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1、 河南省生物质发电企业安全生产标准化评定标准（试行） 河南省安全生产监督管理局 二一一年五月 编制说明为规范河南省生物质发电企业安全生产标准化评定工作，合理确定评定等级，根据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T）的有关规定，结合省内生物质发电企业的实际情况，制定了河南省生物质发电企业安全生产标准化评定标准（试行）（以下简称本标准）。本标准起草单位：河南鑫安利安全评价有限公司。本标准主要起草人：张树勋、张朝阳、戴之羽、杨耀党、冀国全、李耀宗、李晓尧、赵荣华、梁万林等。 河南省生物质发电企业安全生产标准化评定标准（试行） 考评说明1、本标准适用于河南省境内依法生产的生物质（小麦秸

2、秆、玉米秸秆、豆类秸秆、树枝及其他可燃生物质燃料）发电企业（以下简称生物质发电企业）依法生产的生物质发电企业是指符合国家相关产业政策，履行了安全设施“三同时”制度的企业。3、申请二级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计造成人员死亡不超过2人；申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计造成人员死亡不超过3人。4、安全标准化考评满分为100分。每个考评检查表满分为100分，各考评检查表的考核得分乘以各自对应的权重系数（见附表），然后加和得到安全标准化考核总分值，计算方法如下： 式中 考核总分值 权重系数 单项考评检查表得分 检查表序号当企业不涉及本标准中的某些要素时为缺项，按零分

3、计。要素得分值折算方法如下： 式中：实得分值扣除缺项后的单项考评检查表满分值 河南省生物质发电企业安全生产标准化评定标准（试行）自评/评审单位： 自评/评审时间：从 年 月 日 到 年 月 日自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员： 1 基础管理考评1.1 安全生产目标考评检查表表1 安全生产目标考评检查表考评项目考评内容考评办法满分得分安全生产目标安全生产目标要每年以文件化的形式设立并由最高管理者签发。检查企业下发的有效文件。1、无企业安全生产目标文件不得分。2、未经最高管理者签发，扣10分。3、安全生产目标不具体、不合理，扣10分。扣完为止。30安全生产目标应传达到全体员工及相关方。全体

4、员工及相关方应熟悉并理解安全生产目标。1、抽查从业人员。对安全生产目标不了解的，每人次扣2分。2、查企业公布方式。未在显著位置张贴的扣5分；未作为员工岗前培训及再教育的内容印刷在现场安全手册中，扣5分。扣完为止。20安全生产目标要进行分解，并签订各级组织的安全目标责任书，制定奖惩措施。检查企业下发的有效文件及目标责任书。1、安全生产目标未分解的，不得分。2、没有签订安全目标责任书的，每缺少一个部门、一个基层单位，扣5分。3、各部门和各基层单位的安全目标责任书不符合各部门和各基层单位实际情况的，即目标责任书没有针对性的，每发现一个部门、一个基层单位，扣3分。4、无各部门和各基层单位考核内容及奖惩

5、措施的，每发现一个部门、一个基层单位，扣3分。扣完为止。20各级组织制定安全工作规划或计划，以保证安全生产方针和目标的有效完成。检查各部门/单位的年度安全工作计划。未制定年度安全工作计划的，缺少一个部门或一个基层单位，扣5分。扣完为止。15对目标的完成情况进行考核。检查企业考核记录或考核结果文件。未按目标责任书考核内容进行考核的，每漏考一次或一项扣5分。扣完为止。15合计1001.2 安全生产管理机构与职责考评检查表表2 安全生产管理机构与职责考评检查表考评项目考评内容考评办法满分得分一、安全生产管理机构与人员安全生产管理网络1、查企业下发的有效文件，未建立安全生产委员会或领导小组的，扣8分；

6、未由主要负责人担任领导的，扣5分；未开展工作的，扣5分。2、各级生产系统（车间、班组）均有主管安全的领导和专（兼）职安全员。查企业下发的有效文件，一个车间不合格扣3分，一个班组不合格扣2分。扣完为止。12安全生产管理机构或安全生产管理人员1、符合河南省安全生产条例规定应设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员的单位而未设置的，不得分。2、专职安全生产管理人员任命文件符合相应要求时，相关人员安全生产资格证书的发证机关不符合生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）的、资格证书不在有效期内的或任命文件中专职安全生产管理人员与所持任职资格证书或注册安全工程师执业资格证书不符的，均视为没有

7、证书，持有证书的专职安全生产管理人员少于河南省安全生产条例规定的，少一人扣5分。扣完为止。15安全生产主要负责人检查主要负责人的安全生产资格证书。发证机关不符合生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）的或资格证书不在有效期内的，视为没有证书，主要负责人没有取得安全生产资格证书的，不得分。注：主要负责人是指被考核企业（单位）的董事长（总经理）、厂长（经理）和主管安全生产的副厂长等。8特种作业人员检查特种作业人员岗位和特种作业人员类别、持证情况。1、有特种作业岗位而无特种作业人员的，缺少一个岗位扣2分。2、无特种作业操作资格证上岗作业或资格证不符合要求，一人次扣2分。3、缺少一个特种作

8、业人员的档案扣1分。扣完为止。8二、安全生产职责安全生产责任制文件主要负责人：1、经检查没有主要责任人的安全生产责任制的，不得分。2、主要负责人的职责按照河南省安全生产条例列述的内容，每项不符合扣5分。扣完为止。10安全生产管理机构或安全生产管理人员：1、经检查没有安全生产管理机构或安全生产管理人员的安全生产责任制的，不得分。2、安全生产管理机构或安全生产管理人员的职责按照河南省安全生产条例列述的内容，每项不符合扣2分。3、各安全生产管理人员职责、分工不明确的，每人次扣2分。扣完为止。10各职能管理部门、生产基层单位（车间、班组）：1、缺少职能管理部门安全生产责任制的，每缺少一个部门扣2分。2

9、、缺少生产基层单位（车间、班组）安全生产责任制的，车间级别每缺少一个扣5分，班组级别每缺少一个扣2分。3、安全生产职责不具体、不合理，与其主要职能不相符的，每发现一个部门或单位扣1分。扣完为止。7岗位人员：1、有特种作业人员的安全生产责任制，每缺少一种扣3分，职责不明确的，每种扣2分。2、除特种作业人员外，其它缺少一类人员的安全生产责任制扣2分；一类（个）安全生产责任制不明确扣1分。扣完为止。8责任宣贯与执行1、抽查从业人员。对相关安全生产职责不了解的，每人次扣2分。2、抽查培训及教育材料。未作为员工岗前培训及再教育的内容印刷在培训及教育材料中的，扣5分。扣完为止。10责任考核1、查安全生产责

10、任考核制度，内容应包括各部门、各从业人员的安全职责考核，无考核制度的不得分，每缺少一项内容扣2分。2、安全生产责任考核制度应规定考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等，缺少一项扣1分。3、查考核记录，未进行考核不得分，每缺少一项考核扣1分。4、查安全生产奖惩管理台帐，无台帐的扣5分，缺少一级台帐扣1分。扣完为止。12合计1001.3 安全生产投入与安全生产设施“三同时”考评检查表表3 安全生产投入与安全生产设施“三同时”考评检查表考评项目考评内容考评办法满分得分一、安全生产投入制定年度安全技术措施计划1、计划有文本，有审批。未制定或未按规定审批安全措施计划，不得分。2、内容中有考核指标体系和安

11、全措施技术改造项目，且有配套的检查、管理办法，每种不合格扣5分。3、安全措施计划中安全投入应包括安全教育培训费用、安全检查工作费用、劳动防护用品及保健费用、工伤保险费用、安全设施（设备、器材）购置更新和维护保养投入的费用、作业场所职业危害防治措施投入的费用、重大隐患治理费用、安全风险抵押金等。安全措施计划不符合要求的，一处扣5分。扣完为止。15按计划和有关规定提取安全技术措施费用1、年度财务中未将安全生产专款单独列支的，扣10分。2、未提取重大隐患治理费用的或提取的重大隐患治理费用不能满足要求的，扣5分。3、未依法参加工伤社会保险的，扣5分，参加工伤社会保险但存在漏保现象的，漏保一人扣1分，扣

制冷系统中的安全装置对生产运行中所出现的异常危险情况，防止发生爆炸或重大事故起到了良好的保证作用。但由于错误的操作方式或违反安全技术规程而造成的重大事故还时有发生。因此，为了保证制冷系统安全、正常运行，必须具备以下几个条件。

1、制定科学而合理、实用的安全操作规程，并认真执行。

2、定时和不定时地进行运行中的巡视检查（尤其是在系统启动运行的初期阶段），如发现运行中出现异常或根据运行中有关参数的变化趋势判断有可能发生异常时，要及时进行运行调整。如果自动调节不能奏效时，可采用手动方式进行。如运行中制冷系统的高压部分出现异常高压，发生湿冲程，液爆、液击等误操作都将会发生设备重大事故。

阀门的启闭操作是制冷操作中的主要工作。阀门的作用是控制和引导制冷剂的流量和流向，切断的导通设备与设备之间或设备与外界的联系。阀门的操作不当肯定会引起不安全因素而出现故障。所以，阀门的操作必须严格遵守操作规程，以免造成事故。操作阀门应注意以下几点。

1、对阀门的操作一定要做到认准对象，决不能要开甲阀门时而误将不应打开的乙阀门打开而造成人为事故。

2、开启制冷压缩机的吸气阀门、冷凝器或储液器的出（供）液阀时一定要缓慢进行，甚至要开、停交叉进行，以避免由于开启速度过快而造成制冷压缩机的湿冲程，同时在

　　据记者获悉，日期在地区的一场爆炸事件引起了我国党中央、国务院领导的重视。据了解，该冷库位于吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司，死亡人数已升至121人。据悉，该事故的初步原因已经查明主要是因为其电气线路短路，引燃周围可燃物，火势蔓延和燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄露，介入了燃烧。日前，制冷快报记者就相关此事件以及氨制冷系统安全等问题采访了、派克汉尼汾、大连、常州、运城万荣程圣制冷、长沙强华等相关公司负责人。其中，长沙强华董事长李义强先生表示，近年来我国的冷链建设发展迅速，各地新建的冷库也特别多，制冷系统的安全十分重要。

　　制冷系统起火与氨气泄漏密切相关

　　在采访中，李总告诉记者，对于吉林宝源丰禽业有限公司此次发生火灾的事情表示很痛心，对于因事故过世的人表示哀悼。在制冷系统的操作和使用中应该把安全放到第一位。制冷系统中发生火灾的原因大部分是由于氨气泄漏造成。

　　据制冷快报记者了解，氨对人体有毒，氨气无色，具有强烈的刺激性臭味。一旦泄漏将污染空气、食品，并刺激人的眼睛、呼吸器官。氨液接触皮肤会引起“冻伤”。如果空气中氨的容积浓度达到）原创稿件，著作权受中华人民共和国法律保护，任何媒体、商业公司、网站、个人如需转载，请注明来源。否则本公司将对违者追究其相关法律责任。