扫黑除恶黑社会组织霸占巨额财产至今没有返回给受害当事人该怎么办

扫黑除恶专项斗争开展以来,地区公安机关坚决落实自治区聚焦总目标、打好组合拳总体要求,以铁拳出击的态势、决战决胜的精神状态和雷霆万钧的实际行动,迅速掀起扫黑除恶专项斗争热潮,严肃查处了“邓新林等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案件”等一批关注度高、影响力大的黑恶势力犯罪集团(团伙),有力推动了地区扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

经查,额敏县郊区乡巴尔鲁克库热一村村民邓新林利用组织影响和家族势力,主动谋求政治光环作为掩护,在2002年至2017年的15年间,长期霸选连任巴尔鲁克库热一村村委会主任职务,欺压百姓、大肆敛财。

邓新林通过拉拢一批社会闲散人员在额敏县、兵团第九师辖区逞强争霸,确立强势地位,长期实施寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪案件百余起,致使多家娱乐场所被迫关闭或转让。他还指使其“小弟”马某注册成立讨债公司,披着合法外衣大量聚拢社会闲散人员,通过暴力、威胁、纠缠、滋扰等方式强立债权、索要债务,对未按期还款、支付利息的,强行以工程承包权、商品房和农业物资抵债。

邓新林等人涉黑社会性质组织的违法犯罪行为,严重破坏了当地的社会治安和经济、生活秩序,造成了恶劣的社会影响。2018年2月8日,地区公安局成立专案组,对该案正式立案侦查,并启动联动办案、异地调警、异地羁押等工作机制,专案组经过280余天艰苦卓绝的侦查取证工作,先后抓获犯罪嫌疑人44人,追缴、冻结涉案资金数千万元。

侦查证实,该组织涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法采矿罪等13项罪名102起违法、犯罪事实,通过审讯深挖,另外查出盘踞在额敏、第九师辖区的陶某和阿某两个涉嫌恶势力犯罪团伙,有力打击和震慑了犯罪。

此外,地区公安机关还侦破了和布克赛尔蒙古自治县以刘志刚为首、沙湾县以江海艇为首、乌苏市以哈吾力江·亚森为首、乌苏市以王建勤为首等一大批涉嫌黑恶势力集团(团伙)犯罪的大案要案,有力打击和震慑了犯罪,维护了辖区社会治安大局稳定,彰显了社会公平正义。

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答:“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

答:突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

8.扫黑除恶专项斗争中重点打击对象包括哪十二个方面?

答:中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出,重点打击十二种黑恶势力:

一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

九是插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;

十是组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

十一是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

十二是黑恶势力“保护伞”。

9.黑恶势力“保护伞”包括哪些方面?

答:所谓黑恶势力“保护伞”,主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

10.在扫黑除恶专项斗争中,“两个一律”是指什么?

答:对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”,一律一查到底,决不姑息。

11.中纪委印发《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》强调重点查处哪三类问题?

答:一是发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题;

    二是党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题;

    三是地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力的问题。

12.如何做好问题线索的移送?

答:问题线索的发现机关,应当在发现问题线索后 7 日内向有权处置的机关或有关主管部门移送相关的问题线索,并应附相关的证据材料,做好登记备案;有权处置的机关或有关主管部门应当在法定的或者实际办案期限结束后 5 日内,将问题线索或案件的处理情况反馈移送机关。

13.对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,可以通过哪些方式追责?

答:可以通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,决不姑息。严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行倒查,严肃问责。

14.《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》的“六个围绕”分别是什么?

答:围绕政治站位,围绕依法严惩,围绕综合治理,围绕深挖彻查,围绕组织建设,围绕组织领导。

15.扫黑除恶专项斗争中对个人问责情形有哪些?

答:一是任期内因领导不力或摸排不仔细,工作不落实,应摸排或未摸排甚至隐瞒包庇,致使辖区内黑恶势力得不到有效打击,被上级机关挂牌督办的;

    二是为涉黑涉恶案件当事人说情,干扰、阻挠办案的;

    三是因泄密等违法违纪行为,造成举报人受到打击报复或案件发展受影响的;

    四是私自通过互联网和微信、微博等通讯媒介发布与涉黑涉恶案件相关的文字、图片、视频等。

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  7月8日,石嘴山市惠农区人民法院在石嘴山市中级人民法院第二法庭通过远程视频的方式,依法公开开庭审理被告人莫菲等3人涉嫌犯参加黑社会性质组织等罪一案并当庭宣判。

  惠农区法院审理查明,以徐风祥为首的黑社会性质组织于2013年4月至2017年4月,盘踞在110国道宁蒙交界一带,非法占用国有林地,修整“茶壶大道”“茶壶专道”“茶壶备用道”,纠集王超、惠龙及被告人莫菲,并通过三人吸纳被告人阚飞、李小亚等更多社会闲散人员在上述三条道路上设卡拦路,强拿硬要通行车辆过路费累计达220万元,非法控制110国道宁蒙交界段煤泥运输市场,共同非法攫取高额经济利益。2012年2、3月及2017年9月,徐风祥为首的犯罪组织在惠农区惠通酒店、内蒙古阿拉善左旗一蒙古包聚众赌博,参赌人员达150余人次,赌资达67.6万余元。被告人莫菲招引内蒙籍人员参与赌博并为他们提供赌资。2016年9月至2017年6月,被告人阚飞伙同王超、惠龙、马小龙给徐风祥为首的犯罪组织非法盗采煤炭资源放哨,期间徐风祥等人销售盗窃的煤炭达185.6388万元,在惠农区形成重大影响,严重妨害惠农区社会管理秩序,严重破坏惠农区经济、社会生活秩序。

  另查明,2017年初,马伟纠集被告人莫菲等人在内蒙古阿拉善盟乌斯太镇金色年华KTV以麻将牌“推对子”方式组织多人赌博十余次,莫菲等人在赌场“抽水”并非法获利。

  惠农区法院审理认为,被告人莫菲积极接受黑社会性质组织的组织者、领导者徐风祥的领导和管理,积极参与该组织实施的寻衅滋事、赌博犯罪活动,且作用突出,系积极参加者,构成参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、赌博罪,应当数罪并罚,决定执行有期徒刑七年,并处没收个人全部财产;被告人阚飞明知徐风祥黑社会性质组织实施违法犯罪活动,仍加入并接受其领导和管理,参与实施寻衅滋事、非法采矿犯罪活动,系该组织的其他参加者,构成参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法采矿罪,应当数罪并罚,决定执行有期徒刑三年九个月,并处罚金二万元;被告人李小亚参与实施寻衅滋事犯罪活动,构成寻衅滋事罪,判处有期徒刑一年三个月。

  宣判后,三被告人当庭均表示服判,不上诉。

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