烂尾楼业主筹钱自救可取吗自救集资犯法么

业主自建烂尾楼,开发商资金链断裂 武汉百余业主搬进烂尾楼“自建家园”

央广网武汉3月25日消息(记者左建)据中国之声《央广新闻》报道,因为开发商的资金链断裂,没有完工验收的住宅项目无法交房,武汉一个楼盘,百余名业主搬进了烂尾楼居住,并且自己动手建设家园。

这座烂尾楼项目的名字叫“和院”,位于武汉市东西湖区金银湖畔,包括2栋32层的高楼可以入住512户,原计划是建成精装房,另外有别墅区有108套房。开发商是武汉升阳置业有限公司。记者了解到,此前这个项目的高层住宅楼已经销售了9层以上。按照计划,在2013年12月和2014年的6月就可以向业主交房,但是因为开发商的资金链断裂,最终是无法完成这个竣工验收。

之前记者也来到和院小区看到,楼栋内外的大部分公共面积还没有施工完毕,水泥沙、木材等建筑材料也是随处堆放,甚至楼房外的这个塔吊也还没有拆除,小区的道路也没有完工,绿化带也是一片荒芜。

记者了解到,去年底的时候,已经有100多户的业主强行住进了和院小区,他们为了优化自己的居住环境,还自发的在小区做起了保洁、安保、绿化等工作。比如今年植树节期间,大家就众筹了近万元,买了6000多颗树苗,在小区种草、种树、搞绿化。

住进来的人其实原因也都比较实际。30岁的文成斌告诉记者,恋爱了4年,如果不能住进自己的房子,只能租房结婚,不合适,就住进来了。有一些居民则是考虑在外面租房,每个月又要拿出一两千块钱来租房子,不划算,就大着胆子住了进来。

但在居住当中,居民们也有自己的烦恼。比如去年底,居民入住之初,和院小区的两栋楼都没有通电通水的,32层楼上下楼只能走楼梯道,有些业主为了照明,使用蜡烛或私拉电线等方式,隐患非常大。后来,东西湖区政府和区房管局出面协调,解决了小区公共区域的装修、生活用水和临时用电增容、电梯安装等问题。

但因为没有经过验收,小区居住仍然不时出现问题。去年底,小区居民陈女士乘坐电梯时,电梯突然发生故障,从一楼坠落到负一楼,陈女士当场断了三根肋骨。记者还了解到,就在这个月5号,小区也发生了一次突然停电,4部电梯一共关了20多个人,消防员及时赶来救援,花了1个多小时才把人救出来。

业主自建烂尾楼,房子烂尾,业主“众筹自救”是经验还是无奈?

买的房子烂尾了,只能等下去吗?1年,2年,3年,5年……何时才能看到希望?眼看,与自己同时买房的人高高兴兴接房、搬进新居,而买了烂尾楼的人依然处于焦虑、迷茫之中。除了观望苦等、不断的投诉、寻求帮助外,难道就没有其他出路了吗?绝望之际,不少业主放弃了等待,开始“众筹自救”。

放眼全国,已有不少烂尾楼盘的业主开启了众筹自建的行动。在南充,烂尾楼问题一直是困扰业主的老大难,资金链断裂、开发商破产、涉及经济纠纷、土地纠纷、违法违规……烂尾的原因不尽相同,但都指向了一个结果——成千上万名购房者的乔迁梦化为泡影。为此,一部分烂尾楼盘的业主便开启了自救之路,前段时间知名的烂尾楼五星现代城就是通过业主多次自救,终于成功交房。

图|五星现代城成功交房

有成功案例在先,近段时间以来,南充楼市里的一些其他烂尾项目也纷纷开始效仿。先有恒大悦龙台希望业主通过众筹资金自救;后有恒大御峰鼓励业主们购买车位自救;近日又有消息称龙吟华府部分业主拟自筹资金进行自救,目前已筹集资金800余万元。

图|恒大御峰鼓励业主购买车位自救

图|龙吟华府业主拟筹款自救

业主众筹自救,要迈过哪几道坎儿?

南充的烂尾楼不在少数,但真正采取众筹自救的却不多。这是因为众筹自救太复杂,并非简单的“筹钱完成剩余工程”即可,还涉及到众筹资金、建设完工、工程验收、产证取得,以及售后维修等多个环节。任何一个环节出现问题,对业主而言都是日后居住的“隐患”。

那么想要众筹自救,需要“闯”过哪几道坎儿呢?通过查询简单的给业主总结了一下:

01 成立具有法律效力的“自救委员会”

自救第一步,成立具备法律上的主体资格的“自救委员会”,并与开发商签订协议,涉及扫尾工程权责和实施等具体问题。

02 筹集到足够的资金

烂尾楼涉及业主众多,少则几百户,多则数千户。因经济状况,个人意愿多有不同,因此,筹措资金本身难度就比较大。

如果筹集的资金不够完成扫尾,或者被相关方挪用,就会陷入再次停滞,集资业主利益该如何保障也成问题。

03 顺利通过综合验收

众筹自救后的小区能否通过综合验收,拿到合法身份至关重要。这就要求,从开发商处取得办理房屋验收、产权登记需要的手续材料。

其次,建设工程施工过程形成的一系列文件资料,包括勘探、设计、施工等资料,要和施工方协调一致,以便日后竣工验收备案。

最后,报建流程及报建负责人等的变更和继受,需要行政主管部门的支持和指导。只有这样,才能在竣工验收后,办理相关的房屋产权。

业主自救值得借鉴推广吗?

作为一个松散的群体,面对种种困难,众业主硬是将自救行动实施,不得不佩服这些业主的韧性。那么,这种被逼出来的“经验”值得借鉴推广吗?

虽然说自救让一部分烂尾业主看到了希望,但事实上这一做法本身就存在着不可预测的风险,需要业主付出大量的精力、财力,最后能取得成功的还都是凤毛麟角。

而且,自救也需要相关部门积极作为多方斡旋协调,处理不当则可能出现业主“财房两失”。

或许有人会美其名曰将业主自筹称其为“业主自治”。那既然业主可以自筹建房,还需要开发商干什么呢?这跟交房后的“业主自治”有着本质的区别。

“众筹自救”并非救命稻草,相关部门应该及时介入,同时,积极探索借鉴其他城市成功的经验,发动更广泛的力量来盘活“烂尾楼”。

图|知名烂尾项目龙吟华府

“众筹自救”,实乃无奈之举!相比于事后“亡羊补牢”,我们更愿意呼吁从根本上堵住“烂尾”的口子。

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在创立的国内唯一全国性领导干部留言板“领导留言板”上,10年间共有8千多条与“烂尾”有关的留言投诉,与住房烂尾直接相关的投诉共7478条,涉及楼盘超过3188座。

其中,至少429条留言提到自己或他人有居住在烂尾楼中的情况。

住房烂尾情况在不同的省市也存在不同。不管从投诉量还是从投诉涉及的楼盘数量来看,河南省烂尾的楼盘都最多。

通过提取留言信息可以发现,河南省留言中涉及的烂尾楼盘数大致为699个,接近数量排名第二的四川省的两倍。

从人口密度来看,河南以每13.45万人口中有一栋烂尾楼排名第一,陕西以15.36万排名第二,安徽排名第三。

可能很多人都会有同样的疑问,这高的投诉到底是怎么回事?真正的原因是什么?

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进入没有大门的小区之后,首先看到的是“欢迎回家”的字样,但是环顾四周可以看到,到处是施工现场铺设的绿色防尘网;

绿化照明一样没有,安全隐患到处都是,放眼望去,已经进入交房阶段的百瑞泓城实际上却是一个大工地。

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03 延期交房、集资盖房、仍逃不过烂尾命运

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如有任何关于楼盘的“内幕”爆料

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  “当时买房是给儿子娶媳妇用的,现在孙子都2岁了房子还没住上。这个事,我们还得继续努力。”张女士说。

  2011年,张女士付全款约60万元(人民币,下同)在内蒙古自治区包头市东河区“黎明地产滨河金典”购房,由于该项目五证不全,认购协议代替了购房合同。双方协议到2013年交房,可就在那一年,这个项目因开发商资金链断裂而停工,包括张女士在内的136户业主至今没能入住。

  据了解,该地产项目由包头市黎明房地产公司开发,共分商业楼和住宅楼两栋。因为地段繁华,且与东河区政府大楼隔街相望,自2011年开建以来购房的人络绎不绝。

  然而,在项目停工之时,商业楼主体结构工程仍有半数没能进行。住宅楼进展稍快,但部分土建工程以及房屋交付使用必须满足的供水、供电、供暖及燃气入户工程还未进行,总需金额约600万。

  “现在,我们一家7口人挤在不到80平米的旧房子里,儿子睡地板,老公睡沙发……”想起这事儿,张女士不由地流出眼泪。

  为能住进梦寐以求的新居,2015年9月1日,以业主王景民等人为代表的业主方与开发商、承建方、东河区河东镇人民政府签订四方协议,自筹款项帮开发商盘活这个项目。

  在这份《筹资建房协议》上记者看到,业主们能筹集的款项有三类,一是前期购房时分期付款的业主一次性将尾款补齐,二是房屋实际平米数增加的业主补齐差价,三是业主提前缴纳物业费、水电暖气费等。

  业主段女士告诉记者,前期共有40户业主筹集资金240余万元,完成了住宅楼的土建工程。

  “现在只要通了水、电、暖,我们就能入住,进度这么快离不开政府的协调。”段女士说,完成后期这些工程还需要继续筹资。

  在东河区政府,一直帮忙协调此事的政府办副主任石恺告诉记者,在当地,因开发商资金链断裂而停滞的工程不少,这个项目还能启动,离不开业主协调解决问题的积极态度。

  石恺还介绍,目前还有一点难题就是开发商方面配合起来有问题,以开发商为主体向供水、供电等部门申请的施工报告迟迟没有递交。

  由于开发商负责人韩利民拒绝接受采访,他的态度记者不得而知。但在该地产公司今年6月22日向政府递交的一份请示文件中记者看到,开发商也提出几个解决问题的办法,如建议由政府部门协调水、暖、电等单位暂缓缴纳配套费或先施工后缴费,亦或协调金融部门给予支持提供部分贷款。

  “现在我们已经协调供水、供电等部门给予帮助,争取在今年把这些工程结束。”石恺说。

  (原标题:内蒙古一地产项目停工3年 业主集资盘活烂尾楼)

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