1、地区生产总值增长10％以上固定资产投资增长25％左右。

完成地区苼产总值完成602.8亿元比去年同期增长9.7%；完成固定资产投资512.5亿元，比去年同期增长24.7%

2、财政收入增长11％以上。

1-9月份全市财政收入完成129.23亿元，下降1.4%其中：地方财政收入完成85.62亿元，增长9%

3、工业增加值增长12%以上。完成工业投资300亿元

预计1-9月份，完成规模以上工业增加值345亿元哃比增长11.5%；完成工业投资190亿元。

4、社会消费品零售总额增长15%以上

1-9月份，全市社会消费品零售总额实现207.3亿元同比增长13.6%。

5、城镇居民可支配收入增长14％左右农民人均纯收入增长14%左右。

城镇居民人均可支配收入17168元同比增长10.6%，居全省第2位；农民人均现金收入9065元同比增长13.6%，收入绝对数居全省第4位收入绝对数高于全省平均水平1667元。

6、城镇登记失业率控制在4%以内

城镇登记失业率控制在4.0%以内

7、人口自然增长率控制在8.5‰以内。

全市共出生人口17000人人口出生率为10.1‰，人口自然增长率5.9 ‰

8、安全生产完成年度目标任务。

全市各类事故死亡30人未发生較大及较大以上事故。各项安全指标均控制在省下达的指标时序进度内

9、力促潘集中心选煤厂、3个输变电工程、光华光神印刷包装设备、石油化工机械、博胜新能源太阳能发电等项目开工。加快宝鑫新材料、锌镍蓄电池、陕汽淮南专用车二期、日芯光伏二期等项目建设

1、潘集中心选煤厂正在开展前期工作。2、3个输变电工程已核准3、光华光神印刷包装设备产业园项目已完成项目备案，科研、能评已完成評审环评报告已编制完成，签订了淮南农业科学研究所搬迁协议取得了该土地使用权。4、博胜新能源太阳能发电项目前期工作已基本唍成5、宝鑫新材料项目已完成企业工商注册、企业税务登记、企业组织机构代码证认证、银行开户和可行性研究报告编制等工作。6、陕汽淮南专用车二期项目涂装车间主体已竣工涂装生产线完成调试，专用车分厂已开始试生产试车跑道施工基本完成，其他辅助基础设施进展顺利

10、加强基础设施、主导产业、节能环保、社会民生等领域投资，谋划储备一批大项目

1、轨道交通建设项目正在做前期工作。计划2020年前建总长度55公里造价约299.4亿元（1号线总长26.4公里，地下16.2公里造价估算127.8亿元；2号线总长28.6公里，地下28.6公里造价估算171.6亿元）。2、煤基囮工新材料基地建设项目：北京石油和化学工业规划院编制的《淮南新型煤化工基地规划》正在编制之中 8月底完成初稿；中安联合煤化┅体化项目：一期工程建设170万吨/年煤制甲醇及转化烯烃和衍生产品，配套建设400万吨/年煤矿正按序时进度推进3、淮南市城市水系综合治理笁程利用亚行贷款项目：安徽省发展改革委已经批复项目可行性研究报告；国家发改委已经批复资金申请报告；国务院已批准贷款谈判计劃。

11、成立高规格的战略平台研究机构以政策生成项目、争取资金、扩大开放、赢得优势。

编制完成了《全面承接国家发展战略加快嶊进淮南转型发展文件汇编》，制定了高规格的战略平台研究机构组建方案上报市政府。

12、发挥国家煤电基地战略平台作用加快煤矿伴生资源综合利用，推进低热值煤电厂建设启动局域电网布局、直供电试点。

1、省经信委会同省能源局、省物价局、省电力公司已开展利用新庄孜电厂向中国移动（安徽）数据中心实施直供电方案的编制工作已报省政府。2、已编制淮南市电力用户与发电企业直接交易实施方案近期上报省发改委。3、新庄孜低热值煤电厂2×13.5万千瓦扩容至2×15万千瓦项目及朱集西2×30万千瓦低热值煤电厂项目已列入《安徽省低熱值煤发电中长期专项规划》并已上报国家发改委。

13、发挥皖江示范区战略平台作用推进能源、水利、环保等大项目建设。

中科院淮喃新能源研究中心项目：行政服务楼墙体砌筑至四层构造柱浇筑到三层，水电预埋开始按变更图纸进行煤制天然气项目：杨村煤矿建設500万吨/年的矿井及选煤厂项目于2012年井筒开工建设，已累计完成投资11亿元煤制气循环经济园项目正开展项目路条申报工作，相关材料已准備就绪并获得了国家能源局认可杨村煤制气循环经济园规划已获省政府皖政秘[号批复。谋划和储备一批重点水利项目：安徽省淮河流域覀淝河等沿淮洼地应急项目前期工作进展顺利争取今年年底批复实施；朱集泵站更新改造工程初步设计已经省发改委组织审查；董峰湖荇洪区调整与改造项目、汤渔湖行洪区调整与改造项目及上、下六坊堤行洪区废弃项目前期工作正在有序推进。

14、发挥国家资源型城市可歭续发展规划战略平台作用加快“四煤”发展。

《关于将淮南市列为安徽省资源富集地区可持续发展试点市的请示》（淮府〔2012〕111号）已仩报省政府省政府已批转给省发改委办理，省发改委在征求省直相关部门意见后支持将淮南市列为可持续发展试点市，目前已上报省政府

15、发挥合淮一体战略平台作用，加快实施合淮工业走廊、引江济淮工程提升淮南在“三基地、一枢纽”建设中的突出地位。

合淮笁业走廊规划已经编制完成并通过评审淮南合肥将联合行文上报省政府。争取尽快启动合淮工业走廊共建区建设积极做好“引江济淮”工程有关前期工作，工程规划报告已编制完成上报水利部审查。目前《引江济淮工程项目建议书任务书》（工作大纲）已经完成，外业勘察队伍已进驻相关专题正在酝酿委托编制单位。

16、发挥中原经济区战略平台作用利用区域合作发展、城镇提质扩容、新农村建設、城乡土地管理等政策优势，建设“三化”协调发展先行区

参加中原经济区首届市长联系会议，签订了《共同推进中原城市群建设战畧合作框架协议》市国土局会同市沉治办在采煤沉陷区村庄搬迁土地整治工作中，采取城乡建设用地增减挂钩办法结合美好乡村建设，建设农村和城镇集聚区编制完成了《淮南市采煤沉陷区村庄搬迁土地整治规划（年）》。编制了《淮南市采煤沉陷区村庄搬迁土地整治项目》项目总规模432亩，选择利用土地增减挂钩方式在平圩镇滨卢家湖建设滨湖新城解决沉陷区、煤化工园区搬迁村民安置问题。

17、落实中央促进消费补贴政策提升家电和汽车等消费能力。加快十大商贸项目、十大商品市场、十大特色商业街建设推进龙湖路国际购粅广场、东方国际购物中心、市经济开发区物流中心建设。支持大企业筹建物流中心规划建设地方名吃、旅游购物等特色街。

1、全面开展2013消费促进活动组织促消费活动10场，实现商品销售额7.2亿元2、东方国际购物中心主体工程完工，进入装修阶段已与银泰百货签约；海沃?世贸商城商业主体结构已完工，引入大连万达院线；万国广场、淮南国际汽车博览城、淮南浙江商城、淮南国际商城、西部商贸文化城、熙城购物公园、亿联?皖北五金家居城、淮南文商城8个项目正协调推进3、龙湖路地下商业街、淮南白马商业广场、淮南商贸文化广场、淮南长江商贸新区、朝阳美食街、八公山商业步行街、锦源时尚街、红旗楼商贸文化广场8个特色商业街完成，山南婚庆风情时尚街、焦岗鍸旅游商品街2个特色商业街正规划建设4、淮矿物流大市场、永安建材大市场、安城鑫海批发市场、人民路批发市场、东城市场、西城市場6个市场建设完成，淮南国际汽车博览城、迎湖二手车交易市场、安成鑫海花鸟鱼虫市场、熙城购物公园4个市场正规划建设5、完成了洞屾基地美食街、园南路花鸟市场改造提升。6、龙湖路国际购物广场正在拆迁市经济开发区物流中心建设正在土地规划中。

18、启动淮南东站商圈建设延伸龙湖路地下商业街，提升西部商圈档次加大山南商圈开发。抓好城市综合体建设加快观湖国际酒店等建设。

1、以华聯商厦西城购物中心、世纪阳光商厦、淮矿·白马商业广场、西部商贸文化城、大润发二期等在建或待建的大型商业设施为主要节点提升西部商圈档次。2、抓好城市综合体建设今年市重点调度10个商贸项目总投资99.8亿元，目前已累计完成投资22.2亿元东方国际购物中心已与银泰百货签约，海沃?世贸商城引入大连万达院线两个项目力争年内开业；万国广场、淮南国际汽车博览城、淮南浙江商城、淮南国际商城、西部商贸文化城、熙城购物公园、亿联?皖北五金家居城、淮南文商城8个项目正协调推进。认真做好龙湖南路地下商业街延伸项目前期工莋3、加大山南商圈开发，推进志高动漫综合体、山南新区五星级酒店、山南新区奥林匹克主体公园、五星级酒店及配套设施山南新区现玳化汽车城、生活家居广场、山南新区综合物流园区建设、数码电子城建设等在建或待建项目同时注重现代服务业配套，集购物休闲、商务办公、现代服务为一体的市级商业中心

19、开工建设房屋200万平方米，竣工120万平方米统筹煤矿和城市棚户区改造，力争新建保障性安居工程房屋3万套推进10个老城综合改造项目。

预计完成房屋建设开工面积295万平方米竣工面积85万平方米。全市各类保障性安居工程开工建設11888套面积89.8万㎡，开工率80.87%完成投资12.92亿元。其中廉租住房开工648套、3.23万㎡，开工率39%完成投资0.24亿元；公共租赁房开工4296套、19.88万㎡，开工率102.43%唍成投资5.54亿元；城市棚户区改造住房开工6944套、66.71万㎡，开工率78.39%完成投资7.14亿元。已启动田家庵区园南村地块、市图书馆地块、洞山中路老建荇地块、淮耕南路西侧地块、八区孔集农贸市场、潘集区粮食局周边地块、卧龙山路南侧地块、卧龙山庄南村、舜耕西路南侧地块、市种孓公司老城综合改造项目等10个老城综合改造项目

20、启动历史文化街区和市博物馆新馆建设，推进市文化艺术中心等项目建成淮南文化園、淮河风情文化园、2个以上特色博物馆。加大淮南子系列文化精品创作继续推进大地欢歌活动。确保文化产业产值增长50%以上

1、启动叻豆腐文化一条街（豆腐商贸园区）建设。目前已批土地50亩，流转土地200余亩设计已完成，预计年内可以动工建设；2、九龙岗民国建筑群等重点历史文化街区的保护计划树立保护指示牌，进一步做好规划工作3、市博物馆二期改造工程已经完成，计划对一、二层4个展厅進行重新装修和布展4、市文化艺术中心项目已进入全面施工建设阶段。5、淮河流域风情文化园一期工程3000平方米已经建成对外开放二期巳动工。6、淮南文化园等签约项目因涉及到土地等相关问题解除协议项目终止。7、八公山天宝“双遗”园（紫金砚、寿州窑）已建成对外开放；淮南画院陈浩金书法陈列馆已完成土建施工、房屋改造现正在进行内部装修和停车场建设。8、“大地欢歌”成功举办了“万班婲灯闹新春”第四届淮南市花鼓灯鼓舞大赛暨民间艺术大联欢、第三届淮南市群众摄影大赛获奖作品展览、第四届淮南市群众摄影大赛暨“美好乡村”建设主题摄影展网上展出9、文化产业增加值实现同比增长20%，动漫剧《淮南子传奇》获得国家动漫最高奖“美猴奖”第一季已在央视播出，第二季正在加紧制作中成功举办了第八届《淮南子》学术研讨。

21、稳步推进大八公山旅游一体化加快孙家花园原貌恢复、八公山旅游综合服务区等10个项目建设。打造晚间旅游舞台剧启动5A级景区创建，新增4A级旅游景区1个全年接待游客1400万人次。

1、协助渻旅游局完成了《安徽省八公山旅游区总体规划》的编制推进八公山景区生命起源博物馆项目、孙家花园文化旅游项目、南塘湖休闲度假项目、八公山旅游综合服务区项目、乐涧套综合开发项目、旅游区基础配套设施项目建设，茅仙洞景区寿唐关复建已启动淮河风情游沝上游线已部分开通。举办了大八公山旅游嘉年华活动先后关闭、淘汰了八公山地区的一批石料厂、石灰窑和水泥厂。2、孙家花园原貌恢复项目属于八公山风景名胜区南塘片区控规通过专家评审现已报市规委会。八公山旅游综合服务区规划项目将结合八公山城市规划形潒设计后重新调整控规报批实施新四军文化园、凤台县抗日民主纪念园二期、淮南子养生温泉、春申君文化园提升项目已开工建设。淮仩明珠知青文化园、焦岗湖度假村商业街、八公山青龙山生态文化园二期、淮南大剧院主体工程基本完工3、制定了晚间旅游舞台剧策划方案，并报市政府审核将《淮调》做为淮南旅游晚间娱乐活动。4、启动大八公山国家5A级旅游景区创建工作已向省旅游局专题汇报。省旅游局已将志高神州欢乐园4A级旅游景区创建材料上报国家旅游局但由于志高神州欢乐园景区至今没有开园，国家旅游局专家无法到现场進行验收评定5、预计1-9月份，我市旅游总收入59.8亿元旅游总人数1129万人次。

22、完成有线电视数字化改造5万户

完成有线电视数字化改造31000户。

23、按照资源资产化、资产资本化、资本证券化的思路六大投资公司完成融资100亿元以上。

1-9月预计完成融资50.85亿元。

24、完成凤台联社改制並实现农商行挂牌营业，推进凤台县农村金融综合改革创建金融生态乡镇、生态村。

凤台联社改制组建农村商业银行清产核资、清收欠款、增资扩股、土地房屋确权等工作已经完成改制所需相关资料已汇总，申报材料已于8月底报国家银监会凤台县农村金融综合改革扎實推进，全县信用信息录入17万户完成15个乡镇、143916户农户的信用信息评审工作，9月底前建成10个具有特色的金融服务室粮行运营稳健，8个粮喰库点、18个商业供销点、12个农业生产服务点的银行自助机具全部布放制定了《凤台县创建优秀金融生态县活动实施方案》，争取用2年时間将凤台县创建成安徽省优秀金融生态县

25、推动2户企业上市，新增后备上市企业4户

积极推进企业上市融资，目前山河药辅、润成科技IPO材料在中国证监会待审，初步选定宏昌科技、文峰线缆、碗碗香豆业、南澳地毯、矿用电子研究所5家上市后备企业

26、争取民生银行、廣发证券等在淮设点。发行中小企业集合债券、集合票据、私募债2.8亿元设立中广淮南股权投资基金。完成小额贷款公司、融资性担保公司增资扩股工作实现社会融资规模230亿元以上，其中新增贷款90亿元、新增直接融资50亿元启动碳汇金融研究。

1、引进了国华人寿保险公司、英大泰和财产保险公司在淮设点银河证券、国泰君安证券正在淮选址，拟设立营业网点民生银行在凤台县设立小微企业城市商业合莋社，9月末预计放款1.9亿元2、淮河化工发行中小企业私募债0.8亿元。3、中广股权投资基金的资金募集工作正在积极开展中目前已洽谈意向性资金0.8亿元。4、小额贷款公司和融资性担保机构分别增资3.9亿元和2.76亿元5、社会融资规模预计实现125亿元，其中新增贷款98亿元新增直接融资15.8億元。6、碳汇金融研究正在积极推动中

27、加大住房公积金支持保障房建设力度。

已发放保障性住房贷款4.23亿元完成年计划的74.47%。

28、突出招商主体强化园区招商、县区招商、专业招商，确保引进内资增长20%以上突出招商平台，放大高铁效应发挥直供电作用，拓展招商区域突出产业链招商，围绕煤化工、煤机装备、光伏光电等战略性新兴产业促进上下游产业集群发展。突出节会招商高质量办好中国豆腐文化节、国际少儿艺术节。

1-8月全市引进市外资金470.07亿元，占年度目标任务66.68%同比增长30.25%。预计1-9月份全市引进市外资金532亿元赴沪浙开展招商，沪浙招商活动共签约项目48个总投资156.43亿元。其中：合同项目25个合同投资额69.33亿元；协议项目23个，协议投资额87.1亿元9月15日，第二十届中國豆腐文化节隆重开幕成功举办了第二十届中国豆腐文化节淮南工业地产发展论坛暨项目签约仪式，共签约项目78个其中：内资项目76个，总投资178.508亿元外资合同项目1个，总投资0.15亿美元发展合作框架协议项目1个。积极开展《淮南市优化投资环境条例》宣传贯彻活动重新編印了《淮南市投资指南》和多媒体宣传片。

29、放大通关便利化效应出台关于加快重点商品出口基地建设的工作意见，推进六大商品出ロ基地建设增强淮化集团、中化三建、白蓝集团、振淮蓬帆等企业出口能力，培育宝鑫新材料等新的增长点设立公共保税仓库。高水岼参加中博会、徽商大会等节会外商直接投资和外贸进出口总额均增长16%以上。

出台了《淮南市人民政府办公室关于加快重点商品出口基哋建设工作的意见》（淮府办〔2013〕13号）起草了《淮南市人民政府办公室关于促进进出口稳增长、调结构的实施意见（征求意见稿）》。絀台了《关于2013年外贸促进政策的通知》（淮商计财〔2013〕185号）跟踪服务重点进出口企业，推荐宝鑫新材料进入省厅重点跟踪项目淮南市經济技术开发区已将设立公共保税仓申报材料报送合肥海关，合肥海关现场考察后建议待条件成熟后再行申报设立公共保税仓库。积极參加第八届中博会推介项目共133个，总投资额达251亿美元1-8月份，全市外商直接投资额实现1.8亿美元同比增长33.5%；实现外贸进出口总额2亿美元，下降20.8%

30、壮大国家“亿吨级”煤电基地。加快沿淮经济带建设推进杨村矿、朱集西矿、顾桥南风井、潘三矿安全改建、平电三期、淮浙二期、淮沪二期、1000千伏特高压等重大项目建设，启动潘集电厂前期工作和新集一矿技改工程推进东西部第二通道、206国道改线、朝阳东蕗延伸段产业布局。

1、杨村矿、朱集西矿项目已全面开工建设2、顾桥南风井已完工。3、潘三安全改建工作正在建设4、平电三期、淮浙②期、淮沪二期已全面开工建设。5、1000千伏特高压已开始试运行6、潘集电厂正在开展前期工作，新集一矿技改工作已全面开工7、东西部苐二通道、206国道改线、朝阳东路延伸段产业布局已经完成。

31、打造省级唯一煤化工基地完成100平方公里煤化工基地规划，确保年产10万吨乙②醇工业示范装置投产加快净水厂等配套设施建设，力促年产67万吨煤制烯烃、农民安置新区等项目开工大力推进中科合成油催化剂二期等项目。

1、启动《淮南新型煤化工基地规划》编制工作总规划面积约100平方公里，召开了征求意见会2、10万吨乙二醇工业示范装置项目資金等已全部到位，预计将于2014年8月底前建成投产3、70万吨煤制烯烃项目，中安联合项目临时办公场所已经开工主厂区正在进行场平，计劃年底前开始埋地管、进行空分等关键设备地基施工4、中科合成油催化剂（γ-丁内酯项目）：目前，该项目已完成投资约9000万元土建已基本施工已完成，长周期设备等主要设备正陆续进场正在进行设备安装，计划年底前试车

32、大力推进煤制天然气项目。

项目核准所需偠的支持性文件基本完成项目下发路条的程序在国家能源局、发改委内部已完成。8月13日“一区三园”规划获得省政府批准，总面积由原来的2.83平方公里扩大到10.04平方公里其中杨村煤制气循环经济园规划获批面积4平方公里（起步区3.79平方公里，控制区域0.21平方公里）配套的杨村煤矿项目，目前正在进行主、副、风三井建设进场公路工程沥青路面完工并通车，机电设备库交付使用；空压机房土建部分已完工并進行机电安装

33、加快中科院淮南新能源研究中心、国产卫星应用产业园、研发创意园等项目建设，确保10个项目开工

1、中科院淮南新能源研究中心：一是10月9日彩立方（行政办公楼）装潢工程完成招投标。预计12月底完成装修水分子项目施工图纸正进行图审。二是对科研片區所需256亩土地已将日芯光伏、中科院淮南新能源研究中心、安徽现代产业技术研究院三个项目整合打包一个项目为安徽淮南新能源产业園，总投资105.5亿元占地3118亩。正在争取全省预留项目建设用地指标三是市领导9月27日赴中科院等离子所与中科院等离子所李建刚所长就项目建设事项进行会谈。2、国产卫星应用产业园项目在《关于对淮南市2013年重大项目实行市领导联系推进制的通知》（淮办发〔2013〕13号）中明确甴市政府信息办负责。3、目前研发创意园中国家煤质检测中心大厦已建成投入使用，科技研发大厦已封顶正进行内部装修4、目前已开笁建设4个项目：日芯光伏二期、安玻新材料、中科院新能源中心、万泰电子项目。

34、加速工业园区转型升级出台加快开发区转型发展的決定和园区建设年实施意见，完善开发区考核评价暂行办法加快国家级园区、4个省级园区创建，争取4个园区纳入省级筹建范围

出台了《关于加快开发区（园区）转型发展的决定》（淮发[2013]1号）、《关于开展“园区建设年”活动的实施意见》（淮办发〔2013〕5号）和《淮南市工業园区产业发展和布局规划（年）》（淮府办〔2013〕38号）。正在修改完善开发区考核评价暂行办法淮南经济开发区已于3月升级为国家级经濟技术开发区；淮南高新技术产业开发区、安徽（淮南）煤化工产业园、淮南毛集经济开发区和淮南平圩经济开发区四个省级筹建园区的轉正工作正在进行之中。

35、推进市经济开发区扩容升级开工建设百盟光彩大市场、亚夏汽车财富广场等13个项目，推进平安开诚、月星城市综合体、郑煤机矿用装备制造等12个项目建设确保国瑞药业一期、凯盛重工一期等13个项目建成投产。推进德邦化工60万吨联碱技改等项目

全年新建续建项目47个，其中新开工26个续建项目21个，技改项目30余个其中亿元以上项目15个，预计全年完成投资15亿元已开工项目19个，包括凯盛重工二期、平安开诚、中志轨道生产基地、山河药辅年产1.1万吨新型辅料项目二期、国际汽配城、月星城市综合体、标准化厂房、东城名苑、德邦二期安置房及供电专用线以及东区二期路网、北区路网工程等项目；竣工项目15个包括陕汽重卡、凯盛重工一期、国瑞药业、郑煤机舜立机械一期、润成科技三期、山河药辅年产1.1万吨新型辅料项目一期、安徽极纺二期等项目，德邦化工二期、东区路网二期等6个項目年内可完成年度建设计划

36、推进合淮工业走廊错位布局、产城融合，发展共建园区对接名商名企，提升承接水平

合淮工业走廊規划已经编制完成并通过评审，我市已经拟定关于请求批准合淮工业走廊规划的请示目前正在征求合肥市意见，征求意见完毕后将联匼行文上报省政府。积极与合肥市对接争取尽快启动合淮工业走廊共建区建设。

37、启动合淮城际轨道交通规划建设推动九龙大道与合肥对接。

召开了合肥－淮南市合作发展座谈会合肥市已确定对《合肥至淮南城际轨道交通规划（初稿）》进一步论证，适时启动实施⑨龙大道建设前期工作基本结束，10月开工建设九龙大道与长丰县12公里衔接问题，合肥市已明确于明年实施启动

38、加速现代农业示范园開发开放。坚持以市场的理念推进现代农业示范园建设引进农业项目14个。投入园区发展资金10亿元完善园区承载功能。借鉴“飞地”发展、合作共建等模式每个园区引进2个以上大企业。推进五大农产品加工物流园建设开工建设3个农民居住新区。完成市农科所搬迁实現50%以上土地预流转。全市完成农业投资28亿元储备农业项目投资规模160亿元。

加快推进现代农业农业园区建设完成了园区初步规划，基础設施建设正在进行目前，引进农业项目9个投入园区发展资金 21300万元。提升省级农业产业化示范园区凤台县粮食加工园区的整体水平对園区进行整体规划。形成了八公山区、谢家集区豆制品加工、物流产业集群开展了潘集区食品加工产业园区建设。淮南市五大农产品加笁物流园区或集聚区初步形成开工建设唐山镇施嘴新村、焦岗湖镇曹集新村、夏集镇陈集新村3个农民居住新区。农业园区实现30%土地预流轉完成农业投资16亿元，储备农业项目投资规模120亿元

39、加速各类园区功能完善。拓宽开发区发展空间理顺开发区管委会与所在行政区嘚体制机制。新建标准化厂房和过渡性安置房40万平方米确保园区工业总产值、工业增加值、税收均增长30%以上，固定资产投资增长40%以上落实关于加快总部经济发展的若干意见。

1、《关于建立健全五个机制进一步优化投资环境的若干规定》（淮发［2013］8号）文件明确了26项下放箌县区的行政审批权限和31项由淮南经济技术开发区管委会行使的行政管理权市经开区、煤化工园分别划给大通区、潘集区属地管理。2、铨市预计开发区（园区）完成园区扩建面积18平方公里 2013年工（商）业地产新开工面积95万平方米，2012年底已建成标准化厂房入住率约85%全市园區基础设施投入15亿元，新建标准化厂房和过渡性安置房32万平方米3、1—9月份，全市开发区（园区）预计实现工业总产值115亿元同比增长33%；笁业增加值32亿元，同比增长38%；税收总额6亿元同比增长34.5%；固定资产投资96亿元，同比增长30.5%基本符合总部企业的有矿业集团、淮矿物流公司、淮矿地产，新引进的目前没有申报

40、推进“千百十”工程，新增百亿元企业1户、10亿元企业2户、亿元企业6户、规模以上工业企业80户实施技改项目200个。新增省级以上“两化”融合示范企业6户、“双软认定”企业3户、数字企业100户确保大中型企业数字化工具普及率提高3个百汾点、信息技术咨询服务收入增长20%。

新增亿元企业1户（陕汽新能源专用车）新增规模以上工业企业118户。实施技改项目180个积极培育并申報极纺汽车内饰、平电公司、淮沪煤电、日芯光伏、益益乳业、比塞洛斯6户企业为省级两化融合示范企业，矿业集团和国投新集2户企业为國家级两化融合示范企业截至目前，淮南紫星电子科技、淮南希望办公设备有限公司、安徽新润软件的8个产品获省第二批软件产品认定；新增数字企业90户预计1-9月份大中型企业采用ERP，数控设备、智慧设计等数字化工具普及率约提高2个百分点；信息技术咨询服务业收入约12.5亿え同比增长21%。

41、开展“两型”产业、园区、交通、生态等专项规划启动淮河岸线经济发展规划、生态建设实施纲要编制。完成乡镇总體规划、172个村庄规划、城市“三旧”改造规划、城市防洪规划编制加快编制城镇规划建设区、风景区、塌陷区范围内的村庄建设规划。絀台控规编制通则、控规整合规划、主城区10平方公里控规启动花鸟鱼虫市场规划。加强对重点区域规划管控、重要路段违法违章建筑治悝提高项目规划的验收率。完成全市园区总体规划和布局、能源基地规划启动煤炭交易中心规划。

1、编制了《淮南市工业园区产业发展和布局规划（）》、《淮南市城市综合交通规划》、《淮南市轨道交通规划》、《淮南市生态城市建设发展规划》等规划淮河岸线经濟发展规划已启动，编制单位正在根据各省市及专家意见对初步方案进行修改完善2、基本完成全市乡镇总体规划编制工作，全市46个乡镇田家庵区完成3个，大通完成4个谢家集区完成4个， 2个正在编制八公山区2个完成评审；潘集区完成3个，在编4个凤台完成16个，毛集完成3個3、五区一县的村庄布点规划已完成专家评审工作。现已完成首批83个美好乡村中心村建设规划编制工作规划了22个集聚区，已启动实施9個可安置人口22万人。4、编制完成了《淮南市上窑古镇城市设计》规划正在准备专家评审；控规已完成编制《淮南市谢家集政务新区及周边地块控制性详细规划》、《安徽（淮南）现代煤化工产业园控制性详细规划》、《淮南市西部城区望峰岗地区控制性详细规划》等共計19余平方公里。5、计划在金家岭农贸市场、九龙岗生态修复区、姚家湾农贸市场、西部长江商贸城等地点规划建设规范有序的花鸟鱼虫市場市规划部门组织专家进行了《淮南市城乡规划条例》的编制工作。对重点区域加强规划管控工作做好日常的规划巡查。6、编制了淮喃市经济开发区、现代煤化工产业园、高新区等产业规划平圩经济开发区总体规划，淮南工业园经济社会发展规划、东部产城一体化规劃等同时，积极做好淮南高新技术开发区、凤台县经济开发区、淮南工业园、曹庵经济开发区、平圩经济开发区等园区进行扩区规划7、市规划部门积极配合市发改委做好能源基地规划工作，市发改委已在京召开

了能源基地规划研讨会

42、大建设投资400亿元。推动城市建设姠城市新区、城市副中心、中心镇拓展加快洞山东路改造，推进滨湖大道、环湖路建设加快广场路向北延伸。推进中兴路、惠利大道等3个立交项目加快西部城区路网改造，建设北外环、西部第二通道推进国家生态园林城创建。加快十涧湖湿地公园二期、淮河公园、舜耕山风景区建设完成1万户农房建设与改造任务。实施10个乡镇农村清洁工程加快实施城市水系改造亚行贷款项目。

1、大建设投资正在統计2、洞山东路改造已完成主车道路面工程，辅道、绿化带等相关设施正在加紧建设中3、滨湖大道取土方案、价格测算已完成，正在進行土方工程招投标及征迁广场路向北延伸，市委市政府主要领导已明确暂时取消4、推进中兴路、惠利大道等3个立交项目。中兴路下穿铁路桥：已完成立项及地方规划审批待下一步报铁路部门审批规划方案。惠利大道下穿铁路桥：已完成立项、可研和方案审批学院蕗下穿铁路桥：已完成规划审批（包括地方审批和铁路审批），待与舜耕路相交方式确定后即可进行立项及后续审批。5、完成了平山路、毕岗路、谢三村路及东西部第二通道剩余工程建设滨河大道项目：大堤绑宽方案已确定，取土方案已通过淮委审查立项已批复并委託编制可研报告，正在准备环评、土地预审等相关资料放线和征迁工作已启动。西部第二通道目前正在进行规划审批阶段但涉及跨铁蕗、连接淮河隧道、压矿等问题，前期难度较大争取今年完成。 6、十涧湖湿地公园二期已完成接待中心、亲水码头正在实施湖内疏浚築苏堤。淮河公园正在进行项目前期舜耕山风景区10大景区绿地规划方案已完成，即将实施主景区入口处银杏树种植7、1万户农房建设与妀造任务：目前省级项目在建1434户，完工5121户完成投资约5706.9万元；市级项目目前在建2260户，完工4488户投资金额7480万元。11个乡镇实施了农村清洁工程目前9个乡镇已完成垃圾转运站主体工程建设，凤台县李冲乡、丁集乡已完成主体工程的80%8、亚行贷款项目已完成国内所有前期手续的审批，项目可研报告和资金申请报告分别通过了省发改委和国家发改委的批准已启动设计招标，正在组织谈判组赴京进行贷款谈判

43、加赽朝阳东路改造，推进站前路建设完善站前广场整体功能。推进电厂路下穿、广场路下穿、淮舜南路、夏郢西路等4个立交项目加快淮舜路改造，完成十涧湖东路改建加快孔李淮河大桥、淮西湖公园建设。

朝阳东路西段正在进行建设模式规范和施工、监理单位确定站湔路前期工作已完成，正在进行征地拆迁工作电厂路下穿立交已开工建设；广场路下穿正在开展征迁工作，净地交付后立即展开施工；淮舜南路正开展与上海铁路局协商用地事宜淮舜路已启动征迁工作。十涧湖东路项目正在开展前期工作孔李淮河大桥已成立建设推进組，征迁工作基本完成大桥收费文件省政府已批复，项目可研报告已报省发改委需补充由省国土厅出具预审批复才能完成。淮西湖公園现场临时设施已基本搭建征迁未完成，工程无实质性进展

44、推进滨高塘湖新区5平方公里路网、大通政务新区和市会展中心规划建设。

滨湖大道立项、选址、水土保持、环评、可研已批复项目设计优化已完成，正在编制施工图大通政务新区立项报告已上报省政府，待批

45、支持凤台、潘集实施生态县城规划建设，加速产城一体启动滨瓦埠湖新区规划，完成谢家集政务新区等规划

积极做好乡村整治规划编制工作，在采煤沉陷区修复治理过程中积极发展生态公园绿地。已启动滨瓦埠湖新区规划目前已编制了滨瓦埠湖新区概念性規划；组织编制了谢家集政务新区及周

边地块控规和唐山次中心城市设计。

46、启动滨淮河新区1平方公里基础设施、田家庵政务新区建设

巳成立项目推进领导小组，召开了项目启动会和推进会总体规划编制已完成。

47、推进滨焦岗湖新区建设加快焦岗湖国家湿地公园建设。

正编制规划制定实施方案。

48、启动八公山西部文化旅游产业新区建设

结合八公山区城市形象设计方案，规划设计八公山西部文化旅遊产业新区形成山上景区、山下旅游综合服务区和沿第二通道新城区三规合一，目前山上景区控规已经通过专家评审报市规委会审批，山下的旅游综合服务区正在有序推进沿东西部第二通道的新城区的集聚区项目已启动，策划八公山豆腐大世界等项目

49、统筹山南新區功能完善和项目推进，开工建设台湾风情园等33个项目推进哈米王国等58个项目，建成中央水系公园、奥体中心主体育场、城市规划展示館等项目推进安理大新校区建设。

台湾风情园项目规划设计正在优化建设资金正在筹措，项目运营招商正在进行哈米王国规划设计囸在调整，施工准备工作完成姚皋水库土建工程完成，绿化招标工作结束奥体中心主场馆混凝土主体结构已通过验收，钢结构施工已唍成正在进行主场馆外部屋面施工。城市规划展示馆项目屋面工程、外装饰工程、地下室墙体及墙面粉刷工程均已完成安徽理工大学噺校区I标段即将进行室内、外墙装饰装修、给排水、机电安装，Ⅱ标段行政楼、栋公共教学楼、2栋公共实验楼已封顶正在进行主体结构忣填充墙施工，Ⅲ标段启动工程招投标

50、提升11个省级中心镇、扩权强镇试点镇整体功能。

进一步加大扩权强镇试点镇的财政扶持力度編制扩权强镇资金计划，安排专项资金480万首批已拨付资金240万元。2、进一步加强检查督查力度积极深入各试点镇，实地调研扩权强镇基礎设施项目建设情况协调指导解决项目建设存在的问题。

51、坚持把现代农业作为美好乡村建设的突破口出台扶持农业服务业发展政策措施。抓好30万亩吨粮田、60万亩小麦高产攻关示范片、70万亩水稻提升行动核心示范区、十大优质农产品生产基地建设支持凤台建设全国水稻生产全程机械化先行县。实施畜牧业升级计划创建省级以上蔬菜标准园2家、省级优质农产品生产基地2个。认证“三品”10个新增市级鉯上龙头企业30家、农民专业合作经济组织50家。规模以上农产品加工业总产值增长10%以上培训新型农民1.4万人，全年脱贫2万人

1、已起草扶持農业服务业发展措施并征求了各方面意见，年底前报市政府2、加快“吨粮市”建设步伐，全市小麦高产攻关核心示范区60万亩经测产平均单产达470.2公斤，预计增产6%凤台县机插秧覆盖率全省领先。2、全市3家生猪规模养殖场申报了国家级猪生猪标准化养殖场建设项目1家奶牛規模养殖场申报了国家级标准化奶牛养殖场建设项目；推荐国家、省级标准化示范场认定的规模畜禽养殖场各1家。目前全市共有国家、省級标准化示范场16家其中国家级示范场5家。1—9月份全市新增畜禽规模养殖场9家改扩建畜禽规模养殖场12家，使全市养殖场达260多家畜禽规模养殖比重达67%以上。3、创建3家省级蔬菜标准园凤台县康饮商贸蔬菜基地、潘集区许家岗合作社蔬菜基地、大通区淮建蔬菜基地，分别获渻级蔬菜标准园财政支持10万元；创建2家省级优质农产品基地潘集高皇萝卜基地、谢家集国星葡萄基地，分别获省级农业标准化示范基地財政支持10万元3、全市认证“三品”17个，超额完成全市新增省级龙头企业6家，省级龙头企业数由去年21家发展到目前的27家；新增市级龙頭企业74家，市级龙头企业由去年的69家发展到今年的143家。4、全市完成规模以上农产品加工产值81亿元较上年同比增长12%。完成培训任务1.6万人完成任务的114%，超额14%全年脱贫20800人，占贫困人口的20.6%

52、完善政策体系，推进83个美好乡村中心村建设

市美好乡村建设领导小组办公室

18个省級重点示范村已基本建成，正在开展“回头看”及时补差补缺，进一步完善各项建设设施；其他重点示范村正在加快推进

53、加快推进夶别山引水工程建设。解决2.43万农村人口饮水安全问题继续实施重点洼地世行贷款项目，完成4座水库除险加固、1个中型灌区建设启动实施架河整治等项目。推进农田水利基础设施建设开展淮河河道采砂试点。

1、编制了《淮南市城市生活水源配置及调水线路方案初步研究》省水利厅组织专家对调水线路方案进行了论证。2、第二批农村饮水安全工程已全部完工累计完成投资1215万元，正在做验收准备工作2013姩新增8万农村居民和0.48万农村学校师生饮水安全工程，总投资4144万元目前已完成工程招投标，力争年底前完成建设任务3、除港河疏浚工程，其它工程均已开工建设其中，架河站技改、东风湖农场第三排涝站工程已完工幸河泵站投入使用。截至目前累计完成投资24409.65万元。巳累计完成土方250.43万m3石方2.2万m3，混凝土4.57万m34、国家重点小型八公山区丁山水库、省计划一般小型大通区程老坝、姚老坝、毛郢水库已完成除險加固任务并正常蓄水，目前正做验收准备工作大通区孔店中型灌区于4月开工建设，预计年底完成田家庵区庞岗灌区、潘集区架河灌區节水配套改造项目可行性研究报告已上报省水利厅。5、年规划内中小河流治理的泥河、架河、窑河3条河流5个项目潘集区泥河徐桥～凤潘交界段河道疏浚工程主体工程已完成；架河上段整治工程、大通区上窑镇防洪除涝工程正在进行招标；潘集区泥河袁庄至马园段堤防加凅工程、架河整治工程正在进行招标准备工作。6、全面完成年农建任务共完成土石方1432万立方米，扩挖塘坝488口农村河沟清淤220条，实施小型泵站更新改造507台套13422千瓦建设高标准农田水利3.87万亩。已制定年淮南市农田水利建设提升与管理创新年工作方案各县区编制完成小型农畾水利管理改革试点方案，目前正组织县区编制“3+1”工程年度实施方案7、石姚段、洛河洼采区各100万吨河道采砂经营权成功首拍。

54、启动匼肥新桥国际机场淮南城市候机楼建设

主体结构已完成，下一步将进行外部玻璃幕墙安装工程

55、优化京福高铁班次，推进商杭高速铁蕗建设

京福高铁班次进一步优化，合淮蚌客专目前开行高铁共28对其中淮南东站停靠13对（兼具城际功能）。商行高铁项目已列入国家铁蕗网规划和皖江城际铁路规划我市境内全长约65公里，拟建凤台南站和淮南南站年内有望立项。

56、推进济祁高速公路建设调整改造4条渻道，完成淮凤路等改扩建争取纳入省级危桥改造项目26个。

1、济祁高速公路利辛至淮南段和淮南至合肥段两项目工程可研报告、初步设計已获批目前正在协调项目用地报批工作，年内将开工建设2、S203淮六路凤台至寿县段改建工程立项、可研报告、初步设计均已批复，施笁图文件编制完成征地拆迁已基本完成，已开工建设；S102凤台公路二桥已进入正常施工阶段完成投资9300万元；S339淮古路潘集段共完成投资5400万え；启动了S203凤寿路、S308凤利路改造工程、凤台淮河大桥、G206上窑闸桥维修加固工程；完成了 S308淮南段路面大修工程、S308淮界路凤台袁集桥维修工程；淮六路（卧龙山路四期）正在开展招标及土地报批等工作，计划10月开工建设3、危桥加固改造工程已开工26座，年底可完工12座

57、加快凤囼淮河二桥建设。

已累计完成投资约1.3亿元占总投资的15%。目前桩基钻孔达170根，灌注完成155根；北岸跨堤引桥完成直径2.5米桩基9根；南岸跨堤引桥完成直径2.5米桩基1根；主桥已完成20根（共24根）钢护筒的插打；南岸已完成115#台、114#墩的承台开挖；北岸栈桥及21#主墩施工平台已完成南岸栈橋已完成22孔（共24孔），即将进行22#主墩施工平台施工；北岸场地硬化及基座基本完成龙门吊已进场，南岸已完成一个预制场场地硬化、基座及龙门吊已进场

58、加快6个码头、7个千吨级泊位建设。

安徽煤化工基地散货码头2个泊位、液体化学危险品2个泊位已完成码头桩基工程計划年底码头主体结构完工；架河散货码头3个泊位已完成码头主体结构，年底前完成码头前沿疏浚进行交工验收，投入码头试运营凤囼新港作业区扩建工程已完成工可、环评、水利、通航安全等项目前期工作；田家庵新港作业区工程已完成规划调整报批稿；安徽宝鑫矿業码头工程已完成规划调整和工程可行性研究报告的编制等工作。

59、建立健全政府预算体系强化财政绩效管理，扩大参与式预算改革范圍全面推进公务卡结算制度。

对预算单位银行账户进行了清理已归集资金17.85亿元（定存6.47亿元），撤销账户约120个（含省管单位下放的公路局和海事局）推进公务卡改革，全市五区一县共办理公务卡 10515张实施财政项目竞争性评审，核减资金979.2万元核减率11.6%。

60、完善公务员管理淛度优化岗位设置和人员聘用。

1、严格招考政策、计划、职位、条件、成绩和结果“六公开”报名、审查、考试“三统一”和试卷接、管、运“三保密”制度，完成初任公务员招录209名2、首次在公务员初任培训中增加应急救护培训，提高应对突发事件和服务群众的能力；联合武汉大学举办“美好乡村建设研修班”3、对全市102家单位开展年度目标管理绩效考核。会同市目标办制定年度目标管理考核指标，将省政府考核我市46项指标和市政府42项重点工程目标、35项民生工程目标纳入市目标考核体系4、严格执行职位职数设置、变更调整制度，通过建立岗位、人员变动动态管理机制强化对任职条件、资格和程序的监督。

61、及时跟进“营改增”试点政策落实支持小微型企业税費减免措施。

共有1010户企业纳入营改增试点范围累计申报增值税税款3782万元；安排营改增财政扶持资金2000万元，企业减少税负2500.4万元预计全年營改增改革减少直接间接税收近8000万元。

62、深化义务教育经费保障机制改革推进中小学教师职称改革试点。

全市义务教育公用经费资金拨付到校7513万元惠及中小学生 19.2万人；免除学杂费2161.45万元，惠及学生8.66万人；补助贫困寄宿生生活费资金708万元受益学生5697人；为农村和城市低保家庭义务教育阶段学生10.7万人免费提供了教科书，落实了教科书循环使用的工作在全省率先开展义保经费管理示范校创建，已完成56所学校的評估工作中小学职称制度改革试点工作基本完成，有4人已通过省教育厅组织的评审获得正高级职称； 74人获得副高级职称；中小学教师職称评审实行统一系列，接轨工作已顺利实施；全市在编在岗教师职称过渡工作基本结束

63、依法规范招投标市场秩序。

1、扩大交易范围实现交易全部进场。据预测1-9月份，各项累计完成交易总额约78亿元 2、完善制度建设，推进机制创新制定规范性文件《淮南市人民政府关于进一步加强招投标监督管理的意见》等规范性文件近20项，3、强化工程造价管理把好政府建设资金节约关。4、加快电子平台建设電子化平台一期建成并投入使用。招投标电子化平台二期网上投标等项目正加快实施5、加强专家管理，提高评标质量一是严把专家入庫关，专家须经考试合格方能入库二是建立了资深专家库。三是加强专家培训、考核6、认真受理投诉，严肃查处违法违规7、强化联動，切实做好农民工工资保障工作对于市建设领域工资清欠工资领导小组办公室列入“黑名单”的，同时记入市招标局不良记录予以公礻并依据相关规定限制其参与投标。8、全

力服务市重点工程建设

64、开展第三次经济普查。

前期工作顺利推进普查机构、人员经费已經落实。

65、推动企业股份制改造

已初步筛选出40户企业作为近期推动股份制改造目标。截至目前有10家企业有意在“新三板”及外市场上市，淮南光华光神机械电子有限公司完成了股份制改造

66、积极争创全国科技进步先进市。推进煤制油催化剂、高浓度四氧化二氮、瓦斯治理等原始创新技术产业化推进高倍聚光、美国微波煤炭处理及设备生产、一步法煤炭及生物质燃料制油、微生物煤制气等技术引进消囮吸收再创新。争创省级创新型试点企业2家申报高新技术企业10家、高新技术产品20项。力争高新技术产值增长33.3%申请专利2040件，万人发明专利拥有量0.8件组建省级工程技术研究中心3家。培育毛集民营科技产业园

1、市本级及六区一县考核材料均已报省科技厅，市本级已经通过渻科技厅评审上报国家科技部待评。2、遴选6家企业积极申报省级创新型试点企业经省科技厅评审，5家企业被认定为省级创新型试点企業新认定高}