村食品安全事件比城市中好像要更多。下面我就说说发生在我身边的两件事1.小毛十一回家，跟他一起上大二的同学小黑也一起来耍。邻居小毛他妈，中午做了扁豆炒鸡肉款待小黑。 可没想到，午饭过后半个小时，小毛和小黑就脸色发黑，开始干呕，最后开始吐白沫，大家一看不好，赶紧送医院啊。。。。这一折腾下来，花掉了近3000块.到最后才知道扁豆上农药残留太高了......2.小妹从集市上买来一堆梨,正想吃,解开袋子,一股浓浓的化学试剂味扑鼻而来.想都没想,就把梨子给扔了~~这只是我在的几天发生的事情,那么平时呢?我没有见过的呢.农村的人,赚点钱不容易,买来了菜,即使发现有问题,也会说句"不干不净,吃了没病"来安慰自己,并把问题食品给吃掉....这应该已经成个事了?大家谈谈!~
【原创】开展食品安全村建设是一件实实在在的好事
三鹿奶粉出事以后,大家都在探索如何搞好食品安全工作! 农村又是食品安全的薄弱环节,政府部门如何监管,企业如何做,老百姓怎样提高认识,成为我们国家的当务之急! 《湖北省宜昌市开展百个食品药品安全村创建活动》为百姓办了一件好事！他们具体做法是：作为政府部门的食品药品监督管理部门牵头，相关部门密切配合，明确了创建工作思路：先试点，再全面推开；先夯实基础，再创特色；先确保安全，再完善长效机制；先促进食品产业发展，再开展品牌建设。将创建工作与农业种养殖基地建设、万村千乡市场工程、旅游沿线农家乐特色饮食工程建设等工作有机结合，形成创建合力；将创建工作与责任体系建设有机结合，建立区、乡、村三级食品药品安全监管办公室，组建一支由数百名协管员和信息员组成的食品药品社会监管队伍，“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系在全区逐步健全完善，食品药品安全责任得到落实。 今年年初，湖北省宜昌市在夷陵区启动食品药品安全村（学校）创建工程，即创建100个食品药品安全村和30所食品药品安全学校，用两年时间实现全区覆盖。 截止目前，创建工作初见成效：100个村都达到了“十个一”的要求，即建立一个食品药品安全监管机构、落实一名监管工作人员、建立一个管理组织、培训一名村食品安全操作把关人员、开展一次全员培训、建设一个食品安全示范点、建设一个规范药房、开展一次专项整治、编印一本安全知识手册、制作一套固定的宣传专栏和举报公示牌；30所学校中有20多所量化分级由C级提升为B级，全区校园食品药品安全保障水平得到全面提升。
【转帖】农业部等四部门今年重点整顿食品安全(图)
编者按 　　民以食为天，食以安为先。近年来，食品中微生物超标、农药兽药残留超标、重金属超标现象突出，食品安全事故时有发生。在我国许多农村地区，食品安全工作尚未受到重视，致使一些“三无”食品、过期不合格食品流向农村市场。http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2007/02/200702131419_42281_1631012_3.gif　　2007年伊始，国家相关部委将目光齐聚食品市场安全—— 　　商务部 　　食品安全写入一号令 　　商务部新闻办公室日前公布了由商务部部长薄熙来签署的商务部令2007年第1号：食品安全问题成为其核心内容。《流通领域食品安全管理办法》将自2007年5月1日起施行。5月1日后市场必须有：协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度、不合格食品退市制度。 　　有专家指出，《办法》重在制度建设从市场的管理机构及人员、管理制度以及现场制作食品、散装食品、生鲜食品销售等方面提出了具体要求。其核心内容是要求市场建立保障食品安全的管理制度具体包括协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度。通过这些制度的建立达到食品在流通环节的可追溯从而保障食品在流通中的安全。 　　农业部 　　开展农产品质量安全督查 　　日前，农业部派出5个督查组，对河南、广西、江西等9个省(区、市)的农产品质量安全执法专项行动进展情况开展督查。通过专项行动，及时消除隐患，防止重大农产品质量安全事件的发生，确保春节期间农产品消费安全。 　　从2006年12月开始，农业部在全国范围内开展农产品质量安全执法专项行动。重点查处违法生产、销售、使用禁用农药、兽药、饲料及饲料添加剂的行为和农药、兽药残留超标的农产品。 　　国家工商总局 　　2007农村食品市场整顿年 　　近日，国家工商总局制定下发了《2007年流通环节食品安全专项整治工作方案》，将今年确定为“农村食品市场整顿年”。 　　“农村食品市场整顿年”主要针对五项重点：无证无照、超范围经营食品的问题；制售假冒伪劣食品、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的问题；利用连锁配送、“送货下乡”等名义向农村销售假冒伪劣食品的问题；利用农村作掩护印制假包装、假商标、假标识的问题；农村消费者反映强烈的其他突出问题。 　　检查的重点品种包括：粮、肉、蔬菜、酱油、食醋、禽蛋及其制品、水产品、奶制品、豆制品、酒类、饮料、糕点、儿童食品、保健食品等。通过对相关问题有针对性的检查，严厉打击制售病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法活动。 　　专项整治季节性、节日性食品。“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节等重大节日，以月饼、糕点、儿童食品、保健食品、酒类特别是白酒等节日性食品为重点，突出整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等方面的问题。 　　国家质检总局 　　所有食品添加剂实现市场准入 　　今年要严格实施食品添加剂市场准入制度，努力在年底实现所有国标、行标的食品添加剂全部纳入市场准入制度管理；建立食品添加剂使用备案管理制度，掌握企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源。凡是存在故意使用非食品用原料生产加工食品行为的，一律移送公安机关处理，对于有使用非食品用原料生产加工食品违法行为的，3年内不得申请食品及食品相关产品生产许可证；已经取得食品生产许可证的，立即吊销执照。 　　39健康关注： 　　2005-2006，食品安全事件的曝光频率，事件的影响程度都可以说达到了一个历史“高度”。明天我们还能吃什么？这句话无疑成了近来老百姓们最无奈的感慨。网上流传着一段这样的文字，每次看到总是一边心寒。
【转帖】《2007年流通领域食品安全调查报告》发布
经过半年的全面系统调查，《2007年流通领域食品安全调查报告》正式发布。这是商务部连续第4年发布此项调查报告。调查目的是为全面了解流通领域食品安全状况，深入推进以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”建设，健全流通领域食品安全保障体系。 　　2007年，商务部组织全国城市农贸中心联合会和中国连锁经营协会对全国22个省、自治区、直辖市的商务主管部门、1335家城市市场、1209家农村市场和9305位城乡消费者进行了调查。调查结果表明，流通领域食品安全状况不断改善，市场秩序显著好转，但农村仍是食品安全薄弱环节。 　　调查显示，城乡消费者食品安全关注度差距大幅缩小，对政府监管预期提高。86.1％的农村消费者关注食品安全，比上年增加28个百分点，与城市消费者食品安全关注度之间的差距仅为11.1个百分点，二者差距不再明显。同时，消费者对政府监管预期提高，食品安全关注点更加具体和深入，更加关注政府出台的政策、法规、标准等是否被有效执行。83.3%的城市消费者和86.6%农村消费者对当前食品安全状况比较满意。 　　市场经营者逐渐自觉成为食品安全第一责任人。截至2007年底，全国绿色市场总数已达到171家，各地的绿色市场试点、示范单位已有4000多家，绿色市场已成为消费者安全购物场所，绿色市场品牌效应逐步显现，有力带动市场逐渐自觉成为食品安全第一责任人。城市农副产品批发市场和农贸市场100%设立了食品安全管理部门或配置专职食品安全管理人员，100%根据《流通领域食品安全管理办法》要求建立了协议准入、商品购销台账、经销商管理、商品质量承诺、不合格食品退市等食品安全管理相关制度。农村市场也开始建立上述相关制度。同时，市场开始配置高端检测仪器。城市批发市场中，色谱仪、气质联动仪等高端检测仪的配置比例分别为19%和5%，瘦肉精速测仪、兽药检测仪、重金属检测仪等专项检测仪的配置比例分别为20%、16%、14%；重金属检测仪等高价值、高精密度仪器在农村市场中也开始出现。 　　农村食品安全状况明显改观，但仍是食品安全薄弱环节。超市在农村发展迅速，其市场占比已达29.6%，与占比第一位的集市之间的差距仅为14.8个百分点，不仅提升了食品质量，还改善了购物环境，并利用集中配送优势降低了商品价格。目前农村市场中，肉及肉制品来自于当地农户的比例从上年的40%下降为28%，乡镇级市场中猪肉95%以上来自定点屠宰场（点），蔬菜、水果66.6%来自专业批发市场，经销散装食品占食品总经销量的比例在30%以下的市场比上年下降13.3个百分点，为47.8%。但是，由于较低的收入和监管的缺失，农村仍是流通领域食品安全薄弱环节。调查显示，还有高达20.6%的农村消费者购买食品时不考虑质量，以价格便宜作为主要标准，这一比例是城市消费者的3.6倍；过期食品、注水肉等在城市市场已经不是消费者担心的问题，却成为农村消费者最常遇到的食品安全问题，发生比例分别达25.1%和16.5%。
农村包粽子还在放硼砂，食品安全不是依靠监管就行，还得教育啊
端午节去乡下，吃了个粽子，还挺好吃的，就问怎么那么好吃，意外的被我听到：加了一块钱的硼砂http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09501.gif我国自古就习惯使用硼砂于食品，硼砂添加入食品中起防腐、增加弹性和膨胀等作用。硼砂对人体健康的危害性是很大，现在食品安全都在打击，可是农民自己不懂，长期来的习惯就是这样。我觉得：食品安全不是依靠监管就行，还得教育啊
【原创】食品安全首先是要抓好食品生产原料
食品生产原料是食品安全的基石，从去年的三鹿奶粉事件我们可以看出，事件的起因据报道是收购奶的奶站掺假，为了达到牛奶标准，加入了三聚氰胺。产品的源头出现问题，生产的初级产品特别是蔬菜、水果、粮食等农产品，有毒农药残留，带来食品安全问题不容忽视。因此，食品安全要从源头抓起，农民是大多食品生产原料的生产者。由于我国农村的生产力水平还不是很高，农民掌握的科学文化知识有限，加之许多地方土壤河流污染严重。我了解过当地一些农村，农民反映现在的菜不好种，籽种浸泡、保苗施肥、沾花保果、杀虫除病、催肥催熟、保险贮存，几乎每个环节都要用农药，你拿的这棵菜就是农药泡大的，农资药物有好有坏，有些可能就会残留有毒物质。没有虫不用药行吗？农民回答，卖药的说 “这种药就是蔬菜的保健品，有虫杀虫，无虫增肥”。这样农民定期撒药，直到蔬菜上市前夕。养殖农民大致也是如此，看广告买饲料。抓食品安全，首先要加强农民生产过程的乏监管，加强农民生产的技术和使用农药的宣传指导，农民使用农资严格把关，杜绝导致食品安全出现问题的食品原料生产环节上的漏洞，是食品安全的首要大事。
食品安全重拳出击：故意用非食品原料吊销证照
国务院食品安全委员会办公室近日印发通知，要求各地区、各有关监管部门采取有效措施，严厉打击假劣食品，切实维护广大人民群众的身体健康和合法权益。 通知要求，各级工商、质监、食药监、农业、商务等部门要联合行动，以农村批发市场、农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、车站、学校周边、旅游景区等为重点，集中执法力量开展农村食品市场排查。对超范围、超限量使用食品添加剂的，要依法查处；对食品生产经营中故意使用非食品原料的，坚决依法吊销相关证照；对制售经营假劣食品涉嫌犯罪的，要坚决依法追究刑事责任。对范围广、情节重的案件，公安机关要提前介入，实行挂牌督办。如果能落实到执行过程，将会对食品安全产生重大的影响，期待各地区的执行力度及效果。
质检总局《关于开展饮料等农村食品专项执法检查的通知》
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：　　为认真贯彻落实国务院领导批示精神，严厉打击农村市场饮料、冷冻饮品等食品制假制劣违法行为，保护农民消费者利益，总局决定从即日起至9月底，开展以销往农村市场的饮料、冷冻饮品等为重点的食品专项执法检查行动，严厉打击生产假冒伪劣食品违法行为。现将有关事项通知如下：　　一、集中力量开展执法检查　　各地质量技术监督局要结合本地实际，以监督抽查不合格、日常监管发现、媒体报道或消费者反映存在质量安全问题的饮料、饮品为重点产品，加强执法检查。　　一是检查生产企业是否获得生产许可，是否在生产加工中使用未取得生产许可的食品及食品添加剂。　　二是检查产品内在质量是否合格，产品是否符合国家强制性标准和产品明示标准，是否违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，是否在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品等。瓶（桶）装饮用水要重点检查菌落总数、霉菌等微生物指标是否超标；其他饮料、冷冻饮品要重点检查色素、甜味剂等添加剂含量是否超标；果汁饮料、蛋白饮料还要重点检查果汁、蛋白含量是否标实相符。　　三是检查产品标识标注，是否伪造产品产地，是否伪造或者冒用他人的厂名、厂址和质量标志。　　四是检查企业生产饮料、冷冻饮品用包装材料，是否使用未取得生产许可的包装材料，是否存在使用回收废旧塑料瓶等不符合食品安全标准的包装材料灌装饮料等违法行为。
我国“食品安全”问题的现状
我国“食品安全”问题的现状一、初级农产品源头污染较重。有的产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药；工业三废、城市废弃物的大量排放，造成许多有毒、有害物质渗入土壤中；饮用水中含菌量高、重金属含量高；饲养禽畜非法使用生长激素及“瘦肉精”。这些大大降低了农产品消费安全性。二、食品生产加工领域假冒伪劣问题突出。有的滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素，有的掺杂使假，生产假酒、劣质奶粉，用地沟油加工食用油等，许多生产者在生产中不会使用安全生产工艺进行种植、加工，从而造成食品安全问题。三、食品流通环节经营秩序不规范。有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂，部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品，还有的在农村市场、城乡接合部及校园周边兜售“三无”食品、假冒、伪劣食品。
劣质食品在农村为什么拥有市场？
劣质食品在农村为什么拥有市场？ 由于农牧区消费能力薄弱，利润微薄，一些大型、正规、集团型超市无意进驻，农牧区流通领域经销食品的经营主体主要变为集贸市场、个体副食品商店等。城市里众多的商业实体，彼此间日趋激烈的竞争，使得商家争着“物美价廉”。而在农牧区，商业网点零散分布，在一定地域往往独树一帜，为其局部垄断经营营造了有利条件。有的农牧民反映说：“商店少，所以没有挑选的余地。” 当然，最为重要的还与农民的消费观念有关。内蒙古赤峰市巴林右旗牧民苏和说，他买东西从来不看什么商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期，只要便宜就行。“啥真的假的不要紧，能吃就行……”苏和的这句话，代表了相当一部分农牧民朋友的消费心态。 近年来，随着农村经济的发展，广大农牧民的整体消费水平有了些提高，但仍有相当一部分农牧民的消费水平还是偏低的。在他们的消费观念中，“便宜”还是首先考虑的问题，这就为低价劣质商品提供了生存的温床。对于什么是“三无”产品、如何识别，绝大多数农民都说不出个子丑寅卯。有的说：“发霉的、长毛的、腐烂的就是坏的，不能再吃，其他情况没有什么问题。” 农村市场更多的是熟人经济，村子里开的小杂货店，其顾客群也多是本村人，一些农牧民由于法律意识淡薄，即使发现了食品的质量问题，也很少有投诉的。“我们和商店老板‘低头不见抬头见’，只要吃了死不了人，有点小毛病的食品，也就吃个‘哑巴亏’算了。”内蒙古赤峰市巴林左旗农民江凤英说。 此外，还与基层的监管部门监管缺位有管。巴林左旗的一个工商所工作人员说，单位只有10几个人，要管理10多个乡镇，根本管不过来，而且工商所除了监管市场外还要履行其他职能。
【转帖】食品安全法草案已征集到11327件意见
自4月20日公布食品安全法草案征求意见以来，广大人民群众通过网络、报刊、来信等不同方式提出意见和建议。截止到5月20日18时，共收到各方面意见11327件，其中通过中国人大网直接向全国人大常委会法制工作委员会反映的意见共9556件，群众来信164封；通过网站提出的意见1570件，主要报刊刊登意见37件。　　从收到的意见看，这次法律草案向社会公开征求意见的特点是：第一，参与面比较广。基本上全国各省、自治区、直辖市都有人发表意见。国家机关、专家学者、食品企业、食品行业从业人员和广大消费者都是积极的参与者。　　第二，专业性比较强。各类食品企业、食品行业从业人员，以及农业、卫生、食品安全领域的专家学者所提意见约占意见总数的33%。　　第三，很多意见都经过认真准备，很有建设性。大家对这部法律草案积极建言献策，认为食品安全问题事关国计民生，制定食品安全法是必要的。有的结合自身从事食品生产经营的经历反映情况，有的对政府的食品安全工作提出建议，有的对草案的具体条款提出修改完善的意见。公众对食品安全法草案的关心和热情体现了国家立法和人民意志的一致性。　　比较集中和有代表性的意见主要有：一、建议进一步理顺食品安全的管理体制。有一些意见提出，目前食品安全监管存在的突出问题是多头执法，各监管主体的职责不清，重复管理，造成人力、财力的浪费，同时也增加了被管理者的负担。对于一些效益好的食品企业，往往多个监管部门重复检查，增加了企业负担；而对群众反映的食品安全难点问题，例如农村食品卫生，执法部门又互相推诿。食品安全从生产到流通、消费是一个密不可分的过程，为使食品安全工作得到切实有效的监管，食品安全法必须理顺食品安全的管理体制，解决多头执法的问题。建议整合现有监管资源，理顺食品安全的管理体制，明确由一个部门对食品安全进行监管并承担责任；或者明确规定卫生、质监和工商三部门在食品安全监管中的职责分工，做到部门之间职能既不交叉，又不脱节，达到无缝衔接，把各项工作落到实处，　　二、建议对食品安全的具体监管部门予以明确。有一些意见提出，草案关于食品安全监管部门的规定采用泛指性的表述，显得过于笼统，一般人很难看得懂，不明白到底由哪个部门负责监管。法律规定不清楚，会导致实践中出现执法混乱，导致多头执法或者监管不力，发生问题老百姓也不知道找哪个部门。建议明确规定各监管部门的名称及其各自的职责，以增强法律的可操作性。　　三、建议处理好本法与《食品卫生法》、《农产品(000061行情,股吧)质量法》等法律的关系。有一些意见提出，《食品卫生法》实行十多年来，已经形成了一个比较完整的法律法规体系，用“食品安全”取代使用多年的“食品卫生”，会使与食品卫生有关的规范、标准、办法等不得不废止，给执法工作带来负面影响。相比《食品卫生法》，草案对食品营养、卫生的管理规定不够具体，全面。建议恢复“食品卫生”的概念，并对《食品卫生法》中确立的食品卫生制度予以保留。　　有一些意见提出，《农产品质量法》对食用农产品的管理作出了具体的规定，建议本法不要将食用农产品列入调整范围，避免与《农产品质量法》在具体的管理制度上产生不一致。　　四、建议对食品生产经营实行分层次的管理。有一些意见提出，从我国食品生产经营的现状看，既有一部分规模以上的大中型企业，也有大量的小企业、小作坊、小食品摊，规模小、利润微薄。因此，在管理制度上不能搞一刀切，要实行分层次管理。如食品进货查验记录制度，对大中型企业来说执行没有问题，但让众多的小食品企业、摊点都做到，实在缺乏合理性。另外，在法律责任的规定上，也要考虑众多小企业、小经营者的财力状况，不宜规定过高的罚款数额。建议立法充分考虑我国目前食品产业所具有的规模小、分散广、层次低的特点，对食品生产经营实行分层次的管理。　　五、建议明确监管部门在食品召回制度中的职责。有一些意见提出，草案规定食品召回制度是必要的，但对政府监管部门在其中的职责没有作出相应的规定，不够全面。食品召回制度的内涵应当包括：食品经营者发现其经营的食品不安全，应当立即停止销售，召回已售出的未食用过的食品，并向当地政府主管部门报告。政府主管部门应当立即进行调查，通知辖区内经营者暂停销售该食品，并向社会公布该食品信息。食品生产经营者对召回的食品应当在政府主管部门的监督下，由政府主管部门对召回的食品进行销毁及无害化处理等。有一些意见提出，对于企业不自觉召回不安全食品的，应由监管部门强制召回。　　六、建议对食品实行监管码制度再做进一步研究。有一些意见提出，实行监管码制度意义不大，一方面没有多少消费者愿意去按码查询，难以起到对厂家的监督作用；另一方面，实行监管码制度大大增加企业的生产成本，不切实际，不该强制推行。这一制度实际上可能形成强制收费，加重企业负担。建议对食品实行监管码制度再做进一步研究。　　七、建议加强农村食品安全的监管。有一些意见提出，农村食品安全问题不容忽视，是目前监管的难点，也是最薄弱的环节。因此，加强农村食品安全的监管刻不容缓。目前很多职能部门在农村没有延伸机构，通过各地的实践，只有乡镇政府高度重视，统筹协调，才能有效推进和解决农村食品安全监管难的问题。建议明确乡镇政府在农村食品安全监管中的责任。　　有一些意见提出，草案第二十七条规定，“生产者生产在本乡(镇)行政区域内销售的食品，不需要获得食品生产的许可。”这一规定等于是允许农村的食品小作坊无证生产经营，给那些黑加工点留了活路，不利于保障农村的食品安全。建议删除草案的这一规定。
河北农村食品十大典型案件曝光 邯郸查获毒豆芽五千余公斤
新华网河北频道11月1日电（夏振兴）从河北省食品药品监督管理局获悉，从今年3月11日开始，河北省食品安全委员会办公室组织食品药品监督管理局、工商、公安等部门在全省开展了农村食品市场整治行动。各地围绕农村食品市场存在的突出问题，集中开展“主体资格大清理、问题食品大清缴、收缴食品大销毁、强化自律大约谈、加强督导大联查、营造声势大宣传”六大活动。此次专项整治活动共查办农村食品案件2531件。今日公开曝光了十大典型违法案件。　　案例一、衡水某粮油经营部及其销售门店涉嫌生产销售伪劣食用油案　　5月12日，衡水市食品安全委员会办公室组织市食品药品监督管理局、市公安局执法人员20余人联合行动，对某粮油经营部及其销售门店进行突击检查，一举摧毁了一个涉及衡水市多个县市区的制售伪劣食用油犯罪网络，当场扣押准备销售的预包装食用油600余桶、空桶2000余个和大量散装食用油，涉案金额1000余万元。5月20日，衡水市食品药品监督管理局依法将此案移交公安机关，5月底6月初，公安机关接连展开抓捕行动，相继抓获涉案公司经理刘某、法定代表人田某等5人，1人在逃。目前以刘某为首的涉案人员已被批捕。　　案例二、邯郸王某等制售系列假酒案　　7月29日，邯郸市公安局食药支队、丛台分局联合行动，将涉嫌制售假酒案的三名犯罪嫌疑人陈某、谢某、王某抓获，端掉一个位于黄粱梦镇的假酒仓储窝点和两个销售窝点，查获大量尚未销售的假白酒，现场案值达60余万元。销售假酒总涉案价值达300余万元。目前，三名犯罪嫌疑人已被逮捕，其他涉案嫌疑人被网上追逃。　　案例三、保定戴某某等制售有毒有害食品案　　8月21日，保定市南市区公安分局根据举报线索，一举打掉东马池村中街、阮庄村北凯莱先锋厂区北侧200米路东阳光豆业院内，2个生产加工“有毒”脆皮豆腐的生产销售窝点，现场查获大量用于浸泡脆皮豆腐国家明令禁止使用的添加剂双氧水。目前，涉案戴某某等4名嫌疑人已办理取保候审，案件正在进一步侦办中。　　案例四、沧州青县徐某、李某某涉嫌生产不符合食品安全标准食品案　　今年6月，沧州青县工商局组织了对蛋糕店的集中抽检工作，经河北省出入境检验检疫局检疫检验中心检测，徐某、李某某销售的蛋糕产品铝含量严重超标。经调查，徐某、李某某经营的蛋糕店在生产过程中超量使用添加剂，造成蛋糕产品铝含量严重超标。7月7日，青县工商局将徐某、李某某涉嫌生产、销售不符合食品安全标准食品案移送县公安局。7月11日，涉案人员被刑事拘留。　　案例五、临漳县某纯净水厂非法生产桶装水案　　7月13日根据群众举报，临漳县食品药品监督管理局组织执法人员对位于邺都大街南段路的某纯净水厂进行了监督检查。经查，该企业无生产许可证、无营业执照，非法生产纯净水7600桶。临漳县食品药品监督管理局依据《食品安全法》第八十四条规定，没收纯净水生产设备一套、罚款95000元并予以取缔。　　案例六、邯郸毒豆芽专项整治案　　今年5月以来，邯郸市峰峰矿区、鸡泽、武安、永年、临漳、曲周、魏县、大名、馆陶等食品药品监督管理局联合当地公安机关，对毒豆芽进行了专项整治，连续捣毁两家“毒豆芽”黑作坊，查获“毒豆芽”5000余公斤，抓获犯罪嫌疑人41人，对涉案黑作坊全部进行了取缔。　　案例七、唐山市乐亭县赵某某经营无生产日期的预包装食品案　　3月22日，乐亭县工商局查获乐亭县乐港路西侧赵某某经营无生产日期预包装食品，没收146盒无生产日期的“七树庄”系列蜂蜜麻糖，罚款5000元。　　案例八、张家口市桥西区某食品店销售超过保质期食品案　　2014年4月21日，桥西区工商局公园路工商分局执法人员在监督检查中发现，桥西区某食品店销售超过保质期食品，依据《食品安全法》相关规定，没收万市香猪肉干、棒棒糖食品23件，罚款2500元。　　案例九、秦皇岛市海港区某食用油虚假标注产品保质期案　　9月10日，秦皇岛市食品药品监督管理局执法人员在对海港区北港镇大旺庄村某食用油厂进行检查时，发现该厂分装的原料一级大豆油检验报告上保质期为12个月，分装后产品标签上保质期更改为18个月。依据《食品安全法》相关规定，没收虚假标注保质期的食用油24桶，罚款5000元。　　案例十、邢台张某某用工业盐腌制禽蛋案　　4月15日，邢台市桥东区食品安全委员会办公室组织相关执法部门，对位于桥东区南康庄村的张某某禽蛋加工点进行了突击检查，发现该加工点正在用工业盐加工鹌鹑蛋和鸭蛋，根据《食品安全法》有关规定，没收无标识盐150公斤，工业用盐500公斤，成品鹌鹑蛋25件，鸭蛋20件，罚款11000元。
【转帖】卫生部整合食品安全标准
据新华社电 卫生部副部长陈啸宏29日表示，卫生部会同有关部门已经正式启动食品安全标准的整合工作。在标准修订过程中，将广泛听取方方面面的意见。 　　陈啸宏在此间举行的“2009·食品药品安全责任论坛”上说，标准修订过程中，将广泛借鉴国际经验，充分运用食品安全风险评估结果，将食品致病性微生物、农药残留、微生物残留、重金属污染物质的限量标准以及食品添加剂的修订作为优先领域。 　　陈啸宏介绍说，我国将加强食品安全风险监测评估的体系建设，力争用两年左右的时间在全国建立起覆盖食品生产经营各环节、从城市到农村的食品污染物、食源性疾病监测和总膳食调查体系。建立国家食品安全风险评估中心，在有条件的省份设立分中心，健全食品安全风险评估体系。
“这是咱吃喝安全的保护区”——探访东北农村自留地现象
看下面的文章，你们那也存在这样的现象吗？权高者有特供，权低至农民者有自留地，我们有什么？什么时候能吃上约等于自留地上的安全食品，欢迎讨论，发帖者奖5积分。“这是咱吃喝安全的保护区”——探访东北农村自留地现象 新华网长春６月１９日电 东北的气温正一天天升高，吉林省榆树市五棵树镇农民窦洪芹带着６岁的孙子在细雨中打理着自家房后的小院，空气中微泛着农家肥的味道。窦洪芹说，在这片２分多面积的自留地里，除了种着菠菜、香菜、大葱、土豆等蔬菜，还栽着海棠、苹果等果树。上的肥料主要是马粪和牛粪，这里没用过化肥，没喷过农药，种子也是精挑细选的。　　“孙子还小，吃水果、蔬菜就得吃放心的。轻易不在外面买，万一农药喷多了有毒可咋整。”窦洪芹说，这片自留地是她全家吃安全农产品的“保护区”。在她家前院，还有６只母鸡。这些鸡不喂人工饲料，只喂稻糠、苞米面、野菜。鸡和蛋都不往市场卖，留给自己家人吃。　　这种以原生态方式耕种、自给自足的“自留地现象”，如今在东北地区农村颇为普遍。农忙时节，农民们一边在相对面积大的承包地上使用农药、化肥实现粮食增产目标，一边在相对面积小的自留地上为自家的食品安全坚守着原生态。　　九台市龙嘉镇莲花村农民吴东颖家的自留地有１亩多，地里种着茄子、豆角等蔬菜，棚膜里栽着水稻，屋里的炕上还养着４００多只鸡雏。她说：“上过化肥的，茄子吃不出茄子味；喂过饲料的，鸡肉吃不出鸡肉味。”　　随着城市百姓生活水平的不断提高，以及近年来曝光的各类食品安全事件，人们对农产品的认识和需求也发生着转变。以无农药残留、农家肥、口感好等为特质的“笨产品”愈发受欢迎。笨鸡、笨猪、笨蔬菜、笨水果等不仅被农民认同，也日益受到城市消费者青睐。　　农民王和告诉记者，使用农药、化肥就意味着承担食品安全的风险，农药、化肥本身具有“毒性”，所以承包地上的蔬菜瓜果也免不了沾染这些“毒性”，自己吃不放心，但不使用这些东西就确保不了多打粮食。承包地与自留地采取不同理念耕种，也是农民在经济收益和吃喝安全的观念发生矛盾时的无奈之举。（
【新闻】国家药监局明确07年监管任务　遏制食品安全事故
据国家药监局消息，在近日召开的全国食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议上，国家食品药品监督管理局局长邵明立在讲话中提出了2007年工作的总体要求，明确了2007年监管工作五项主要任务。 　　邵明立强调，2007年要着力整顿和规范市场秩序，着力推进依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，着力实施“十一五”规划，着力加强监管队伍建设，切实保障公众饮食用药安全，促进经济社会又好又快发展。为此，要重点做好以下五个方面工作。　　第一，以消除安全隐患为重点，深入整顿和规范药品市场秩序。各级食品药品监管部门必须狠抓落实，圆满完成各项整治任务,在注册申报、规范生产经营、合理用药、广告整治等方面取得明显成效，确保药品上市质量。通过药品研制环节的整治，建立规范有序的注册工作秩序，确保注册申报和研究资料真实、可靠。通过药品生产环节的整治，完善生产企业的日常监管和跟踪检查制度，消除生产安全隐患，防范重大药害事故。通过药品流通环节的整治，规范企业经营行为，改善市场环境。通过药品使用环节的整治，完善药物警戒制度，提升应对和处置药品不良事件的能力。在整顿和规范药品市场秩序的同时，注意与治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂相结合，进一步形成打击违法违规行为、净化市场的合力。把治理商业贿赂工作与加强系统队伍的教育、管理和监督相结合，与党风廉政建设相结合。　　第二，以遏制食品安全事故为重点，大力推进食品安全专项整治。要针对食品抽检、监测、调查评价中发现的严重问题和社会反映强烈的问题，集中开展专项整治。要突破重点，明确任务，细化目标，落实责任，形成政府牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理的工作机制。要注意把工作重心向农村及农村与城市结合区域延伸，严厉打击违法违规生产行为，坚决遏制农村食品安全事故高发态势。要加强对农村餐饮安全的分类指导和宣传教育，减少农村群发性食品安全事故的发生。要以食品安全综合评价为切入点，推动地方政府、相关部门监管责任和措施的落实。要进一步完善食品安全信用体系。要积极推动食品安全法制建设，鼓励各地根据当地实际进行地方食品安全立法。要整合监管资源，探索创新食品安全监管体制机制。要完善食品安全监察专员制度和工作规则，提高食品安全事故查处和督查督办能力，强化食品安全监管责任和责任追究。　　第三，以维护群众切身利益为重点，积极推进关系国计民生重大问题的逐步解决。必须立足监管职能，用改革的思路和创新的思维，推动一些关系国计民生重大问题的逐步解决。　　一是推动建立国家基本药物制度，提高公众的药品可获得性，促进“看病难、看病贵”问题的解决。积极研究制定推进国家基本药物制度的政策措施。按照临床必需、安全有效、价格合理、使用方便的原则，制定适宜全民基本卫生保健需要的基本药物目录。鼓励药品生产企业通过简化包装、定点生产、统一配送等方式，为农村和社区提供安全、有效、价廉的基本药物。
【分享】高体健：统筹兼顾 “七个统筹”抓好食品安全监管工作
“食品安全不仅关系着人民群众的身体健康和生命安全，而且关系着政府的公信力和执行力；不仅是人民群众最关心、最直接、最现实的重要民生和社会问题，而且是影响经济健康发展、社会和谐稳定、政府声誉形象的重要经济和政治问题。” 当记者提出想就食品安全问题进行采访时，高体健委员立刻表示，抓好食品安全问题对一个政府而言至关重要。 　　“七个统筹”抓好食品安全监管　　“建议国务院食品安全委员会和各级政府食品安全委员会按照统筹兼顾的要求，科学把握全国食品安全工作全局，正确处理各方面的重大关系，着重抓好‘七个统筹’。”　　高委员表示，“七个统筹”主要包括：统筹法制建设与机制创新、统筹安全监管与产业发展、统筹城市监管与农村监管、统筹专项整顿与示范创建、统筹科学防控与应急处置、统筹政府治理与部门监管、统筹行业自律与社会监督。他说，抓好“七个统筹”将会进一步提高我国食品安全工作的科学化水平，进一步提升我国食品安全保障水平和食品产业发展水平。　　六个“因素”影响我国食品安全　　“目前我国食品安全总体比较稳定。同时也要清醒地看到，食品安全的基础还较薄弱，严重影响和制约食品安全的因素还很多。”谈到我国目前的食品安全问题，高体健委员也发表了自己的看法。　　高委员表示，目前主要有六个因素对我国的食品安全造成比较大的影响：一是食品安全监管体制不健全，综合监管机制不完善，分段监管衔接不严密，部门监管职责不明确；二是与食品安全法配套的法规、规章建设滞后，地方立法难度大、进展慢，食品安全标准数量少、时间早、指标粗；三是食品安全风险监测、风险评估与预警工作基础薄弱，监管技术能力不足和检验资源重复配置、利用效率低的问题同时存在；四是食品产业规模化、标准化、现代化程度不高，部分企业负首责的意识差、漠视诚信、逃避监管；五是农村食品安全存在严重隐患，分布在农村的一些食品生产经营和餐饮企业规模小、硬件差、从业人员素质低，农村学校食堂与旅游景区餐饮食品安全都存在不少安全隐患；六是部分地区和行业领域存在食品安全制度不落实、监管责任不到位，统筹安全监管与产业发展能力不强、思路不清。　　这次政协会上，高体健委员一共带来5个议案都是食品安全方面的。对于日常的食品监督问题他表示，一定要站在消费者的立场上，举一反三、统筹兼顾，同时欢迎媒体和广大群众对食品安全工作进行监督。
【资料】－食品安全重点工作
食品安全重点工作 国务院副总理吴仪２９日向十届全国人大常委会第十六次会议作关于食品药品安全形势与监管工作的报告时说，我国将力争用三到五年时间，使食品生产经营秩序明显好转，生产销售假冒伪劣食品违法犯罪活动得到有效遏制，食品安全事故大幅度减少。 吴仪说，为了实现上述目标，将开展以下７项重点工作： 一是在农产品生产环节加大源头污染治理力度。全面实施“无公害食品行动计划”，推进农产品标准化生产示范园区建设，开展多种形式的农产品质量安全监管试点，强化溯源管理。深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，继续加强对农药等方面的监测。通过几年的努力，建设一批食用农产品标准化生产示范区；使大中城市的批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活农产品抽检质量安全合格率达标；基本解决“餐桌污染”问题。 二是在食品生产加工领域严厉打击制售假冒伪劣食品行为。全面清理和大力整顿食品加工企业，强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。严格实施食品质量安全市场准入、监督抽查和不合格企业的后处理制度。力争在年内基本取缔遍布农村和城乡接合部的非法小作坊，集中力量打击城乡接合部等监管薄弱地带的制售假冒伪劣食品行为。 三是在食品流通环节进一步整顿和规范经营秩序。强化食品安全标识和包装管理，集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品；把儿童及农村食品市场整治作为重中之重，切实维护未成年人、农民和低收入者的利益。继续督促企业普遍建立和落实进货检查验收、购销台账和质量承诺制度，严格市场开办者的质量责任制度。通过对重点地区、重点市场的集中整治和建设，有效防范和制止假冒伪劣食品进入市场，让老百姓买到放心粮、放心肉、放心菜。 四是在食品消费领域强化监督检查。重点加强餐饮业、食堂等食品消费环节的卫生监管工作，加大对学校、建筑工地、旅游景区景点食堂、餐馆的卫生监督检查力度，防止食物中毒事件发生。全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，建立餐饮业、食堂食物中毒责任追究制度，促进餐饮企业提高食品安全自律能力。加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设，提高对食源性疾病的溯源能力。年内，力争在小食品店、小餐馆、流动小摊点的卫生监管方面有所突破。 五是依法严查食品安全大案要案。集中力量及时查处食品安全大案要案，依法严惩违法犯罪团伙和首恶分子。对发案率高、重大案件久拖不结的地区和单位，国务院将组织力量直接查办，严肃追究有关领导和直接责任人的责任，坚决打掉各类“保护伞”。 六是加强食品安全宣传和社会监督。鼓励新闻媒体实施舆论监督，及时曝光各类制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，公布重大典型案件的查处结果；大力宣传食品安全知识、有关法律法规，以及优质食品、优良品牌和优秀企业。充分发挥食品行业组织、消费者协会和中介机构的自律和维权作用，发动群众对食品安全问题群防群治，形成全社会关心和共同监督的良好局面。 七是积极探索食品安全长效机制。加强相关标准的基础性研究，加快标准的制定和修订，完善食品安全标准体系。增加对检验检测基础设施和技术装备的投入，逐步规范检验检测行为，实现检验检测资源和信息共享，尽快形成统一、高效的食品检验检测体系。通过政府监管、行业自律和社会监督，建立以法制和道德为基础的食品安全诚信体系。借鉴发达国家的经验，努力构建从农田到餐桌的食品安全法律法规体系。加快食品安全信息监测和通报网络建设，完善预防预警机制和应急处置预案，提高对食品安全风险和事故的快速反应能力。（信息来源：新华网）
【转帖】食品安全法草案已征集到11327件意见
中新网5月23日电
中新网5月23日电 自4月20日公布食品安全法草案征求意见以来，广大人民群众通过网络、报刊、来信等不同方式提出意见和建议。截止到5月20日18时，共收到各方面意见11327件，其中通过中国人大网直接向全国人大常委会法制工作委员会反映的意见共9556件，群众来信164封；通过网站提出的意见1570件，主要报刊刊登意见37件。 　　从收到的意见看，这次法律草案向社会公开征求意见的特点是：第一，参与面比较广。基本上全国各省、自治区、直辖市都有人发表意见。国家机关、专家学者、食品企业、食品行业从业人员和广大消费者都是积极的参与者。　　第二，专业性比较强。各类食品企业、食品行业从业人员，以及农业、卫生、食品安全领域的专家学者所提意见约占意见总数的33%。　　第三,很多意见都经过认真准备，很有建设性。大家对这部法律草案积极建言献策，认为食品安全问题事关国计民生，制定食品安全法是必要的。有的结合自身从事食品生产经营的经历反映情况，有的对政府的食品安全工作提出建议，有的对草案的具体条款提出修改完善的意见。公众对食品安全法草案的关心和热情体现了国家立法和人民意志的一致性。　　比较集中和有代表性的意见主要有：一、建议进一步理顺食品安全的管理体制。有一些意见提出，目前食品安全监管存在的突出问题是多头执法，各监管主体的职责不清，重复管理，造成人力、财力的浪费，同时也增加了被管理者的负担。对于一些效益好的食品企业，往往多个监管部门重复检查，增加了企业负担；而对群众反映的食品安全难点问题，例如农村食品卫生，执法部门又互相推诿。食品安全从生产到流通、消费是一个密不可分的过程，为使食品安全工作得到切实有效的监管,食品安全法必须理顺食品安全的管理体制，解决多头执法的问题。建议整合现有监管资源，理顺食品安全的管理体制，明确由一个部门对食品安全进行监管并承担责任；或者明确规定卫生、质监和工商三部门在食品安全监管中的职责分工，做到部门之间职能既不交叉，又不脱节，达到无缝衔接，把各项工作落到实处，　　二、建议对食品安全的具体监管部门予以明确。有一些意见提出，草案关于食品安全监管部门的规定采用泛指性的表述，显得过于笼统，一般人很难看得懂，不明白到底由哪个部门负责监管。法律规定不清楚，会导致实践中出现执法混乱，导致多头执法或者监管不力，发生问题老百姓也不知道找哪个部门。建议明确规定各监管部门的名称及其各自的职责，以增强法律的可操作性。　　三、建议处理好本法与《食品卫生法》、《农产品质量法》等法律的关系。有一些意见提出，《食品卫生法》实行十多年来，已经形成了一个比较完整的法律法规体系，用“食品安全”取代使用多年的“食品卫生”，会使与食品卫生有关的规范、标准、办法等不得不废止，给执法工作带来负面影响。相比《食品卫生法》，草案对食品营养、卫生的管理规定不够具体，全面。建议恢复“食品卫生”的概念，并对《食品卫生法》中确立的食品卫生制度予以保留。　　有一些意见提出，《农产品质量法》对食用农产品的管理作出了具体的规定，建议本法不要将食用农产品列入调整范围，避免与《农产品质量法》在具体的管理制度上产生不一致。　　四、建议对食品生产经营实行分层次的管理。有一些意见提出，从我国食品生产经营的现状看，既有一部分规模以上的大中型企业，也有大量的小企业、小作坊、小食品摊，规模小、利润微薄。因此，在管理制度上不能搞一刀切，要实行分层次管理。如食品进货查验记录制度，对大中型企业来说执行没有问题，但让众多的小食品企业、摊点都做到，实在缺乏合理性。另外，在法律责任的规定上，也要考虑众多小企业、小经营者的财力状况，不宜规定过高的罚款数额。建议立法充分考虑我国目前食品产业所具有的规模小、分散广、层次低的特点，对食品生产经营实行分层次的管理。　　五、建议明确监管部门在食品召回制度中的职责。有一些意见提出，草案规定食品召回制度是必要的，但对政府监管部门在其中的职责没有作出相应的规定，不够全面。食品召回制度的内涵应当包括：食品经营者发现其经营的食品不安全，应当立即停止销售，召回已售出的未食用过的食品，并向当地政府主管部门报告。政府主管部门应当立即进行调查，通知辖区内经营者暂停销售该食品，并向社会公布该食品信息。食品生产经营者对召回的食品应当在政府主管部门的监督下，由政府主管部门对召回的食品进行销毁及无害化处理等。有一些意见提出，对于企业不自觉召回不安全食品的，应由监管部门强制召回。　　六、建议对食品实行监管码制度再做进一步研究。有一些意见提出，实行监管码制度意义不大，一方面没有多少消费者愿意去按码查询，难以起到对厂家的监督作用；另一方面，实行监管码制度大大增加企业的生产成本，不切实际，不该强制推行。这一制度实际上可能形成强制收费，加重企业负担。建议对食品实行监管码制度再做进一步研究。　　七、建议加强农村食品安全的监管。有一些意见提出，农村食品安全问题不容忽视，是目前监管的难点，也是最薄弱的环节。因此，加强农村食品安全的监管刻不容缓。目前很多职能部门在农村没有延伸机构，通过各地的实践，只有乡镇政府高度重视，统筹协调，才能有效推进和解决农村食品安全监管难的问题。建议明确乡镇政府在农村食品安全监管中的责任。　　有一些意见提出，草案第二十七条规定，“生产者生产在本乡(镇)行政区域内销售的食品，不需要获得食品生产的许可。”这一规定等于是允许农村的食品小作坊无证生产经营，给那些黑加工点留了活路，不利于保障农村的食品安全。建议删除草案的这一规定。
食品安全分析仪可以检测什么
山东云唐生产的食品安全综合分析仪，采用多功能集成、箱仪一体化设计，以高强度安全防护箱为载体，内部集成多个检测功能，适用于食药监局、卫生部门、高教院校、科研院所、农业农村局、食品深加工企业及检验检疫部门等单位。　　食品安全分析仪是一种用于检测食品样品中各种化学、物理和微生物指标的仪器。它可以用于确保食品的质量和安全，防止食品中的有害物质、污染物和微生物对人体健康造成危害。以下是食品安全分析仪可以检测的一些方面：　　化学成分分析： 食品安全分析仪可以分析食品样品中的营养成分、添加剂、残留农药、重金属、污染物、食品中的化学反应产物等。　　微生物污染： 这类仪器可以检测食品中的细菌、霉菌、病毒等微生物污染。例如，检测食品中的致病菌(如大肠杆菌、沙门氏菌)、霉菌毒素等。　　致敏物质： 食品安全分析仪可以检测食品中可能引起过敏反应的物质，如花生、坚果、鸡蛋、牛奶等过敏原。　　食品质量评估： 分析仪还可以评估食品的质量特征，如口感、颜色、气味等，以确保食品在储存和运输过程中没有发生质量变化。　　食品真实性鉴定： 食品安全分析仪可以用于检测食品的真实性，以防止食品的伪造和欺诈行为。例如，检测酒类、橄榄油等是否掺假。　　新型食品成分： 对于新型食品(如基因改良食品、植物提取物等)，分析仪可以帮助鉴定其成分和特性。　　食品加工过程监控： 在食品生产过程中，分析仪可以监控和控制各种因素，确保产品符合质量和安全标准。
卫健委等三部委联合发布GB 2763-2021食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量等五项标准
根据《中华人民共和国食品安全法》规定，经食品安全国家标准审评委员会审查通过，现发布《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》(GB 2763-2021，代替GB 2763-2019)等5项食品安全国家标准。其编号和名称如下:　　GB 2763-2021食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量　　GB 23200.118-2021食品安全国家标准 植物源性食品中单氰胺残留量的测定 液相色谱—质谱联用法　　GB 23200.119-2021食品安全国家标准 植物源性食品中沙蚕毒素类农药残留量的测定 气相色谱法　　GB 23200.120-2021食品安全国家标准 植物源性食品中甜菜安残留量的测定 液相色谱—质谱联用法　　GB 23200.121-2021食品安全国家标准 植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定 液相色谱—质谱联用法　　以上标准自发布之日起6个月正式实施。标准文本可在中国农产品质量安全网(http://www.aqsc.org)查阅下载，文本内容由农业农村部负责解释。　　特此公告。
【原创大赛】从标签看农村市场的食品安全
先占楼 因图片上传失败该贴未完成
前些天回老家山东农村，遇到了些感觉很奇葩的食品，至少不是正规的。首先看几个标签，http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/07/201507102219_554908_1702689_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/07/201507102220_554909_1702689_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/07/201507102220_554910_1702689_3.jpg大家有没有人觉得碳水化合物为零不正常？另外为啥要强调钠元素？很多人认为有机物油脂蛋白应该都属于碳水化合物吧，其实不是，必须是符合Cx(H2O)y结构的才属于碳水化合物，也就是俗称的糖类。而强调钠则是主要用来辨别是否地沟油，毕竟地沟油中大多含有氯化钠，钠这个指标可以从一个侧面的辨别是否地沟油。好了，上面是扫盲碳水化合物的概念。下面切入正题。以下标签哪个是正规的？http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/07/201507102228_554911_1702689_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/07/201507102229_554912_1702689_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/07/201507102229_554913_1702689_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/07/201507102230_554914_1702689_3.jpghttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2015/07/201507102238_554916_1702689_3.jpg
}