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我们在生活中所做的许多事情都是很普通的。事实上，大多数人的生活并没有那么的有趣或令人惊讶。然而，有时候人们所做的很普通的或比较常见的事情也会转变成巨大的灾难。 10.慈善机构放飞气球 1986年9月27日上午，150万个充气气球在一个大型塑料篷布下被2000多名志愿者同时放飞。这一活动是由联合之路（the United Way ）组织的，打破了世界放飞气球数量最多的记录。 然而，那天上午的天气很差，气球被雨水打压了下来。结果，这一壮观的破纪录事件造成了适得其反的恶果。 首先，气球使得附近的机场暂时关闭了跑道。其次，气球使得海岸警卫队（Coast Guard）试图找到两名倾覆船只上的渔民的行动暂时中断。 这导致了两个渔民溺水身亡。一个已逝渔民的妻子对慈善机构的诉讼案件进行了庭外和解。类似的事情还发生在另一个诉讼案件中，一名女士声称气球惊吓了她的珍贵的马。其中的一匹马受了伤，最终被实施安乐死。 每天都有发生火化尸体的事情，在通常情况下它并不会引发太大的问题。然而，人体脂肪极其易燃。在足够量的情况下，它燃烧起来的热就连火葬场都无法处理。这种事例发生在2012年，当时在奥地利（Austria）一个200公斤（440磅）的女性尸体被火化。 燃烧的尸体释放出的大量烟尘堵塞了空气过滤器，导致火炉过热。在消防员设法扑灭大火之前，火葬场几乎已被烧毁。即便如此，火葬场仍覆盖着一层来源于燃烧的尸体中的乌黑的油脂。 随着全球肥胖症的上升，在未来它将成为一个日益突出的问题。尽管火葬场的规模已经扩大到容纳更多的尸体，但是其扩张速度却仍有可能追赶不上人们不断膨胀的腰围。 2012年当一名女士发现她的公寓爬满了虫子的时候，她做了许多人都会做的事情，试图利用杀虫剂将虫子熏出来。但是她的做法太过了，她在公寓的一个房间使用了20瓶杀虫剂，然后在另一个房间也使用了20瓶杀虫剂。 她的烤箱点燃了杀虫剂的烟雾，引发了巨大的爆炸，炸飞了公寓的墙。公寓的部分坍塌造成了十多人受伤。 杀虫剂是非常易燃的。“你使用的杀虫剂越多，效果就越好。”这可能是一种误解。但仅使用一个杀虫剂是有必要的。劣质的杀虫剂可能不会有什么作用。在美国，杀虫剂的过度使用导致每年都有500起爆炸和纵火事件的发生。 很明显，人们一直都在留意自己减去了多少的体重，并以此来衡量自己。但当一群肥胖的人聚在一起的时候，如在减肥中心诊所，他们的总重量足以对建筑物的结构造成破坏。 2010年，一群肥胖节食者们在排队查看减少的体重时，脚下的地板开始发生震动。起初，他们以为发生了地震。但这其实是他们的总体重对地板产生的影响。 地板的一部分开始坍塌，包括沿墙，与此同时参加者听见一声巨大的砰响。值得庆幸的是，没有人受伤。那些聚集在一起测量体重的肥胖者们走进了没有发生坍塌的大楼走廊。他们把磅秤从倒塌的房间里搬出来，并继续他们每周的称重。 6.船长试图打动情人，引发海难 2012年歌诗达协和号（Costa Concordia ）游轮触礁事故震怒了世界，特别是当我们了解到船长弃船而逃，留下全体船员和乘客自生自灭的时候。最初，尚不清楚为什么船长驾驶着他的船只离吉廖岛（Giglio）那么近。 不过后来，乘客和船员的证词澄清了原因。船长有了外遇，并且他想向情妇、一个舞者和游客代表炫耀一下，本来船只是不应该出现在那个地点的。 船长决定驾驶船只接近吉廖岛作为致敬。他邀请情妇到驾驶台观看。然而，他误判了岛和船之间的距离。 一块露头的岩石撕裂了船的一侧，致使它下沉。在随后的混乱中，32名乘客死亡，这艘船被宣布为全损，而这全部归咎于船长曾试图打动一个漂亮的女孩。 5.盗窃犯躲避警察追捕，不料被鳄鱼吃掉 当你盗窃和被警察追捕时，你会逃跑和躲藏。但是，如果你躲在了错误的地方，你可能会送命。2015年，佛罗里达州（Florida）的马修·里金斯（ Matthew Riggins）就遇到了这样的事情。 里金斯在盗窃许多房屋后为了躲避警察追捕，决定躲藏在一个湖边。但湖中却有一只凶猛的鳄鱼，结果里金斯丧命了。第二天，因为里金斯的失踪，他的家人联系了警方。 十天之后警察才发现他的尸体，其中一部分已经被吃掉了。警察在湖中找回了里金斯的尸体时，鳄鱼显得十分凶残，所以不得不对它进行安乐死。当鳄鱼被割开后，在它的胃里发现了一些里金斯的肉。 4.美国海外公民和非法移民回家 估计有300万到600万的美国人永久居住在海外。雷蒙德伯爵（Raymond Earl Knaeble）是这些外籍人士之一。Knaeble是前美国士兵，在2008年皈依伊斯兰教，住在哥伦比亚。 2010年，他需要在美国进行一次体检才能获取新的工作。但是当他想要登机到德克萨斯州（Texas）时，却被无缘无故禁飞。他失去了工作的机会，而且不顾一切的非常想要回家。 他的第一个计划是先飞到墨西哥（Mexico），然后穿越美墨边境。但该计划遭到墨西哥政府破坏，并且哥伦比亚（Colombia）将他驱逐出境。 他的第二个计划是飞往巴拿马（ Panama），然后坐公交车贯穿中亚美利加洲（Central America ）到达美墨边境。但这也充满了危险。 敌对的政府官员不断的对他审问。 当他终于到达了美墨边境时，在被放行之前受到了美国官员几个小时的审问——就像对待一个想要进入美国的非法移民。 3.男子设法实施保险诈骗，却炸毁了城市街区 2012年底，马克·列昂纳德（Mark Leonard）、女友雪莉（MonserrateShirley）和他的弟弟鲍勃（Bob Leonard）想要通过烧毁自己的房子骗取30万美元的保险赔付。第一次尝试失败，接着他们又尝试了第二次。 这一次，他们在房子里放满天然气并安装了一个装置来点燃煤气。但这次的爆炸是非常的强烈，不仅仅是破坏了他们自己的房子，还造成了两个邻居的死亡和毁灭了社区的80多所住宅。 检察官指控这两人犯了谋杀罪。雪莉接受认罪协议，并指证了她的男友和男友的弟弟。2015年，两人被判谋杀罪和纵火罪，并判处终身监禁。 2.滑雪者潜入禁区，引发雪崩 2016年初，滑雪者克里斯汀·马雷斯（Christian Mares）潜入美国加利福尼亚州（California）萨克拉门托(（Sacramento）的糖碗滑雪胜地的禁区。马雷斯试图在那里进行滑雪，却不料引发大规模雪崩。 摄像机抓拍了马雷斯几乎被活埋的整个事件过程。他声称他没有看到任何标志表明该地区被关闭。他说他只是想找点乐子。 尽管马雷斯与死亡擦肩而过，但根据加利福尼亚州法律，他被指控非法入侵。滑雪胜地的官员声称，如果他在滑雪前一天查看了天气条件，他会注意到该地区存在着很高的雪崩风险。 由于触发雪崩，马雷斯也危及到该地区的其他人的生活。其他人也有可能会被雪崩掩埋。 1.科学家携带浮游生物样品，引发传染病 冷战期间，苏联有一项积极的生化武器计划，并且在自然环境中对生物制剂进行了各种测试。1917年在咸海（Aral Sea）的一个岛屿上，某一项类似的测试几乎引发了致命的和出血性形态的天花，这有可能会蔓延到全世界。 一艘苏联科学研究船已在不知不觉地接近该岛采取浮游生物样本。一位科学家在船上被感染。船返回到阿拉斯克港（Aralsk）后，她感染了其他的人。 当苏联意识到发生了什么事的时候，他们发起了大规模疫苗接种计划，并关闭了阿拉尔斯克到苏联其他地区的交通运输。这潜在的预防了全球范围内爆发出血性天花。 事件造成三人死亡。即使是那些接种过天花疫苗的人也得了轻微至严重不等的疾病，同时它表明了这一特定菌株的毒性。 你还可以在微信上阅读我们的文章，微信公众号：Top10list 长期招募原创、翻译志愿者，有兴趣的可加微信chimneycyc

中央新疆工作座谈会及兵师党委做出对口援建工作安排部署以来，一四八团党委高度重视，认真研究，以积极态度努力做好各项工作。

一是及时成立了以团长、政委为组长，其他副职领导为成员的对口援建工作领导小组及办公室，确保了对口支援工作有计划，有措施，有领导抓，有部门办。

二是认真学习对口援建工作会议及文件精神，领会要点，统一思想，制定计划，密切联系，积极做好对口支援工作。

三是抓住机遇，借力借智，快速完成了团场城镇发展规划。对口援建１４８团的是辽宁铁岭市。2011年11月，我团王团长带领考察组前去辽宁铁岭建筑规划研究院考察对接，请他们对《一四八团（西营镇）总体规划》进行修编。之后，设计专家专程来我团考察，我们从生活上关心，工作上支持，积极配合工作，年底，总体规划顺利完成并得到批复。

2012年2月，我团又委托铁岭市规划研究院对西营镇区的供热、供水、排水、道路、商业网点等10个专项规划进行设计，并完成了控制性详细规划。5月底，设计组专程来团进行规划汇报，在听取我团建议并修改后，10个专项规划通过了八师专家组的评审。

四是做好节水灌溉项目的支援工作。支援辽宁节水灌溉工作是兵团、师市落实中央对口援疆会议精神创新性的重要工作。我团2011年9月即派出4名技术人员赴辽宁开展基础工作，4人工作组9月6日抵达辽宁省锦州市，为期76天，先后完成地埋工程实地勘测、施工设计和3.68万亩地下管道安装，占全师总任务第二名。

锦州市节水工程战线长，地形复杂，丘陵多，为了更好的完成任务，工作组成员发扬连续作战的精神，对全市2500多个节水滴灌工程系统进行实地勘察。为摸清第一手工程资料，我团工作组成员磨穿了鞋底。

锦州市农作物收获期较晚，节水滴灌面积零散，十月下旬到十一月近二十天工程安装施工阶段，我团工作组即是技术指导员，又是战斗员，白天指挥放线，给当地农民做示范，晚上联系工程材料，保证农时，每天早晨7.00进入工地，晚7.00回到住地，一干就是12小时，扎实的工作作风，得到当地政府的赞扬。工作组成员还利用业余时间给乡、镇、

村领导和农户上课，达到500人次。

团场对工作组成员从资金上给予了大力的支持，每人预借一万元的生活费，援建期间工资福利待遇不变，团领导经常以电话的方式进行慰问和工作要求，解除了工作组成员的后顾之忧，也增强了他们完成任务的信心和干劲。

2012年，全师大规模选派技术人员配合天业集团工程项目部实施辽宁锦州市滴灌工程项目以来，我团党委高度重视，召开专题工作会议安排部署此项工作，选拔技术骨干，强化人员培训，制定管理规定，与赴辽宁锦州工作人员签订责任书。团场在资金紧张的情况下，为技术人员预借生活费8万元。

赴锦的工程技术人员以满腔热情和认真负责的工作态度，积极和当地（市）县领导、农委、农发局协调好各种关系，急当地所急，想当地所想，根据锦州农时，为各级领导出主意想办法，解决技术和施工上的难题。他们发扬兵团人艰苦奋斗和无私奉献精神，即是实施工程的“指导员”，也是各项工程的“战斗员”，有病轻伤不下火线。同时，还全面做好节水滴灌的宣传推广，深受当地各级领导和农民的信赖。

从3月22日至5月22日，历时60天，我团派出的25名工程技术人员圆满完成支援锦州市“一直两市一县” 7.1万亩滴灌节水工程的各项施工任务。锦州市人民政府及下属凌海市人民政府各赠我团工作组锦旗一面。对我团的工作给予了充分的肯定。

下一步，我们将进一步密切与援建方的关系，增强工作主动性和紧迫感，上门联系，求得支持，争取在招商引资方面有所突破。

第2篇：之对口支援工作汇报

对口支援工作汇报材料【篇1：对口支援工作汇报】

古冶区中医医院 对口支援工作汇报

进一步贯彻党中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，尽快改善农村医疗卫生条件，根据上级主管部门会议要求，我院从2010年8月1日起至今开展了对口支援、万名医师支援农村活动，现将工作情况汇报如下:

将王辇庄卫生院、习家套乡卫生院、唐家庄卫生院确定为我院的支援单位，并每年签订协议，通过帮助支持，使乡镇卫生院在技术服务、技能管理水平上都有所提高，能满足广大农民日益增长的医疗卫生服务需求。进一步明确乡镇卫生院功能定位，规范乡镇卫生院医疗服务行为，强化医疗质量管理。

二、成立对口支援工作领导小组

由院长高秀英任组长，副院长韩亚安任副组长，项目办公室定在医务科并具体负责组织实施此项工作的统筹规划、组织协调日常督导管理工作。

1、2010年8月：制定方案、组织院领导及专家小组成员对受援单位进行考察。并签订对口支援协议书。

2、2010年9月开始对受援单位派驻医生。

3、2010年9月开始，定期组织专家到受援单位进行常见病多发病中医药适宜技术推广培训，帮助他们建立和完善各项规章制度、技 术操作规范等，并组织专家义诊活动。

通过3年的支援工作，发挥了我院中医特色优势，帮助受援单位开展中医适宜技术和新技术、新项目，同时通过派出医师的传、帮、带、将我院在脑病科、糖尿病科、中医骨伤科等领域的治疗技术传授推广，提高受援单位常见病、多发病的治疗水平。

配合受援卫生院完善具体内容如下： 1、完善院前急救制度；

2、指导卫生院护理人员加强各种常见病、多发病的中医护理常规、技术操作；

3、指导外科、内科、中医科诊疗常规； 4、对卫生院工作人员培训《药品管理法》，在诊疗过程中做到因病施治，合理用药。

5、指导影像专业工作人员相关工作内容。

6、指导受援单位开展血型鉴定；交叉配血试验；出、凝血试

验检查；必要的生化检验：血清总蛋白及白蛋白测定，血糖测定，二氧化碳结合力，血清钾、钠测定，血清尿素测定，血清氨酸氨基转移酶测定等工作。

7、指导健康档案管理，开展家庭病床治疗常规等工作注意事项。 8、指导卫生院成立医疗质量管理小组、健全相关制度，如何开展医疗服务质量检查，制定医疗质量改进措施。 9、指导规范病历书写。

10、指导中医适宜技术临床应用，重点加强了毫针刺法、艾灸疗法、拔罐疗法、刮痧疗法、穴位贴敷疗法、耳压疗法、推拿疗法、

熏洗疗法、平衡针疗法、穴位埋线的应用。

五、具体门诊诊疗病人19000余人次，带教查房1900余次，协

助开展手术110台次，巡诊病人5000余人次，开展新项目27个，举办业务培训27场次。

六、进修人员30名，主要在我院内科、骨伤科、妇产科学习，

七、开通双向转诊绿色通道，我院设立专职机构，由专人负责接待受援单位上转和联系下转病人工作，并在相应科室按一定比例动态预留受援单位转诊专用床，并对上转的住院病人免收挂号费。

1、依照计划落实派驻医师、支援小组待下基层工作结束后对其进行考核，包括医德医风、工作业绩考核、出勤情况等，保证派驻人员和支援小组在县级医院真正发挥帮扶作用。

2、派驻人员在受援单位工作期间，接受我院及所在单位的双重管理，认真遵守所在单位的各项规章制度，严格要求自己，认真履行岗位职责，按照诊疗技术操作常规从事医疗活动，保证医疗质量，杜绝差错事故。

对口支援工作结束时，由医务科负责对派驻人员的工做情况进行全面的考核并对其工作做出客观的评价，在职称晋升时将作出特别推 荐。派驻人员在派驻期间工资待遇、各种津贴和福利不变，绩效工资按全院平均数发放，原科室无奖金者按全院平均奖金发放。希望通过以上政策的实施，积极鼓励医务人员支农的积极性。 我院通过对口支援工作，把卫生知识和惠民医疗服务送下乡、送基层，帮助受援单位提高了防病治病能力，解决了基层看病难，看病贵的实际问题，也为我院下一步对口支援工作打下了基础。

附件：1、派驻医师时间安排表

古冶区中医医院 二0一三年十月一日

对口支援派驻人员名单及时间安排表

【篇2：对口支援工作】

2010年对口支援工作总结

为扎实做好“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”工作，切实加强我市农村卫生工作，提高农村医疗技术水平和卫生服务能力，缓解群众看病贵、看病难等问题，根据宜城市卫生局相关文件要求，我院制定了《宜城市中医院城乡对口支援工作实施方案》，并结合实际情况开展了对口支援工作，现总结如下： 一、组织管理

我院对对口支援工作高度重视，为加强组织领导，成立了以吴文凯院长为组长的宜城市中医院城乡医院对口支援工作领导组，并将相关科室负责人纳入小组成员。同时制定了《宜城市中医院城乡对口支援工作实施方案》，力求做到分工明确、责任到位。工作开展之初，我院组织相关人员到受援卫生院进行调研，切实了解卫生院的实际情况和当地群众的医疗需求。

二、对口支授主要做法和开展情况

根据对口支援工作方案要求，我院分别与郑集镇卫生院、流水镇卫生院、王集镇卫生院签订了对口支援协议，派出由内科、外科、妇科、康复科组成的5位思想觉悟高、责任心强、业务水平高的医疗技术人员开展对口支援工作。

三、对口支授取得的成效

我院派出内科、外科、妇科、康复科5名医疗技术人员分别前往郑集镇卫生院、流水镇卫生院、王集镇卫生院进行对口支援帮扶工作，实行轮换制。按照工作要求，在支援期间，为支援医院多次开展示教及临床查房。同时，积极支持并免费接收受援卫生院医务人员进修，对卫生院医务人员进行专业技能培训，如规范病历书写、提高病历质量以及常用的常规操作。努力帮助受援卫生院培养骨干和科室带头人，提高医院管理水平和服务水平，建立专家会诊、双向转诊制度。帮助受援卫生院开展中医药适宜技术、新技术和新业务，拓展服务范围，同时根据派驻医务人员的专业特长，指导受援卫生院提高常见病、多发病和疑难重症的中医诊治水平。不断完善受援卫生院的工作制度和技术操作规程，规范和改进管理。

我院于2010年9月17日前往郑集镇卫生院开展义诊活动，共有16名医疗技术人员参加了本次义诊活动，诊疗范围包括外科、内科、妇科等，共义诊78人次，诊断高血压22人，冠心病6人，子宫肌瘤

2人，发放宣传资料158份。

四、对口支授安排、管理及使用情况

根据对口支援工作实施方案要求，我院派驻的医务人员参加对口支援工作期间，确保工资待遇、福利水平、岗位、职务等不变。

通过城乡医院对口支援工作，帮助受援乡镇卫生院巩固和提高现有的专业技能，努力开设适宜专业和适宜学科并能开展工作。通过帮扶，努力实现“派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培养一批人才”的目标。努力减轻农民负担，实现支援与受援双方互赢,逐步缩小城乡医疗卫生差距,以期达到人人享有基本卫生服务的目的。进一步改善农村就医条件,提高整体服务能力,推进城乡基本医疗和公共卫生服务均等化，共同促进城乡卫生事业健康和谐发展,切实解决农民因病致贫、因病返贫问题。

下一步我院将从以下几方面加大对口支援工作力度：

（一）加强工作督查，确保落实对口支援工作计划内容和工作效果。

（二）明确职责，继续加大人才输出的力度，加强对口支援双方的沟通，共同做好支援工作。

（三）建立对口支援工作的长效机制，扩大对口支援的范围和内涵，巩固对口支援工作成果，进一步提高农村卫生院的管理水平和业务能力

【篇3：2013年度对口支援工作总结】

2013年度对口支援工作总结

经过一年时间的支援工作，对提高乡镇卫生院医疗技术水平、服务水平、人才培养等方面起到了积极的作用。现将一年工作总结如下。 1、2013年，我院共选派了19名思想作风好，业务水平高，管理能力强，身体健康，能够指导基层卫生服务机构的医务人员开展工作。派驻人员通过组织查房、手术示教、疑难病例讨论、专题讲座、医疗文书书写等各种临床带教形式，为受援培养出了一批优秀的专业技术人才，缓解了基层卫生人才技术短缺的严重问题。

2、我院不定期组织医务人员到对口支援医院开展义诊、专题讲座等活动，并充分考虑到基层医疗工作的特点，在义诊的同时，为基层医护人员举行健康教育。

3、免费接收受援医院人员进修人员2人，根据他们的实际情况及要求，挑选经验丰富、带教能力较强的医务人员进行一对一带教，确保进修人员能够学有所得，学有所成。

4、广泛宣传，通过报纸和院内宣传栏等途径，广泛宣传对口支援工作项目开展情况。让人民群众了解和感受到实施“千名医师下乡村”工作是国家解决农村群众“看病难”、“看病贵”的一项重大举措。

2013年，在大家的共同努力下，医院对口支援工作取得了较好的成绩，但与上级主管部门的要求和对口支援地区的需求与期待还有一定差距。一是根据我院实际情况，我院能投入 2013年12月

第3篇：对口支援工作汇报(苏州)

云阳县对口支援工作汇报提纲

中共云阳县委 云阳县人民政府

今天，我们带着百万云阳人民的深情谢意，带着三峡库区人民的诚挚祝福，兴奋踏上苏州这块改革开放的热土，向各位领导汇报我县经济社会发展和接受江苏省对口支援情况。首先，我代表中共云阳县委、县人大、县政府、县政协及133万云阳人民，向深切关怀云阳、倾心帮助云阳的各位领导和苏州人民表示最诚挚的感谢，并致以最崇高的敬意！下面，我汇报三个方面的情况：

一、云阳县基本情况及经济社会发展概况

云阳县位于重庆市东北部、三峡库区腹心地带，处在万州、开县、云阳、奉节4个百万人口区县连片地区的中心。全县幅员面积3649平方公里，现辖40个乡镇和2个街道办事处。三峡工程蓄水后，我县构成了 “一江四河六大块，七山两水一分田”的地貌特征，基本县情特点可归纳为“四大三优一空虚”。“四大”：一是人口大县。全县人口133万，是重庆市8个人口超过100万的区县之一，人口数量排全市第五。二是农业大县。全县40个涉农乡镇，种植面积172万亩，耕地面积91万亩；农业人口114万，农村劳动力64.5万，转移输出农村劳动力38万。三是移民大县。全县动迁人口超过17万，占三峡工程动迁人口的1/7；综

合实物淹没指标占三峡库区的1/8，相当于湖北省淹没指标的总和，是长江三峡库区的第一移民大县。四是资源大县。现已探明的矿产资源有10余种，其中粉石英品质居全国第一，储量全国第四，岩盐、天然气储量大、易开采；是全国“油桐之乡”和山羊、生猪、油桐、水果、药材和茶叶基地县；全县劳动力资源66万人，剩余劳动力近50万人。“三优”：一是区位优越。渝沪高速公路（重庆—云阳段）已贯通，有68公里的长江黄金水道，毗邻万州空港和火车站。二是政策优惠。有西部大开发、国家扶贫、三峡移民和统筹城乡综合配套改革等政策优势。三是环境优美。云阳享有“中国第一移民新城”的美誉，6公里长、平均60.2米宽的长江沿岸第一滨江公园和1500多步22.5米宽的万里长江第一梯—登云梯成为城市的两张名片，城市绿化覆盖率49.36﹪，绿地率44.96﹪，人均公园绿地面积12.29平方米，成为库区最宜居县城。“一空虚”就是产业空虚。自1958年中央决定要建设长江三峡水利工程以来，经过30多年漫长的科考论证，国家对库区经济社会发展没有进行大的投入，致使历史上有名的“成渝万”的万州和“云开万”的云阳的经济社会发展都相对落后很远了。三峡工程兴建、移民搬迁、企业改制，造成三峡库区原本基础薄弱的产业更加空虚。到目前为止，全县仅有规模以上工业企业42家，其中产值过亿元的企业只有2家。

2008年，全县实现地区生产总值66.1亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资54.2亿元，同比增长19.8%；社会消费品零售总额29.5亿元，同比增长21%；地方财政收入2.6亿元，同比

2 增长34.6%；城镇居民人均可支配收入11000元，农民人均纯收入3300元，同比增长11.7%和16%。

按照中央和重庆市委、市政府对库区的要求，结合我县实际，县委县政府将以解放思想为第一先导，以加快发展为第一要务，以执政为民为第一目标，以开拓创新为第一动力，以构建和谐为第一追求，以建设宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆为契机，实施工业立县、农业稳县、旅游活县、开放强县、生态兴县“五大战略”，构筑工业园区和城市建设“两大平台”，突破土地、资金、人才“三大瓶颈”，努力建设渝东北地区的开放重地。2009年，我县将把项目建设和产业发展作为全县工作的重中之重，以医药化工、轻纺服装、农副产品加工、基础设施及能源、建材及新型材料和机电六大产业为重点大力招商引资。

自1992年党中央、国务院号召全国人民支援三峡工程，特别是1994年国办发[1994]58号文件明确由江苏省重点对口支援云阳以来，苏州市市委、市政府积极响应党中央、国务院的号召，高度重视对口支援云阳工作，对我县的移民搬迁和社会经济发展给予了全方位的支援。一是为我县培育了新的经济增长点。贵市积极引导名优企业落户云阳，为我县的经济发展注入了新的活力。苏州市太湖绢麻纺织有限公司于2005年2月落户云阳，在云阳县组建了云阳太湖丝绸有限公司，现已安置职工1000余人，

2008年实现销售收入3350万元，目前第二期工程已竣工投产，计划在两年内从现有的绢纺3360纺锭扩建到13440纺绽，绢丝年产量由173吨增加到720吨，年销售收入从4152万元增加到1.73亿元，实现利税2073万元，安置从业人员1450人，项目总投资将达7900万元。金福绢麻纺织有限公司2004年12月落户云阳，现已安置职工89人，2008年实现销售收入2626万元，利税240万元。二是促进了我县社会公益事业的发展，加快了我县移民搬迁步伐。十多年来，苏州市无偿援助云阳社会事业资金 1502.5万元。先后帮助援建了少儿图书馆、广播电视中心、初一中、初二中、云阳中学、双江小学、群众文化活动中心，帮助我县双江、人和、巴阳、九龙、莲花、黄石、栖霞、高阳、渠马、建全、养鹿、白龙12个移民乡镇建设希望学校。这些项目的建成，促进了我县社会公益事业的发展，加快了我县移民搬迁步伐。三是带来了发达地区的先进思想和观念。贵市利用干部培训这个载体，加大了对云阳的智力支持。先后帮助我县培训县属部门、乡镇领导干部，企事业单位负责人、移民致富带头人共计400人，这些经过培训的各类人才，已成为云阳改革开放、经济建设的生力军。

对口支援不仅仅是一种静态的物质投入，更大程度是一种精神力量，是对我们从事移民搬迁、经济建设的鼓舞和激励。十多年来，苏州市各级党委、政府，苏州市人民对我县的无私援助在百万云阳人民的心中，铸成了一座不可磨灭的丰碑，云阳人民永

4 远不会忘记你们的深情厚谊。

随着三峡枢纽工程和移民搬迁安置工作基本完成，三峡库区移民工作重心由移民搬迁安置向移民安稳致富战略性转移，三峡库区当前和今后一个时期内仍然还面临着许多困难：产业体系不健全，产业空虚仍是一个致命的问题；土地和环境承载能力较弱，经济社会发展面临严峻的环境制约；基础设施落后，区位条件较差，经济社会发展后劲不足；移民就业不充分，安稳致富压力巨大；社会公益事业发展滞后，基本公共服务水平较低，社会保障能力较弱。对此，党中央、国务院始终高度关注，研究出台并实施了一系列三峡库区发展的重大政策和重要措施。在新的历史起点上，胡锦涛总书记对三峡移民工作作出了“努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头、同心同德建设和谐稳定的新库区”的重要指示，国务院及时批复了《全国对口支援三峡库区移民工作五年（2008—2012年）规划纲要》，为此，恳请江苏省一如既往地对我县经济社会发展给予支持和帮助：

一是重点推动经济合作，帮助引进一批企业。由于客观历史原因的影响，从开始论证三峡工程到1992年全国人大正式通过上马，在这期间，国家没有在三峡库区投资重大基础设施项目和布局重大产业项目，再加上三峡工程的建设，淹没我县181家工矿企业，关停并转后，只剩下25家，且运行质量较差，造成产

5 业空虚。请求贵市组织和引导象苏州太湖绢麻纺织有限公司一样的企业利用我县矿产、农副产品、旅游、市场及劳动力等特色资源，三峡库区特惠政策，到我县开展各种形式的经济技术合作，促成项目落户云阳，增强我县的“造血”功能。

二是继续接收劳务输出，培训交流一批干部。恳请贵市加大对我县劳动力转移就业力度，多层次、全方位拓展劳动力转移空间，进一步帮助我县缓解就业的压力。建议引导辖区内企业将“第一车间”即原材料的种养或初加工基地尽可能布局在我县，吸纳更多的移民就近转移就业；引导条件相对较好的企业和岗位用工向云阳倾斜，以充分调动企业和移民双方的积极性，提高劳务对接的成功率。继续为我县培训一批人才，接收挂职锻炼一批干部。我县特别在城市建设规划、企业经营管理方面人才匮乏，请加大这方面的智力扶持。

三是加大综合帮扶力度，继续援建公益事业。建议继续发动企事业单位为我县捐资援建乡镇教育、文化、卫生以及城镇社区阵地建设等一批社会公益项目，开展扶贫济困，共同构建和谐社会。深化一对一帮扶，倡议苏州相关企业与云阳对应单位结成帮扶对子，在新农村建设、产业发展、社会事业、劳动力转移就业等方面给予大力支持和帮助。

尊敬的各位领导，回首过去，我们借苏州对口支援之力，经济社会发生了巨大变化；审视未来，云阳发展征程充满着机遇与挑战。我们相信，有你们一如既往的大力支持和关怀，云阳133

6 万人民一定会发扬伟大的三峡移民精神，战胜前进中的困难，把云阳建设成经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的库区新县。

第4篇：工作汇报之对口支援汇报

【篇1：对口支援项目工作情况发言材料】

2014年西堡镇卫生院对口帮扶项目工作情况总结 2014年湟中县第一人民医院对口帮扶我镇卫生院。帮扶以来，作为受援单位，积极主动向援助医院提供我院基本情况和急需解决问题，共同商议具体帮扶措施，竭力为支援队员提供生活保障。湟中县第一人民医院根据卫生院业务发展需要，认真履行对口帮扶协议，有计划地选派思想作风好，医术过硬、责任心强的医疗骨干进驻我院。从管理、医疗、护理、设备维修等方面，给予对口支援，使我院技术能力、管理水平均迈上了新台阶。就我院来看，对口支援主要有以下几方面成效：

一、临床检验能力得到明显提高。多年来，由于技术力量不够，我院检验设备闲置，经和湟中县第一人民医院协商，选派1名放射科主任前来我院援助工作，在卫生院蹲点3个月。从设备的安装、调试，人员的带教逐项落实，期间放射科主任多次亲临指导。开展了胸部正位片，腹平片等，解决了老百姓为拍片长途奔波的劳苦。

二、妇产科业务得到长足进步。为加强我院妇产科能力建设，加强人员培养，提高了服务能力。根据要求，2014年7月份湟中县第一人民医院选派1名妇产科主治医师入驻我院，该医师到位后手把手带教，参与妇产科常见病的诊断与治疗，人工流产术等业务工作，参与卫生院门诊病人90人次，抢救危重病人1人次，带教手术2人次，查房3人

次，病例讨论3次，为卫生院提供了极大支持和帮助。

三、辖区群众明显受益。湟中县西堡乡位于湟中县西南山沟地带，乡卫生院担负着全镇及周边乡村两万多人的医疗救治任务。为有效缓解当地人民群众看病难、就医远等问题，卫生院不定期邀请专家及医疗业务骨干到卫生院进行技术培训和指导。帮扶工作开展以来，湟中县第一人民医院共组织医疗专家工作指导4次，下乡义诊2次，近2000名群众在家门口得到了优质医疗服务，受到了群众广泛好评。

四、建立了良好的业务合作关系。在帮扶工作中，我院对帮扶人员生活上给予尽可能的照顾，创造良好条件，使他们能安心工作。帮扶队员也能积极参与卫生院各项业务活动，大家生活在一起，工作在一起，学习在一起，团结在一起。卫生院也同湟中县第一人民医院密切联系，互通有无，彼此间建立了良好的业务合作关系。 通过对口支援帮扶工作，我们受到了有效的帮助，使我院和湟中县第人民医院走近了，相互了解、相互支持，使我院整体能力和水平上了一个台阶。希望湟中县第一人民医院一如既往，从人员、设备等各方面加大对口帮扶的力度，使我院的各项工作得到进一步改善，逐步形成相对固定的长效帮扶机制。

湟中县西堡镇卫生院 2014年11月2日

【篇2：某市对口支援情况汇报发言稿】

某市对口支援情况汇报发言

尊敬的**市各位领导：

今天，我们带着3.2万 人民的问候，带着老区人民的祝福，再次踏上**这块改革开放的热土，向各位领导汇报我镇接受贵市对口支援的情况。首先，我谨代表 党委、政府，向深切关怀新妙、倾心帮助 的各位领导和**人民表示最诚挚的感谢，并致以最崇高的敬意！借此机会，现将我镇接受贵市对口支援工作情况作简要汇报：

镇位于 区西部，长江南岸， 市主城区50公里， 区45公里，是 与 主城区紧邻相连的纽带之一，103省道、渝巴路横穿全境，交通便利。作为 区三个革命老区之一的 镇，这里不仅是辛亥革命及共产党领导下的四镇乡“川东农民武装斗争”、“解放前夕民革川东纵队开展的武装斗争”的活动中心，也有威震川东的民革川东纵队司令张镇宇咤叱风云纵横疆场、更流传着共和国元帅刘伯承血战丰都负伤辗转到此， 儿女奋不顾身、舍身掩护的动人佳话。全镇幅员面积84.8平方公里，辖14个村、1个居委会，77个农业社4个居民小组，总人口3.2万人。xx年全镇实现地方生产总值3.7亿元，农民人均纯收入3060元，地方财政收入143万元，城镇化率43%，社会消费品零售总额1.5亿元，居民储蓄存款余额1.6亿元。先后荣获“全国文明村镇创建先进单位”、重庆市“亿万农民健身活动先进乡镇”、重庆市文明单位，涪陵区“先进文化乡镇”、“涪陵区文明场镇”等荣誉称号，是

重庆市103个中心镇、100个商贸镇和规划建设的4个小城市之一。

不忘深情 十年帮扶结硕果

自1995年以来，贵市的各级领导和部门对我镇的对口支援工作倾注了大量心血，对我镇的发展给予了莫大的支持和帮助。截至目前为止，已累计注入对口支援资金150余万元，主要用于我镇希望小学、农村卫生事业、基础设施、敬老院、村级办公设施等项目建设。 ――心系老区发展，领导高度重视。贵市领导不辞辛劳，多次亲临我镇考察，访贫济困、把脉施方；有关部门和市、县同志先后率团，深入我镇，探求帮扶新路，绘制发展蓝图。

――着眼脱贫致富，夯实发展基础。援助对口支援资金60 万元，用于改善我镇农村基础设施建设：一是援助资金 20万元，修建完成了高7米，长60米，宽5米的开平村五一桥，解决了平政、开平两村2700名群众的出行难问题，;二是援助资金15万元，修建完成了长6公里，宽5米的普陀移民公路，方便了当地1400余名群众，打通了致富的瓶颈，促进了当地经济的发展；三是援助资金 25万元，解决了长13公里，宽 6米林主、北门村道路建设及拓宽的大部分下差资金，3200余群众直接受益。――情牵困难群体，实施爱心援助。援助资金90余万元，先后完成了**希望小学、农村卫生事业、敬老院、村级办公设施等一系列公益项目建设：一是援助资金30余万，修建互助村**希望

【篇3：对口支援年度工作报告】

现将项目工作情况总结如下：

（一）提高认识，加强领导

（二）精心组织，抓好落实

为使新一轮的项目目标取得显著成效，2014年，我院根据2013年项目工作取得的成效和存在的问题，针对当地老百姓最迫切的医疗保健需求和乡镇卫生院亟待提高的相关专业技术需要，调整了项目方

案，重新确定了对口支援关系。总结了2013年项目工作，部署和推动城乡医院对口支援工作的深入开展。提出要坚持“六个结合”。即坚持支援旗县医院工作与支援乡镇卫生院工作相结合、临床与公共卫生服务工作相结合、支援医疗队员职称类别及专业技术与受援单位科室类别及专业需求相结合、巡回医疗与固定驻守服务相结合、长期支援与短期支援相结合、支援单位下派人员与受援单位上派人员临床进修相结合。

（三）强化措施，稳步推进

医院以帮助受援医院培养医疗人才为重点，以提高受援医院技术水平为关键，开展了大量工作。一是医院结合实际，协助受援乡镇卫生院，加强和规范了规章制度、岗位职责与操作规范，从而实现了“工作有制度、岗位有职责、操作有规范”。二是在医疗质量管理上，医疗队员认真规范病历与处方的书写、合理使用抗生素、强化护理质量监控和院内感染控制等，进一步提高基层卫生院的服务水平。三是向受援医院捐赠了一批适合农村医疗服务需要的设备和物品，改善了服务条件。通过技术设备的支持和帮助，切实促进了乡镇卫生院的发展，有效的解决了当地群众看病难、看病贵的问题。四是强化培训指导，推进技术帮扶。医院针对乡镇卫生院的实际情况，通过巡回医疗、组织查房、手术示教、疑难病例讨论等各种形式有针对性地培养当地医护人员。为受援医院免费培训医护人员，提高他们的专业技术水平，为当地培养了一支“带不走的医疗队”，也为受援医院的长远发展奠定了良好的基础。五是积极探索长效机制建设，将支援医疗活动作为

职称评审重要的参评条件。六是开展了大量的医疗诊治工作，受到群众的热烈拥护。七是广泛开展健康教育，提高群众自我保健意识。在认真开展受援卫生院的对口支援活动的同时，走出医院，进村入户到群众当中去，开展多种形式的巡诊、义诊及咨询活动，进行健康教育宣教和广泛宣传卫生科普知识和健康防病常识，引导群众养成良好的卫生习惯，帮助提高当地群众的自我保健意识。

（四）加强督查，注重实效

严格按照项目责任书上的工作任务进行细化、量化，分解任务目标。对派驻人员的工作情况进行考核，将考核结果反馈至医院，作为医务人员年终考核和职称晋升考评的重要内容。医院不定期对项目执行情况进行全面督查，对工作成绩突出的予以表彰奖励，对不按责任书履行职责的单位和个人进行及时处理，

项目启动以来，我院非常重视，按照“派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培训一批人才”的指导思想开展了大量工作。我们感到，“万名医师支援农村卫生工程”在促进我区农村卫生人才队伍、服务能力建设方面发挥了重要作用，深受广大农民群众和基层医务人员的欢迎，收到了很好的效果，主要表现在以下几个方面：

（一）提高了基层医疗机构的综合服务能力

在医疗队员的带动和积极帮助下，受援单位不同程度地开展了适宜新技术、新业务，从而带动了受援单位的专业技术发展，吸引了更多的农民群众在当地看病就医，使受援医院就诊人数平均增加了 25 ％。许多乡镇卫生院积尘良久的医疗设备得到了充分利用，业务工作进一步拓展，服务能力得到了明显提高，既拓宽了卫生院的服务功能，又为医院带来良好的社会效益。

（二）减轻了农民群众的就医负担

项目实施以来，在医疗队员的帮助和努力下，农村一些常见病、多发病在当地乡镇卫生院或通过巡回医疗在家门口就能得到诊治，一些急、难症患者在县级医院就能得到有效诊治，极大地方便了群众，大大减轻了农民群众诊疗费用、交通费用和陪护费用。对农民就近看病、看得起病起到了一定作用。

（三）医务人员得到了锻炼

参加支农工作的医疗队员亲身感触到老百姓“小病扛、大病躺、重病等着见阎王”的就医困难和对高质量医疗服务的渴求，老百姓对专家的无限信赖和期盼的质朴情感，以及当地医务工作者长期扎根基层，不计个人得失、无私奉献的精神，深深地感动着医疗队员，增强了医疗队员为人民服务的职责和义务感，净化了队员的思想,强化了职业道德。

在总结工作的同时，我们也清醒地看到，对口支援旗县医院和乡镇卫生院工作虽然取得了一些成效，但在项目执行中，目标责任没有完全落实到位，监督考核、评估力度不够，还存在一些突出的问题。一是有些医务工作者对对口支援工作的重要性认识还不够到位，存在被动应付思想，工作成效不明显。二是部分医务工作者没有按照项目

要求执行派驻工作时间，轮换期限过短，达不到支援的效果。三是由于部分受援卫生院基础设施落后，设备缺乏，工作条件简陋，医疗队员难以充分发挥作用。

（一）建立长期的对口支援关系。将项目周期适当延长为3-5年，使医院和受援卫生院在项目周期内形成固定帮扶关系，以利于支援医院根据受援卫生院的薄弱环节，有计划、有步骤地从资金、技术、设备、人员等方面进行援助，形成对口支援的长效机制，确保支援工作取得实效，彻底帮助受援卫生院发展。特别是激励机制，鼓励更多的医疗队员去支援乡镇卫生院，确保这项工作经常化、制度化。

（二）加强对口支援单位的自身建设。对受援的乡镇卫生院要有计划、有步骤的从资金、技术、设备等方面进行援助，要尽可能选派业务技术骨干支援农村卫生工作，重点做好受援医院技术人员的学习深造工作，建立长期的人才培养机制，变“输血”为“造血”。真正建立“一支永不走的医疗队”，推动受援医院的自主发展。

（三）注重培养农村卫生人才。医院要把对口支援单位作为本院的“子医院”、“分支机构”，在做好诊疗服务的同时，加强对对口单位的管理、技能等方面的培训与指导，努力提高对口单位的管理能力和技术水平，建立一支扎根农村的医疗队伍。

（四）建立完善责任制考核机制。通过考核受援乡镇卫生院的管理状况、医务人员的基本技能和工作开展情况等评价支援医院的工作成效，确保“万名医师支援农村卫生工程”项目工作取得实效。

北京 和田地区的和田市、和田县、墨玉县、洛浦县及新疆生产建设兵团农十四师团场

五大示范项目:和田市棚户区改造一期工程、和田县抗震安居房暨新农村建设工程、墨玉县设施农业建设工程、洛浦县人民医院病房楼建设工程、兵团农十四师红枣加工基地建设工程[详细]

4月10日至12日 刘淇率团调研

北京援疆五大示范项目启动

广东 喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市

未来五年,广东省(含深圳市)将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”；在今年年底前完成对口支援总体规划及公共服务、基础设施、产业发展、城乡建设等各专项规划的编制工作[详细]

4月12日至16日 汪洋率领广东省考察团在新疆喀什调研

深圳市喀什市、塔什库尔干县

着力帮助解决对口支援地区民生问题,改善人民生活,把人财物重点投向民生领域,切实解决对口支援地区群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题[详细]

4月12日至16日 王荣率深圳市考察团在新疆调研

克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇县、乌恰县，伊犁哈萨克自治州10个县（市），以及新疆生产建设兵团农四师、农七师

把保障和改善民生作为对口支援工作的重中之重[详细]

4月18日至20日 梁保华率江苏代表团在新疆调研

上海喀什地区巴楚县、莎车县、泽普县、叶城县

把支援重点放在群众最为关注的民生问题与可持续发展问题上[详细]

4月7日 新疆与上海市就对口支援工作举行座谈会

山东喀什地区疏勒县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县

着力支持民生保障项目建设；着力培育特色优势产业；以智力帮扶为重点，着力强化人才援疆工作 ；着力推进农村基层政权和基层组织建设[详细]

4月16日至18日 姜异康率山东省党政代表团在喀什考察对口支援工作

浙江 阿克苏地区的1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市

突出改善民生；突出干部、人才支援；突出项目支援；突出产业培育和资源开发利用[详细]

4月7日至10日 赵洪祝率团调研

浙江进一步加大对口支援新疆力度

要把受援地区各族群众最为关注的住房等民生问题作为对口支援的工作重点，一定要在今年入冬前帮助受灾群众把住房建起来，不让一户受灾群众受冻[详细]

4月10日至11日 王珉到新疆维吾尔自治区塔城地区进行调研

哈密地区、兵团农十三师

做好六个方面的工作，加强工作的对接，实现优势互补，实现豫新两地共同发展[详细] 4月19日至21日 卢展工深入哈密地区调研对口援疆工作

巴音郭楞蒙古自治州、兵团农二师

把保障和改善民生放在对口支援工作的优先位置，把资金、人才、技术、智力等更多投向民生项目，让广大群众切身感受到对口支援的成果[详细]

4月19日至21日 张云川率团调研

陈全国：扎实做好对口支援新疆工作

山西农六师五家渠市、昌吉回族自治州阜康市

以企业为骨干，与新疆各族人民友好相处，实现互利共赢[详细]

4月21日至23日 张宝顺王君率团赴新疆考察调研对口支援工作

福建昌吉回族自治州的昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县六个县市

把重点更多地放在与群众切身利益相关的生产生活条件上，着力解决受援地区群众最直接、最现实的困难和问题，大力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题[详细] 4月23日至25日 孙春兰率福建代表团在新疆调研

要科学编制对口支援各项规划；要把促进科学发展作为对口支援的突出任务；要把改善民生放在对口支援的优先位置；要充分利用好湖南的优势；要精心组织好重大项目建设[详细]

5月5日至7日 周强率团调研 湖南欢送张春贤赴新疆履职 并考察援疆工作

湖北博尔塔拉蒙古自治州博乐市、精河县、温泉县与兵团农五师

选择切合实际的援助项目，切实满足当地需要，着力解决博州和农五师经济社会发展的瓶颈和难点问题，切实加强受援方的造血机能[详细]

4月28日至30日 罗清泉率队在博州调研 研究落实湖北对口援疆工作

突出重点，坚持当前与长远相结合、输血与造血相结合、硬件与软件相结合、政府与市场相结合[详细] 4月16日至19日 王金山率安徽代表团在新疆调研

天津和田地区的民丰、策勒和于田三个县

采取10项措施做好新一轮对口支援工作[详细]

4月13日至15日 张高丽率团调研

天津对口援疆落实十项措施

阿勒泰地区福海县、富蕴县、青河县和新疆生产建设兵团十师

将围绕农业产业化、矿产资源开发、地质勘探等领域，加强协调沟通，不断拓宽合作渠道，通过技术支援、资本输出、人才共享、合作开发，促进两地民族团结和经济共同发展[详细]

4月22日至25日 栗战书率团赴新疆考察工作

江西克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县

通过前五年的对口援建，力争使阿克陶县经济总量、财政收入、县城规模实现三个翻番，经济发展综合水平达到江西省县（市）的平均水平[详细]

4月10日至12日 苏荣率江西省代表团在新疆调研

吉林阿勒泰地区阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县和吉木乃县

把对口支援的重点放在着力改善生存性民生问题、保障性民生问题、解决安全性民生问题下工夫，早让群众得实惠[详细]

湖北省8年对口支援新疆博州基本情况

湖北省8年对口支援新疆博州基本情况

博尔塔拉蒙古自治州（简称博州）位于新疆西北部，面积2.7万平方里，312国道横贯全境，与哈萨克斯坦接壤，边境线长380公里，这里曾是唐代丝绸之路新北道要冲。全州有蒙、汉、维、哈、回等民族35个，总人口45万。其中汉族约占67％，维吾尔族7万人，哈萨克族约4万人，蒙古族近3万人。州辖博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口口岸管委会、赛里木湖风景区管委会和新疆建设兵团农五师及11个团场。目前，全州上下政通人和，百业俱兴，经济发展，社会进步，民族团结，边防巩固，人民安居乐业，生活水平逐步提高。

二、湖北省援疆（博）基本情况

遵照中发［1996］7号文件精神，1999年确定我省对口支援新疆博尔塔拉蒙古自治州，8年来，我省从维护祖国统

一、维护民族团结、维护新疆稳定，以讲政治的高度，在资金、技术、人才等方面以多渠道、多形式、全方位给予很大支援，为推进新疆博州经济发展作出了积极贡献。

按照“分片负责，对口支援，定期轮换”的十二字方针，自1999年以来，先后选派了3批援疆干部、教师和医生共计105人赴疆工作。8年来，全体援疆干部牢记省委、省政府和全省人民的重托，真情融入博尔塔拉这片“青灰色的草原”，与各族干部群众和谐相处、共谋发展，以建设新疆，发展新疆，稳定新疆为己任。受到了当地各族干部群众的认可和好评，树立了荆楚儿女的良好形象。一是在精神状态上，他们以高昂的斗志，到艰苦的环境中去实现人生价值；二是在工作作风上，发扬了“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献”的老新疆精神；三是在工作思路上，始终以高度的政治责任感和强烈的进取心，勇于开拓，大胆实践，为新疆带来了新思想、新观念和新管理方式；四是在工作实践中，注意摆正位置，自觉维护民族团结，认真执行党的民族宗教政策，虚心向当地干部和群众学习，积极献计献策，努力做好本职工作。援疆干部大多正值中年，上有老，下有小，正是家庭负担重和困难之时，可以说每位援疆干部、教师、医生在新疆工作期间都经受了身体、心理、工作和生活上的严峻考验，第三批援疆干部已先后有6位同志的父母亲因病去世，没能床前尽孝，还有4位同志由于路途遥远也没有及时赶回家为老人尽孝送终。有不少同志的家属生病住院，孩子开学就业都没有尽到责任。可以说，我省的援疆干部、教师和医生是一支政治坚定、作风过硬、素质较高的队伍，是一支带领当地群众脱贫致富的生力军，是一支团结和帮助新疆各族群众贯彻执行党的路线、方针、政策和现代化建设的坚强力量。

按照“分片负责、对口支援”的原则，黄石市、天门市对口支援新疆博州博乐市；鄂州市、仙桃市对口支援博州精河县；宜昌市、潜江市对口支援博州温泉县；省直有关部门对口支援州直机关。8年援助项目77个（含6个对口支援市），以及省直相关部门对口扶持和捐赠物资折合资金共计1.0214亿元。其中省本级援建项目17个，援助资金6340万元；6个对口支援市援助资金1739万元；省直相关部门对口援助资金2134万元；捐赠物资（21辆越野车、自治区50周年大庆礼金500万元；博州50周大庆礼金50万元等）折合资金1061万元。上述援建项目涉及市政交通、文化教育、科技卫生和社会稳定等各个方面，帮助博州建成了一批具有标志性，公益性、永久性的建设项目。有效地缓解了博州的投资环境，为博州的经济打下了坚实的基础和注入了新的活力。

对博州除了扶持必要的项目外，还积极探讨两地企业对口双向开发。充分利用新疆与内地两种市场、两种资源，在结成利益共同体的建设上也有所突破，目前已有40多家湖北企业组团访问博州。通过政府积极引导，援疆干部牵线搭桥，湖北省供销社与博州供销社开展棉花购销合作，规模不断扩大，正积极努力使博州棉花直接进入武汉棉花交易市场。中南冶勘院已在博州投入巨资进行矿业勘探，前景十分良好，同时积极推动湖北新疆商会的筹建，为两地经贸合作搭建新的平台，推动鄂博经贸合作、技术协作、投资合作、矿产开发、制造业等领域延伸。

针对新疆博州人才匮乏，医疗和教育条件较差等状况，积极采取接进来，派出去的方式，加强人才培养和人才储备。8年来，针对博州经济社会形势发展的需要，针对“发展规划、新型工业化建设、城乡建设、公共财政体制、发展职业教育、加强新闻宣传”等方面，积极与湖北省有关方面进行联系，从三个方面探索博州急需人才培训的渠道和途径。一是依托湖北省委党校、华中科技大学、湖北工业大学、湖北教育学院、武汉科技学院等院校实施专业对口培训；二是从财政、建设、教育、卫生、广电、报社等系统选派博州党政干部到湖北挂职锻炼，目前，从上述两个渠道为博州共计培养管理人员和业务骨干950余人次，取得了非常好的效果；三是通过举办研讨班、开展专题讲座、邀请湖北专家到博义务讲学等多种形式，在博州本地培训各类人员超过3000人次。同时针对博州急需帮助的一些领域，还积极与省直有关部门联系，先后派出道路交通安全管理、文物管理等方面的专家赴博州进行短期技术指导。在基础教育方面，自从我省援疆教师到博州援教以来，博乐高中已先后有5人考取清华、北大。2007年博州高考再创历史最好水平：本科线比例达44.58%。另外还实施了高校对口扶疆行动，湖北省属12所高校为博州专门设立了65个对口定向招生扶贫计划。举办鄂博两地职业技术教育联合办学，目前已签定三个班共160人的人才培训协议。今年九月份即可启动。

（四）广泛交流，密切联系

8年来，为促进鄂博两地的密切联系，先后有周坚卫同志、蒋大国同志、刘友凡同志、黄远志同志、邓道坤同志等省领导率团赴博州考察，并与新疆自治区党委、政府座谈，交换意见，明确湖北援疆工作方向和重点。此外，宜昌、黄石、鄂州、潜江、天门市等组织党政代表团访问博州。省领导及市领导率团赴疆考察，不仅现场研究解决问题，推动援疆工作，还进一步加强了两地感情。

三、博州对我省下步援疆工作的主要想法和要求

自1999年中央安排我省对口支援博州以来，我省克服自身发展的困难，在资金、人才、物资、技术方面给予极大的支持，为博州的经济发展和社会各项事业的发展作出了积极贡献，受到自治区领导和博州各族人民的充分肯定和高度评价。同时博州党委、政府也深感加快经济发展、尽快增加农牧民收入是博州各族人民的迫切愿望，因此，博州对我省今后的援助工作又寄予厚望，他们在不同场合和时间，提出了以下几个方面要求：

（一）充分依托和发挥湖北科教人才大省的优势，根据博州的实际需求，请求湖北帮助博州扩大培训学习、挂职锻炼干部数量和范围，为两地干部提供面对面的学习、交流机会；

（二）请求湖北每年在教育、卫生和科研方面选派一定数量的专家、学者赴博州讲学，实行传、帮、带，面授技术和经验，时间为1－2个月；

（三）请求湖北省委、省政府多为博州企业牵线搭桥，推动博州的经济建设，提升博州经济发展速度，增强造血功能。

（四）请求我省适当加大资金援助力度，随着2005年中央对援疆工作在局部上的调整和邻近对口支援省份援助力度加大，也要求我省相应的加大资金援助力度。

四、下一步援疆工作几点建议

援疆工作也已经进行了8年，博州社会经济已发生的重大变化，在今后一个时期的援助工作向纵深发展的同时，要与时俱进，遵循新的指导思想和新思路。援疆工作也要围绕胡锦涛、贾庆林同志批示和俞正声同志讲话及省长办公会议精神，突出工作重点，改善农牧民生产生活条件，提高农牧民生活水平。

1、以科学发展观为指导，遵循市场经济客观规律，充分发挥两地优势，有效利用当地资源，立足“三个转变”大力发展特色农副产品深加工，培植特色名牌产品，增强博州综合发展能力和经济实力，切实改善农牧民生产生活条件，不断提高农牧民生活水平和质量。

2、继续采取“政府推动，企业跟进，优势互补，共同发展”的方式，努力推广华新水泥援助模式，积极动员一批优秀企业到新疆博州投资兴业，扩大湖北援疆影响。

3、进一步加大鄂疆两地人才交流力度，为新疆博州经济社会发展培养更多的后备力量。目前，制约博州发展的主要因素之一是缺乏高素质的劳动者，而我省科研实力较强，是中国重要的科研基地，湖北的高校、湖北的院士，在全国占第三位。因此我们要充分利用这一有利条件，发挥湖北科教大省的优势，建立一个长效机制，通过举办研讨班，开展专题讲座等形式，更多地为博州培养各类专业技术人才，为博州经济持续、快速、健康发展奠定雄厚的人才基础。

内地41所高校与新疆12所高校建立对口支援关系 2010年09月09日 14:16 来源：中国教育报

2001年至今，内地41所高校已与新疆12所高校建立对口支援关系

援疆10年：新疆高教步入快车道

8月31日，全国科教援疆工作会议在乌鲁木齐举行。由清华大学、北京大学、中国农业大学牵头，22所知名高校组成3个团队对口支援新疆大学、石河子大学、塔里木大学。这是贯彻落实中央新疆工作座谈会、全国教育工作会议和教育规划纲要，创新对口支援模式、丰富对口支援内容、提升对口支援能力，推进新疆高等教育跨跃式发展的重大举措。

早在2001年6月，为了贯彻落实国家西部大开发战略，教育部启动“对口支援西部地区高等学校计划”，确定北京大学与石河子大学建立对口支援关系。之后，2005年6月，教育部和新疆自治区人民政府联合实施“援疆学科建设计划”，内地41所高校开始对口支援新疆高校中符合学科结构调整需要、急需发展又具有一定基础的85个一级学科。在一系列对口支援政策的支持下，近10年来，新疆高等教育已步入健康发展的快车道。

受援校学科建设整体实力和水平不断提升

“2005年在全国第十批博硕士学位授权审核中，我校新增7个博士点，其中工科博士点4个，实现了零的突破。这与西安交通大学的大力支持和帮助密切相关。通过新增博士点、博士生导师和西安交大的专家力量，加强了我校工科的学术团队建设，科研和人才培养水平得到提高。”新疆大学党委书记李中耀说。

记者从新疆大学了解到，西安交通大学在对口支援新疆大学的过程中，十分重视加大对新疆大学工科专业的支持力度，为实现新疆大学尽快从文理类的综合性大学向理工类的综合性大学转变奠定了发展基础。

“对口支援工作伊始，北大确立重点扶持我校汉语言文学、生物技术、计算机科学与技术、药学四个专业。5年来，4个专业都得到了很大的发展。”石河子大学党委书记何慧星对记者说。

在北京大学、华东理工大学等内地对口高校的支持下，石河子大学结合学校发展定位，努力凝练学科发展方向，建立了与地方经济发展紧密结合的六大学科群。在北大专家的指导帮助下，石河子大学共获4个博士学位授权点，在药学方面申报新专业1个、硕士点1个，立项省部共建重点实验室1个，兵团级重点实验室1个，合作申请国家“973”前期预研项目1项，联合申报国家级科研项目2项，省级科研项目3项;生物技术方面，与对口支援学校共建植物分子生物学实验室，加强实验课教学，提高综合类、设计类实验课程的开课率，申报国家“863”转基因项目获得立项。使石河子大学博士点和文科硕士点取得零的突破。

截至目前，新疆共有硕士学位授权单位9个，硕士学位授权一级学科点24个，硕士点303个;博士学位授权单位4个，博士学位授权一级学科点1个，博士点26个。

推动新疆高校教师队伍建设上新台阶

何慧星告诉记者，在对口支援过程中，北大还通过与石河子大学互派挂职干部，帮助提高管理水平。挂职干部管理经验丰富，管理理念新颖，管理思路明确，管理方法科学，既能出成绩，又能带队伍，为学校的管理队伍注入了新鲜活力。同时，北大接受石河子大学10名中层干部到相关部门挂职，加强了两校干部交流。

为提升新疆高校在职教师的学历层次，内地各高校积极招收新疆高校教师在职攻读学位，并在学费上给予优惠。据不完全统计，在“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”的支持下，支援高校共招收新疆受援高校在职教师850余名攻读学位，其中490名在职教师攻读博士学位，360名攻读硕士学位，接受自治区受援高校在职教师访学、进修达1000余人次，接受自治区受援高校干部挂职锻炼192人次。支援高校到自治区受援高校挂职干部164人，院(系、处)级比率达50%以上，来疆支教、讲学的专家教授达593人。

在对口支援活动中，涌现出了一大批优秀的支教人员，如北京大学受到胡锦涛总书记题词“为人师表，品德高尚”的孟二冬教授等，他们有的积极投身于受援高校的教学改革和学科建设工作中，有的为新疆高校积极引进科研合作项目，还有的为了更好地完成援建工作，主动要求延长挂职时间或者在援助工作期满后，仍然保证抽出一定的时间回到受援学校工作。在对口支援精神的鼓舞下，新疆高校的学风、教风、研风焕然一新，广大教师的精神面貌发生了喜人的变化。

合作开展科研实现支援高校和受援高校“双赢”

“通过校际交流及谢富康、马金龙两位援疆干部的积极努力，中山大学与我校基础医学院建立了法医研究所和司法鉴定所，并建立了法医学教学与科研基地，既填补了我区司法鉴定的空白，也为我校的法医学教学和科研创造了有利条件。”新疆医科大学党委书记李斌对记者说，“中山大学基础医学院与我校包虫病研究所合作成立病原研究所，同时在免疫学、药理学、遗传学等方面展开科研合作，并与中山大学联合申报了国家级课题。”

新疆大量的特色资源和独有的地理环境，为新疆高校开展科学研究提供了很好的研究方向，而支援方高校拥有先进的实验设备和高水平的研究人员，双方高校联合开展科研项目申报，共同开展技术攻关和成果转化的前景十分广阔。据不完全统计，通过“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”的实施，新疆12所受援高校和支援高校共合作申报各级科研项目136项。

其中，新疆大学立足新疆资源优势开展科学研究，与支援高校联合申报50项科研项目;新疆农业大学和对口支援高校已共同申报27项合作科研项目，在申报国家自然科学基金项目成功后，主动邀请北京林业大学的科研人员参与研究，并提供科研经费。同时，自治区教育厅也经过争取出台了有利政策，积极鼓励对口支援双方高校围绕新疆实际情况，共同申报科研项目，推动了对口支援工作的落实。事实证明，联合开展科研是一项利在双方的“双赢”举措，它在对口支援的协作机制中所发挥的作用已经越来越重要。

对口支援形式不断创新，内容不断深化

合作共建科研基地是对口支援的一个创新“动作”。中山大学已经就共建新疆法医司法鉴定所、新疆医科大学法医研究所和法医学教学与科研合作基地事宜与新疆医科大学达成协议;南京大学捐赠了价值150万元的仪器设备与伊犁师范学院共建凝聚态物理与材料设计研究所;新疆农业大学与中国农业大学、南京农业大学等5所内地高校联合成立了“对口支援和援疆学科建设新疆农业大学工作委员会”。

创新人才培养模式，提供“第二校园经历”成为对口支援的另一个亮点。新疆医科大学委托上海交通大学、山东大学培养七年制临床专业学生学习基础课程，极大地提升了学生积极性，显现出明显的学习效果;新疆大学和西安交通大学共同探索和制定新的培养机制，2009年在热能与动力工程专业联合招收了25名本科生，培养方案由两校共同制定，毕业证和学士学位证由两校联合颁发。此外，在教育部的积极协调和大学出版社协会的大力支持下，部分支援高校开展了向新疆受援高校捐赠图书的活动。据不完全统计，各支援高校共捐赠各类图书30万册，价值近600万元。

这些做法既是对口支援形式的创新和延伸，也是对口支援内容的丰富和深化，为下一阶段高校对口支援工作的深入持续开展提供了许多新的思路。(本报记者 蒋夫尔)

关于下发《矿务局第二医院加强对口支援红土镇卫生院工作计划及组织实施方案》的工作安排通知

为贯彻落实铜卫发【2010】17号文件精神及铜川市卫生局关于《进一步加强二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目》的工作通知，进一步加强我院支援乡镇卫生院工作，特制定《医院加强对口支援红土镇卫生院实施方案》，现予以印发实施。

附：《铜川矿务局第二医院加强对口支援专家工作组名单》

对口支援红土镇卫生院工作计划及实施方案

为贯彻落实《市卫生局对口支援乡镇级卫生院实施方案》，进一步加强我院支援乡镇卫生院工作，现将今后三年对口支援红土镇卫生院工作安排如下：

认真贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（）》，以《铜川市卫生局下发二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生医院实施方案》及《陕西省执行中央2009年万名医师支援农村卫生工程项目实施方案》和《铜川市卫生局执行中央二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》，不断完善我院对口支援工作机制和制度，扎实开展对口支援，保证工作效果，切实提高帮扶乡镇级医院的服务能力和水平，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，满足群众医疗卫生服务需求。

落实《关于陕西省城市二级医院对口支援乡镇级医院实施方案》规定的任务和工作目标，通过3年对口支援，使受援医院改善和加强管理，加快人才培养，提高对常见病、多发病和部分危急重症的医疗救治能力，完善服务功能，达到和巩固二级乙等医院的标准，切实担负起辖区内常见病、多发病和部分危急重症的医疗救治工作，使群众就近得到较高水平的医疗服务，缓解群众看病就医困难，保障群众身体健康。

三、2010年—2012年对口支援主要工作内容和总要求

1、根据我院管理、医疗、护理等优势及对受援医院现状、发展方向和当地群众的医疗需求，制定对口支援工作方案和各年度计划，双方签订对口支援协议，并列入医院年度工作计划。

2、医院组建对口支援专家工作组。专家工作组主要任务：专家工作组成员根据自己的专业特长，指导受援医院提高常见病、多发病和疑难重症的诊治水平；组织开展查房、会诊、手术示范、病例讨论、专题讲座、技术培训，帮助提高受援医院人员素质；参加巡回医疗、健康教育和公共卫生服务；帮助受援医院完善工作制度和技术操作规程，规范和改进管理。遵照医院技术临床应用管理的有关规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，拓展服务范围。

3、适时调整医疗帮扶工作区域工作力量。选派高年资主治医师和副主任医师以及专家驻点对口支援红土镇医院，帮助受援医院建设一到二个重点科室和一批特色专业。

4、以定期驻点支援为主要形式，同时采取免费接收受援医院医务人员进修、开展短期培训等多种方式，培养一批业务骨干和学术带头人，进一步提高对常见病，多发病和部分危机重症的医疗救治能力。

5、双方院、科两级开展医疗、护理、医技、管理等方面的互动、交流与协作，帮助受援医院改善和加强管理，共同提高乡镇医院的综合管理水平和技术水平。

6、以我院和红土卫生院为主体，建立医院的医疗管理、技术、学术协作工作机制，开展多种形式的互动，互访、互学、互助、共同提高。

7、通过连续三年的对口支援工作，增强乡镇卫生院的管理、医疗、护理、医技等综合实力，确保红土镇卫生院达到乡镇卫生院水平。

8、将《陕西省执行中央2009年万名医师支援农村卫生工程项目实施方案》和陕西省执行中央二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》的医师下乡工作纳入统一管理，继续做好乡镇卫生院帮扶工作。

四、对口支援总体工作规划

1、2010年1月底前，走访对受援单位，根据本院管理、医疗、护理等优势及对受援医院现状、发展方向和当地群众的医疗需求，双方共同制定三年的对口支援工作方案，明确对口支援目标、任务、方式、内容等，并签订对口支援协议。（另见《铜川矿务局第二医院与红土镇医院对口支援合作协议》）

2、2010年元旦过后，对口支援组织机构、专家组人员全部到位。（见附件一）

3、制定各对口支援医院分年度工作计划，确定排除人员专业、数量和时间，适时开展工作，及时沟通，积极协调，确保年度工作目标完成。（另见《铜川矿务局对口支援红土卫生院2010年度工作计划》）

4、依据对口支援协议，对全院职工特别是参加对口支援人员进行相关政策法规培训，宣传对口帮扶工作意义，明确医院对口支援工作形式、任务、目标和要求。

5、加强对口支援专家工作组和派驻人员的管理，定期对工作开展情况进行监督检查，及时解决工作中出现的新情况和新问题。

6、对口帮扶工作列入医院工作绩效考核系列，定期进行考核。

7、做好全年年度工作总结和宣传工作。

1、我院成立对口支援乡镇卫生院工作领导小组，建立和完善对口支援工作制度，定期研究指导工作，及时解决工作中出现的新情况和新问题，保障我院对口支援工作顺利有效开展。

我院对口支援乡镇医院工作领导小组名单 组长：李宜川

领导小组下设办公室（办公室设在医务科负责日常工作）

2、选派思想工作作风好、工作热心、业务水平高、管理能力强、身体健康的高年资主治医师和副主任医师以上经验丰富的医务人员参加驻点对口支援工作。驻点对口支援以医疗为主，兼顾护理、医技管理和其他方面。

3、分年度制定详细工作计划，适时展开工作，及时沟通，积极协调，确保年度工作目标完成。制定培训和学术讲座，交流工作计划，做好通知、师资、会议接待工作。接受进修人员，安排好进修人员学习、住宿工作。（医务科、护理部、院办室负责）

4、制定考核目标和奖惩措施，明确对口支援工作小组，明确专家工作组和派驻人员工作责任，落实工作任务，加强考核管理。支援工作结束时，受援单位对要专家工作组和派驻人员的工作情况进行全面考核，对支援工作做出客观评价。

5、要认真落实医务人员职称晋升前和取得医师执业证书新聘人员定期到农村服务的规定，有组织、有计划地安排需下乡医生到对口支援农村医疗卫生机构服务，优先安排近期需要晋升职称的人员下乡。在确保支援工作持续性和稳定性的前提下，派驻人员一般采取定期分批轮换方式。

6、要积极宣传和营造良好的舆论氛围，推动对口支援工作顺利有效开展；对帮扶工作中的典型事例、好人好事及时总结推广。

铜川矿务局第二医院 二〇一〇年元月十日

附件一：《铜川矿务局第二医院加强对口支援专家工作组名单》

我院对口支援乡镇医院工作专家小组名单 组长：李宜川

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