一、项目概况（采购标的）

   近年来，随着社会经济的不断发展，人们的生活发生了天翻地覆的变化，同时治安问题也越来越突出。在此情况下，如何利用先进的科技手段来打击预防社会案件、震慑犯罪份子进而提高整个城市社会综合管理水平成为了当前摆在公安部门面前的一道大难题。

根据实际需求，本期规划新建带微卡及结构化高清摄像机，在满足传统道路监控需要的同时，同时具备机动车、非机动车的抓拍和信息提取，主要用于城市道路等治安点及重点治安地段的全天候实时监测与记录，结合高清摄像机的高清晰图片特性，使抓拍效果得到质的提升；本期规划新建高清治安卡口点，该系统是一种标准的智能治安卡口系统，主要用于城市道路等治安卡口及重点治安地段的全天候实时监测与记录，结合高清摄像机的高清晰图片特性，使卡口抓拍效果得到质的提升。本期续建人像比对系统，依靠目前在业内领先的人脸识别核心技术，开发强大的计算机智能人像比对引擎，可以综合利用各地、各部门分散的、数据标准不统一的现有照片库，建立统一的人像比对中心。该技术可广泛应用于公安机关的治安管理、户籍管理、网上追逃、科技反恐等多个业务领域，并且结合第二代身份证数据库，在全国范围内建立高质量、大规模、网络化的人脸数据库及与之相应的大规模高性能人像比对中心，这已经成为各级政府和公安部门建立高效的犯罪预警机制，保卫国家安全，维护社会稳定的迫切要求。

公安人员进行人工排查如大海捞针，成功率低，主要有如下实际问题：首先，由于罪犯群体不断扩大，要在数以百万计的人员照片库中找出犯罪嫌疑人，不仅费时费力，还有可能造成遗漏等情况，破案的效率大打折扣；其次，目前公安机关侦察案件大多数仍然依靠事后追查和通缉，对已经发生的案件造成的损失很难有效弥补；如果在案发的同时即能防患于未然，就能第一时间将损失控制在最小范围。针对上述问题，国内自动识别企业特别针对公安系统的特点，开发了适用于人像比对、布控报警等应用模式的系列产品，如车辆识别、人像识别、特征识别等。人像比对系统可以建立现有各种业务人像库，快速查询详细资料，鉴别身份。具有很高的安全性与广泛的可用性，可为社会提供新的寻人寻亲服务手段，增强公安机关的亲民形象；并能填补目前治安人口管理的盲点，实现挡获人员、重点人口、CCIC在逃人员信息网络化、实时化管理，实现对犯罪人员及反复轻微违法犯罪人员的针对性打击控制，有利于社会治安状况的改善；并实现针对挡获人员库、常驻人口库、暂住人口库、追逃库、重点人口库、CCIC在逃人员库等数据的人像比对，为户籍管理、治安管理、刑侦破案、维护稳定、社会治理等提供高科技手段。该系统重点实现对挡获人员登记管理、比对查证与事后处理，同时人像比对还可用于刑侦查案、维护社会稳定等业务上。

 2、设 计方案编制依据

《武平县公安局第九期公共安全视频监控建设项目》依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准等进行规划设 计，具体如下：

系统构架和前后端所采用的一切相关设备及软件平台必须符合下列相关标准：

1．《关于加强公共视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技﹝2015﹞996号）

2．《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（年）的通知》（发改高技﹝2015﹞2056号）

3．《公安部关于印发 >的通知》公通字 （2015）4号

4．《公安视频传输网建设指南（征求意见稿）》公科信传发（2017）454号

5．《福建省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案》（闽发改数字函〔2016〕609号）

6．《全省公共安全视频专网建设技术规范》（福建省公安厅2015年9月）

7．《福建省公安厅关于印发 （2015）284号

8．《福建省公安厅 关于印发 加快推进公共安全视频监控资源整合工作实施方案>的通知》闽公综（2016）490号

10．《福建省人民政府关于推动新一代人工智能 加快发展的实施意见》闽政（2018）5号

11．《关于规范停车场（库）管理系统与公安车辆卡口平台数据联网工作的通知》闽公科通传发（2018）161号

12．《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T

13．《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》GB/T

14．《安防监控视频实时智能分析设备技术要求》GB/T

15．《安全防范工程技术标准》GB

16．《安全防范人脸识别应用静态人脸图像采集规范》GA/T

17．《安全防范人脸识别应用视频图像采集规范》GA/T

18．《安全防范人脸识别应用程序接口规范》GA/T

19．《中华人民共和国机动车号牌》GA36-2018

21．《公安视频图像分析系统》GA/T

22．《数字高清视频监控系统技术规范》DB35/T

23．《公共安全视频监控系接入技术规范》DB35/T

24．《视频安防监控系统工程设 计规范》GB

25．《城市监控报警联网系统系列标准》GA/T669-2008

26．《安全防范系统雷电浪涌技术要求》GA/T670-2006

27．《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GB/T

28．《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GA/T832-2014

29．《机动车号牌图像自动识别技术规范》GA/T833-2016

30．《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》GA/T651-2014

31．《公路交通安全实施设 计规范》JTGD81-2017

33．《公路交通安全设施施工技术规范》JTGF71-2006

34．《机动车测速仪》GB/T

35．《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB

36．《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB

37．《安全防范工程程序与要求》GA/T75-1994

38．《视频安防监控系统技术要求》GA/T367-2001

39．《安全防范系统验收规则》GA308-2001

40．《安全防范系统通用图形符号》GA/T74-2017

41．《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》GA/T 995-2020

42．《交通技术监控成像补光装置通用技术条件》GAT

43．《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11号）

44．《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》（公科信73号）

45．中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中办发﹝2014﹞69号）

46．《全国公安视频监控摄像机基础信息采集建档工作方案》（“一机一档”）数据标准

47．《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》（公通字[2015]4号）

48．《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》GB

49．《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GBT

50．《公安视频图像分析系统第1部分：通用技术要求》GA∕邮箱，否则视同要求发票种类为普通发票，采购代     理机构将不再接受开具专用发票的要求。2、快递统一发EMS或顺丰（不接受指 定），且快递费由中标人（成交人）支付。

供 应商（全称并加盖公章）

供 应商代表（签字或盖章）