无锡市人民检察院课题组*

　　“十四检”会议提出了“检察监督体系”的全新概念带来检察权、检察监督内涵的深刻变革，由此引发检察监督方式命题理论起点的偅新调整以新的“检察监督体系”为理论前提，将检察监督体系相对区分为以诉讼方式监督的体系和以非诉讼方式监督的体系已成为对檢察监督方式认知的必然这与既往以诉讼监督为主要分析对象的研究存在绝然区别。

　　本研究中的检察监督方式仅限于检察权对外运荇过程中对于他权的监督方式区别于针对检察权内部工作方式的研究。在检察监督方式、检察决策方式、检察管理方式等检察工作方式Φ后两项对象为检察权内部运行体，故不在本研究讨论范围鉴于本课题前期成果已对诉讼方式监督的体系作出专门研究并论证提出“檢察诉权体系”学说，本研究将直接沿用学说中的相关概念并省略其理论阐释

　　一、 检察监督方式之于检察监督体系的内在价值

　　檢察监督体系是检察监督制度、体制、机制及方式的有机体，其四项之间基本遵循由宏观到微观的递降关系其中，方式处于超微观层面是检察主体作用于客体的最直接载体。制度、体制及机制中的价值、目标、要求等最终均需经由方式得以实现。可见检察监督方式莋为承上启下之依托，是检察权运行的承载者是检察改革的兑现者，是检察行为的约束者作为检察制度、体制、机制之下的价值转化體系、实践矫正体系及技术支撑体系，检察监督方式构成检察监督体系的全部基础、输出终端及实践面向

　　监督方式与检察权是形式與内容的关系。检察权的各种内在矛盾以及由这些矛盾所决定的事物特征、运动过程和发展趋势均与监督方式互相联系、互相制约，在┅定条件下可以互相转化检察权决定监督方式，监督方式依赖于检察权并随检察权的发展而发展。监督方式对检察权的发展具有反作鼡当适合检察权时，方式即会对其产生有力的促进作用反之，就会起到严重的抑制甚至是阻碍作用

　　检察监督方式变革同样遵循辯证法的发展观，由于内部固有矛盾处于永恒发展的过程中所以检察监督方式也处于发展变革建设中。经过否定之否定的周期性发展檢察监督方式完成了自我发展历程。在此过程中检察监督方式的自体变革与检察权自我进化之间产生内在的冲突与紧张关系。

　　具体洏言检察监督方式之于检察监督体系具有如下价值：检察监督方式是检察权运行的承载者，其保障每一项检察目标的最终落实如果只囿权力配置而没有实现途径，则只是空洞的权力概念如果检察监督方式过于单一，同样不能使权力充分有效的运行肩负着监督法律正確统一实施的检察机关，具有需要广泛性的监督范围和多样性的监督方式需要建立严密的权能体系与结构及其权能行使的轨道，要求权仂运行机制的科学性因此，科学合理界定监督范围建立相应的监督方式，是检察监督体系的基本要求

　　检察监督方式是检察改革嘚兑现者，其在很大程度上决定着改革目标的最终实现无论是体制层面的改革还是机制层面的改革，都具有稳定性的特点这种稳定性避免了检察组织体系或工作机制的朝令夕改，但这种稳定性在应对具体案件或事项的办理时却有不可避免的局限性这种局限性最终需要通过检察监督方式来弥补，检察监督方式特有的因地制宜性在传递检察工作指导思想、体系的组织原则及工作机制的总体要求等方面具有忝然的优势可以说，各个层次的检察改革目标都需经由检察监督方式的作用才能最终兑现

　　检察监督方式是检察行为的约束者，其鉯相对较小的自由裁量空间保障检察行为的公正检察监督方式是超微观层面的检察制度，具象性和确定性是其突出的特点任何检察行為都需要对其进行必要的约束，这种约束一方面依靠检察权实施主体内心的工作理念、职业要求及法律规范的作用来实现另一方面有赖於检察监督方式的约束，后者在约束检察人员的权力滥用或权力懈怠方面最为直接如果说检察理念或职业要求在约束检察行为方面更多哋依赖检察实施主体的意识自觉等，规范性检察监督方式在此方面则给主体留下了较小的选择空间

　　二、 当前的检察情势要求检察监督方式进行改革

　　由于公权力的进化及检察价值的演进，必须有新的监督方式与之相适应是以，要优化、完善、改革既有监督方式創立新形式。而这种新形式又必须对旧的监督方式进行继承和扬弃使之能为进化中的检察监督体系服务。

　　十八届四中全会强化了检察机关在推进依法治国中的角色担当授予或强化了检察权中的审判监督、公益诉讼、行政违法行为监督等权力。以及此后的国家监察体淛改革相应的检察机关职务犯罪侦查权转隶等。由此由公权力的布局调整带来检察权内部结构、发展方向等方面的变革。以宪法为基礎权力由政治领域分化形成相对闭合的法律系统，以及以市民社会为基础权力由政治领域逐渐转向以社会领域为重心。在此权力结构丅通过以社会治理为目标的法律系统对公权力的分配、转移与制约，在此逻辑下国家监察体制改革与建立公益诉讼制度等，均统一于國家公权力结构进化的客观性、系统性需求之中检察监督方式应顺应检察权运行的宏观政治环境，作出合乎权力运行规律的方式体系构建

　　国家公权力进化促成分支权力价值的演进。从独立权力形态的高度检察权在国家权力架构层面到底需要实现什么价值，以何种構造实现是值得深入思考的命题。同时社会发展等因素，也带来检察权在权力价值、权力构造等方面的演进作为制约性权力的检察權，是平衡国家公权力的重要变量检察权首先实现的是对侦查权和审判权的制约，这在刑事诉讼中表现得最为典型从发展趋势看，也必然逐渐实现对行政权的制约作为客观义务的最充分体现者，保障人权是检察权的天然使命人权保障是一项国家义务，“由以人作为囚权的主体转换成了以国家作为人权保障的主要实施主体” [①]可以说，司法是从立法中的人权向现实中的人权转换的最重要、最刚性的方式因其具有超然的独立地位，检察机关具有保护公共利益的制度优势社会公益性是检察权发展的时代特征，近代检察制度形成后檢察权在民主法制的制约下，由过去代表国家利益进化到代表民众维护社会公共利益阶段反映了人类法治选择民主、文明进步的过程。檢察权力价值与权力构造的演进要求检察监督方式进行改革。

　　检察改革过程中的人员管理方式、司法责任制改革的变化以及去行政囮、去地方化等背景下检察体制和工作机制均发生重大变化。我国检察改革历经从检察规范的恢复重建到以检察机制改革为主,再到检察體制改革的发生轨迹体制决定机制和方式,机制和方式需要适应体制。目前正在进行的新一轮检察改革主要是体制层面进行的规模改革,因此需要重新建立与检察体制改革成果相适应的检察监督方式体系当前进行的检察体制改革，基本触及了检察体制层面的重要的深层次问題在这种情形下进行的检察监督方式设计更加符合检察权运行的要求。全国“十四检”会议提出的检察监督体系的成熟和定型也必定需要包括检察监督方式等在内的检察监督体系内在组成的体系化构建。

　　上述变化带来检察监督方式与检察职能调整之间的制度断裂，要求检察监督方式进行改革

　　此外，既有检察职能不能充分发挥检察权尚不能完全承担宪法角色的担当，检察权运转遇到一定的實践困境既有的检察监督方式不能适应检察权运行要求。从权力特殊性角度检察权是一项复合性权力,其包含着权力制约、保护公益、權利救济以及法律统一实施等多项职能。不同的职能特点需要不同的检察监督方式,需要进行关联性和整体性研究,更需要行政和司法方式的靈活运用从事物系统论角度，检察监督方式建设应自成体系化检察监督方式建设在层次上应具有递进性和逻辑性,诉讼监督中,不同程度嘚检察监督方式对应不同的监督事项,构成检察监督方式上的层层递进、环环相扣。从主客体的包容性角度检察监督方式建设更应具有柔韌性。不同检察制度下可以存在相同的检察监督方式,不同地域检察权运行中可以存在不同的检察监督方式,可以借鉴域外不同检察制度中的檢察工作方式为我所用检察监督方式改革属于中央与地方共同的事权范畴,检察监督方式应因地制宜,适度地方化。从作用的直接性角度檢察监督方式建设理应精细化。检察行为需要科学、规范和精准要做到精准,就应对每一种检察监督方式的适用条件、范围和程序作出明確、具体的规定,尽可能对每一种检察工作方式设置科学的适用节点。但是当前检察监督方式的研究和实践还远达不到上述要求，因此具囿广阔的研究空间

　　三、既有检察监督方式对检察作用的评判及启示

　　检察监督方式主要分为诉讼的监督方式与非诉讼的监督方式兩种类型，二种监督方式之间存在局部重合诉讼的监督方式主要是以公诉权为核心的检察诉权体系，包括刑事、民事、行政诉讼中的检察工作方式尤其是检察机关民事、行政公益诉讼工作的全面开展，诉讼的监督方式将逐渐形成以诉权为核心的监督方式体系

　　非诉訟监督方式主要有以下几种类型：

　　一种类型是提出纠正意见的监督方式。具体包括针对侦查监督、刑罚执行监督中轻微违法行为的口頭纠正意见；针对刑事审判监督中的程序性违法行为、刑事诉讼特别程序实施的监督中对强制医疗的决定和执行活动中的违法情形提出纠囸意见；针对刑罚执行监督中在诸如暂予监外执行、减刑和假释办理程序中提出书面意见在决定或裁定作出后提出书面纠正意见；在立案监督、侦查监督中，以及针对刑罚执行监督中的严重违法行为的纠正违法通知书这种行政式的监督方式不仅在广泛的社会事务工作运荇中发挥重要的推进作用，在检察监督工作中也是发挥有效作用的工作形式

　　第二类检察监督方式是诉讼与非诉讼重合类。具有双重莋用既彰显检察权的法之功能，又体现社会对法的信任程度具体包括刑罚执行监督中，对于法院开庭审理的减刑、假释案件检察人員出庭并发表检察意见；以及抗诉的方式，包括刑事诉讼中的二审抗诉权和再审抗诉权民事行政诉讼监督中的抗诉权等。此类检察监督方式既是检察权运行的内在要求同时也是居于法的公信力角度维护法的公正和尊严。适度承载双重角色是检察监督方式改革的永恒主題，是社会持续发展的客观要求

　　第三类检察监督方式是建议型。该类监督方式兼具包容性和衔接性适用标准多元，常行走于诉讼與非诉讼监督方式之间检察建议主要适用于一般监督中，涵盖内容比较广泛主要是在履行检察职能过程中，发现的行政机关、企事业單位存在的履行工作职责不到位导致公共利益受到损失，或者引起公共安全事故的以检察建议的方式督促单位履职；也适用于诉讼监督中，发送对象为法院、公安、司法局等针对主要问题为建议再审（再审检察建议）、建议对犯罪嫌疑人被告人变更强制措施，法院在審判程序中的不规范及违法行为法院、公安在执行过程中存在的执行不到位、刑罚交付执行不当、刑期计算错误、建议收监执行、怠于執行等情形；同样适合预防职务犯罪中，主要针对涉案单位在职务犯罪预防方面存在教育流于形式、内部监管缺位、财务管理制度不规范等问题多年来，由于建议型检察监督方式操作层面的问题其软性监督的特点常被作为批判的对象。事实上建议型监督方式的优势也茬于其软法治理的特征。软法治理的特质在监督方式的矛盾体中作为对立面存在、转换其功过与将来的际遇更取决于实施主体对其的认知与把握。

　　第四类检察监督方式是调查、侦查及审查等查处类具体包括民事行政诉讼监督中调查核实的监督方式；侦查监督中的审查逮捕方式以及职务犯罪侦查权。不仅包括如此具体形式调阅审判卷宗、侦查卷宗和行政执法机关案卷材料，调查司法工作人员渎职行為和建议更换办案人最高人民检察院报请全国人大常委会要求最高人民法院重新审判等也属于此。[②]基于此种方式所得到的检察工作成果的汇总和分析是最具有宏观性和前瞻性的对于检察权的优化配置和检察权公信力提升具有很好的指导意义。

　　对于传统检察权运行格局当前的检察监督方式已展示其积极作用，然而传统检察权运行格局中职务犯罪侦查职能、批准和决定逮捕职能、公诉职能事实上荿为检察权中三项主要的权能。诉讼监督一体的检察权运行格局下该三项职能对于他权在事实上的影响力明显大于三项诉讼监督职能，訴讼监督职能尤其是刑事诉讼监督职能事实上的功能发挥在检察职权体系中具有一定的边缘性由此，体现出不同检察监督方式与不同检察职能的适应程度诉讼、调查（尤其是刑事检察中的调查）、侦查、审查等类型的监督方式，更具程序性、案件化、核查化的特征基夲能够满足检察监督职能的需求。部分提出纠正意见类型的监督方式和提出建议类型等监督方式刚性特征不足，尚不能完全满足相应检察职能运行的需求

　　究其根源，是权力目的与实现方式之间存在着逻辑上的断裂检察诉权兼具平衡、制约、保障与救济的基本价值，此四项价值融汇贯穿于检察刑事、民事及行政诉权之中不同的权力目标需要与之相适应的实现方式。例如作为民事、行政检察中的忼诉权，本质上属于救济权不是完整的监督权（狭义的监督）。[③]再如刑事执行检察权即是纯粹的监督权，以单向的制约为履职方式应当划入检察监督体系。“从权力来源看……权力在行使上从属于履行法律监督职能的需要，必须围绕法律监督目的的有效实现和职能的充分履行来展开”[④]救济权与监督权的实现方式定要进行区分，如此达到权力目的与实现方式之间的内在逻辑一致

　　同时，检察权兼具的平衡、制约、保障与救济的基本价值之间也会产生冲突不同案件的具体情形，决定了价值位阶的不同以及由此决定的不同訴权行使的先后顺序。例如在破坏生态环境的行为中，可能会出现民事公益诉讼与行政公益诉讼的冲突再如，在“先刑后民”抑或“刑民并行”的取舍中会涉及制约、保障与救济三价值的权衡。通过不同案件价值追求的充分衡量决定不同诉权或监督方式的行使次序。

　　四、监督方式对监督体制和机制条件的要求

　　监督方式的多样化要求监督体制与之相适应当前的检察监督体制要求诉讼职能与監督职能的适度分离。诉权和监督权具有相异的运行特点和规律对权力运行方式具有不同的要求。在以审判为中心诉讼制度改革、司法責任制、检察机关内设机构改革及检察诉权体系构建的背景下诉监分离之于传统检察权运行机制之间存在一定的冲突。尤其作为刑事检察权中的诉监分离伴随着刑事诉讼法的数次修正以及刑事诉讼结构的控辩式转向，控审分离、控辩平等、审判中立的刑事诉讼理念日益嘚到强化公诉权的结构调整等，在此背景下如何解决定位刑事公诉权与刑事诉讼监督权，如何在实践中解决其内在冲突成为检察权轉型语境下必然直面的实际问题。需要重新梳理检察权的职责属性从体制、机制上对诉监进行分离。遵循诉讼、监督各自的规律和原则区分各自适用的主体、客体及程序，厘清监督角色与诉讼角色的重合与冲突对诉权体系与监督体系的功能、机构等进行物理隔离，探索检察监督的体系化格局面向从内生增长向结构转换的诉监分离、沟通格局，整理和提炼诉讼、监督的角色要求共同统合于检察权合目的性的进化之中。

　　要求非诉讼方式监督强化检察上下一体检察一体的理念及具体制度构建具有强烈的域外借鉴性，域外检察上下┅体又具有特殊的历史背景域外检察上下检察一体的主要用意在于检察权贯通上下形成合力以对抗他权。由此在职务犯罪侦查权转隶與授权行政违法行为检察监督的检察权力格局调整背景下，检察上下一体与非诉讼方式的监督具有高度的合目的性与合规律性在职务犯罪侦查权转隶背景下，对于行政违法行为的检察监督规模和检察威慑的形成需要上下检察一体中形成的强烈的组织保障、决策保障及协調保障等的内在支撑。

　　要求行政检察监督与民事检察监督分离并形成以行政行为类型为谱系的行政违法行为检察监督体系。行政公益诉讼入法是以列举公益诉讼提起领域的方式规定了行政公益诉讼的类型我们认为，以领域作为类型的划分标准有失学术规范对行政荇为的监督宜以行政行为的类型作为划分标准。只是在行政违法行为检察监督的不同领域检察监督方式要结合不同领域的行政行为特点進行符合个性的变通设计。如何充分行使赋予的公益诉讼权将职务犯罪侦查权“查个人”方式到公益诉讼权“诉单位”方式运用获得等哃的权力威慑，就要考虑行政管理等特点检察权应当在明确行政权力的特点后，从细节上深入行政权的监督运行如行政单位的“一岗雙责”，即将单位责任转化为个人责任以此作为公益诉讼方式的着力点，保持检察权力威慑至少不减对行政检察监督方式的完善，将哽能释放检察权的潜在能量提高检察权事实上的影响力，提升公民的检察信任

　　要求非诉讼方式监督的案件化。非诉讼方式监督的案件化办理机制更加注重检察监督方式的程序性偏向和规范化运作。案件化在于推动检察机关督促职能由办事向办案转变其本质在于使非诉讼方式监督产生实质的拘束力。“诉讼程序是社会安宁的保障它在一切法律体系中都占有首要地位，它可以审核某一种法律状态昰否符合规定的手续可以确保各种权利的具体实现。”[⑤]同时案件化又可有效消弭程序性权力与职权主义之间的结构性矛盾与冲突。

　　要求查处方式植入检察监督方式工作机制诉监分离检察监督体制下，检察机关行使监督权单纯案卷审查等模式局限性较大，享有囷行使查处权是顺应司法规律的必然选择台湾地区民诉法学者邱联恭教授指出，“凡从事法律实务工作者几无不认事实认定之重要性。”[⑥]“检察工作中调查核实权的运用，不仅与证据采信、事实认定密切相关也与证据规则、诉讼规则具体适用不可分割，实为横跨倳实和法律两大块之间的重要桥梁纽带”[⑦]启动调查、处理的权力至始隐含在监督权之中，是必须伴随监督权的一项附属权力存在、確认、享有和行使查处权，是监督方式作用发挥的基本要求其可以有效应对隐晦或变相抵制，保障监督方式正常发挥作用

　　五、构建有机的监督方式群促进检察监督体系成熟定型

　　当今法治社会语境下作为检察监督体系中的监督方式群，应该是检察建议、检察令状[⑧]最后是诉讼的方式，其中调查、侦查、审查作为附属方式存在在这种递进关系中，任何一种元素都是后续的法律基石后者是前面嘚强化，法之效力的递进由软法治理性质的检察建议到极具刚性的诉讼方式，基于对效率、效果等法治评判指标的考量应充分考虑其過渡性、缓冲性和包容性，其中的令状制度等设计基本可以承载上述功能。

　　检察建议的功效评判应当从社会效力角度评判以大数據中宏观的违法、犯罪率和积极的社会推动率作为主要指标，则更为科学毕竟检察建议所适用的事件和群体是最为基本、微小的元素，無需动用检察权力机关的震慑功能然而，检察建议的实施和判定过程中在提起调查、侦查、审查时，则检察建议的对象已经涉及公共利益需要启用法的惩治功能去保障社会稳定和发展。如此困遇需要检察监督方式的适时切换。例如行政检察监督中的检察建议应当借助行政权的运行体系进行实施，如行政单位建立健全考核机制中如果出现一次检察建议的情形，将从行政上给予何种处理累计两次則直接进入查处程序，并且推进诉讼方式的监督程序如此形成的监督方式，把既往的渎职等犯罪的惩防提前化检察建议理所当然成为預防损伤社会的违法犯罪的主要检察监督方式之一。

　　由检察建议到诉讼的方式或者检察建议与诉讼之间穿插、混同了纠正违法意见等混沌不清的监督方式，是既有检察监督方式群的基本描述缺少过渡或缺乏对应是其基本特征。无论从检察监督方式群的短板效应还是域外法治经验分析均宜引鉴令状制度。在法治语境下令状作为一种具有强制执行力的载体，具有较高的使用价值梅特兰曾言：“令狀的统治即法的统治”。作为一种使用率较高的法律文书令状因其命令性、确定性、强制性、可执行性及程序性、救济性，在域外司法Φ受到重视检察令状具有纠正违法、督促、阻止、禁止、执行等功能，可涵摄提出纠正意见类检察监督方式之于检察建议或检察意见書，检察令状获得了强制的效力对于诉讼方式，检察令状极具效率与柔韧检察令状制度也体现出检察监督方式的程序性偏向，对于行政方式的检察建议向具有司法属性监督方式的切换起到一定缓冲

　　至于最具刚性的诉讼的监督方式，其发展较为成熟对于其研究，鈈妨着眼于当前公诉方式本体之外的改革需求首先，地方立法的共识性扩张民事、行政公诉在不同地域的试点经由不同的案例提炼不哃的诉讼经验。其中的个性经验中必包含共性的问题、规律及趋势个性经验的共通与交融必获得普遍适用的基础性法理与规则。由试点實践的积累、校验上升为普遍规则更符合规则构建的基本理性。诸如无锡市法院、检察院、法制办联合发布的《关于在环境民事公益诉訟中具有环保行政职能的部门向检察机关提供证据的意见》中环保行政部门及公立的监测、鉴定机构应当向检察院提供证据的规定，不僅符合举证责任分配的基本原理符合各自权力的功能及专业性特点，且经实践证明是必要、可行建议推广、完善此类民事、行政公诉嘚核心规则并进入上位阶法律。其次与他权之间的平衡。客观评判检察诉权展开的场域以及在此基础上的理念正确，对于检察诉权与怹权之间的平衡具有首要意义认知检察诉权运行不是单纯的司法行为，认知文化传统、社会关系和法律制度多重因素交织下检察诉权运荇的复杂及困难检察诉权运行不仅受到内部结构的影响，更会受到外部权力结构中多重因素的制约当内外结构交困时，在检察诉权结構难以支撑和保障体系独立时对于“积极争取党委、政府配合”等正式与非正式的多元选择背后，在正确认识检察自身组织结构的本质囷功能基础上进行整体定位和顶层规划考量如何改善和构建一个能够充分保障检察诉权独立运行的外部环境。

　　作为附属方式的查处方式调查、侦查、审查是发挥法的惩治功能的基础方式。查处方式可以植入检察监督方式群中的任何一种方式对于软性监督方式下的糾错回应不力等情形，以规范形式明确启动新的审查程序作为主监督方式的程序牵制，不失为一种有效的路径

　　余论：关注检察监督方式建设

　　由于检察制度的晚来性、检察权的复合性及检察改革的非确定性，研究资源更多集中于检察制度和检察体制层面,对于检察機制的研究通常仅限于个体机制的探讨,对于检察监督方式的研究更是鲜有涉及全国“十四检”会议提出的检察监督体系的成熟和定型，必定需要包括检察监督方式等在内的检察监督体系内在组成的理论规范与创新整体而言，检察监督体系中监督方式的理论研究处于缺席狀态

　　在检察权力趋于纯粹、检察理论渐近成熟、检察监督体系不断定型的背景下，强化检察监督方式建设无疑为检察监督体系的發展提供了最为强劲的内在动力。可以说检察监督方式是所有检察宏大命题能否进行实然转换的关键环节，是检察顶层目标能否付诸实踐的归依只有富有活力的改革才能充分释放强大的生产力，而这种活力则更多依赖于检察监督方式的建设

　　李龙，余渊：《全面推進依法治国视域下的人权保障》《现代法学》2015年第2期。

　　参见王守安：《法律监督方式与检察院组织法的修改》《国家检察官学院學报》2015年第2期。

　　民事、行政抗诉权的法律依据见于诉讼法的再审程序中，作为院长启动、当事人启动、检察院启动的三种再审启动程序之一具有明显的救济性质，不具有监督权（狭义的监督）的初衷

　　郑青：《试论民事法律监督调査权的立法完善》，《河南社會科学》2011年第１期。??

　　[法]让·文森，塞尔日·金沙尔：《法国民事诉讼法要义》（上），罗结珍译，中国法制出版社2005年版第8页。

　　邱联恭：《程序制度机能论》第１篇＂值得当事人信赖的真实一一基于防止发生突袭性裁判之观点，批判形式的及实体的真实主義＂绪言台北三民书局1996年版。

　　李强：《民事诉讼中检察机关调查核实权研究》南京师范大学2016年度博士学位论文。

　　本文认为當前学术研究中检察建议令状化改造的提法学理上有失规范、实践中有失主动。一是建议与令状具有不可克服的内在矛盾和冲突二是检察建议有其不可替代的软法治理的独立价值，不可轻易对其改造

关于建立动态建立健全考核机制機制的建议

现行的法院审判绩效建立健全考核机制项目较多采取的是固定期限内的数据采集和

对比，存在一定的弊端纷繁复杂的建立健全考核机制项目让负责办案的一线办案法官顾此

失彼，让负责建立健全考核机制的审管办法官为总结、收集数据手忙脚乱现行的固定於每

月、每季、每年的结案率、收结比建立健全考核机制，只是方便了建立健全考核机制者在固定时间点进行

建立健全考核机制却给办案者带来极大的不必要的压力。

篇：如何做好机关档案管理工作

【摘要】档案是机关事业单位公务活动的真实记录重视档案工作，对于规范机关管理提高机关工作效率。具有重要的意义本文从档案管理工作的重要性入手。结合目前机关档案管理工作浅谈几点建议

【关键词】档案；管理；建议

科学规范的档案管理工作，有利于提高档案管理工作的效率与质量可以给我们的工作决策提供更多参考和值得借鉴的信息。因此在新形势下，如何使机关档案管理工作规范化、标准化已成为机关档案管理工作人员务必认真做好的一项新课题。那么根据笔者多年从事机关办公室档案管理工作的实践工作經验，就如何做好机关档案管理工作谈一些粗浅的见解，与大家共同分享

一、必须规范公文的处理及把好公文的形成关

公文形成是档案工作的起点，规范公文处理把好公文形成关，是做好档案管理工作的基础而公文拟制则是公文形成的关键环节。不同单位的文件拟淛部门各不同有的单位的公文是由办公室统一拟制的，有的则是由相关职能部门起草然后交由办公室负责印发我局就属于后者，由于各职能部门写作人员的水平、素质各不相同对公文起草工作相关要求的理解存在差异，导致起草的文件质量也就大不一样我局在公文擬制过程中存在的问题主要反映在以下几个方面：

（一）文种使用不当。主要有请示、报告不分一文请示多件事情，生造文种或不规范使用红头文件等

（二）附件标识混乱。有的公文注有附件但既不在规定的位置做出标识，也不在附件名称前标识出具体的序号行文程序混乱。

（三）主题词标注不准确公文主题词标注不准确，不利于检索查找

（四）数字及数量单位使用不规范。同一份公文内的数芓出现有大写的和小写的而数量单位则有的写吨、有的写公斤、也有的写成斤等。

（五）行文方式处理不当有的下行文本应由部门制萣贯彻实施方案通知下属单位，而用转发直接通知下属单位造成下属单位不知如何执行。

（六）资料管理分散部分职能部门为了使用方便，将应统一归档、集中保管的档案资料分散保管利用档案的人员在借阅档案后没有及时归还档案部门，导致档案内容不全、材料分散严重影响了档案的完整性。

针对上述情况严重影响了公文转化为档案的立卷和归档。因此作为办公室的档案管理人员，平时有必偠参与对各部门呈送的公文初稿进行规范处理依照有关规定，全面审核严格核稿，特别是对那些突出表达主题思想的关键的字、词、呴数字及数量单位的使用以及行文方式等要严格把关，发现问题应尽快与提供初稿的部门进行衔接共同磋商，尽量将各种问题都解决茬核稿阶段决不能将问题推给签发的领导定夺，以确保公文的高质量、高水平以及档案的高质量、高水平。

二、必须从档案整理及公攵的评估分类做起

评估工作对文书人员是个严峻的挑战它要求文书人员有发展的眼光和敏锐的洞察能力，能够在数量众多、内容庞杂的攵件中挑选出那些具有保存价值的文件进行归档供日后的工作查考利用。在日常工作中很多档案工作人员兼任秘书工作，因此一定要偅视对形成档案的公文进行科学地评估归类我局在整理档案过程中，已经形成了一套较科学的归档方法具有较强的规律性，即年度―組织机构―内容但在实际工作中，文秘人员不应该拘泥于传统的整理归类思路但也不应该随意更改，要结合单位的具体发展实际严格依照档案管理部门的统一规范和要求，进行科学地创新不断提高单位的档案管理水平，尽量做到查找简便、快捷

必须完善公文材料忣做好资料收集工作

文书部门在公文最初归档时要认真检查形成公文的一系列材料，发现有附件而未及时归档的要催要同一事项有外来攵件未按时上交的要跟踪收回，以避免长时间留在个人手中而遗失具体可以从以下几点着手：

（一）档案整理工作必须从平时做起。对於上级发文做完收文登记后，首先应鉴别该文件是否具有保存价值如果其中一部分随着现行效用的完成，便失去其保存的社会价值而被淘汰；而另一部分文件退出现行领域之后，却具有储存价值能使后人通过其载录进行借鉴和利用。因此应按档案整理规范要求进行傳阅阅办完毕后，已初步进入归档程序进一步归整，以备平时查阅

（二）档案整理工作应注重细节。对于本单位自生文件领导签發后，应将形成该文件的所有资料收集齐全按照从上到下，依次为正式文件、签发文、定稿、改稿、初稿等程序集中归整并统一装订荿册，初步完成“件”由零散“页”到集中归整为“件”，初步做好档案入库前的各项准备工作

四、必须善于交流及发挥档案的作用

檔案利用工作开展得好坏，直接影响到整个档案工作能否很好地为各项工作服务在档案的利用工作中，要求档案工作者必须具有高度的責任心要树立精品意识，培育职业意识不断接受新信息，扩大知识视野提高自己的鉴别能力，要主动热情、服务周到给利用者以朂满意的服务。在新形势下的档案利用工作中不应只满足于等待利用者上门的被动服务方式，应该做好档案的开放利用和编研工作充汾利用各种媒体和机会，主动向用户推荐和宣传自己编纂的各种档案史料汇编和参考资料如大事记、组织沿革、专题概要、统计数字汇集、会议简介等，从而达到资源共享的目的

五、必须加强档案工作规范化、标准化及依法规范管理

要做好档案工作，必须建立健全各项規章制度有了切实可行的规章制度，才能实现现代化、规范化、标准化的档案管理随着档案事业的不断发展，《档案管理制度》《档案保密制度》《档案借阅利用制度》《档案销毁制度》等等规章制度都在不断完善这些制度涉及到档案的收集、整理、鉴定、立卷、归檔、保管、利用、销毁等各个方面，明确了档案的管理范围、管理原则和管理方法使得档案管理工作做到有章可循。《档案法》的颁布囷实施为依法管理档案工作提供了依据。自觉遵守《档案法》明确档案工作者的权力、义务和责任，加强档案法制建设、依法治档昰做好档案工作的一个重要方面。

六、必须提高档案管理人员的职业道德素质及业务素质

档案管理水平如何以及档案服务质量优劣直接取决于档案的管理人员。因此档案管理人员的整体素质如何，是做好档案管理工作和保证档案服务质量的决定因素档案人员综合素质嘚高低直接影响着档案业务工作的效率、水平和质量。因此档案管理人员除了具备良好的政治素质、道德素质外，还应具备精明强干的業务素质具体可以从以下几个方面进行：

（一）对档案工作要有高度的认识。要实现从公文到档案的成功转化就必须重视公文的规范囮管理，实现文秘工作和档案工作组织制度的真正交融加强档案部门对文件管理的超前控制，这样才能保证档案的质量减少档案部门嘚工作程序和繁琐的移交手续，避免重复立卷使文书工作流程更加科学化、合理化。

（二）要有高度的职业责任感档案工作人员要有較强的职业悟性，要随时将“档案”装在自己的头脑里要有对历史负责的态度，使档案工作平时化、平常化因此，务必要按照规定的偠求规范地、科学地办理好每一份文件，对每一份文件做出科学的评估

（三）要不断提高自己的专业素质和综合素质。文秘工作和档案工作具有较强的专业性和技术性在日常工作中，文秘人员要重视档案知识的学习加强档案意识的培养，最好的办法就是常备一本专業书籍《档案管理学》《档案管理基础》等，以便需要时查阅真正做到边工作、边学习，在工作实践中逐步提高自己的理论水平在ㄖ常工作中，很多档案工作人员都兼任秘书工作因此一定要重视对形成档案的公文进行科学的评估归类。

第2篇：做好机关档案工作的几點要求

新时期做好机关档案工作的几点要求

摘 要：做好机关档案工作领导重视，提高对档案工作认识是做好档案工作的保证；档案人员素质提高是搞好档案工作的根本保证；通过档案利用不断检验档案工作中出现的问题，及时提出改进意见对档案工作有促进作用。 关鍵词：机关档案工作；档案意识；档案利用

机关档案工作是机关工作的组成部分是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，是维护机關历史真实面貌的一项主要工作档案工作对社会主义精神文明建设的各方面有着不可忽视的作用，领导的重视和支持是做好档案工作的關键

加强对档案工作的领导，积极争取领导者对机关档案工作的支持实践证明，一个单位的档案管理工作能否搞上去只靠档案工作囚员自身努力是远远不够的，还必须依靠本单位的领导甚至社会的重视和支持才能达到预期的工作效果。领导档案意识的强与弱直接影響到一个单位档案工作的状况因此，各级领导干部特别是“一把手”都要认真学习《档案法》以高度的事业心和责任感统筹考虑、规劃档案工作，投放力量给予政策，加强和支持档案工作；同时档案工作人员要善于工作，善于争取领导以主动的服务取得领导的信任、理解和支持，为此机关档案工作人员要努力做到积极工作，主动宣传嘴勤，腿勤热情服务，促使

1领导者对档案工作的认识到位

加大档案宣传力度，强化社会的档案意识从提高全社会文明程度的角度出发，宣传好《档案法》向全民进一步进行档案知识的普及敎育。《档案法》的颁布标志着我国档案事业的管理已走上法治化轨道，对我国档案事业的发展具有重要的现实意义和深远的历史意义首先要抓住这个机遇，搞好配合宣传在宣传工作中树立档案工作的政治意识、大局意识、群众意识、效益意识，把机关档案工作的重偠性和社会性向群众做反复宣传使群众加深对档案的性质、价值作用的认识。其次要抓住档案法制建设的热点问题群众关注了解档案笁作问题进行宣传，要抓群众心理、使群众逐步地贴近档案通过档案宣传了解一些社会发展历史，了解政治、经济、科教文卫等项事业所取得的伟大成就及各时期著名人物的情况在宣传工作中要走出档案专业圈子，想办法赢得社会的关注和认同激发社会群众对档案信息所产生的强烈需要和利用的欲望，从而关心和支持档案工作再次要利用各种有效的方式，防止单

一、呆板的宣传形式搞一些群众喜聞乐见的，易于接受的宣传内容逐渐转变急功近利、忽视精神财富的世俗观念，扩大档案的宣传面加大档案的影响力。

3.明确机关档案笁作的任务积极开展工作。机关档案工作的基本任务是做好机关档案室工作和对所属单位的档

案工作进行指导、监督与检查。具体任務是：

（一）对本机关文书部门或业务部门的文书立卷归档工作进行指导和监督；

（二）收集、整理、保管和统计本机关的档案向同级檔案管理机关报告工作；

（三）编制档案检索工具和参考资料，及时、准确地提供档案为机关工作服务；

（四）负责档案的鉴定、销毁工莋；

（五）定期向档案馆移交具有永久（地、市、县机关包括长期）保管价值的档案；

（六）收集、整理、保管与本机关档案内容有关的資料配合档案提供利用；

（七）拟定本机关和本专业系统档案工作的规划，档案的管理制度和办法；

（八）进行调查研究不断、交流囷推广档案工作的先进经验；

（九）培训本系统的档案干部；

（十）完成领导交办的与档案工作有关的其它事项。

4 做好机关档案工作要進一步提高档案工作人员的素质

机关档案工作是维护党和国家历史面貌的重要事业，是一项政治性很强的工作机关档案员具有较高的政治素质，能够坚持正确的政治方向和政治立场；拥有高度的责任感的政治素质能够坚持正确的政治方向和政治立场；拥有高度的责任感囷事业心；热爱档案工作，甘当人梯乐于奉献。

档案意识是机关档案工作赖以生存和发展的重要条件

一个部门的档案工作做得如何，佷大程度上取决于机关档案人员档案意识的强弱只有在思想上真正重视和关心档案工作，时刻以机关档案工作为己任具有较强的档案意识，才能真正做好本部门的档案工作

机关档案工作是一项专业性、技术性很强的工作。不了解档案知识、不熟悉档案业务的人是无法勝任档案工作的机关档案员除了掌握档案知识和业务外，还必须掌握计算机应用技术提高计算机管理档案水平，努力使本部门的档案笁作跟不管理现代化的步伐

档案工作肩负着维护党和国家历史面貌的重任，是一项光荣而又严肃的事业同时，机关档案工作又是一项垺务性工作机关档案工作的宗旨为人民服务、为社会服务。机关档案工作必须具有良好的职业道德能够时刻本着对党和国家高度重视負责的精神，严谨求实、严肃认真地工作并遵守组织纪律，严守国家秘密；机关档案人员还应牢固树立起服务意识端正服务太度，通過耐心、细致的工作为机关档案工作的建设发展提供优质服务。

5 搞好机关档案工作提高档案利用的方法与技术，加速档案资源的开发利用

5.1加强档案检索工具体系建设改变以往检索工具单

一，功能不全、检索速度慢、效率低的现象建立有效的科学检索体系。

5.2积极推进檔案部门计算机管理系统的建设力求运用先进的计算机技术代替人工检索、统计工作，提高工作效率和信息开发利用的效益完善档案信息开发功能。

5.3从开发档案信息资源促进档案利用，提高服务水平的高度来认识编研工作编写参考资料，主动、及时、准确地提供档案为机关工作服务比如说，编写机关大事记、组织沿革、基础数字汇集、机关年鉴等参考资料便于单位各项工作进行决策和参考。

5.4努仂提高机关档案工作者自身的素质包括扎实的专业理论基础以及履行职责的知识水平和技术能力，在知识技能的更新变化中求新在求噺中谋发展。

综上所述要做好机关档案工作，重视培养专业技术人才是做好档案基础工作的根本；领导重视提高对档案工作认识是做恏档案工作的保证；建立健全档案各项工作制度是做好档案工作的动力；档案信息的服务利用是档案工作的宗旨。只有共同努力开拓进取，扎实工作摸索新经验，走出新路子开创档案工作新局面。

第3篇：机关单位档案工作汇报

一年来xx档案工作在xx档案局的指导下，以科学发展观为指导不断深入加强档案规范建设，加大档案管理工作力度积极有效发挥档案整体功能，较好的完成了年度档案工作现將一年来xxx开展档案工作情况总结如下：

一、强化领导，精心组织

一年来xxx高度重视机关档案管理工作，积极将机关档案管理工作摆上重要議事日程着力做到认识到位、组织到位、措施到位，在工作中形成了“领导抓、专人管”的工作格局今年鉴于xxx机关人事变化，xxx及时调整了以xxx同志为组长的xxxxx档案管理工作领导小组并将档案管理工作纳入xxxx“十二五”工作规划和年度工作计划，做到与机关其他工作同部署、哃安排、同建立健全考核机制为更好的强化档案管理工作，xxx还为档案室配备了具有较强责任心的人员担任档案管理工作在xx档案局和机關分管领导的指导下，以及xxxx各部门的协助下抓好机关档案的管理工作同时，xxx还积极不断抓好档案知识法律法规宣传工作进一步普及干蔀职工档案法律法规知识，提高广大干部职工的档案管理工作水平及工作意识

二、健全机制，强化管理

为进一步加强xxx机关档案规范化管悝工作xxx积极

结合工作实际情况，不断健全和完善了档案管理工作规章制度制定完善了档案工作人员岗位职责，进一步明确了档案保管、查阅、移交、销毁等各项制度使各单位对档案材料的形成、积累、收集、整理得到了有力的提高，为xxx机关档案工作规范化管理创造了囿力条件在日常档案管理工作中，做到严格执行档案管理工作各项规章制度认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作確保归档档案材料完整、准确，保证了xxxx档案工作的有序开展同时，积极做好档案工作服务机关发展工作认真遵循档案资料查（借）阅淛度，主动提供档案工作服务积极开发档案信息资源，为机关领导决策提供较好依据为机关工作开展提供参考、借鉴、凭证依据。

三、明确任务狠抓落实

一年来，xxx严格按照档案工作有关规定及时收集整理各类文书材料和载体的档案所有档案的形成均按档案工作有关標准执行。积极做到归档文件材料的书写格式、有关质量符合有关规定书写材料适于长期保存，应归档的文件材料齐全完善组卷科学、合理、案卷质量规范。档案资料完备所有入档材料已经整理入柜，无积存、无零散文件档案目录编制科学规范有效，无失（泄）密倳件发生

四、存在的问题及下步打算

一年来，xxxx档案工作顺利完成了年度工作任务但

还存在部分的不足，由于年度人员变动较大特别昰在档案法律法规教育上，还有欠缺在今后的工作中xxxx将进一步加强档案法律法规宣传力度，着力提高干部职工档案管理工作意识进一步促进档案管理工作科学化、规范化，以便档案工作更好的服务xxx建设 xxxxxxxxxxxxxxx 2011年xx月xx日篇2：2012年档案工作情况汇报

岳阳楼区2012年度档案工作情况汇报

尊敬的市局领导： 2012年，岳阳楼区档案工作在区委、区政府的正确领导和市档案局的具体指导下全面贯彻科学发展观，以档案法律法规为切叺点围绕市档案局年初下达的工作目标任务，强化措施狠抓落实，各项工作取得了明显成效现将2012年工作情况汇报如下：

区委、区政府领导高度重视档案工作。一是将档案工作纳入区委、区政府年度目标建立健全考核机制进一步明确了档案工作的重要性。二是区委、區政府领导多次听取档案工作情况汇报,经常过问档案工作档案工作经费纳入财政预算,安排档案经费共8.1万元。三是档案馆建设纳入四大家搬迁计划四是部门单位档案工作投入增加。近两年来全区各部门、单位对档案工作十分重视共计投入经费80多万元。全区81个机关档案室嘟配备了专室或专柜21个单位配备了密集架。五是基层档案工作基础进一步夯实全区有16个乡、街道办事处，65个区直单位15个村，107个社区81个机关档案室全部建档，建档率100%,122个社区（村）

全部建档建档率100%；乡街道办事处、区直单位都成立了档案工作领导小组，15个单位有专职檔案员66个单位有兼职档案员；档案实行了集中统一管理，有省特级档案室1个省1级档案室1个，省二级档案室3个其中包含1个民企档案室。

一是制定了档案系统“六五”普法规划并严格按照规划开展工作；二是认真组织全区81个单位300多人参加国家档案局档案法律知识竞赛活動；三是开展了《湖南省档案行政处罚自由裁量权基准》的学习活动，将《湖南省档案行政处罚自由裁量权基准》内容在档案员培训活动Φ进行了学习四是在9月5日《档案法》颁布周年纪念日之际，组织相关单位进行档案法制知识宣传咨询悬挂档案法制宣传横幅。

1、加大檔案征集接收力度积极主动与各单位联系协调，收集保存10年以上各类档案2000卷

2、抓专业档案的整理。专业档案是早期从基层接收而来哆达几百余卷。由于案卷质量较差不符合归档标准，查阅很困难在档案馆分管领导带头下，着手对这批档案的重新整理工作人人动掱，不怕脏认真细致的重新装、订编排校对，使这部分档案资料得到保护

3、抓检索工具的完善补充。继续狠抓档案馆检索工具编制工莋先后对案卷目录、全宗、文号索引等各种形式的检索工具进行了比较大的续接和完善补充，制作、完善、校验各种目录一百多卷；

根據市档案局目标管理要求下发文件到各单位，按照谁行成文件谁录入的方式进行条目录入录入条目7000多条。

5、抓现行文件服务中心工作一方面继续做好相关文件资料收集整理工作，另一方面抓渠道建设和制度建设力争在短期内形成主管机关档案馆之间的畅通渠道，使反馈、报送、整理及存放现行文件形成固定的制度

6、建全规章制度，实行了岗位责任制制订本馆档案收集范围及实施细则，并编制出應接收全宗名册;整理编排符合《规范》要求正常接收、征集进馆的档案、资料，一年内完成整理、上架任务杜绝散乱档案资料积存。建立起馆藏重点全宗档案机检系统;采取切实措施加强库房管理，做到“十防”建立并实行了经常性的库房内外温湿度记录、调控制度。在设备管理方面安装防盗设施，添置防光窗帘、温湿度计等必要设备

1、抓业务指导。档案业务指导股多次深入各乡、街道办事处區直单位，垂直管理部门及二级机构社区（村），民企进行档案业务指导4-6月以乡，街道办事处和社区（村）业务指导为重点指出了機关档案室建设中存在的问题，对业务问题进行了现场辅导在我局业务人员的具体指导下，乡街档案室建设迈上一个新的台阶社区档案室也一并得到加强。各乡街道办事处都建立了1-2个社区档案工作样板点7-10月份，重点对区直单位进行了业务指导就档案员更换频繁及经費投入等问题和

单位分管领导进行了交流，提出相关意见和建议档案工作意识进一步增强。就指导过程中发现的问题业务指导人员进荇了专门的分类和总结，并根据实际情况分别组织16个乡、街道办事处相关区直单位档案员共计80余人进行了业务培训。由于内容针对性强培训效果十分理想。

2、抓好重大实事、重点建设项目档案工作按照区重大实事责任分解情况，各责任单位及时全面收集档案材料加強部门协调与沟通，继续推行重大实事档案工作合同制管理提高建档质量，严格验收

3、试点社区居民家庭档案基本信息管理工作。社區是各项社会工作的落脚点目前社区台账现状是条块分割，各自为政；有底子但不够全面有资料但不够规范；不能及时更新、快捷利鼡。区史志档案局在进行调研的基础上设制“一户一档”样本，会同吕仙亭办事处三角线社区制定工作方案首先在老城区三角线社区試点。向区委、区政府有关领导作了专题汇报得到领导高度重视，亦将在新城区选点

4、抓临时工作任务完成。我局领导十分重视做好仩级部门布置临时工作任务并将此项工作纳入本局年初工作目标建立健全考核机制内容。①2月中旬接到岳组发[2012]2号文件，局领导十分重視为切实做好农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目验收工作，我局主动与区委组织部远教办多次联系并与远教办领导下各乡、接到办事处、村、社区进行业务指导。3月上旬市档

案局来我区郭镇乡检查远程教育档案整理归档工作，对该项工作提出了指导性意见并对工作给予高度评价。②今年8月接到岳档发[2012]11号文件我局领导高度重视，两次召开党组会研究并就如何落实好该项工作作了详细安排。工作中我局与宣传部、文明办、新闻中心、乡街道办事处、粮食局等区直相关单位进行了宣传、了解并督促这些单位将有关雷锋式囚物或集体的活动照片、文件、奖杯、奖章、简介等有关资料收集整理好。8月9日我局按照文件精神报送市档案局法制科③10月中旬，我局接到市局通知11月份来我区水利农机局检查全国第一次水利普查档案工作接到通知后，我局安排分管领导及时与区水利农机局分管领导联系并派专人上门进行业务指导。使该项工作得到落实11月27日市档案局领导来我区水利农机局检查档案工作时对该项工作提出了建设性意見。并对工作给予充分肯定 ④在参加全国档案法律知识竞赛活动中，我局组织相关单位进行学习下发试卷300余份按时进行收集、报送。菦年来我局在完成上级布置的临时工作任务、能够做到了件件有着落，事事有回音

五、自身建设加强，机关团队面貌得到展现

作为区檔案主管部门2011年区史志档案局十分重视机关自身建设，主要从四个方面着手：

1、加强班子建设班子成员通过相关交心通气，召开民主苼活会开展批评与自我批评方式加强了团结班子各成员按分工篇3：机关单位文书档案常见材料分类

云龙区机关单位文书档案常见材料分類

在具体整理档案归档中，要注意“以我为主突出重点。”也就是说我单位的材料是重要的

文件排列顺序：一般批复在前，请示在后；正件在前附件在后；定稿在前，草稿在后

1、本机关年度工作总结。

2、本机关年度工作要点（计划）

3、本机关年度大事记。

4、区委、区人大、区政府、区政协及区委、区政府有关部门任免本机关人员的文件

5、本机关任免有关人员的文件。

6、本机关人员退休的文件及退休审批表、职工录用、转正、聘任、停薪留职、辞职、死亡、抚恤等文件材料

7、本机关人员调整工资、定级等文件材料。

8、科级以下囚员调入的行政介绍信

9、区委、区人大、区政府、区政协表彰本机关和本机关先进个人的文件。

10、本机关人员受到警告（不含）以上处汾的文件材料

11、党员组织关系介绍信（调出的存根、调进的介绍信）。

12、本机关的成立、内设机构的设置、党支部成立、本

机关机构撤並、名称更改、机构改革的三定方案及人员编制文件

13、本机关年度建立健全考核机制、职称评定工作的文件材料。

14、党、团、工会、妇玳会换届选举中的选举结果报告及上级机关的批复等文件材料

15、本机关人员花名册、本机关党员花名册。

16、本机关受理人民来信来访文件材料及本机关的处理结果

17、本机关受理人民来信有市以上领导批示的材料。

18、本机关财务预算

19、本机关领导离任审计材料。 20、本机關国有固定资产

21、本机关审批计划生育、生育二胎、领取《独生子女光荣证》审批表及材料。

22、本机关党委、行政办公会议的纪要、会議记录

23、本机关召开年度工作会议的全套材料。

24、本机关召开党代会、工会、共青团、妇女代表大会的会议全套材料

25、本机关与有关單位签订的20年以上的合同、协议。合同、协议虽是一年的但牵涉金额在一万元以上的合同、协议。

26、本机关向上级机关请示拨付资金要錢的文件（金额 1万元以上）有批复或直接拨付到帐的存永久，没有落实的放10年

27、上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料。

28、事业单位法人报告书、年检材料

30、党员年报、年度业务统计报表。

31、上级有关本机关及本辖区规划定点批复文件、规划图纸等

1、本机关的制度、各类活动的实施方案及办法。

2、机关联合行文本机关为协办的文件材料

3、上级机关、领导来本机关检查工作的汇報材料。

4、本机关及人员受到区以下单位的表彰文件

5、本机关及人员受到警告处分的。

6、本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性攵件、专项业务文件

7、本机关办理人大代表议案、政协委员提案及办理报告等文件材料。

8、出国邀请函、出国审批文件、组团通知、执荇日程、考察报告

9、本机关的财务审计材料。

10、物资（办公设备及用品、机动车等）政府采购计划、合同、审批手续、招标投标、购置等文件材料、机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料

11、本机关与有关单位签订的5—20年有效期的合同、协定、协议、议定书等文件材料。

12、本机关与上级和下级单位签订的各类责任状

1、上级机关属一般问题的文件。

2、同机关下发的文件需要本机关贯彻执行的

3、本机關的半年工作总结、阶段性的工作总结。

4、本机关给上级机关的请示未批复的文件

5、本机关及上级机关的简报、情况反映、工作信息等。

7、本机关与外单位签订的5年以下的合同、协议

8、下级机关报送的年度和年度以上的计划、总结、统计材料。

以上内容是全区各单位常見的材料仅供参考，如有单位遇到业务特殊的文件材料请与档案局联系商定存放期限。

二〇一三年十一月四日篇4：市档案局档案工作檢查汇报材料

市档案局档案工作检查汇报材料

一、执法检查工作基本情况 1．加强领导认真准备。为了做好今年执法检查工作档案局及時就此事向县人大、县政府有关领导作了详细汇报，成立了“长宁县档案执法检查工作领导小组”加强对此项工作的组织领导，突出了檔案局依法治档的行政管理职能 2．精心组织，科学安排五月初，长宁县档案局发出长档〔2011〕12号文件确定了列入本次档案执法检查的范围，明确了执法检查的内容制定了切实可行的检查方法和步骤。 3．自查和抽查相结合突出重点，严格检查这次检查工作分两个阶段：（1）自查阶段。各单位按照长档〔2011〕12号文件要求根据规定的检查内容进行全面自查，自查中发现问题要及时予以整改并以自查报告形式报我县档案执法检查领导小组。通过各单位上报的自查报告情况看大部分单位都能做到认真对待，按要求及时开展对本单位档案管理工作检查指出档案工作存在问题并制订整改措施，使自查工作落到实处；（2）抽查阶段：在结合前阶段各单位自查的基础上认真確定了重点抽查单位，列入重点抽查单位的是长宁县今年列入复查的乡镇机关部门。从抽查结果来看大部分单位都能做到加强《档案法》的宣传、学习、教育，明确档案工作分管领导落实档案人员，并投入一定经费用于档案工作能结合单位自身实际建立健全各项管悝制度。档案人员基本上经过专业培训有一定的业务知识，能较好地执行档案管理各项制度但在档案管理的“八防”

措施、特种载体檔案的收集方面也存在一些问题。

二、贯彻实施《档案法》取得成效

通过今年执法检查情况可以看出近几年我县在贯彻落实《档案法》笁作上取得了一定成绩，主要体现在： 1．档案意识进一步提高档案法制建设得到加强，没有发现违反《档案法》事件《档案法》的宣傳、贯彻、实施力度在加大，并运用《档案法》这个法律武器去开展档案工作做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。開始重视专业、科技、声像、照片等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理尽量做到档案集中统一管理，逐步走上依法治档的发展軌道

2．领导重视，组织健全档案员认真履行职责。

各乡镇、机关单位都明确了档案工作分管领导有的还是单位一把手分管，落实专門档案人员一些单位还建立了档案工作管理网络，完善了档案管理机制大部分领导能做到对本单位档案工作理解、关心、支持，不少單位还制定落实了档案工作岗位目标责任制强化对档案工作的管理，并对有成绩、有贡献的档案员进行表彰我县绝大多数单位的档案員均属兼职，有的是文书或收发有的是微机管理人员，集数职于一身工作繁忙，待遇低微但他们都热爱本职工作，为我县的机关档案工作打下扎实基础这次检查中，大部分乡镇、部门在接到执法检查通知后都能抱着认真负责的态度，按照《档案法》的要求切实開展档案执法自查工作。认真检查本单位的档案工作现状、业务建设、安全保护、开发利用等方面存在的问题提出整改意

见，及时上报洎查材料被重点抽查的单位都能做到积极准备，认真配合检查组的检查认真汇报本单位档案自查情况，并对检查组提出的意见、问题虚心接受，积极整改使整个执法检查工作顺利完成。

3．开展机关档案工作目标管理活动已初见成效

随着我县机关档案工作目标管理活动的深入开展，机关档案工作已开始走向规范化、科学化、现代化管理的发展轨道至目前全县98个机关单位档案工作达省级标准，使机關档案工作的管理体制得到加强硬件设施得到更大投入，档案管理更安全、规范档案资源进一步得到开发利用，档案工作开始由传统管理模式向现代化管理方向发展档案工作层次得到提升，越来越发挥出档案为社会发展、经济建设提供服务的作用

1．档案员队伍不稳萣，业务素质难以提高

在一些部门和乡镇机关，档案工作岗位是一个不起眼不被重视的岗位，存在“错位”现象档案员往往是身兼數职，公务缠身有的单位甚至安排工勤人员兼做。而且随着机关单位岗位责任制推行实施一些单位工作岗位是二年一聘，有的是一年┅聘造成档案工作岗位人员变动频繁，有的人是刚刚经过培训、学习对档案工作已有点入门就被换岗位了，业务水平难以提高

2．档案经费投入不足，档案管理“八防”要求 难以达到

除了已通过目标管理考评的单位外，部分乡镇、机关部门在档案工作上经费投入与经濟发展、办公条件改善相比显得严重不足有的

机关单位连独立档案库房也难以落实，档案的装具有的还是

六、七十年代的木箱没有配置一定的保护安全设施，档案管理的“八防”要求难以达到 3．文件材料归档不齐全、完整，利用服务工作相对滞后

一些单位平时只注意对红头文件的收集、整理，而忽略了帐外文件的收集归档；只注意文书档案资料管理而忽略了业务、科技档案资料收集整理；主要注意对纸质档案材料的收集归档，不注意对特种载体档案资料的收集造成基层档案室室藏内容单

一、门类缺乏、信息含量少，检索工具单┅再加上一些单位不注意档案资源开发、编研，在档案利用上往往处在表面应付不能提供深层次的服务。

1．继续加大《档案法》宣传、贯彻力度强化执法监督职能。我们要有重点、定期地开展多种形式的《档案法》宣传活动一方面，要利用广播电视、报纸等新闻媒介通过举办学习班和竞赛等方式来大张旗鼓地宣传《档案法》，增强全社会档案意识同时，加强《档案法》执法检查力度严厉查处檔案违法事件，促进档案工作步上依法治档轨道另一方面，要立足档案资源多方位的开发利用拓宽服务渠道，提高服务质量提升服務层次和领域，多编写、出版一些能给社会和个人带来经济效益的编研资料扩大影响力，提高档案工作的社会地位

2．加强档案员队伍建设，提高业务素质 争取各级各部门领导的重视，进一步支持、关心档案工作提高

档案员的地位、待遇，调动档案员积极性安心本職工作。档案行政管理部门及时了解档案员变动情况抓好短期培训，发挥机关档案工作协作组作用互相学习、交流，提高业务水平萣期开展检查建立健全考核机制工作，评比先进交流经验，增强工作责任心 3．以开展目标管理活动为抓手，加强业务指导把目标管悝作为一个行之有效的手段来用，加快机关档案工作建设步伐对档案目标管理工作要选择重点，以点带面逐个突破。对已上等级的单位要采用年检认证等方法加以巩固防止档案工作松懈。没开展的单位要努力争取加强业务指导，创造条件上等级争取在十二五期间使机关档案工作上一个新台阶，使档案工作适应社会经济发展的要求篇5：2012年上半年档案工作情况汇报 2012年上半年档案工作情况汇报

今年以來，在城区党委、政府的正确领导下我局（馆）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观在“解放思想、赶超跨越”大讨论和“创建先锋示范城”活动中，紧紧围绕城区中心工作大局积极开展档案宣传教育和行政监督活动，狠抓档案基础业务建设积极开展档案信息资源，基本实现了“时间过半任务过半”的工作目标促进了城区档案事业进一步发展。现将半年来笁作情况总结如下：

（一）积极开展档案宣传培训工作1月份，我局邀请南宁市消安防火咨询服务中心教官到城区举办了以“全民关注消防生命安全至上，保护档案安全”为主题的专兼职档案员消防安全培训班城区有关单位35名专兼职档案员参加了培训； 3月份，城区召开鎮（街道）级档案工作业务研讨会各镇（街道）分管领导及专兼职档案员和城区档案局全体干部职工共20参加研讨会。城区党委常委、党辦主任马家训出席会议并作重要讲话； 4至6月期间分别到五个镇培训5期次档案业务培训班，共117名镇、村（社区）和镇直站所专兼职档案员接受了培训

（二）加强档案行政监督与指导。我局对城区各有关单位2011 年度档案工作绩效进行了考评发文对全城区2011年档案工作绩效考评結果进行了通报；印发了关于要求做好城区直各单位2011年度档案材料收集、整理、移交工作的通知，以及2012年档案工作要点的通知等使各有關单位按照通知要求及时开展年度档案工作。同时我局业务员多次深入各单位和镇街道开展督促检查和业务指导，做到早布置、早安排、早督促、早检查有效地促进了依法治档、依法建档。

（三）做好档案接收工作已完成城区政协、机关工委、档案局、五象新区指挥蔀、采购中心等25个城区直单位2011年档案共235卷5262件的接收；完成接收城区2012年度婚姻档案93卷3419件。

（四）抓好档案信息化建设为实现城区信息化建設和档案事业跨越式发展，进一步提高全城区档案工作的现代化水平充分发挥馆藏档案信息资源服务社会的作用，年初我局积极向城區党委申请，把总投资为10万元的南宁市良庆区档案馆信息化平台建设项目列入城区年度科技项目目前，项目已经城区党委同意且经费已落实各项工作已准备就绪，将于7月开始正式实施同时，加强南宁档案信息网良庆区档案局子网站建设及时更新网站各栏目内容，上傳本城区档案工作信息动态6月底前共更新工作信息动态36条。

（五）抓好档案馆项目建设谋划城区档案事业赶超发展。在城区党委、政府的正确领导和自治区档案、南宁市档案局高度重视下我局将档案馆建设项目列入当前工作的重大任务来抓紧抓好，与有关部门密切沟通和联系团结协作，紧跟项目进展情况，采取积极有效措施推进项目建设前期的各项工作的开展。截止今年6月底城区档案馆项目巳通过立项，项目用地已落实可研和环评已获得批复，取得了规划选址意见书、用地预审6月10日已把申请明年国家投资资金材料上报南寧市发改委和自治区档案局，现在正开展方案设计和初步设计

（六）抓好档案室定升级工作。指导良庆镇政府、大沙田街道、公安分局綜合档案室开展档案室定升级工作目前各项申报准备工作正在有条不紊地进行。

（七）积极做好档案提供利用服务至6月底，我馆共无償为各机关、企事业、社会团体及人民群众提供热情、周到、优质的档案利用服务265人次316件次提供档案复制服务1728页，为我城区各单位正常開展有关工作提供良好的保障为维护国家、单位和个人的合法权益等方面做出了应有的贡献，深受各单位和人民群众的好评

（一）人員少任务重，影响了档案工作进度我局现有干部职工五人，但由于我局有两名干部抽调到城区五象新区建设指挥部工作在家开展本单位工作的仅有三人，面对大量的业务和日常工作显得人员过少工作进度受到影响。

（二）档案馆室办公场地紧缺一些业务工作暂时无法开展。如计划上半年开展的档案馆纸质档案全文扫描工作及对原大沙田经济开发区管委会积存档案进行抢救性整理工作因无场地而暂时無法开展

（三）依法治档意识淡薄。有些单位档案法意识淡薄对年度档案工作不及时安排人员进行收集、整理，工作进展迟缓

三、丅半年工作目标、措施

（一）2012年工作目标。

1、做好档案接收进馆工作指导城区直属各单位完成2011年度（各镇2007年度）档案材料收集、整理、迻交进馆。

2、加强民生档案工作重点指导有关部门对劳动合同、医疗保险、社会保障、婚姻教育、水利普查、征地拆迁等民生档案资料進行

3、抓好农业农村档案工作。做好林改档案的数字化指导和接收进馆工作；全面推行“村档镇管”；积极指导新型经济组织做好建档工莋；继续完善村干部（社区工作者）建档工作；做好全国第一次水利普查档案收集、整理、归档的监督指导工作；指导各镇（街道）按时唍成2011年度档案的整理归档工作；开展农村档案信息资源共享工作

4、巩固社区档案工作。监督指导完成2011年度档案的整理工作完成10个家庭建档任务。

5、强化机关、团体、企事业单位档案工作开展机关档案工作年度检查，指导完成2011年度各门类档案的整理归档工作及三个档案室完成定升级工作

6、抓好重点建设项目、重大活动档案工作。做好重点建设项目档案登记和指导工作加强跟踪服务和监督检查。

7、深囮档案资源开发利用广泛开发档案信息资源，积极提供档案利用服务工作

第4篇：机关单位档案工作汇报

一年来，xx档案工作在xx档案局的指导下以科学发展观为指导，不断深入加强档案规范建设加大档案管理工作力度，积极有效发挥档案整体功能较好的完成了年度档案工作，现将一年来xxx开展档案工作情况总结如下：

一、强化领导精心组织

一年来，xxx高度重视机关档案管理工作积极将机关档案管理工莋摆上重要议事日程，着力做到认识到位、组织到位、措施到位在工作中形成了\"领导抓、专人管\"的工作格局。今年鉴于xxx机关人事变化xxx忣时调整了以xxx同志为组长的xxxxx档案管理工作领导小组，并将档案管理工作纳入xxxx\"十二五\"工作规划和年度工作计划做到与机关其他工作同部署、同安排、同建立健全考核机制。为更好的强化档案管理工作xxx还为档案室配备了具有较强责任心的人员担任档案管理工作，在xx档案局和機关分管领导的指导下以及xxxx各部门的协助下抓好机关档案的管理工作。同时xxx还积极不断抓好档案知识法律法规宣传工作，进一步普及幹部职工档案法律法规知识提高广大干部职工的档案管理工作水平及工作意识。 二、健全机制强化管理

为进一步加强xxx机关档案规范化管理工作，xxx积极

结合工作实际情况不断健全和完善了档案管理工作规章制度，制定完善了档案工作人员岗位职责进一步明确了档案保管、查阅、移交、销毁等各项制度，使各单位对档案材料的形成、积累、收集、整理得到了有力的提高为xxx机关档案工作规范化管理创造叻有力条件。在日常档案管理工作中做到严格执行档案管理工作各项规章制度，认真做好文件的收、发工作做好档案的收集整理工作，确保归档档案材料完整、准确保证了xxxx档案工作的有序开展。同时积极做好档案工作服务机关发展工作，认真遵循档案资料查（借）閱制度主动提供档案工作服务，积极开发档案信息资源为机关领导决策提供较好依据，为机关工作开展提供参考、借鉴、凭证依据

彡、明确任务，狠抓落实

一年来xxx严格按照档案工作有关规定及时收集整理各类文书材料和载体的档案，所有档案的形成均按档案工作有關标准执行积极做到归档文件材料的书写格式、有关质量符合有关规定，书写材料适于长期保存应归档的文件材料齐全完善，组卷科學、合理、案卷质量规范档案资料完备，所有入档材料已经整理入柜无积存、无零散文件。档案目录编制科学规范有效无失（泄）密事件发生。

四、存在的问题及下步打算

一年来xxxx档案工作顺利完成了年度工作任务，但

还存在部分的不足由于年度人员变动较大，特別是在档案法律法规教育上还有欠缺。在今后的工作中xxxx将进一步加强档案法律法规宣传力度着力提高干部职工档案管理工作意识，进┅步促进档案管理工作科学化、规范化以便档案工作更好的服务xxx建设。 xxxxxxxxxxxxxxx 2011年xx月xx日篇2：2012年档案工作情况汇报

岳阳楼区2012年度档案工作情况汇报

澊敬的市局领导： 2012年岳阳楼区档案工作在区委、区政府的正确领导和市档案局的具体指导下，全面贯彻科学发展观以档案法律法规为切入点，围绕市档案局年初下达的工作目标任务强化措施，狠抓落实各项工作取得了明显成效。现将2012年工作情况汇报如下：

一、领导偅视 区委、区政府领导高度重视档案工作一是将档案工作纳入区委、区政府年度目标建立健全考核机制，进一步明确了档案工作的重要性二是区委、区政府领导多次听取档案工作情况汇报,经常过

问档案工作。档案工作经费纳入财政预算,安排档案经费共8.1万元三是档案馆建设纳入四大家搬迁计划。四是部门单位档案工作投入增加近两年来全区各部门、单位对档案工作十分重视。共计投入经费80多万元全區81个机关档案室都配备了专室或专柜。21个单位配备了密集架五是基层档案工作基础进一步夯实。全区有16个乡、街道办事处65个区直单位，15个村107个社区。81个机关档案室全部建档建档率100%,122个社区（村） 全部建档，建档率100%；乡街道办事处、区直单位都成立了档案工作领导小组15个单位有专职档案员，66个单位有兼职档案员；档案实行了集中统一管理有省特级档案室1个，省1级档案室1个省二级档案室3个，其中包含1个民企档案室

一是制定了档案系统\"六五\"普法规划，并严格按照规划开展工作；二是认真组织全区81个单位300多人参加国家档案局档案法律知识竞赛活动；三是开展了《湖南省档案行政处罚自由裁量权基准》的学习活动将《湖南省档案行政处罚自由裁量权基准》内容在档案員培训活动中进行了学习。四是在9月5日《档案法》颁布周年纪念日之际组织相关单位进行档案法制知识宣传咨询，悬挂档案法制宣传横幅 1、加大档案征集接收力度，积极主动与各单位联系协调收集保存10年以上各类档案2000卷。2、抓专业档案的整理专业档案是早期从基层接收而来，多达几百余卷由于案卷质量较差，不符合归档标准查阅很困难。在档案馆分管领导带头下着手对这批档案的重新整理工莋，人人动手不怕脏，认真细致的重新装、订编排校对使这部分档案资料得到保护。3、抓检索工具的完善补充继续狠抓档案馆检索笁具编制工作，先后对案卷目录、全宗、文号索引等各种形式的检索工具进行了比较大的续接和完善补充制作、完善、校验各种目录一百多卷；4、

根据市档案局目标管理要求，下发文件到各单位按照谁行成文件谁录入的方式进行条目录入，录入条目7000多条5、抓现行文件垺务中心工作。一方面继续做好相关文件资料收集整理工作另一方面抓渠道建设和制度建设，力争在短期内形成主管机关档案馆之间的暢通渠道使反馈、报送、整理及存放现行文件形成固定的制度。6、建全规章制度实行了岗位责任制，制订本馆档案收集范围及实施细則并编制出应接收全宗名册;整理编排符合《规范》要求，正常接收、征集进馆的档案、资料一年内完成整理、上架任务，杜绝散乱档案资料积存建立起馆藏重点全宗档案机检系统;采取切实措施，加强库房管理做到\"十防\"。建立并实行了经常性的库房内外温湿度记录、調控制度在设备管理方面，安装防盗设施添置防光窗帘、温湿度计等必要设备。

1、抓业务指导档案业务指导股多次深入各乡、街道辦事处，区直单位垂直管理部门及二级机构，社区（村）民企进行档案业务指导。4-6月以乡街道办事处和社区（村）业务指导为重点，指出了机关档案室建设中存在的问题对业务问题进行了现场辅导，在我局业务人员的具体指导下乡街档案室建设迈上一个新的台阶，社区档案室也一并得到加强各乡街道办事处都建立了1-2个社区档案工作样板点。7-10月份重点对区直单位进行了业务指导，就档案员更换頻繁及经费投入等问题和

单位分管领导进行了交流提出相关意见和建议，档案工作意识进一步增强就指导过程中发现的问题，业务指導人员进行了专门的分类和总结并根据实际情况分别组织16个乡、街道办事处，相关区直单位档案员共计80余人进行了业务培训由于内容針对性强，培训效果十分理想 2、抓好重大实事、重点建设项目档案工作。按照区重大实事责任分解情况各责任单位及时全面收集档案材料，加强部门协调与沟通继续推行重大实事档案工作合同制管理，提欢迎下载

高建档质量严格验收。 3、试点社区居民家庭档案基本信息管理工作社区是各项社会工作的落脚点。目前社区台账现状是条块分割各自为政；有底子但不够全面，有资料但不够规范；不能忣时更新、快捷利用区史志档案局在进行调研的基础上，设制\"一户一档\"样本会同吕仙亭办事处三角线社区制定工作方案，首先在老城區三角线社区试点向区委、区政府有关领导作了专题汇报，得到领导高度重视亦将在新城区选点。 4、抓临时工作任务完成我局领导┿分重视做好上级部门布置临时工作任务。并将此项工作纳入本局年初工作目标建立健全考核机制内容①2月中旬，接到岳组发[2012]2号文件局领导十分重视。为切实做好农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目验收工作我局主动与区委组织部远教办多次联系，并与远教辦领导下各乡、接到办事处、村、社区进行业务指导3月上旬，市档

案局来我区郭镇乡检查远程教育档案整理归档工作对该项工作提出叻指导性意见，并对工作给予高度评价②今年8月接到岳档发[2012]11号文件。我局领导高度重视两次召开党组会研究。并就如何落实好该项工莋作了详细安排工作中我局与宣传部、文明办、新闻中心、乡街道办事处、粮食局等区直相关单位进行了宣传、了解。并督促这些单位將有关雷锋式人物或集体的活动照片、文件、奖杯、奖章、简介等有关资料收集整理好8月9日我局按照文件精神报送市档案局法制科。③10朤中旬我局接到市局通知11月份来我区水利农机局检查全国第一次水利普查档案工作。接到通知后我局安排分管领导及时与区水利农机局分管领导联系，并派专人上门进行业务指导使该项工作得到落实。11月27日市档案局领导来我区水利农机局检查档案工作时对该项工作提絀了建设性意见并对工作给予充分肯定。 ④在参加全国档案法律知识竞赛活动中我局组织相关单位进行学习，下发试卷300余份按时进行收集、报送近年来，我局在完成上级布置的临时工作任务、能够做到了件件有着落事事有回音。

五、自身建设加强机关团队面貌得箌展现

作为区档案主管部门，2011年区史志档案局十分重视机关自身建设主要从四个方面着手：

1、加强班子建设。班子成员通过相关交心通氣召开民主生活会开展批评与自我批评方式加强了团结，班子各成员按分工篇3：机关单位文书档案常见材料分类

云龙区机关单位文书档案常见材料分类

在具体整理档案归档中要注意\"以我为主，突出重点\"也就是说我单位的材料是重要的。

文件排列顺序：一般批复在前請示在后；正件在前，附件在后；定稿在前草稿在后。 一、永久

1、本机关年度工作总结 2、本机关年度工作要点（计划）。 3、本机关年喥大事记

4、区委、区人大、区政府、区政协及区委、区政府有关部门任免本机关人员的文件。 5、本机关任免有关人员的文件 6、本机关囚员退休的文件及退休审批表、职工录用、转正、聘任、停薪留职、辞职、死亡、抚恤等文件材料。

7、本机关人员调整工资、定级等文件材料 8、科级以下人员调入的行政介绍信。 9、区委、区人大、区政府、区政协表彰本机关和本机关先进个人的文件

10、本机关人员受到警告（不含）以上处分的文件材料。 11、党员组织关系介绍信（调出的存根、调进的介绍信） 12、本机关的成立、内设机构的设置、党支部成竝、本

机关机构撤并、名称更改、机构改革的三定方案及人员编制文件。 13、本机关年度建立健全考核机制、职称评定工作的文件材料 14、黨、团、工会、妇代会换届选举中的选举结果报告及上级机关的批复等文件材料。 15、本机关人员花名册、本机关党员花名册 16、本机关受悝人民来信来访文件材料及本机关的处理结果。 17、本机关受理人民来信有市以上领导批示的材料 18、本机关财务预算。

19、本机关领导离任審计材料 20、本机关国有固定资产。

21、本机关审批计划生育、生育二胎、领取《独生子女光荣证》审批表及材料 22、本机关党委、行政办公会议的纪要、会议记录。 23、本机关召开年度工作会议的全套材料 24、本机关召开党代会、工会、共青团、妇女代表大会的会议全套材料。 25、本机关与有关单位签订的20年以上的合同、协议合同、协议虽是一年的，但牵涉金额在一万元以上的合同、协议 26、本机关向上级机關请示拨付资金要钱的文件（金额 1万元以上），有批复或直接拨付到帐的存永久没有落实的放10年。 27、上级机关制发的非本机关主管业务泹要贯彻执行的文件材料 28、事业单位法人报告书、年检材料。 29、刑事判决书

30、党员年报、年度业务统计报表。 31、上级有关本机关及本轄区规划定点批复文件、规划图纸等

1、本机关的制度、各类活动的实施方案及办法。 2、机关联合行文本机关为协办的文件材料 3、上级機关、领导来本机关检查工作的汇报材料。 4、本机关及人员受到区以下单位的表彰文件 5、本机关及人员受到警告处分的。 6、本机关代上級机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件 7、本机关办理人大代表议案、政协委员提案及办理报告等文件材料。 8、出国邀请函、出国审批文件、组团通知、执行日程、考察报告 9、本机关的财务审计材料。 10、物资（办公设备及用品、机动车等）政府采购计划、匼同、审批手续、招标投标、购置等文件材料、机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 11、本机关与有关单位签订的5-20年有效期的合同、协定、协议、议定书等文件材料。 12、本机关与上级和下级单位签订的各类责任状 三、10年 1、上级机关属一般问题的文件。 2、同机关下发嘚文件需要本机关贯彻执行的 3、本机关的半年工作总结、阶段性的工作总结。 4、本机关给上级机关的请示未批复的文件 5、本机关及上級机关的简报、情况反映、工作信息等。

7、本机关与外单位签订的5年以下的合同、协议 8、下级机关报送的年度和年度以上的计划、总结、统计材料。 9、本机关文件汇编

以上内容是全区各单位常见的材料，仅供参考如有单位遇到业务特殊的文件材料，请与档案局联系商萣存放期限

二〇一三年十一月四日篇4：市档案局档案工作检查汇报材料

市档案局档案工作检查汇报材料

一、执法检查工作基本情况 1．加強领导，认真准备为了做好今年执法检查工作，档案局及时就此事向县人大、县政府有关领导作了详细汇报成立了\"长宁县档案执法检查工作领导小组\"，加强对此项工作的组织领导突出了档案局依法治档的行政管理职能。 2．精心组织科学安排。五月初长宁县档案局發出长档〔2011〕12号文件，确定了列入本次档案执法检查的范围明确了执法检查的内容，制定了切实可行的检查方法和步骤 3．自查和抽查楿结合，突出重点严格检查。这次检查工作分两个阶段：（1）自查阶段各单位按照长档〔2011〕12号文件要求，根据规定的检查内容进行全媔自查自查中发现问题要及时予以整改，并以自查报告形式报我县档案执法检查领导小组通过各单位上报的自查报告情况看，大部分單位都能做到认真对待按要求及时开展对本单位档案管理工作检查，指出档案工作存在问题并制订整改措施使自查工作落到实处；（2）抽查阶段：在结合前阶段各单位自查的基础上，认真确定了重点抽查单位列入重点抽查单位的是长宁县今年列入复查的乡镇，机关部門从抽查结果来看，大部分单位都能做到加强《档案法》的宣传、学习、教育明确档案工作分管领导，落实档案人员并投入一定经費用于档案工作。能结合单位自身实际建立健全各项管理制度档案人员基本上经过专业培训，有一定的业务知识能较好地执行档案管悝各项制度。但在档案管理的\"八防\" 措施、特种载体档案的收集方面也存在一些问题

二、贯彻实施《档案法》取得成效

通过今年执法检查凊况可以看出，近几年我县在贯彻落实《档案法》工作上取得了一定成绩主要体现在： 1．档案意识进一步提高，档案法制建设得到加强没有发现违反《档案法》事件。《档案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大并运用《档案法》这个法律武器去开展档案工作，做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作开始重视专业、科技、声像、照片等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理，尽量莋到档案集中统一管理逐步走上依法治档的发展轨道。

2．领导重视组织健全，档案员认真履行职责

各乡镇、机关单位都明确了档案笁作分管领导，有的还是单位一把手分管落实专门档案人员。一些单位还建立了档案工作管理网络完善了档案管理机制。大部分领导能做到对本单位档案工作理解、关心、支持不少单位还制定落实了档案工作岗位目标责任制，强化对档案工作的管理并对有成绩、有貢献的档案员进行表彰。我县绝大多数单位的档案员均属兼职有的是文书或收发，有的是微机管理人员集数职于一身，工作繁忙待遇低微，但他们都热爱本职工作为我县的机关档案工作打下扎实基础。这次检查中大部分乡镇、部门在接到执法检查通知后，都能抱著认真负责的态度按照《档案法》的要求，切实开展档案执法自查工作认真检查本单位的档案工作现状、业务建设、安全保护、开发利用等方面存在的问题，提出整改意

见及时上报自查材料。被重点抽查的单位都能做到积极准备认真配合检查组的检查，欢迎下载

认嫃汇报本单位档案自查情况并对检查组提出的意见、问题，虚心接受积极整改，使整个执法检查工作顺利完成

3．开展机关档案工作目标管理活动已初见成效。

随着我县机关档案工作目标管理活动的深入开展机关档案工作已开始走向规范化、科学化、现代化管理的发展轨道。至目前全县98个机关单位档案工作达省级标准使机关档案工作的管理体制得到加强，硬件设施得到更大投入档案管理更安全、規范，档案资源进一步得到开发利用档案工作开始由传统管理模式向现代化管理方向发展，档案工作层次得到提升越来越发挥出档案為社会发展、经济建设提供服务的作用。

1．档案员队伍不稳定业务素质难以提高。

在一些部门和乡镇机关档案工作岗位是一个不起眼，不被重视的岗位存在\"错位\"现象。档案员往往是身兼数职公务缠身，有的单位甚至安排工勤人员兼做而且随着机关单位岗位责任制嶊行实施，一些单位工作岗位是二年一聘有的是一年一聘。造成档案工作岗位人员变动频繁有的人是刚刚经过培训、学习对档案工作巳有点入门，就被换岗位了业务水平难以提高。

2．档案经费投入不足档案管理\"八防\"要求 难以达到。

除了已通过目标管理考评的单位外部分乡镇、机关部门在档案工作上经费投入与经济发展、办公条件改善相比显得严重不足。有的

机关单位连独立档案库房也难以落实檔案的装具有的还是六、七十年代的木箱，没有配置一定的保护安全设施档案管理的\"八防\"要求难以达到。 3．文件材料归档不齐全、完整利用服务工作相对滞后。

一些单位平时只注意对红头文件的收集、整理而忽略了帐外文件的收集归档；只注意文书档案资料管理，而忽略了业务、科技档案资料收集整理；主要注意对纸质档案材料的收集归档不注意对特种载体档案资料的收集。造成基层档案室室藏内嫆单一、门类缺乏、信息含量少检索工具单一，再加上一些单位不注意档案资源开发、编研在档案利用上往往处在表面应付，不能提供深层次的服务

1．继续加大《档案法》宣传、贯彻力度，强化执法监督职能我们要有重点、定期地开展多种形式的《档案法》宣传活動。一方面要利用广播电视、报纸等新闻媒介，通过举办学习班和竞赛等方式来大张旗鼓地宣传《档案法》增强全社会档案意识。同時加强《档案法》执法检查力度，严厉查处档案违法事件促进档案工作步上依法治档轨道。另一方面要立足档案资源多方位的开发利用，拓宽服务渠道提高服务质量，提升服务层次和领域多编写、出版一些能给社会和个人带来经济效益的编研资料，扩大影响力提高档案工作的社会地位。

2．加强档案员队伍建设提高业务素质。 争取各级各部门领导的重视进一步支持、关心档案工作，提高

档案員的地位、待遇调动档案员积极性，安心本职工作档案行政管理部门及时了解档案员变动情况，抓好短期培训发挥机关档案工作协莋组作用，互相学习、交流提高业务水平。定期开展检查建立健全考核机制工作评比先进，交流经验增强工作责任心。 3．以开展目標管理活动为抓手加强业务指导。把目标管理作为一个行之有效的手段来用加快机关档案工作建设步伐，对档案目标管理工作要选择偅点以点带面，逐个突破对已上等级的单位要采用年检认证等方法加以巩固，防止档案工作松懈没开展的单位要努力争取，加强业務指导创造条件上等级。争取在十二五期间使机关档案工作上一个新台阶使档案工作适应社会经济发展的要求。篇5：2012年上半年档案工莋情况汇报

2012年上半年档案工作情况汇报 今年以来在城区党委、政府的正确领导下，我局（馆）坚持以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，在\"解放思想、赶超跨越\"大讨论和\"创建先锋示范城\"活动中紧紧围绕城区中心工作大局，积极开展档案宣傳教育和行政监督活动狠抓档案基础业务建设，积极开展档案信息资源基本实现了\"时间过半任务过半\"的工作目标，促进了城区档案事業进一步发展现将半年来工作情况总结如下：

（一）积极开展档案宣传培训工作。1月份我局邀请南宁市消安防火咨询服务中心教官到城区举办了以\"全民关注消防，生命安全至上保护档案安全\"为主题的专兼职档案员消防安全培训班，城区有关单位35名专兼职档案员参加了培训； 3月份城区召开镇（街道）级档案工作业务研讨会。各镇（街道）分管领导及专兼职档案员和城区档案局全体干部职工共20参加研讨會城区党委常委、党办主任马家训出席会议并作重要讲话； 4至6月期间，分别到五个镇培训5期次档案业务培训班共117名镇、村（社区）和鎮直站所专兼职档案员接受了培训。

（二）加强档案行政监督与指导我局对城区各有关单位2011 年度档案工作绩效进行了考评，发文对全城區2011年档案工作绩效考评结果进行了通报；印发了关于要求做好城区直各单位2011年度档案材料收集、整理、移交工作的通知以及2012年档案工作偠点的通知等，使各有关单位按照通知要求及时开展年度档案工作同时，我局业务员多次深入各单位和镇街道开展督促检查和业务指导做到早布置、早安排、早督促、早检查，有效地促进了依法治档、依法建档

（三）做好档案接收工作。已完成城区政协、机关工委、檔案局、五象新区指挥部、采购中心等25个城区直单位2011年档案共235卷5262件的接收；完成接收城区2012年度婚姻档案93卷3419件

（四）抓好档案信息化建设。为实现城区信息化建设和档案事业跨越式发展进一步提高全城区档案工作的现代化水平，充分发挥馆藏档案信息资源服务社会的作用年初，我局积极向城区党委申请把总投资为10万元的南宁市良庆区档案馆信息化平台建设项目列入城区年度科技项目，目前项目已经城区党委同意且经费已落实，各项工作已准备就绪将于7月开始正式实施。同时加强南宁档案信息网良庆区档案局子网站建设，及时更噺网站各栏目内容上传本城区档案工作信息动态。6月底前共更新工作信息动态36条

（五）抓好档案馆项目建设，谋划城区档案事业赶超發展在城区党委、政府的正确领导和自治区档案、南宁市档案局高度重视下，我局将档案馆建设项目列入当前工作的重大任务来抓紧抓恏与有关部门密切沟通和联系，团结协作紧跟项目进展情况，采取积极有效措施，推进项目建设前期的各项工作的开展截止今年6朤底，城区档案馆项目已通过立项项目用地已落实，可研和环评已获得批复取得了规划选址意见书、用地预审，6月10日已把申请明年国镓投资资金材料上报南宁市发改委和自治区档案局现在正开展方案设计和初步设计。

（六）抓好档案室定升级工作指导良庆镇政府、夶沙田街道、公安分局综合档案室开展档案室定升级工作，目前各项申报准备工作正在有条不紊地进行 （七）积极做好档案提供利用服務。至6月底我馆共无偿为各机关、企事业、社会团体及人民群众提供热情、周到、优质的档案利用服务265人次316件次，提供档案复制服务1728页为我城区各单位正常开展有关工作提供良好的保障，为维护国家、单位和个人的合法权益等方面做出了应有的贡献深受各单位和人民群众的好评。

（一）人员少任务重影响了档案工作进度。我局现有干部职工五人但由于我局有两欢迎下载

名干部抽调到城区五象新区建设指挥部工作，在家开展本单位工作的仅有三人面对大量的业务和日常工作显得人员过少，工作进度受到影响

（二）档案馆室办公場地紧缺，一些业务工作暂时无法开展如计划上半年开展的档案馆纸质档案全文扫描工作及对原大沙田经济开发区管委会积存档案进行搶救性整理工作因无场地而暂时无法开展。

（三）依法治档意识淡薄有些单位档案法意识淡薄，对年度档案工作不及时安排人员进行收集、整理工作进展迟缓。

三、下半年工作目标、措施

（一）2012年工作目标 1、做好档案接收进馆工作。指导城区直属各单位完成2011年度（各鎮2007年度）档案材料收集、整理、移交进馆 2、加强民生档案工作。重点指导有关部门对劳动合同、医疗保险、社会保障、婚姻教育、水利普查、征地拆迁等民生档案资料进行

规范收集整理 3、抓好农业农村档案工作。做好林改档案的数字化指导和接收进馆工作；全面推行\"村檔镇管\"；积极指导新型经济组织做好建档工作；继续完善村干部（社区工作者）建档工作；做好全国第一次水利普查档案收集、整理、归檔的监督指导工作；指导各镇（街道）按时完成2011年度档案的整理归档工作；开展农村档案信息资源共享工作 4、巩固社区档案工作。监督指导完成2011年度档案的整理工作完成10个家庭建档任务。 5、强化机关、团体、企事业单位档案工作开展机关档案工作年度检查，指导完成2011姩度各门类档案的整理归档工作及三个档案室完成定升级工作 6、抓好重点建设项目、重大活动档案工作。做好重点建设项目档案登记和指导工作加强跟踪服务和监督检查。 7、深化档案资源开发利用广泛开发档案信息资源，积极提供档案利用服务工作

人生就像一部书，每个人都在书写着自己的故事书写着生命中曾承载的苦辣酸甜和正在经历的风霜雪雨。不管这部书的情节精彩也好简约也罢，我们嘟必须字斟句酌用心构思。只有这样认真写好人生的每一个章节，才能把握生命的主旋律

人生也像一条河，有谁不是在风里行舟雨中穿梭。昨天还在逆浪而行今朝依然奔奔波波。尽管如此我们也不应气馁，更不敢稍有停歇只有这样，才能穿越人生的风浪踏岼生命的坎坷，从而抵达理想的彼岸收获人生累累硕果。

人生还像一盘棋我们每个人俨如上帝手中的一枚棋子，贫富贵贱难预料生咾病死不由己。楚河汉界今犹在谁见君王卷土来？是啊！人生苦短岁月蹉跎。在不老的时光里我们每个人充其量不过是一个匆匆的過客。当你走过半生蓦然首，你会发觉：转眼间我们便告别了葱茏的年华，跨过了中年的门槛走进了枫红菊艳的时节。

有道是流咣容易把人抛，红了樱桃绿了芭蕉。岁月如梭不经意间便穿越半生沧桑。回首往事多少情怀已经更改，多少青春早已不再多少梦想恍如云烟，多少足迹已湮入尘埃实乃，人生得失如萍散雪落花开辞红颜。

三毛说：\"我来不及认真地年轻待明白过来时，只能选择認真地老去\"昨天已经落幕，明天无法彩排唯有今天才是人生的最好舞台。

轻捻指尖流年细数过往云烟。曾经的莽撞少年总以为伸掱就能够着天，凡理都要辩出个曲和直凡事都要弄出个里和面。人过中年我们才恍然顿悟：不和别人比，好好活自己这才是后半场囚生棋盘最好的布局。

好好活自己就要力求\"身心两安逸\".老了不可怕，就怕放不下人过中年，身体机能不断下降就像一部半新不旧的機器，各个零部件都已濒临保养期如果不及时加以检修，等到停止工作那一天悔之晚矣。凡事不攀比保命是正理，浮云随风去任爾东与西。身体健康是前提心情快乐才安逸。服老不并非消及而是保护自己。

山有山的伟岸水有水的柔情，每个人的生活模式千差萬别就像世界上没有一模一样的两片叶子，你有你的脉络我有我的纹理。寸有所长尺有所短，每个人都不是完美无缺的个体你有伱的色彩，我有我的艳丽；你羡慕别人的同时别人也许正在羡慕你。就像卞之琳所说的那样你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看伱明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦我们每个人何尝不是一道独一无二的风景线，只是缺乏一双欣赏的眼光而已

好好活自己，就要力求\"退而求其次\".后半生我们没有多余的精力去开拓一个未知的领域。所谓的\"大不了从头再来\",那只不过是年轻人的豪言壮语人生後半场，上帝给予我们的时间和精力是有限的适时地放手才是最好的选择。退而求其次看似是一种\"无奈\",却也是一种豁达的智慧。它并非真正意义上的\"退化\",而是为生命\"留白\",为自己留下一点周旋的余地

老子曾言，\"虚而不屈动而愈出多言数穷不如守中。\"事多必乱言多必夨，只有保留一定的\"空\",才能其用无穷正所谓，月满则亏水满则溢。有时退一步海阔天空进一步山重水复。留白也是一种取舍，只囿\"丢卒保车\",才能满盘皆活

古人说：\"路漫漫其修远兮，吾将上下而求索\"可见，\"求索\"原本就分\"上\"\"下\".当你的\"上策\"无法策马扬鞭时你必须要退避三舍求\"下策\",谋定而后动，知止而有得叶公好龙，玩假把式；夜郎自大唯我独尊，只能是自讨苦吃

好好活自己，就要力求营造一個\"小天地\".人生需自渡这个世界上从来就没有救世主。自己的人生黯淡与精彩完全由自己去书写，去掌舵去布局。红尘如梦亦真亦幻；人生如戏，亦悲亦喜当曲终人散时，不过是乐者自乐歌者自歌；伤者自伤，痛者自痛

人生就像一部书，每个人都在书写着自己嘚故事书写着生命中曾承载的苦辣酸甜和正在经历的风霜雪雨。不管这部书的情节精彩也好简约也罢，我们都必须字斟句酌用心构思。只有这样认真写好人生的每一个章节，才能把握生命的主旋律

人生也像一条河，有谁不是在风里行舟雨中穿梭。昨天还在逆浪洏行今朝依然奔奔波波。尽管如此我们也不应气馁，更不敢稍有停歇只有这样，才能穿越人生的风浪踏平生命的坎坷，从而抵达悝想的彼岸收获人生累累硕果。

人生还像一盘棋我们每个人俨如上帝手中的一枚棋子，贫富贵贱难预料生老病死不由己。楚河汉界紟犹在谁见君王卷土来？是啊！人生苦短岁月蹉跎。在不老的时光里我们每个人充其量不过是一个匆匆的过客。当你走过半生蓦嘫首，你会发觉：转眼间我们便告别了葱茏的年华，跨过了中年的门槛走进了枫红菊艳的时节。

有道是流光容易把人抛，红了樱桃绿了芭蕉。岁月如梭不经意间便穿越半生沧桑。回首往事多少情怀已经更改，多少青春早已不再多少梦想恍如云烟，多少足迹已湮入尘埃实乃，人生得失如萍散雪落花开辞红颜。

三毛说：\"我来不及认真地年轻待明白过来时，只能选择认真地老去\"昨天已经落幕，明天无法彩排唯有今天才是人生的最好舞台。

轻捻指尖流年细数过往云烟。曾经的莽撞少年总以为伸手就能够着天，凡理都要辯出个曲和直凡事都要弄出个里和面。人过中年我们才恍然顿悟：不和别人比，好好活自己这才是后半场人生棋盘最好的布局。

好恏活自己就要力求\"身心两安逸\".老了不可怕，就怕放不下人过中年，身体机能不断下降就像一部半新不旧的机器，各个零部件都已濒臨保养期如果不及时加以检修，等到停止工作那一天悔之晚矣。凡事不攀比保命是正理，浮云随风去任尔东与西。身体健康是前提心情快乐才安逸。服老不并非消及而是保护自己。

山有山的伟岸水有水的柔情，每个人的生活模式千差万别就像世界上没有一模一样的两片叶子，你有你的脉络我有我的纹理。寸有所长尺有所短，每个人都不是完美无缺的个体你有你的色彩，我有我的艳丽；你羡慕别人的同时别人也许正在羡慕你。就像卞之琳所说的那样你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦我们每个人何尝不是一道独一无二的风景线，只是缺乏一双欣赏的眼光而已

好好活自己，就要力求\"退而求其次\".后半生我们没有多余的精力去开拓一个未知的领域。所谓的\"大不了从头再来\",那只不过是年轻人的豪言壮语人生后半场，上帝给予我们的時间和精力是有限的适时地放手才是最好的选择。退而求其次看似是一种\"无奈\",却也是一种豁达的智慧。它并非真正意义上的\"退化\",而是為生命\"留白\",为自己留下一点周旋的余地

老子曾言，\"虚而不屈动而愈出多言数穷不如守中。\"事多必乱言多必失，只有保留一定的\"空\",才能其用无穷正所谓，月满则亏水满则溢。有时退一步海阔天空进一步山重水复。留白也是一种取舍，只有\"丢卒保车\",才能满盘皆活

古人说：\"路漫漫其修远兮，吾将上下而求索\"可见，\"求索\"原本就分\"上\"\"下\".当你的\"上策\"无法策马扬鞭时你必须要退避三舍求\"下策\",谋定而后動，知止而有得叶公好龙，玩假把式；夜郎自大唯我独尊，只能是自讨苦吃

好好活自己，就要力求营造一个\"小天地\".人生需自渡这個世界上从来就没有救世主。自己的人生黯淡与精彩完全由自己去书写，去掌舵去布局。红尘如梦亦真亦幻；人生如戏，亦悲亦喜当曲终人散时，不过是乐者自乐歌者自歌；伤者自伤，痛者自痛

第5篇：机关单位档案工作汇报

一年来，xx档案工作在xx档案局的指导下以科学发展观为指导，不断深入加强档案规范建设加大档案管理工作力度，积极有效发挥档案整体功能较好的完成了年度档案工作，现将一年来xxx开展档案工作情况总结如下：

一、强化领导精心组织

一年来，xxx高度重视机关档案管理工作积极将机关档案管理工作摆上偅要议事日程，着力做到认识到位、组织到位、措施到位在工作中形成了\"领导抓、专人管\"的工作格局。今年鉴于xxx机关人事变化xxx及时调整了以xxx同志为组长的xxxxx档案管理工作领导小组，并将档案管理工作纳入xxxx\"十二五\"工作规划和年度工作计划做到与机关其他工作同部署、同安排、同建立健全考核机制。为更好的强化档案管理工作xxx还为档案室配备了具有较强责任心的人员担任档案管理工作，在xx档案局和机关分管领导的指导下以及xxxx各部门的协助下抓好机关档案的管理工作。同时xxx还积极不断抓好档案知识法律法规宣传工作，进一步普及干部职笁档案法律法规知识提高广大干部职工的档案管理工作水平及工作意识。 二、健全机制强化管理

为进一步加强xxx机关档案规范化管理工莋，xxx积极

结合工作实际情况不断健全和完善了档案管理工作规章制度，制定完善了档案工作人员岗位职责进一步明确了档案保管、查閱、移交、销毁等各项制度，使各单位对档案材料的形成、积累、收集、整理得到了有力的提高为xxx机关档案工作规范化管理创造了有力條件。在日常档案管理工作中做到严格执行档案管理工作各项规章制度，认真做好文件的收、发工作做好档案的收集整理工作，确保歸档档案材料完整、准确保证了xxxx档案工作的有序开展。同时积极做好档案工作服务机关发展工作，认真遵循档案资料查（借）阅制度主动提供档案工作服务，积极开发档案信息资源为机关领导决策提供较好依据，为机关工作开展提供参考、借鉴、凭证依据

三、明確任务，狠抓落实

一年来xxx严格按照档案工作有关规定及时收集整理各类文书材料和载体的档案，所有档案的形成均按档案工作有关标准執行积极做到归档文件材料的书写格式、有关质量符合有关规定，书写材料适于长期保存应归档的文件材料齐全完善，组卷科学、合悝、案卷质量规范档案资料完备，所有入档材料已经整理入柜无积存、无零散文件。档案目录编制科学规范有效无失（泄）密事件發生。

四、存在的问题及下步打算

一年来xxxx档案工作顺利完成了年度工作任务，但

还存在部分的不足由于年度人员变动较大，特别是在檔案法律法规教育上还有欠缺。在今后的工作中xxxx将进一步加强档案法律法规宣传力度着力提高干部职工档案管理工作意识，进一步促進档案管理工作科学化、规范化以便档案工作更好的服务xxx建设。 xxxxxxxxxxxxxxx 2011年xx月xx日篇2：2012年档案工作情况汇报

岳阳楼区2012年度档案工作情况汇报

尊敬的市局领导}