社会保障卡简称“社保卡”，是居民享有社会保障待遇的重要工具，在居民的生活中扮演着重要角色。近日，网上一则关于社保卡领取方式的帖子引发了网友的广泛关注，网友对社保卡发放采取邮政速递并收取费用的方式提出质疑。针对网友的疑问，记者采访了市社会事业管理局和承担邮寄社保卡工作的中国邮政速递股份有限市分公司，相关负责人对社保卡发放方式和收费标准进行了解答。

    近日，网上一则关于社保卡发放的帖子中称，“社保卡之前由政府基层组织居委会（村）统一采集信息后逐级上报至市社保局，后由社保局把制作完成的社保卡统一下发至政府基层组织居委会（村），然后由居民持身份证领取……前两天听亲戚说，社保局发放社保卡，需要自取，或者邮局邮寄，但是要22块钱的邮寄费，结果，亲戚家的两张卡，走的是两个包裹，收费44元。”网友也自称接到电话告知：社保卡制作完成，不再下发至基层；本人需携带身份证明，在工作日内到市社保局领取；或者通过邮政速递邮寄，每张卡收22元快递费。这位网友质疑：每张卡收22元快递费是否过高？将社保卡交给速递公司是否安全？对于那些低保户、残疾人等特殊人群收取快递费是否合适？

    2016年12月28日，记者就网友对社保卡发卡方式的质疑采访了市社保局相关负责人。据该负责人介绍，张家口市从2010年启动社会保障卡制发工作，采取统一采集、分批上报制作，分批由各县区发放，由申请人到所在社区领取的办法，6年间，大部分已采集制作成功的社保卡基本发放到位。但由于部分申请人行动不便、联系不畅等客观原因，仍有部分社保卡滞留，没有发放到申请者本人手中。2016年，为方便参保人领取社保卡，确保发卡准确性，提高安全性，满足特殊人群对社保卡的寄递需求，根据人社部信息函（2016）63号文件精神“社会保障卡可以通过本人领取、亲属代领、远程邮寄等方式，确保卡发放到位”。邮寄领卡采取自愿的原则，由邮政部门组织专门队伍，专人负责电话通知、专人回访、专人处理、专人投递，并为急症住院、特困户、低保户、退伍伤残军人、残疾人等特殊人群提供免费服务。

    据介绍，邮政寄递工作是在原发卡渠道基础上增加的一项便民服务。原发放渠道即申请人到所在社区领取的方式保持不变，对零散采集制卡人员可自愿选择邮寄或本人领取方式领卡。邮政寄递目的既是为不能或不愿到社保卡管理机构领卡的参保人以及部分特殊人群解决及时领卡问题，也是为能及时将滞留时间较长的社保卡发放到参保人手中，保证社保卡及时有效的正常使用，以满足各类医保参保人员就医需要。

    市社保局相关负责人表示，感谢网友提出的宝贵意见，继续欢迎社会各界对社保工作的关心和关注。

    据了解，2016年11月20日，市社会保险事业管理局开启社会保障卡“绿色通道”便民服务，由邮政速递开展了此项服务。11月28日，张家口市邮政速递物流分公司发布了《张家口市邮政速递关于开通社会保障卡寄递“绿色通道”的公告》。

    “邮政EMS”为何成为了此项服务的提供方？记者就此采访了中国邮政速递物流股份有限公司张家口市分公司中心经理石岩峰。石岩峰介绍，“邮政速递”是国有股份制公司，不仅承担着针对民众的普通速递业务，还承担着政府政务服务的职能。邮政速递目前已开办的政务寄递服务有身份证寄递、护照寄递、车牌照寄递、网上车管便民服务，这些服务不仅要求准确性，更重要的是保证邮件和信息安全，这是落实国务院推进“互联网+政务服务”工作的一项具体措施。

    关于社保卡寄递“张家口市区（含桥东区、桥西区、经开区）17元/件、市区以外22元/件”的收费标准，石岩峰回应，邮政速递组织了专门队伍，由专人负责电话通知，并由专人到社保局取卡、包装、邮寄，为了保证安全性，还专门进行电话回访，确认参保人拿到社保卡之后，最后再通知社保局进行卡片激活，避免社保卡错领、丢失现象发生，这比普通的快递增加了业务流程和人工成本。此项服务，不仅为不便上门或不愿上门的参保人提供了方便，还将因各种原因滞留多年的卡发放到参保人手中，加快了发卡速度，保证了参保人社保卡的正常使用。“目前电话访问量已达到了8000人次，有50%以上的参保人有寄递需求。对于急症住院、特困户、低保户、退伍伤残军人、残疾人等特殊人群，邮政速递还提供了免费寄送服务。”石岩峰说。（记者亢春宁