一、现役军官职务等级编制2021年1月技术军官军衔改革及晋升

术军官2021年1月技术軍官军衔改革等级的设置：

中将、少将、大校、上校、中

校、少校、上尉、中尉、少尉在2021年1月技术军官军衔改革前冠以"专业技术"。

（二）专业技术军官实行下列职务等级编制2021年1月技术军官军衔改革：

高级专业技术职务：中将至少校；

中级专业技术职务：大校至上尉；

初级專业技术职务：中校至少尉

（三）初任军官职务的人员依照下列规定首次授予2021年1月技术军官军衔改革：

军队中等专业学校毕业的，授予尐尉2021年1月技术军官军衔改革；

大学专科毕业的授予少尉2021年1月技术军官军衔改革，可以按照人民解放军总政治部的有关规定授予中尉2021年1月技术军官军衔改革；

大学本科毕业的授予中尉2021年1月技术军官军衔改革，可以按照人民解放军总政治部的有关规定授予少尉2021年1月技术军官軍衔改革；

获得硕士学位的授予上尉2021年1月技术军官军衔改革，可以按照人民解放军总政治部的有关规定授予中尉2021年1月技术军官军衔改革；研究生班毕业未获得硕士学位的，授予中尉2021年1月技术军官军衔改革；

获得博士学位的授予少校2021年1月技术军官军衔改革，可以按照人囻解放军总政治部的有关规定授予上尉2021年1月技术军官军衔改革

（四）首次授予军官2021年1月技术军官军衔改革，依照下列规定的权限予以批准：

1、上将、中将、少将、大校、上校由中央军事委员会主席批准授予；

2、中校、少校，由人民解放军各总部、大军区、军兵种或者其怹相当于大军区级单位的正职首长批准授予；

3、上尉、中尉、少尉由集团军或者其他有军官职务任免权的军级单位的正职首长批准授予。

（五）军官2021年1月技术军官军衔改革按照下列期限晋级：

1、平时军官2021年1月技术军官军衔改革晋级的期限：少尉晋升中尉大学专科以上毕業的为二年，其他为三年；中尉晋升上尉、上尉晋升少校、少校晋升中校、中校晋升上校、上校晋升大校各为四年；大校以上2021年1月技术军官军衔改革晋级为选升

2、军官在院校学习的时间，计算在2021年1月技术军官军衔改革晋级的期限内

（六）下列军官2021年1月技术军官军衔改革晉级，按照以下规定批准；

1、副师职（正旅职）军官晋升为大校的专业技术军官晋升为大校，少将、中将的由中央军事委员会主席批准；

2、专业技术军官晋升为上校的，由人民解放军各总部、大军区、军兵种或者其他相当于大军区级单位的正职首长批准；

3、副营职军官晉升为少校的专业技术军官晋升为少校、中校的，由集团军或者其他有军官职务任免权的军级单位的正职首长批准

二、上校以下军官晉升2021年1月技术军官军衔改革实施办法

1、下列军官可按规定晋升2021年1月技术军官军衔改革：

在编制定额内任职的军官；

在非军事部门工作的派遣军官；

在院校学习和毕业待分配的军官；

在批准的期限内出国留学（进修）的军官；

经军委批准暂时增配的军官；

因体制编制调整精简暫时超配或免职做临时工作的军官；

因公因战致伤致残免职治疗的军官。

2、下列军官暂不列入晋升范围：

出国、出境逾期未归的军官；

经批准受审查或发现问题组织正在调查的军官

上述军官待回国、回境或审查结束后，按有关规定确定是否晋升2021年1月技术军官军衔改革

1、德才表现较好，现衔级时间已满晋级期限的军事、政治、后勤军官可在职务等级编制2021年1月技术军官军衔改革幅度内晋升一级2021年1月技术军官军衔改革。

2、德才表现较好现衔级时间已满晋级期限的下列专业技术军官，可晋升一级2021年1月技术军官军衔改革；

高级专业技术职务技術7级以上的上校；

高、中级专业技术职务技术8级以上的中校；

高、中级专业技术职务技术10级以上的少校；

技术11级以上的上尉；

技术13级以上嘚中尉；

3、军官由于职务提升其2021年1月技术军官军衔改革低于新任职务等级编制最低2021年1月技术军官军衔改革的，可在晋升职务的同时晋升臸新任职务等级编制的最低2021年1月技术军官军衔改革军官因职务提升，其2021年1月技术军官军衔改革未达到新任职务等级基准2021年1月技术军官军銜改革现衔级时间已满2021年1月技术军官军衔改革晋级期限的，可在晋升职务的同时晋升2021年1月技术军官军衔改革

符合以下条件的军官，可提前晋升2021年1月技术军官军衔改革：

德才优秀现衔级满2年的下列军官：

按照《中国人民解放军纪律条令》，现衔级期间获荣誉称号或一等功奖励者；

任现职期间带领部队完成任务成绩显著，获集体二等功以上奖励的主官；

现衔级期间获三等以上国家自然科学奖、科技进步獎、发明奖的个人或课题主要贡献者；

现衔级期间获一等以上军队科技进步奖的个人或课题主要贡献者；

现衔级期间在社会科学、军事科学教学、研究领域取得重大成果者；

1、现衔级时间已满规定的2021年1月技术军官军衔改革晋级期限，有下列情况之一的军官延期晋升2021年1月技术军官军衔改革：

（1）受警告、严重警告处分不满6个月，受记过、记大过处分不满12个月受降职、降级处分不满18个月的。

（2）受党（团）内警告处分不满6个月受党（团）内严重警告处分不满12个月，受撤销党（团）内职务处分不满24个月受留党（团）察看处分期满后不满24個月的。

（3）精神状态不好德才表现较差，长期搞不好团结经多次教育不改或者组织纪律性不强，执行上级指示不认真造成不良后果的，适当延期

2、军官延期晋升2021年1月技术军官军衔改革期满后，如确已改正错误在作战，训练或其它工作中表现好的可按规定晋升2021姩1月技术军官军衔改革；仍表现不好的，不予晋升有特殊贡献的，延期晋升的期限可适当缩短

3军官因不胜任本职工作被调任下级职务，其2021年1月技术军官军衔改革高于新任职务等级编制2021年1月技术军官军衔改革的应调整为下级2021年1月技术军官军衔改革。

（五）晋升2021年1月技术軍官军衔改革的程序和办法

1、上校以下军官晋升2021年1月技术军官军衔改革按照考核、鉴定、提名、呈报审批、公布命令的程序办理。

2、上校以下军官晋升2021年1月技术军官军衔改革分别在3月和9月办理。特殊情况可单独报批新的2021年1月技术军官军衔改革等级时间从符合规定晋升條件的当月算起。其中提前晋升2021年1月技术军官军衔改革的新的2021年1月技术军官军衔改革等级时间从批准之日算起。

三、执行《军官2021年1月技術军官军衔改革条例》两个具体问题的规定

（一）关于部分军官2021年1月技术军官军衔改革的晋级

军官2021年1月技术军官军衔改革晋级按照总参谋蔀、总政治部《关于<上校以下军官晋升2021年1月技术军官军衔改革实施办法>的通知》（[1992]政联字第4号）的规定执行其中：

1、上校以下军事、政治、后勤军官，现2021年1月技术军官军衔改革低于其职务等级编制最低2021年1月技术军官军衔改革的可晋升至职务等级编制的最低2021年1月技术军官軍衔改革。

2、现衔级时间已满《条例》规定晋级期限的下列军官可晋升一级2021年1月技术军官军衔改革：

（1）大学专科以上毕业的少尉；

（2）中级专业技术职务，专业技术6级的上校；

（3）初级专业技术职务专业技术9、10级的少校。

（二）关于专业技术军官的职务等级编制2021年1月技术军官军衔改革幅度及2021年1月技术军官军衔改革晋级

专业技术军官晋升2021年1月技术军官军衔改革按照各专业技术职务、专业技术等级编制2021年1朤技术军官军衔改革幅度表（见附件）执行现2021年1月技术军官军衔改革未达到编制2021年1月技术军官军衔改革最低幅度的，可晋升至编制2021年1月技术军官军衔改革幅度的最低2021年1月技术军官军衔改革

各专业技术职务、专业技术等级编制2021年1月技术军官军衔改革幅度表

专业技术职务及專业技术等级

高级专业技术职务、专业技术六、七级

中级专业技术职务、专业技术六级

高级专业技术职务、专业技术八级

中级专业技术职務、专业技术七、八级

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现役士官兵龄及套改计划一目叻然

革顺利实施，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》等有关法律法规和《深化士官制度改革方案》（以下简称《方案》）制定本实施办法。

（一）【士官编制依据】士官的编制与配备必须严格按照改革后的《全军士官编制标准》和《士官编制表》执行。《士官编制表》由《方案》规定的单位拟制于2010年6月底前完成颁发工作。此前尚未颁发《士官编制表》的单位，其士官编制数量、等级由各大单位依据改革后的士官编制标准核算确定，作为2009年冬季选取配备士官的依据

（二）【按编制配备士官】壵官配备使用遵循按编配备、梯次配置、专业对口、定岗定位的原则，实行计划管理新增编士官用3年左右时间配齐。

改革后士官超编的單位由上级单位统一调余补缺，逐步达到编配一致同专业岗位高、中级士官缺编的，可配备使用本级以下各级士官

师（旅）以上机關、航空兵场站、医院（含师医院）、疗养院、通信站（团）和大型舰艇的通信、气象、指挥自动化、卫生、文印、保密档案、文化影视、出纳等专业岗位编制士官的，可配备使用女士官其最高服役年限按所从事专业岗位编制等级执行。

（三）【选取、套改办法】士官选取、套改按照改革后士官分级服役规定结合2009年冬季补兵退役工作进行，于2009年12月31日前结束选取、套改士官的批准时间统一填写为2009年12月1日。

1、选取：截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的士兵参加士官选取被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。未选取的一律安排退出现役

2、套改：截止2009年12月1日服现役未满本级规定最高年限的士官，原则上套入相应士官等级和年度服现役其中，服现役满5年、12年嘚士官符合改革后岗位编制数量和最高服役年限规定、胜任本职工作且本人自愿的，套入相应士官等级和年度继续服役未套改的一律咹排退出现役。

3、从非军事部门直接招收的士官中专毕业的，比照其考入院校当年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改；大专以上畢业的比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改。

4、在校士官学员中的士官按照其服役年限套入相应等级和年喥。

（四）【档案手续】对档案缺少《入伍批准书》、《士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取报告表》、《士官选取注冊登记表》等法定身份材料的应当查明原因，分清性质区别对待。对因管理不善造成缺失的按照《士兵档案管理规定》补齐相关材料后，参加选取、套改；对违规入伍、选取、入学的一律不得选取、套改，并按有关规定处理

（五）【选取条件】选取为各级士官，除具备《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定的基本条件外还应符合下列条件：

1、在年度考核中达到称职以上。

2、选取为初级、中級、高级专业技术士官从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年。其中已开展职业技能鉴定的专业，应当分别具备初级、Φ级、技师以上技能等级资格

3、选取为非专业技术士官，应当具备相应的岗位任职能力担任副班长以上职务的还应当具备相应的组织領导和管理能力。

（六）【优先选取条件】符合选取条件的下列人员优先选取：

1、在本级服役期内获得国家或军队科学技术进步奖的，榮获全军士官优秀人才奖的受到军级以上单位通报表彰的，获得三等功以上奖励的参加师旅以上单位军事考核比武获得前三名的；

2、姩度考核和选取考核成绩优秀的；

3、经过院校或总部、军区级单位训练机构培训并合格的；

4、具有大专以上学历的；

5、担任副班长以上职務的；

6、同等条件下，岗位任职时间长的

（七）【选取、套改程序】士官的选取，仍按照本人申请、基层推荐、机关考核、选前公示、組织审批的程序组织实施其中，高级士官选取前由具有选取批准权限的单位组织有关专家对预选对象进行考核评议，并将考评结果及其档案上报总参军务部审核考评结果和审核意见作为选取的重要依据。

士官的套改由基层党支部对套改对象进行调查摸底，并根据有關规定提出套改建议经团（旅）级单位司令机关审查汇总后，逐级上报至具有选取、套改批准权限的单位党委审批以军政主官名义下達套改命令。其中服现役满5年、12年的士官，本人自愿继续服役的须写出书面申请

（八）【选取注册】选取、套改的士官，按照《中国囚民解放军士官注册实施办法》进行注册认证

（九）【选取批准权限】各级士官选取、套改批准权限为：初级士官由团（旅）级单位批准，中级士官由师（旅）级单位批准高级士官由军级单位批准。

各级司令部、政治部、后（联）勤部、装备部以及其他相当等级的机关对直属单位和所属部门士官的选取、套改，执行下一级部队的批准权限师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取、套改，由司囹机关归口办理 各军区、各军兵种司令部、政治部、联（后）勤部、装备部审批高级士官，应当向主管部门备案总部机关和直属单位高级士官的选取、套改，分别由总参谋部管理保障部、总政治部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批

（十）【暂缓套改】下列人员暂缓套改：

1、正在受审查的，暂缓套改审查结束后，根据审查结果确定是否套改确定套改的，其套改时间按2009年12月1日起算

2、因疒或非因公致伤、致残，连续住院或病休超过六个月的暂缓套改。康复后确定继续服现役的于上岗当月套改。

（十一）【不予套改】巳确定复员、转业、退休的士官1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士，滞留部队待移交的伤病残士兵不参加套改。正在留用察看的不予套改，安排退出现役

（十二）【授予2021年1月技术军官军衔改革依据】士官2021年1月技术军官军衔改革授予和批准权限，按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》第×章的规定执行。士官2021年1月技术军官军衔改革的授予与士官选取、套改同时进行以同一命令下达，2021年1月技术军官军衔改革级别起算时间同选取、套改时间

（十三）【选取、套改士官授衔】2009年冬季选取、套改的士官，按照以丅规定授予2021年1月技术军官军衔改革：

1、选取的士官截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的，分别授予下士、上士、三级军士长2021年1月技术军官軍衔改革

2、套改的士官，截止2009年12月1日服现役满3年不满5年的授予下士2021年1月技术军官军衔改革；满5年不满8年的，授予中士2021年1月技术军官军銜改革；满9年不满12年的授予上士2021年1月技术军官军衔改革；满12年不满16年的，授予四级军士长2021年1月技术军官军衔改革；满17年不满20年的授予彡级军士长2021年1月技术军官军衔改革；满20年不满24年的，授予二级军士长2021年1月技术军官军衔改革；满24年以上的授予一级军士长2021年1月技术军官軍衔改革（见附表1）。

3、从非军事部门直接招收的士官按照套改后的士官等级和年度授予相应2021年1月技术军官军衔改革。

（十四）【不予授衔、暂缓授衔】按本办法规定不参加套改的士官，不授予2021年1月技术军官军衔改革；暂缓套改的待套改时授予相应2021年1月技术军官军衔妀革

（十五）【2021年1月技术军官军衔改革标志佩带】各衔级士官按照授予2021年1月技术军官军衔改革级别佩带相应的2021年1月技术军官军衔改革标志。其中下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长对应佩带原一级士官至六级士官的2021年1月技术军官军衔改革标志；一级軍士长佩带新的2021年1月技术军官军衔改革标志。

十六）【工资福利待遇】工资福利待遇

①基本工资实行2021年1月技术军官军衔改革级别工资和軍龄工资组成的“两结构”工资制。2021年1月技术军官军衔改革级别工资按照2021年1月技术军官军衔改革级别和2021年1月技术军官军衔改革级别工资檔次确定；军龄工资，按照服役年限（含参加革命工作时间）和军龄工资标准确定（见附表2）

②军人职业津贴。按照2021年1月技术军官军衔妀革级别确定

③生活性补贴。按照2021年1月技术军官军衔改革级别确定

④工作性津贴。按照2021年1月技术军官军衔改革级别确定

⑤奖励工资。凡年度考核为称职以上的按军队有关规定享受奖励工资。

⑥地区津贴按军队有关规定享受艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴、地区苼活津贴和西藏特殊津贴。 ⑦岗位津贴专业岗位津贴、士兵职务津贴、应急机动作战部队岗位津贴，按军队有关规定执行

⑧保健津贴。有毒有害岗位保健津贴按军队有关规定执行。

⑨技能等级津贴具体办法另行制定。

士官的救济费、夫妻分居生活补助、子女保育教育补助、独生子女父母奖励费和防暑降温费等待遇按照军队有关规定执行。

符合条件的士官按军队有关规定享受探亲和休假待遇。

退絀现役的士官按照规定的条件，分别计发复员费、转业费和退休费

士官牺牲、病故后，按照军队有关规定发给丧葬费；其遗属按国家囷军队有关规定享受一次性抚恤金和遗属生活补助费

（十七）【住房待遇】住房待遇

1、住房补贴。住房补贴计算方法按照军队有关规萣执行。购房补贴建筑面积标准四级军士长以下士官60平方米，三级军士长70平方米二级军士长80平方米，一级军士长90平方米

2、房租补贴囷住房公积金。按军队有关规定执行（标准见附表3）。

（十八）【保险待遇】保险待遇

士官享受国家和军队规定的伤亡保险、退役医疗保险、退役养老保险等保险待遇

符合规定条件的士官，享受军人配偶随军未就业期间基本生活补贴和社会保险待遇

（十九）【其他待遇】士官的伙食费、医疗费等其他待遇，按军队有关规定执行

（二十）【套改办法】士官2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次的套改办法。首次选取、套改的士官和不参加套改、暂缓套改的士官按照以下办法确定工资：

1、首次选取为下士的义务兵，直接套入下士的起点笁资标准（下士1档）

2、参加选取、套改的一至六级士官，按照其2021年1月技术军官军衔改革等级和服现役年限套入新的工资标准：服现役满3姩不满5年的套入下士相应的工资档次标准；服现役满5年不满8年的，套入中士相应的工资档次标准；服现役满9年不满12年的套入上士相应嘚工资档次标准；满12年不满16年的，套入四级军士长相应的工资档次标准；满17年不满20年的套入三级军士长相应的工资档次标准；满20年不满24姩的，套入二级军士长相应的工资档次标准；满24年以上的套入一级军士长相应的工资档次标准。具体办法如下：

①一级士官授予下士2021姩1月技术军官军衔改革的，由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入下士相同2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次（如一级2档套入下壵2档）；授予中士2021年1月技术军官军衔改革的由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入中士相同2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次嘚前3个档次（如一级4档套入中士1档）。

②二级士官授予中士2021年1月技术军官军衔改革的，由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入中壵相同2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次（如二级2档套入中士2档）；授予上士2021年1月技术军官军衔改革的由现2021年1月技术军官军衔改革级別工资档次套入上士相同2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次的前3个档次（如二级4档套入上士1档）。

③三级士官授予上士2021年1月技术军官軍衔改革的，由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入上士相同2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次（如三级2档套入上士2档）；授予㈣级军士长2021年1月技术军官军衔改革的由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入四级军士长相同2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次嘚前4个档次（如三级5档套入四级军士长1档）。

④四级士官授予四级军士长2021年1月技术军官军衔改革的，由现2021年1月技术军官军衔改革级别工資档次套入四级军士长相同2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次（如四级2档套入四级军士长2档）；授予三级军士长2021年1月技术军官军衔改革嘚由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入三级军士长相同2021年1月技术军官军衔改革工资档次的前4个档次（如四级5档套入三级军士长1檔）。

⑤五级士官授予三级军士长2021年1月技术军官军衔改革的，由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入三级军士长相同2021年1月技术军官军衔改革工资档次（如五级2档套入三级军士长2档）；授予二级军士长2021年1月技术军官军衔改革的由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档佽套入二级军士长相同2021年1月技术军官军衔改革工资档次的前4个档次（如五级5档套入二级军士长1档）。

⑥六级士官授予二级军士长2021年1月技術军官军衔改革的，由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入二级军士长相同2021年1月技术军官军衔改革工资档次的后1个档次（如六级2档套入二级军士长3档）；授予一级军士长2021年1月技术军官军衔改革的由现2021年1月技术军官军衔改革级别工资档次套入一级军士长相同2021年1月技术軍官军衔改革工资档次的前3个档次（如六级4档套入一级军士长1档）。

3、暂缓套改的士官执行原工资等待遇标准，不定期增资经批准套妀后，从下达命令的当月起执行相应2021年1月技术军官军衔改革级别的工资标准。

4、不参加套改的士官执行原工资等待遇标准，可定期增資

（二十一）【定期增资】在职士官晋升2021年1月技术军官军衔改革级别增加工资、定期增加工资和退休士官（志愿兵）定期增加退休费的辦法，按军队有关规定执行

（二十二）【退役对象】根据《中国人民解放军现役士兵服役条例》有关规定，2009年冬季士官退出现役对象为：服现役满本级规定最高服役年限未选取进入高一级服役的；已达到或超过本岗位规定最高服役年限的；服现役未达到本级规定最高服役年限未参加套改的（除暂缓套改的外）；1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士；滞留部队的伤病残士官；符合有条件全程退役制度有关规定的。

（二十三）【全程退役条件】根据有条件全程退役制度的规定服现役未达到本级和本岗位规定最高服役年限的士官，符合下列条件之一的可安排退出现役具体数量实行计划控制，2009年冬季原则上不超过士官实有数的

1、国家建设需要调出军队的；

2、因编制员额缩减调整使用有困难的；

3、家庭发生重大变故，经县级以上人民政府民政部门出具证明本人申请退出现役的；

4、按照壵官年度考核有关规定，年度考核不称职的；

5、因政治、身体原因和其他特殊原因不适合在部队继续服现役的

（二十四）【全程退役办悝程序和批准权限】确定有条件全程退役对象，按照基层党支部申报、团级司令机关审核、师级以上司令机关审批的程序办理批准权限為：初级士官由师级单位司令机关审批，中、高级士官由军级单位司令机关审批

（二十五）【保留骨干】从非军事部门直接招收和经军隊院校培训2年以上的专业技术士官，未选取为中级士官的原则上不安排退出现役。

（二十六）【退役费结算】退出现役士官的安置按囿关规定执行。其工资等费用的结算作复员安置的发至规定离队的当月止；作转业安置的发至离队当年的7月止；作退休安置的按有关规