第十三督导组属于税务局负责征收管理的有土地违法征收吗

一、2022年工作总结(一)城市更新力度进一步加大1、中优工作按照“片区—单元—项目”管控要求,形成了历城区“4+5+N”的城市更新体系,2022年重点推进8个重点项目。明确了城市更新项目运作模式,通过一二三级联动进行土地熟化、项目建设和运营。2、国有土地房屋征收2022年启动实施山大南院危房地块、轨道交通6号线等13个房屋征收项目,其中唐冶中路、唐冶东路北延等4个项目作出房屋征收决定,累计签约住宅558户、房屋面积约4.65万平方米,非住宅24户、房屋面积约9万平方米。组织东客站综合交通枢纽项目45户被征收居民顺利回迁,并为华山片区改造项目、洪翔路东地块旧城改造项目960户回迁居民办理不动产权证书。3、公共停车场建设充分征询街道意见,除了选址方案的75个地址之外,另外又征集30多条建议和信息,一并上报市自然资源局和规划局,为我区公共停车场建设规划提供了详细的数据。目前,我区已开工建设的虞山大道北和济钢停车场主体施工完成,目前内部二次结构施工,计划2023年7月竣工。凤凰路停车场、虞山大道南停车场已进场施工,计划于2023年12月1竣工。明年将加快4个停车场建设工作,力争按期完成。同时,进一步优化区公共停车设施建设审批机制,强化议定事项跟踪落实,提高审批的质量和效率。积极谋划全区公共停车设施新建项目,加快推进公共停车设施建设。4、城镇开发边界未建成社区攻坚行动历城区城镇开发边界内未建成社区共涉及1个项目,为唐王街道巨野河安置社区项目,目前本项目工程主体已完成封顶。下步将加快施工进度,力争早日竣工回迁。(二)住房供给体系进一步完善1、保障性租赁住房建设工作今年市里共下达我区2000套保障性租赁住房任务,目前唐冶A3地块住房租赁试点项目、国际生命科学创新中心配套集体宿舍项目、济南张马屯A9地块S1#楼,共计2775套,已取得保障性租赁住房项目认定书。2、住房补贴审核发放、人才购房补贴发放今年已累计完成新申请租赁补贴资格审核1711户,通过租赁补贴资格审核的申请人在提交缴纳社保证明、租赁发票等相关材料后,完成租赁补贴发放审核5119人(次)计819.23万元;泉城安居卡核准工作方面,2022年已完成安居卡审核1899人,自开始申请至今累计完成安居卡审核3065人;人才购房补贴审核发放工作方面,2022年累计通过人才购房补贴审核326户,发放补贴资金2331.8万元。3、扎实推进第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑调查工作推进第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑调查工作,目前工作已经完成,共计完成214975栋房屋建筑(城镇房屋35315栋,农村房屋179660栋)调查,房屋总面积数8696.16万平方米,其中城镇房屋面积7208.83万平方米,农村房屋面积1487.33万平方米。(三)民生工程进一步加快1、安置房和保障房建设(1)加快剩余王舍人村等5个安置房建设。策划启动新东站安置二区等10个村民保障房项目。2、农村改厕我区按照济南市《关于扎实做好农村厕所问题摸排整改“回头看”工作的通知》工作部署要求,农村厕所问题摸排整改“回头看”、新户厕改造、智能化后续管护模式推进等重点工作均按照时间节点压茬推进、按期完成。一是扎实推进农村厕所问题摸排整改“回头看”工作。按照明显问题要摸排出来、摸排出的问题要整改到位、新改厕所不出现问题的原则,重点做了几个方面的工作:一是重点对农村厕所基础台账进行“回头看”,逐村逐户逐厕再次进行拉网式、全方位排查,确保摸排整改全面彻底,重点查看基础台账是否排查全面、准确、无遗漏。二是对问题分类整改方案进行“回头看”,对尚未完成整改的问题厕所,短期内能够立行立改的要立马整改;对有改厕需求、短期内难以解决的农户,已纳入“十四五”规划新改厕。三是对厕所问题整改成效进行“回头看”,整改效果以群众好用不好用、满意不满意作为工作标准,同时对上级检查反馈、电话调查、12345市民服务热线、群众来电等问题认真梳理、建立台账、及时整改,进一步提高群众满意度。二是全面完成新户厕改造工作。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则,积极稳妥有序推进,确保改一个成一个、管用可持续。截至目前,2022年度2500户新户厕改造任务全面完成,并且全部录入济南市改厕信息系统。三是全力推进农村厕所智能化后续管护。全面加快推行“智能化运维、无害化处理、资源化利用、日常化巡检”的农厕智能化管护机制。四是建立健全厕改后续管护长效机制。根据《关于建立农村无害化卫生厕所管护机制的实施意见》的要求,各街道按要求制定了后续管护实施方案,负责组织维修、抽取、管护队伍转运等相关工作,按属地设置了农村改厕服务站,服务信息在各村公开栏进行公开公示。同时采取不定期检查抽查、突击检查的方式对各街道户厕特别是公厕的后续管护工作进行有效监督。3、农村低收入群体危房改造工作一是建立健全农村住房安全动态监测机制。定期组织相关街道开展一次农村住房保障动态监测专项摸排工作,及时汇总农村住房保障排查情况,并建立台账。重点是做好极端天气下的房屋安全排查和危房改造工作,强对流、飓风、暴雨暴雪等对农村房屋安全极易造成威胁,第一时间督导各街办严格落实属地管理责任,加强极端天气下房屋安全巡查,研究制定避险预案,提前采取有效安全防范措施,确保“危房不住人、住人无危房”,坚决杜绝发生安全事故。对于因自然灾害形成危房的,经鉴定为C、D级的,且符合政策的,实施危房改造。二是巩固拓展脱贫攻坚住房安全保障成果,确保农村低收入人群住房安全。按照《2022年济南市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》要求,督导街道相关部门对辖区内低收入人群住房安全实施动态监测,建立台账,并及时报备我局,村镇科第一时间组织力量进行现场核查,同步开展房屋安全鉴定工作。经鉴定为C、D级危房的,且符合保障对象条件要求的,列为农村危房改造对象,按照工作流程和“建新必拆旧”及“一户一宅”原则实施危房改造。同时加强与区、街道乡村振兴部门、民政部门对接沟通,实现信息共享,对新纳入的农村低保户、即时救助等低收入人群开展房屋安全鉴定,经鉴定为C、D级危房,列为农村危房改造对象,实施危房改造。三是高标准全面完成年度计划。2022年我区上报5户,后经摸排增加2户,全年共实施危房改造7户,其中建档立卡享受政策脱贫户1户,严重困难户(动态监测户)2户,低保户3户,五保户1户。截至2022年底全部竣工,全部进行了房屋安全等级鉴定,鉴定结果均为安全等级。7户共拨付危房改造补助资金27.9万元,全部打入户主“一卡通”账户。4、自建房安全专项整治工作根据《历城区经营性自建房安全专项整治百日行动方案》《历城区自建房安全专项整治实施方案》要求,截至目前我区共排查自建房20901栋,其中经营性自建房4094栋,其它自建房16807栋。其中初判存在安全隐患经营性自建房448栋。按照“边鉴定,边整治”的工作原则,立即开展了安全鉴定和隐患整治工作。排查整治工作现已全部完成,其中经鉴定为C级220栋,D级11栋;采取整治措施231栋,其中工程措施48栋,管理措施183栋。一是扎实组织抽查复核。一方面各街道按照“回头看”方案要求,对辖区内经营性自建房进行了全面复核,进一步核实是否全部摸清、有无“漏报”“瞒报”、房屋安全性初判是否准确、C、D级危房是否真正落实了整治措施、管控是否彻底到位、有无擅自解封使用等情况;另一方面,区工作专班组织专业技术人员,按照不低于5%的比例,重点针对各街道填报信息是否有误、房屋安全性初判是否准确、是否对初判存在安全隐患房屋组织开展鉴定,危险房屋是否落实整治措施等内容进行了现场复核。共现地抽查复核经营性自建房232栋,发现存在问题74栋,目前已全部整改完毕。二是核实整改存在问题。按照“边查边改、立查立改”的原则,一方面,对照经营性自建房“回头看”复核台账,逐户逐条核对现场情况,及时整改相关问题;另一方面,按照省“四进”工作组和市工作专班现场督导检查反馈问题,及时修改完善信息归集系统,重点针对存在逻辑规则异常数据、初判无隐患上传鉴定信息等问题进行了自查自纠,并及时提交数据修正申请。5、清洁取暖建设全面完成自2017年以来全区分户式清洁取暖用户信息审核及运行补贴资金清算工作,积极开展全区未实施清洁取暖用户摸底建档工作。按照《济南市2022年平原地区冬季清洁取暖改造工作实施方案》(济政办函[2022]12号)要求,超额完成2022年冬季清洁取暖改造任务,共完成855户,完成率176%,并全部实现通气点火及通电运行,确保群众温暖过冬。目前,全区分户式清洁取暖用户共计56462户,相关用户信息,全部审核录入“市清洁取暖建设运行管理平台”,分户式清洁取暖用户运行补贴资金全部发放到位。一年来,在迎接上级各部门督导检查工作中,未出现扣分项,取得了优异成绩。(四)行业治理能力进一步提升1、加强隐患排查治理,提升建筑工地安全管理效能。通过开展“四专一把关+”、安全生产大检查、预防高处坠落暨危险性较大工程专项整治百日行动、“审计式”检查等专项行动,强化现场“人防”、“技防”、“物防”、“智防”防范措施,紧紧围绕建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架、高处作业、有限空间作业等重点环节开展全面排查整治,切实消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞。同时,加大对高空坠落、基坑坍塌等易发安全事故类型的整治力度,突出抓好项目分类分级监管和重大隐患排查整治,确保易发“三违”的工序施工安全。通过辨识查找各类重大危险源及薄弱环节,逐项落实管控措施,严格隐患闭环整改。帮助建筑施工经营单位全面深入排查治理事故隐患,防范各类安全风险,规范安全生产秩序,建立健全“全员落实”安全责任机制、“闭环管理”隐患排查机制、“全时监控”风险管控机制和“严格规范”安全生产制度体系。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,根据安全生产“铁的要求、铁的手腕、铁的纪律”“三管三必须”要求,保持从严管理的安全生产高压态势,全面压实企业安全生产主体责任,落实好安全生产“十五条措施”和“八抓20项”创新举措,切实提升企业安全生产治理能力。2022年,累计出动5421人次,检查项目1488个次,发现安全隐患7396条,已整改7396条,停工整改285个次,移送行政处罚企业84个次,对274家次企业实施信用扣分惩戒,共计扣除282分,强力扭转工地安全生产平稳上行。全年共计获得省级优质结构杯工程4个,分别为彭家庄站地块租赁住房项目、华山便民服务中心项目、万科雪山二期A10地块建设项目、长岭山产业园(一期)项目。市级优质结构杯工程4个,市级安全文明工地5个。2、扎实推进燃气安全排查整治百日行动一是全区共有燃气经营企业10家。其中,管道燃气经营企业2家、液化气灌装企业3家,汽车加气站5家。按照智慧化管理要求,将全区8家燃气场站全部纳入远程视频监控系统,安排专人查看监控视频,随时掌握监督各企业安全生产情况。目前,全区各燃气经营企业,安全管理制度健全,设备设施运行正常。液化气企业全部建完善的钢瓶追溯系统,通过扫描二维码对钢瓶从灌装、配送及安检各个环节均有据可查。同时,督促各燃气企业充分发挥燃气安全主体责任,对服务用户特别是餐饮场所,要求企业做到必须签订《供用气协议》、入户开展安全检查、进行安全用气指导,重点对是否安装燃气报警器、供气软管定期更换及不能超长使用等安全措施进行检查;二是成立了全区“城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室”,分别由区应急局、区工信局、区市场监管局等单位抽调人员组成,采取在我局集中办公方式开展工作。全区各成员单位相互配合,形成合力,紧紧围绕“五个环节、一个重点”开展工作。截止年底,我们全面完成了为期一年的“城镇燃气安全排查专项整治”专项行动、城镇燃气安全排查整治“百日攻坚”行动、“餐饮场所燃气安全排查整治专项行动”、完成了全区136336户“管道燃气用户软管更换计划(燃气安全敲门行动)”等各项工作;三是对已完成“气代煤”改造的用户,督促济南港华燃气公司,严格落实农村“双安全员”制度,切实做好燃气设施巡检、隐患排查治理以及安全宣传培训等工作,确保农村用户燃气安全;四是全区共排查使用燃气的餐饮场所共有2839家(使用管道天然气的974家、使用瓶装液化石油气的1855家)。燃气泄漏报警装置安装率达到100%,并均已录入“安全信息统计系统”。全区燃气安全执法检查次数共计3691次,共排查燃气各类一般安全隐患945项,无重大安全隐患。共实施燃气执法处罚24次,处罚金额5.645万元。使用“泉城安全APP”开展执法检查9165家次,覆盖率达280.3%,检查率位于全市前列;五是在迎接“省四进工作组”、“省住建领域燃气安全督导组”、”市安委会安全生产驻区督导组”、“市城镇燃气安全排查整治督导组”、“区纪委特种设备燃气安全专项督导组”以及区安委会等各级各部门的多轮次监督检查工作中,都取得优异成绩。在日前完成的2022年全区安全生产年度考核中,我局城镇燃气安全管理工作没有出现一个扣分项,获得满分成绩。3、做好房地产领域涉稳风险隐患排查稳妥处置部分房地产项目逾期交付风险,全面落实“保交楼、保民生、保稳定”工作,切实维护群众权益。对存在风险隐患的项目建立动态涉稳风险隐患台账,制定“一项目一策”推进化解方案,形成“一项目、一包挂领导、一专班、一方案、一账户、一平台”的“六个一”工作模式,通过资金申请、专项借款、部门联动等措施持续推进整体化解工作,目前大部分项目风险隐患已基本化解。4、创新“红色物业”管理模式,全面提升全区物业服务质量和服务水平。紧紧围绕《历城区城市品质十大提升行动方案》要求,明确重点任务,按照实施步骤,大力化解居民关心关注的物业治理难题,加强物业服务领域全面有效覆盖、提升物业服务专业化标准化水平,化解物业治理难题。纳入济南市“泉城红色物业”考核的260个小区专业化物业覆盖率达93.1%。在我区注册的物业服务企业102个,党组织覆盖率达到100%。建立《历城区“红色物业”考核评价办法》差异化考核评价体系,明确“红色物业”的目标方向。做实“区—街道—社区—物业企业”四级物业联席会议,开展“红色物业入万家”活动,签订社区物业共建协议90份,建立“红色物业”项目42个。2022年前三季度,在全市城市管理物业考评中均位居第一名。针对开放式老旧小区无物业服务的难点问题,着眼有效覆盖,激活党组织活力,通过深入调研、分类实策。在2023年将对无物业管理的老旧小区引入专业化物业服务,建立完善老旧小区管理区域划分工作调度、督办、通报制度。指导社区、业委会利用唠嗑议事会、业主恳谈会等形式进一步融合和业主的关系,真正打造和谐、理解、文明小区。全面加强区、街道物业行业党委和物业企业党组织的工作联动,做实区、街道、社区三级物业管理联席会议机制,依托党建网格、物业红色管家、意见箱等渠道汇总物业问题,由主办行业党委牵头解难题、办实事、提成效。充分发挥各级物业行业党委和社区党组织、物业企业党组织、业委会党组织的作用,大力推进“六位一体”社区治理模式,加强行业监管力度,进一步提升业主居住舒适度、满意度。5、工地扬尘治理利用好扬尘监测和工地视频监控平台的“技防”手段,落实扬尘治理“六个百分百”的要求和“八项扬尘治理强化措施”,立足抓早、抓小、抓苗头,对扬尘问题早发现、早处置,扬尘监控项目在线率达85%。今年以来,区住建局累计出动检查人员2200余人次,检查辖区各类工地2300余个次,约谈企业负责人14次,下达整改通知209个,移交处罚80个,处理扬尘治理督办件328个,扬尘举报件13个,联合踏勘93个建设项目。下步,一是建筑面积5000平方米以上或施工工期三个月以上的在建房屋建筑工程扬尘在线监测与视频监控覆盖率力争实现100%。二是充分发挥区扬尘治理专班和巡查小组的工作效能,提升建设工程文明施工规范化、精细化水平,对扬尘问题早发现、早处置,对问题项目严格惩戒。6、保障农民工工资支付切实加强建筑工地根治欠薪统筹协调,妥善处理化解较大规模上访案件或复杂隐患问题。2022年1月至今,累计受理房建领域“全国根治欠薪平台”、各级信访案件、中国政府网留言及网络舆情案件总计4914件,处理12345热线工单20317件,帮助1.65万人农民工。聚焦源头治理,严格落实保障农民工工资支付制度。一是规范工程建筑市场秩序,严肃查处各类违法分包、转包、垫资施工、拖欠工程款问题,并处置因此导致的拖欠农民工工资问题。2022年累计检查项目280余个,查处涉嫌建筑市场违法行为案件12起。二是严格执行实名制考勤,健全完善劳动用工信息。日常加大在建项目检查力度下步,督促项目单位严格落实《保障农民工工资支付条例》,履行行业监管责任,严格落实在建项目实名制管理,督办因违法发包、转包、挂靠导致的欠薪案件。根据市场市级情况,梳理欠薪高风险项目,目前存在较大风险隐患项目20余个,建立动态涉稳风险隐患台账,摸清项目基本情况,稳妥处置部分项目的欠薪隐患。极配合市主管部门、街道、人社部门,加大联合处置力度,深入开展根治欠薪集中行动,加强排查防控,建立动态管理台账,及时消除风险隐患。严格落实接访调处、值班值守和清欠预警制度,坚决防止因欠薪问题产生社会不安定因素。(五)住建产业发展进一步升级推进以“智能传感器产业园”为关联园区的“新城建”试点工作,正在积极招引“新城建”相关企业入驻。加强与房地产企业、建筑业企业沟通对接、帮扶指导,培育新增入库建筑业企业、房地产企业16家。落实好房地产市场各项调控政策,稳定市场预期,提升购房者信心,促进房地产市场平稳健康发展。在房地产形势下滑、叠加疫情影响的不利因素下,坚持部门联合走访机制、办事处日报对比机制、房建专班督导3项工作机制,深入挖潜,全区建安投资、商品房销售面积总量持续领跑全市,建筑业总产值实现较高增长率。2022年区住建局荣获2021年度法人单位纳入国家统计联网直报工作先进集体、2021年度全市统计工作先进集体。(六)加强自身建设,从严抓好行业监管监督党组书记与班子成员签订《区住建局2022年度领导班子成员党风廉政建设责任书》;班子成员与分管科室签订《2022年度区住建局科室(部门)党风廉政建设目标责任书》。班子成员对分管科室的负责人不定期开展进行廉政谈话,对苗头性的问题及时进行提醒和警戒。每月印发一次《警示教育》,通过城建方面的典型案件,提醒班子成员和科室负责人加强全面从严治党和预防腐败意识。建立微信廉政工作群,重要节假日前夕发送廉洁提醒,不断增科室负责人特别是处级领导干部的廉政意识。印制并下发《主体责任清单纪实手册》47本。严格按照岗位职责和相关业务流程开展工作,“通过用制度管人,通过管人来管事”的内部工作运行机制,推进主体责任落实,把权力关进制度笼子。扎实做好市委第五巡察组进行黄河流域生态保护和高质量发展上下联动专项巡察反馈问题整改落实,深入开展学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话不及时、扬尘治理工作标准不高整改移交处罚率下降、在推进农村改厕工作中为民服务意识不强,整改工作不严不细不实,后续管护不及时、不到位专项巡察反馈3个问题,坚持问题导向,结果导向,充分发挥监督保障执行,督促责任落实,推动问题整改,推进解决群众关心关切的问题。二、2023年工作计划(一)深入实施城市更新行动,推动城市品质跃升1、全面启动2023年中优项目攻坚突破城市更新。推行片区“土地开发、物业建设、产业经营” 联动开发模式,抓好百年教堂、百年山大、百年省图等历史文化传承,保护提升华山、小清河、全福河等景观资源,实现人文景观与自然景观交相辉映。以洪楼广场、东风、宋刘、全福立交东等四大片区开发为主方向,推动洪楼广场国际步行街和东风创智天地项目建设,加快启动全福立交东片区和宋刘村棚改项目,打造“魅力洪楼”“创智东风”“品质宋刘”“活力全福”城市更新特色。积极做好城市更新项目策划,谋划“587”项目提升改造体系,重点策划利农东、山大农场及环联小商品地块等5个地块提升工程,全力推进化纤厂、济钢东区等8个重点区域改造,策划实施7处保障房建设。实施南全福片区等6个老旧小区改造项目,统筹推进城市路网管网、防洪排涝、人防工程等基础设施建设,构筑城市骨架,提升城市品格。2.做好征收拆迁工作。2023年拟计划实施9个国有土地上房屋征收项目,其中旧城区改建类7个,交通基础设施建设类2个,共涉及征收住宅约2913户、20.89万平方米;非住宅约30户、25.52万平方米。3、扎实推进省棚改项目安置房开工。我区2个项目共计499套拟申报2023年省级棚户区改造安置房开工任务,分别为全福立交东片区客车厂周边(一期)和宋刘村城中村(一期)棚改项目。4、部门牵头、平台运作,精心实施6个老旧小区改造计划改造华龙华信华能路片区等6个项目、楼栋数39栋,涉及户数1608户,建筑面积16.57万平方米。2023年计划增设既有住宅电梯不少于30部。(二)完善住房供给,健全租购并举体系1、保障性租赁住房建设根据济南市保障性租赁住房“十四五”发展规划目标任务,2023年历城区需筹集保障性租赁住房7100套(含市级投融资平台在我区的保障性租赁住房项目)。2、住房补贴审核发放、人才购房补贴发放2023年预计租赁补贴发放约6000人(次),金额约900万元,发放保障性租赁住房租金优惠补贴金额约200万元,预计完成人才购房补贴审核380户,发放购房补贴金额约2000万元。(三)加大5项民生服务力度,全面提升管理服务效能1、推进安置房和保障房建设推进目前在建的王舍人村5个安置房项目,加快施工进度,尽快回迁,启动建设祝甸等7个村民生活保障房项目。2、农村改厕和危房改造坚持整村推进,扎实做好农村新户厕改造;推行农村厕所智能化后续管护模式,在服务质量和效率上提质增效。继续实施农村低收入群体危房改造,结合农村自建房专项整治,建立危房改造台账,对符合改造条件的实施危房改造。3、农村自建房专项整治严格按照实施步骤和时间节点,扎实做好其它自建房安全排查和信息归集,对初判存在安全隐患及时进行安全鉴定,确保2023年6月底前完成全面排查工作。4、清洁取暖建设做好全区清洁取暖运行补贴发放工作,继续深入摸排、查漏补缺,扎实推进新增建设任务。(四)强化六大行业监管,提高行业治理能力1、建筑工地质量安全监管一是对辖区内监管建筑工地坚持科学分类,精准施策,对项目按照风险等级、安全状况和管理绩效分类分级,实施精细化、差异化管理,重点管控风险大、管理差的项目,精准高效控风险、除隐患、遏事故。通过日常监督检查、第三方辅助巡查、专项执法检查等形式,定期综合评估建筑工程项目安全生产管理状况,作为分级依据,将项目工地划分为ABCD四类,并实行动态化管理。对A级企业(项目)以指导服务为主,鼓励强化自主管理、自我约束,适当减少检查频次;对B级开展正常监督、适当抽查的常态化监管;对C级进行有针对性的重点监管,加大检查频次和执法力度;对D级重点关注、严管严查,实施高频次专项检查、执法检查或诊断检查,依法依规责令限期整改、停工整改、信用惩戒扣分、移交行政处罚等措施。二是进一步强化部门监管责任和企业主体责任落实,结合住建工作实际和开复工特点,安排部署建筑工地项目2023年开复工的“开工第一课”工作,督促项目、企业扎实开展复工复产自查自纠,教育和动员各企业切实加强人员安全意识,落实各项安全管控措施,科学、稳妥、有安全保障地恢复正常工作生产状态,坚决防范生产安全事故发生,为全年安全生产工作“起好步、开稳头”。我单位严格按照省市开复工要求,强化安全监管执法,压实监管责任,从严落实 "六个不许"规定要求,严把开复工安全关口。按照项目开复工复核复查工作计划,摸清底数、建立台账、闭环管理,全面复核项目报送的开复工申请, 查阅资料、查看现场,细抓管理人员及进场工人安全教育工作,项目管理人员对施工项目安全生产环境进行全面检查,严查起重机械设备、临时用电设施等安全隐患,合格一个批复一个。凡发现法定手续不齐全、安全生产条件不合格的,坚决责令停工整改.对未经复核验收、弄虚作假、擅自开复工的,实行顶格处罚。三是严格执行《安全生产法》《建筑工程安全生产条例》等法律法规和行业标准,不管是政府工程还是社会项目,不论是企业还是个人,对存在突出问题和安全隐患整改不及时、整改不到位的一律从快从严从重处理。从根源上消除隐患。工作人员将检查的更深入,更具体,把问题查实、查严。帮助企业深入剖析产生隐患的根源,督促企业彻底改变“散、慢、乱”的状态。坚持“零容忍”,“把隐患当做事故”,发现违法违规行为顶格处理,通过严管重罚,形成高压态势,倒逼企业压实主体责任。对各类违法违规行为“零容忍”。2、创新工地监管模式,打造“数字住建”丰富平台功能,拓展业务模块,将数字化应用到工地安全管理、疫情防控、项目全周期管理等工作;建立“全时监控”风险管控机制,增强智慧监管能力。采取视频监控平台巡查与现场巡查相结合,“属地管理、部门监管+考核、整体联动、综合治理”的原则,做到有隐患能监测、可预警、快整改。大力推进城建档案数字化工作,着力提升档案工作信息化、数字化、安全化、高效化、便民化水平。3、做好房地产领域涉稳风险隐患化解根据时间节点,扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作,做好房地产领域涉稳风险隐患化解,确保我区房地产市场平稳发展,满足企业合理资金需求,有效防范化解优质头部房企风险,坚决依法打击违法犯罪行为。4、创新“红色物业”管理模式,全面提升全区物业服务质量和服务水平。(1)实行平台运行、行业指导、财政托底模式,实现无物业管理小区服务全覆盖。按照“统一管理,打包整合、一次性移交、契约化履职”的管理模式,由历城城发统筹管理,尽快对无物业小区实行准物业管理,五年后实现财政资金到市场化物业管理过渡。(2)发挥“红色物业”引擎作用,统筹推动各项物业管理工作落到实处。建立健全综合评价体系、发挥物业行业党委作用,部门横向联动,建立“物业+执法+服务”综合管理机制;依托“红色物业”党群服务阵地、新时代文明实践中心等场所,建立多元化物业志愿服务机制,推行“红色物业入万家”等物业志愿服务行动。2023年实现专业化物业覆盖率100%,物业党组织覆盖率100%。(3)按照区委组织部2022年红色物业十项重点任务和考评办法,对全区住宅项目进行全面考核,并根据评价情况完善物业企业和物业项目红黑榜,结合省信用系统里评价等级评选出红色物业示范奖、优秀奖;组织历城区新时代物业实践文明志愿者服务活动不低于12次,通过志愿者服务活动固定一批志愿者服务队,在疫情防控、创城等一系列重点任务中发挥党员模范带头作用;指导完成全区30个红色物业小区示范点创建工作。5、保障农民工工资支付按照《保障农民工工资支付条例》,严格落实在建项目实名制、农民工工资保证金、工程款支付履约担保等制度;深入开展根治欠薪集中行动,查处违法分包、转包、挂靠等建筑市场违法行为。严格落实接访调处、值班值守和清欠预警制度,坚决消除因欠薪导致越级上访问题。(五)推动2大产业转型升级,促进经济高质量发展培育壮大本土企业,招引外埠强企,做好上规入库工作。深入推进我区“新城建”产业链带动建筑业转型升级;落实好房地产市场各项调控政策,稳定市场预期,促进房地产、建筑业市场平稳健康发展,确保各项经济指标保持稳定增长。}

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