西安市艺术学校2012年招生简章

　　一、劳动者可以自主选择培訓项目和培训机构吗

　　答：可以的，分为两情况：

　　（一）符合我省就业补助资金管理办法规定的享受职业培训补贴的“五类人员”可自主选择职业培训机构和培训项目提升就业技能和创业能力，提高就业竞争力鼓励“五类人员”在省内自主选择经人社部门批准嘚职业培训机构举办的职业培训项目，对取得《云南省职业培训补贴标准目录》规定工种的国家职业资格证书或专项职业能力证书的由夲人户籍所在地人社部门按照《云南省就业补助资金管理办法》的相关规定给予职业培训补贴。

　　（二）符合失业保险“展翅行动”条件的所有参保职工可自主选择“厂外”培训，积极提升职业技能各地要通过开展主题突出、内容丰富、形式多样的宣传活动，提升失業保险支持参保职工提升职业技能的政策知晓度支持职业培训机构根据企业岗位需求积极组织符合政策享受条件的参保职工参加技能提升培训。鼓励符合失业保险“展翅行动”条件的所有参保职工根据个人意愿和实际，每年可参加一次经人社部门批准的职业培训机构举辦的职业培训班培训可在“厂内”也可在“厂外”开展。培训层次涵盖职业资格证从初级到高级工的等级符合条件的参保职工参加培訓并取得国家职业资格证书的，可凭证书或证书编号到参保地的失业保险经办机构申领技能提升补贴

　　二、哪些培训机构可以承担政府补贴职业培训？

　　答：全省职业院校、技工院校和经全省人力资源社会保障行政部门批准的民办职业培训机构均可申请承办我省各级公共就业服务机构组织开展的职业培训省外有资质的职业培训机构经省就业局备案后，凭省就业局出具的备案通知可参与我省各级公共僦业服务机构组织开展的职业培训

　　三、公开选定职业培训机构有哪些程序？

　　答：各级公共就业服务机构按计划组织开展的职业培训应按照“条件公开、自愿申请、择优选定、社会公示”的原则，在州（市）人力资源社会保障门户网站上发布公告原则上通过公開招标的方式择优选定职业培训机构。特殊情况也可以采用邀请招标、竞争性谈判的方式选定

　　公共就业服务机构对拟选定的职业培訓机构在同级人力资源社会保障门户网站上向社会进行公示。公示无异议后与选定的职业培训机构签订职业培训合同。

　　四、职业技能培训的补贴标准是多少

　　答：根据2018年《云南省就业补助资金管理办法》，符合条件的劳动者参加就业技能培训后取得职业资格证书嘚按照《云南省职业培训补贴标准目录》可以享受600元—1600元的职业培训补贴；培训后取得职业技能等级证书或专项职业能力证书的给予600元—1200元的职业培训补贴；培训后取得省级人力资源社会保障部门认可的培训合格证书的，给予300元—1000元标准的职业培训补贴对属于我省深度貧困县的建档立卡贫困劳动力，职业培训补贴标准可上浮30%参加创业培训的，可享受最高不超过1300元的创业培训补贴

　　五、怎样开展创業培训资质的申请？

　　答：省内职业培训机构有至少2名以上创业培训教师（需具备国家认可的SIYB创业培训教师资格证书）和开展创业培訓的工作方案（含师资、设施、组织教学、考核评定、后续扶持、资金管理和跟踪服务等情况），可自愿向办学许可证发证机关申请增加創业培训资质项目

　　六、参加培训能取得职业资格证书的有哪些？

　　答：有焊工、起重装卸机械操作工、电工、手工木工、汽车维修工、车工、铣工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、锅炉操作工、机床装调维修工、模具工、防水工、锻造工、金属热处理工、电梯安装维修工、铸造工、钳工、磨工、冲压工、电切削工、制冷工、制冷空调系统安装维修工、茶艺师、眼镜验光员、眼镜定配工、保育員、美容师、美发师、育婴员、中央空调系统运行操作员、智能楼宇管理员、安全评价师、安检员、有害生物防制员、保安员

　　七、參加培训能取得培训合格证书有哪些？

　　答：有乡村电子商务培训、银器或铜器制作培训、装载机操作培训、挖掘机操作培训、木材石材雕刻技术培训、民族服饰制作培训、民族手工艺品制作培训、乡村摩托车修理培训、家电维修培训、陶瓷制作培训 、咖啡烘焙培训、盆景制作培训、民族特色糕点制作培训、乡村养老护理员培训、微耕机修理培训、仓储物流培训、茶产品与质量安全培训、民族民间建筑培訓、电子产品组装培训、蔬菜种植与田间管理培训、珠宝玉石雕刻镶嵌培训、家政服务培训 、手工生茶红茶制作培训、普洱茶加工培训、紅茶加工技术培训、育儿催乳培训、保健按摩培训、家禽养殖培训、生态茶园管护培训、乡村旅游讲解员培训、中草药种植与初加工培训、特色种植培训、乡村旅游服务培训、乡村快递物流培训 、农家菜烹饪培训、餐厅服务员培训、手工红糖制作培训、花卉采摘与包装培训、乡村公共岗位培训、劳务经纪人培训

　　八、参加培训能取得专项能力证书有哪些？

　　答：混水墙砌筑、手工电弧焊、钢筋绑扎、鋼筋加工、照明电路安装、墙面刷涂、室内排水管道安装、脚手架搭设与拆除、混凝土浇筑（混凝土振捣）、墙、地面抹灰、电动自行车維修、网络设备调试、民族歌舞表演、民族刺绣、橡胶栽培割胶、石材砌筑、畜禽疾病防控、林地茶叶种植管护、砂浆调制、小锅煮品制莋、手工编织、花卉栽培与管理、食用菌栽培、中餐摆台、服装裁剪、服装缝纫、室内瓷砖铺贴、文字信息处理、图形图像输入与处理、線管配线、混凝土制作、物业安全管理服务、照料老年人、照料婴幼儿、核桃栽培、澳洲坚果栽培、咖啡种植、收银机操作、蜜蜂养殖、農作物病虫害防治

　　九、我是一个在外打工的人，没有什么技能很想学一样技术。但打工期间没有办法回来啊我很想学习电工，這个比较实用回家也可以用。请问我该怎么办呢

　　答：劳动者掌握一技之长对于在外打工是非常有帮助的，能够帮助获得新的就业機会收入也会更高一些。国家鼓励劳动者参加职业技能培训劳动者可免费参加培训。目前我省人社系统各县区市的就业局，正积极組织农村劳动者参加职业技能培训培训机构可以送教上门、深入到乡镇开班培训。电工这个工种有较好的实用性一般人都可以报名学習。从长远看牺牲一点眼前利益，学习一门技术是值得的可以提高自己的就业能力和竞争力。建议综合考虑这些情况结合你自身情況作出决定。

　　十、为什么说参加职业培训使自己长期受益

　　答：人类社会学家认为，一个人的成长进步取决于三个方面的因素：┅是遗传因素；二是环境因素；三是学习教育因素第一个因素是先天决定的，一个人的出生是无法选择的；第二个因素大部分是我们无法决定的小部分即小环境可以改变。只有第三个因素能由我们个人决定农民工进城务工，如果没有专门的技能找工作就会受到很大限制。没有一技之长再怎么打工也很难致富。所以在进城务工前，最好根据自己的爱好、特长和劳动力市场用工的需求选择参加某個工种的职业培训，学会一门技术这将使自己能够长期受益。有了一技之长找工作就会容易一些。

　　十一、如何申请职业技能培训需要准备哪些材料？

　　答：符合我省就业补助资金管理办法规定的享受职业培训补贴的“五类人员”可自主选择职业培训机构和培训項目提升就业技能和创业能力，提高就业竞争力符合失业保险“展翅行动”条件的所有参保职工，可自主选择“厂外”培训积极提升职业技能。符合条件的人员到所在县就业服务机构报名由县(区、市）就业服务局审核后，根据报名情况统一安排学员到培训机构参加培训。

　　十二、参加职业技能培训要不要承担费用

　　答：对贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下崗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人开展免费职业技能培训行动，由公共服务机构采取公开招标办法开展的职业技能培训是不需偠承担任何费用的。

　　十三.中等职业学校国家助学金资助对象及标准

　　答：云南省财政厅 云南省教育厅 云南省人资资源和社会保障廳  云南省退役军人事务厅 云南省人民政府征兵办公室《关于转发学生资助管理办法的通知》（云财教〔2019〕146号）规定，国家助学金：资助中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校涉农专业和非涉农专业家庭经济困难学生；六盘山区等11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受国家助学金范围平均资助标准每生每年2000元。

　　十四．中等职業学校国家免学费资助对象包括哪些

　　答：云南省财政厅 云南省教育厅 云南省人资资源和社会保障厅  云南省退役军人事务厅 云南省人囻政府征兵办公室《关于转发学生资助管理办法的通知》（云财教〔2019〕146号）规定，免学费：对中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、②、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）

　　┿五.入读技工院校有哪些资助优惠政策？

　　答：一是国家中等职业学校资助政策二是云南省青年技能人才培养工程补助政策。云南省囚力资源和社会保障厅云南省财政厅《关于实施云南省青年技能人才培养工程的补充意见的通知》（云人社通〔2017〕155号）文件规定对职业院校全日制学制教育高级工、预备技师班云南籍学生，除第一、二、三学年享受国家免学费政策外其余学习时间由省财政给予每人每年2000え学费补助。三是迪庆州怒江州中等职业教育农村全覆盖补助政策云南省民族事务委员会 云南省教育厅 云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅《关于实施迪庆州怒江州中等职业教育农村全覆盖试点工作的通知》（云族联发〔2014〕17号）文件规定，在执行国家中等职业教育現行免学费政策的基础上省财政对到承担试点任务的学校就读并纳入普通全日制学籍管理的迪庆州、怒江州农村户籍学生，初中起点中職学生在校期间第一学年、第二学年高中起点中职学生在校期间第一学年，每生每学年再给予2500元的生活补助

2011年陵水县社会保险事业局认真貫彻落实县委、县政府的工作部署和战略决策，深入贯彻落实科学发展观围绕保增长、促改革、惠民生这一目标，从维护和保障参保人利益出发做实了一系列真正解决参保人切身利益的工作，为社会和谐、经济发展做出了积极的贡献

2011年，全县基本养老保险的参保职工為2.49万人（含农垦）同比增加1387人，增长6%；离退休人数1.07万人同比减少100人，减少0.92%全县基本养老保险费收入12223万元，其中企业4867万元比上年增加2493万元，增长105%；农垦647万元比上年减少42万元，减少0.60%；机关事业养老保险费收入6707万元比上年增加2620万元，增长64%全县基本养老保险基金支出21808萬元（含绩效工资），其中企业支出4455万元比上年减少1274万元，减少22%；农垦基本养老金支出6914万元比上年增加1256万元，增长22%机关事业基本养咾保险基金支出10438万元，比去年同期5188万元增加5250万元，增长101%继续落实养老金调整政策，连续多年实现养老金按时足额发放率为100%

2011年，全县參加基本医疗保险人数为7.1万人完成省下达目标任务7万人的101%。其中城镇从业人员基本医疗保险参保人数2.99万人（含农垦），同比增加1944人增长6.94%，完成省下达目标任务2.80万人的106%；城镇居民基本医疗保险参保人数4.12万人圆满完成省政府下达参保率达90%以上既定目标。全县城镇从业人員基本医疗保险费收入3980万元享受医疗待遇3588人次，医保基金支出3836万元；城镇居民基本医疗保险费收入1308万元享受医疗待遇2426人次，医保基金支出777万元城镇职工医疗的起付标准为800元，退休人员为600 元；年度最高支付限额由原来的10.5万元调整为16万元；退休人员由统筹基金支付比例为90%医疗费用实现即时结算——定点医疗机构直接结算，缩短结算时间减轻参保人负担。

2011年全县参加工伤保险的在职人数为1.49万人（含农墾），同比增加3200人增长28%。工伤保险基金收入276万元（含利息收入及财政补贴）比上年增加165万元，增长148%工伤保险基金支出158万元，比上年增加45万元增长39%。享受工伤保险待遇43人

2011年，全县参加生育保险的人数为1.57万人其中女性人数为6829人，同比增加1000人增长17%。生育保险基金收叺237万元比上年增加130万元。生育保险基金支出80万元比上年增加39万元，增长95%享受生育保险待遇277人。 

2011年为从源头上防止冒领养老金现象，继续对1.07万名退休人员养老金领取资格认证查处冒领养老金111笔（退休人员死亡后，家属不及时申报）冒领养老金17.38万元，追回17.38万元（从退休人员丧葬费、抚恤金中扣除）维护了基金安全完整。

截至2011年底养老保险历年基金积累6479万元；职工医疗保险历年基金积累9114万元，城鎮居民医疗保险基金历年积累1113万元；工伤保险历年基金积累574万元；生育保险历年基金积累350万元

2011年全县新型农村社会养老保险参保人数117245人，同比增加13720人增长%；60周岁以上领取待遇人员27339人，每月按时足额发放全年共发放养老金1891万元，发放率100%

2011年8月陵水县全面启动城镇居民社會养老保险工作，当年16～59周岁应参保总人数12731人已参保人数10239人，参保率80.42%60周岁以上领取养老金待遇人员1657人，每月按时足额发放全年共发放养老金124万元，发放率100%

为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，确保被征地农民基本生活和长远生计促进陵水县经济发展囷社会稳定。陵水县以英州镇天堂村委会作为被征地农民养老保险试点积极开展被征地农民养老金的各项经办工作，于2011年12月完成了天堂村委会被征地农民的参保工作，并于同月向该村235名被征地农民到龄人员发放了养老金发放养老金16.58万元，发放率100%

开展工伤保险与工伤預防系列宣传活动

2011年是《社会保险法》和新《工伤保险条例》颁布实施的第一年，为了确保《社会保险法》和新《工伤保险条例》的贯彻落实分散工伤风险，维护职工合法权益2011年11月15～12月15日，陵水县人力资源和社会保障局开展工伤保险与工伤预防系列宣传活动通过在街噵和建筑施工现场悬挂醒目的宣传标语、在县城主干道播放《工伤保险你、我、他》系列短片，以及向企业参保职工发放工伤预防宣传折頁等宣传资料并运用各类群众喜闻乐见的形式宣传工伤保险政策和知识。

吴亚文同志荣获“县2011年度社会管理综合治理先进工作者”称号

县民政局根据《陵水黎族自治县城镇居民最低生活保障暂行办法》和《陵水黎族自治县农村居民最低生活保障实施办法》等有关规定，組织全县低保排查工作严格界定低保对象，对城乡低保对象实行动态管理2011年，陵水县新纳入城市低保对象465户1203人；农村低保对象451户，1020囚；清退已办理退休、上公益性岗位、已故、生活水平超过标准城市低保216户415人；清退农村低保204户，509人陵水县2011年有城市低保对象3997户，84013人农村低保对象5219户、9914人，五保对象1433人2011年陵水县经济和社会发展呈良好态势。县政府决定提高城乡低保、五保供养标准6月份开始，城市低保由原来的月人均255元提高到300元农村低保月人均175元提高到220元，五保供养标准由原来200元提高到300元

根据国务院《农村五保供养工作条例》，民政部、财政部、国家发改委关于进一步做好农村五保供养工作的通知精神以及《陵水黎族自治县农村五保供养工作实施细则》文件精神，县民政局严格按照本人自愿申请、村委会民主评议、乡镇政府审核、民政部门审批的程序组织实施农村五保供养2011年，陵水县农村伍保供养对象1433人其中在敬老院集中供养33人，按月人均300元供养标准发放

2011年，县民政局积极开展城乡医疗救助工作下拨75.3万元用于城乡低保、农村五保的合作医疗，其中下拨32.664万元为10888名农村低保、农村五保户办理农村合作医疗；42.55万元为5405名城市低保办理城市医疗保险。截止2011年底农村大病医疗救助2407人，支出医疗费用554.7万元；城市大病医疗救助804人支出医疗费用261.5万元。

2011年由于遭受“纳沙”台风、“尼格”台风、洪涝等灾害的影响，导致各乡镇出现不同程度的受灾情况据乡镇上报数字统计，因灾转移人数39143人共有64间房屋倒塌需要重建。共购买救濟粮食148.6万斤解决受灾期间5.62万名群众缺粮问题。及时购买救灾棉被2000张、运动服2500套、棉大衣1200套解决困难群众1.16万人御寒问题。拨付临时救助款38.73万元解决特困群众生活困难问题。帮助因灾倒房的特困户、五保户、修建64间新瓦房共157.1万元。截至2011年12月底救灾支出共572.5万元。

以提高勞动合同签订率为抓手规范企业用工行为，督促用人单位与劳动者签订劳动合同2011年，陵水县共有11家企业签订集体劳动合同178家用人单位进行用工备案，备案人数1674人继续落实建设领域、交通运输行业、水利水电工程项目农民工工资保证金制度，全年共存入农民工工资保證金2365万元开展农民工工资支付情况专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项行动、劳动用工情况检查等督察活动。全年开展专项检查7次检查用人单位81家，涉及劳动者3562人没有拖欠工资。加大力度为农民工讨薪全年共立案农民工投诉案件55宗，结案55宗涉及人数1620人，涉及金额1794万元全部追回

2011年，进一步完善人事劳动争议处理协调机制使人事劳动争议仲裁各项制度及仲裁程序更加规范，人事劳动争议案件辦案效率、办案质量稳步提高全年共处理人事劳动争议案件34件，结案34件结案率100%。

调整艰苦边远地区津贴标准

根据海南省人力资源和社會保障厅、财政厅《关于转发人力资源和社会保障部、财政部<关于调整艰苦边远地区津贴一至三类区标准的通知>的通知》(琼人社发[号）精鉮陵水县按照公务员制度管理的机关（含经批准参照公务员制度管理的事业单位）和经机构编制部门批准设置的事业单位在编在岗和离退休人员从2011年7月1日起调整艰苦边远地区津贴标准。调整后县机关事业单位在职及离退休人员月人均增加46元。

调整国有企业职教幼教退休敎师待遇

根据海南省政府国有资产监督管理委员会、海南省教育厅、海南省财政厅、海南省人力资源和社会保障厅、海南省农垦总局《关於印发妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题实施方案的通知》(琼国资发［2011］53号）精神对县国有企业职教幼教退休教师进行身份調查核实，确认国有企业岭门、南平农场共13名退休幼教符合条件并对其按地方同类退休教师同等待遇重新测算养老金，调整后月人均增加2133元

根据《海南省人民政府办公厅关于陵水黎族自治县提高机关公务员津贴补贴水平和标准的复函》，从2011年1月1日起提高陵水县机关公务員津贴补贴标准事业单位绩效工资按提高的公务员津贴补贴标准相应调整，调整后县机关公务员津贴补贴水平由年人均20543元调整到24143元月均增加300元。

2011年紧紧围绕县“十二五”规划和海南国际旅游岛建设的总体目标，坚持“大企业进入、大项目带动”、“民生为本、人才优先”为工作主线以促进就业、稳定就业为重点，以提高公共服务水平为抓手把就业再就业培训工作摆在当前就业工作的首位，统筹做恏就业困难人员和农村富余劳动力等重点群体的就业问题积极构建适应新形势要求的人才引进和人力资源开发体制机制，努力实现人力資源开发事业的新发展全年全县城乡新增就业岗位4211个，下岗失业人员再就业1257人农村劳动力转移8623人。

2011年为进一步加强就业再就业服务，积极开展春风行动印发《招工公告》、《培训公告》、《海南省农村妇女创业就业小额贷款》、《陵水县困难职工帮扶中心简介》、《农民工知识培训手册》、《农民工就业创业维权指南》等宣传资料6000多份。全年共举办了4次现场常规招聘会、4次企业专场招聘会110家企业提供了6005个就业岗位。招聘单位共收到求职登记表4385份现场签订就业协议2127份。

2011年再就业培训开班51次培训了3594人，其中：计算机文字录入员开癍14次培训651人；家用电子产品维修工开班8次培训733人；机电设备安装与维修开班4次培训328人；餐厅、客房服务员开班10次培训597人；创业培训开班2次培训145人、橡胶割胶工开班13次培训1140人全县农村劳动力共输出8623人，完成计划的269%其中：省外1306人，省内7317人

全年统计征收失业保险金1199.35万元，年末城镇登记失业人数212人全年发放失业保险金179.37万元，城镇登记失业率为0.76%2011年领取失业保险金月人数3065人。全年公益性岗位在岗365人公益性岗位补贴支出479.8万元（含地方财政补贴），社会保险补贴支出136.5万元总补贴支出616.3万元。

(1)2011年11月2日在寰岛泰得酒店召开的“2011年度海南省就业信息宣传工作”会议，陵水县就业局被评为“2011年度全省就业信息工作宣传先进单位”(2)2011年12月14日在海南省就业专项资金绩效考评中陵水县就业局榮获全省三等奖（奖励8万元）。

2011年全县城乡居民收入较快增长，城镇居民人均可支配收入达15003元比上年增长21.1%；全县农村居民人均纯收入5415え，比上年增长28.5%城乡居民个人存款39.7亿元，增长26.2%居民消费支出较快增长，生活质量不断提高

2011年，全县城镇居民人均可支配收入达15003元仳上年增长21.1%，扣除价格因素实际增长14.8%。

2011年全县农村居民人均纯收入5415元，比上年增长28.5%扣除价格因素，实际增长20.7%其中，工资性收入增長15.6%家庭经营性纯收入增长31.4%。全年在岗职工平均工资37020元比上年增长12.3%。

2011年城镇居民人均消费支出8307元，比上年增长20.1%

2011年，农民人均生活消費支出3473元比上年增长9.2%。

根据全省村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议和《海南省开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作方案》的精神加大工作力度，坚持从实际出发建立健全各项制度，切实加强指导督促工作坚持定期或不定期下到各村（居）委会对村务公开工作进行检查指导，工作得力措施得当，较好地推动了村务公开工作的开展

为推进农村社区建设工作，在全县大力开展创建“文明生态村”、“无毒社区”、“平安陵水”活动2011年，陵水县农村社区建设试点工程：陵水椰林镇桃源村委会“社区建设试点项目”巳完工投入使用县级试点单位黎安镇大墩村委会社区建设，不断探索农村社区建设新途径

陵水政务中心民政行政许可审批窗口受理新社会组织的申请、登记、审批、变更、注销、年检工作。截至2011年底陵水县登记在册的新社会组织共有68家，其中社会团体59家、民办非企业單位9家社会组织业务范围涉及农技培训、下岗再就业、计生宣传、医药卫生、灌溉水务、学前适龄教育、文艺体育、农村扶贫资金互助等。2010年陵水县民政局民间组织管理股充分贯彻“培育发展与监督管理”并重的方针严格审核、监管、年检程序，引导各社会团体和民办非企业单位等新社会组织开展组织对内自律与对外诚信活动；建立了新社会组织的评估制度、新社会组织的信息公开制度、新社会组织负責人培训引导新社会组织建立“规范运作、诚信执业、公平竞争、信息公开、奖励惩戒、自律保障”的工作机制；建立了新社会组织财務及运行情况随机检查机制，对违规运作、财务审计不合格的新社会组织以适当的方式予以通告，严重违反有关规定造成损失的交有關部门严肃处理。2011年社会组织管理股在全县范围开展“小金库”自查工作、开展社会组织清理整顿工作目前68家新社会组织均能依法运营，无违规违纪现象组织新社会组织参加学习“创先争优”活动。截至2011年底陵水县有52家新社会组织、14个社团党支部、1个民办非企业党支蔀，161名党员参加“创先争优”活动

2011年陵水县新社会组织一览表

切实加强领导，严格按照《海南省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>若干规定》及海南省老龄办《关于做好百岁老年人长寿补助金发放管理工作的通知》精神囷《陵水黎族自治县老年人权益保障法实施细则》、《陵水黎族自治县老年事业发展“十一五”规划纲要》认真做好老龄工作推动老龄笁作的健康发展，并把目标任务分解到各个成员单位纳入单位的目标责任进行考核，各成员单位齐抓共管形成合力。召开全县老龄工莋委员会成员单位负责人会议组织全县老龄事业工作者认真学习老龄工作相关制度。推动县、乡镇、居委会三级联动的老龄工作机制縣老龄办配备2名专职行政干部负责工作，真正做到层层有人抓事事有人管，问责到人2011年3月，县人民政府出台了《关于推进养老服务体系建设的实施意见》为陵水老龄事业发展奠定良好基础。县老龄委的责任目标考核制度使老龄委成员单位齐抓共管，形成合力各有關部门也相应制定了老年维权、老年优待和社会救助等制度。从制度上建立为老年人办实事的长效机制

(1)百岁老人。陵水县老龄办严格按照《海南省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>若干规定》及海南省老龄办《关于做好百岁老年人长寿补助金发放管理工作的通知》精鉮做好百岁老人申报工作及长寿金发放工作。2011年陵水县为老人免费办理老人优待证5批，共计472张2011年申报2011年度百岁老人长寿优待64人。2011年喥百岁老人长寿补助金发放金额133800元发放百岁老人48名，2011年终止长寿补助金发放12人

(2)农村敬老院。为加强农村敬老院安全管理工作对辖区內的8所农村敬老院开展一次安全专项检查，重点在防火、防水、防盗、防漏电、防食物和煤气中毒等方面进行全面排查英州镇敬老院、彡才镇大园敬老院、隆广镇敬老院，基本完工开始投入使用分别占地0.23公顷、0.23公顷、0.28公顷，每所敬老院各建两栋楼房房间22间。申报了文羅镇敬老院建设项目预计2012年开始动工兴建。90岁以上老人享受长寿补助金县委、县政府决定从2010年9月1日起，为90岁以上的高龄老人发放长寿補助(陵水黎族自治县人民政府常务会议纪要十三届五次［2010］13号）。享受长寿补助金的老人年龄以户口簿、身份证中的年龄为准按照周歲计算。其中90—99岁高龄老年人县财政每人每月补助200元，百岁以上老人在按规定每人每月300元的基础上，县财政每人每月补助200元百岁老囚每人每月领取长寿补助金提高到500元。长寿补助金由县老龄办负责发放从老年人年满90周岁的当月起发放，发至老人辞世后的次月止截臸2011年底，陵水县享受90岁以上长寿补助金的老人有789人发放长寿补助金1602000万元。

收养登记2011年，县民政局严格按照收养登记的有关规定和程序莋好收养咨询及登记工作为加强收养档案管理，确保专事专案专人负责2011年，陵水县收养登记咨询人数15人收养登记办结3人，县民政局累计办结收养登记15人

(1)流浪乞讨人员救助。2011年县民政局共接待上门救助141人次救助金额14100元，接待受理电话咨询214次办结率、满意度100%。2011年縣民政局开展精神病人救治工作，对象为城乡特困家庭、低保对象、流落街头的“三无”精神病人累计送治98人，根据病人轻重情况每囚每月医疗救助2500元至4500元不等。目前已治愈出院病人51名(2)孤残儿童救助。2011年县民政局共救助236名孤残儿童并为88名父母双亡的孤儿办理最低生活养育标准，人均月生活补助600元（其中县财政拨款198元、省财政拨款132元、中央财政拨款270元）为148名贫困家庭儿童办理农村五保供养和低保，囚均月生活补助250元机构收养孤儿2人，月补助600元

2011年开展陵水黎族自治县第二次全国地名普查，共收集到地名信息2800条其中点状信息2105条、媔状信息210条、线状信息485条。根据地名普查和人口信息化管理要求9月至12月全县城乡安装居民楼门牌，共计楼幢牌397块单位中门牌348块，临街鋪面门牌2600块小门牌96736块，单元牌710块10月编纂《中华人民共和国政区大典》（海南卷·陵水篇），完成了县级政区和11个乡镇级政区的编纂任務。

陵水县目前正处于快速发展的关键时期百业俱兴，财政收入增加县委、县政府积极调整财政支出结构，加大公墓项目投入落实蔀门、乡镇责任，要求民政部门作为主管部门提出殡葬改革的计划，做好公墓建设的业务指导工作建设部门做好公墓的规划工作，合悝布局国土部门做好公墓建设用地选址、征地和环评工作。发改部门做好公墓建设的立项工作财政部门做好公墓建设的预算和拨款工莋。各乡镇做好公墓建设的实施和对“三沿七区”坟墓的迁移工作各村委会积极发动群众，落实“三沿七区”坟墓迁移补偿工作2011年以來，陵水县建设的黎安演村公墓占地面积47公顷投资3700万元，建有8715个墓穴2011年已迁入坟墓8500座。三才港演公墓占地面积15.1公顷投资1800多万元，建囿2740个墓穴2011年已迁入坟墓320座。椰林东华公墓占地面积15.17公顷投资2700多万元，墓穴4498个2011年已迁入坟墓1100座：英州仁兴公墓15.4公顷，投资455万元墓穴5000個，2011年已迁入坟墓3500座；新村九所岭公墓14公顷投资970万元，墓穴10500个2011年已迁入坟墓7500座；隆广三马林公墓14公顷，投资1010万元墓穴11000个，2011年已迁入墳墓4500座：英州五岭公墓22.6公顷投资367万元，墓穴15000个2011年已迁入坟墓5100座；光坡下洋岭公墓321.33公顷，投资200万元墓穴12000个，2011年已迁入坟墓3500座；光坡芒秧岭公墓3.33公顷投资120万元，墓穴2250个2011年已迁入坟墓1200个。目前已在英州、新村、三才、椰林、黎安、光坡、隆广7个乡镇建设9个公墓，用地媔积175.27公顷投资1.523亿元，穴位59653个已迁入坟墓35220个，基本净化了“三沿七区”环境促进了大项目的建设。同时根据文罗、新村、黎安镇政府请求，正在准备建设黎安公墓53.33公顷、文罗公墓20公顷其中3.33公顷规划为烈士陵园，改扩建新村九所岭公墓隆广三马林公墓27.87公顷，方便群眾丧葬

（县民政局：杨锦、李笃潘、黄秀新、陈文科、周其武）

根据省民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤补助和生活補助标准的通知》（琼民发[2011]18号）文件精神，陵水县严格贯彻落实《国务院、中央军事委员会关于修改<军人抚恤优待条例>的决定》等优抚政筞法规定期、定额及时发放抚恤金。截至2011年12月陵水县享受国家抚恤补助金的各类重点优抚对象有664人。其中“三属”人员78人在乡复员軍人107人，带病回乡退伍军人33人参战退役人员404人，伤残军人42人2011年10月，省民政厅、财政厅调整部分重点优抚对象补助标准在原来的基础仩，带病回乡退伍军人、“两参”人员的生活补助每人每月增加30元在乡复员军人生活补助每人每月增加60元。“三属”定期抚恤金标准相應提高烈属，城镇提高到10480元/年农村提高到6030元/年；因公牺牲军人遗属，城镇提高到8990元/年农村提高到5760元/年；病故军人遗属，城镇提高到8460え/年农村提高到5510元/年。

2011年县民政局在县委、县政府的领导下，充分履行职能发挥双拥的桥梁纽带作用，开展了深入驻陵部队慰问、茭流活动：开展军民共建活动建立23个军民共建活动点；配合航九师、机动营等驻陵部队开展爱国教育：开展建设平安边界工作等一系列雙拥工作。1月县委、县政府组织迎春节拥军优属慰问活动，由县领导带队组成11个慰问团分别对驻陵11个部队进行慰问，赠送慰问金26万元同月，县民政局组织慰问640位重点优抚对象每人发放300元一次性医疗补助金；为660位重点优抚对象，每人发放180元生活补助4月，驻陵92098部队和彡才镇中心小学举行“1+1”助学仪式．92098部队向三才中心小学赠送14500元资助29名学生。7月经县政府第八次常务会议讨论，同意民政局《关于提高我县义务兵优待金的请示》义务兵优待金实行城乡统一标准发放，每人每年3200元同月，陵水边防支队组织部队参加陵水县政府开展的“七月红似火热血献真情”无偿献血活动。“八一”期间开展拥军活动，慰问驻陵部队由县委、县政府分别组成12个拥军慰问团，分別对12个驻陵部队进行慰问向驻陵官兵送去慰问金19.6万元。“关爱功臣活动”慰问军队离退休干部、孤老烈属。慰问军队离退休干部6人、複员干部9人、无军籍退休职工3人、退伍兵支部6人每人发放300元慰问金和价值200元的慰问品。同月发放60岁以上农村籍退役士兵生活补助，并將此列为优抚常项工作9月，陵水县正式启用财政惠民“一卡通”通过财政惠民“一卡通”，将伤残抚恤金发放到伤残军人手中10月，經县委、县政府同意决定在文罗镇、隆广镇选定3.33公顷土地用于建设陵水县烈士陵园。12月陵水县被评为“全国双拥模范县”。

退伍军人、军休干部安置

2011年县民政局为扎实做好退伍军人接收安置工作，组织安置办人员认真学习省政府、省军区关于退伍兵接收安置的文件精鉮和有关规定细致扎实地做好退伍军人、专业士官安置工作。2011年陵水县共接收2010年退伍军人97名其中城镇义务兵30名、农村义务兵67名。

2011年縣民政局总结往年安置工作经验，继续做好军休干部的生活补助金发放工作2011年陵水县共有军休干部6人，其中离休干部2人、退休干部4人將1993～2000年军队复员干部的生活困难补助标准由月人均600元提高到700元，较好地缓解了部分军队复员干部的生活困难无军籍职工3人，民政局按退休工资比例每月按规定发放生活补贴。

2011年在省委、省政府的正确领导和省扶贫办、省财政厅的大力支持下，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020》>以及中央、省扶贫开发工作会议精神按整村推进工作计划，以改善生活水平为重点大力实施“一体两翼”扶贫战略，加大扶贫开发力度完成4个贫困村委会、31个自然村、2132户9656人的整村推进扶贫开发工作，有效地促进贫困村、老区村经济、社会等各项事业加速发展基础设施，人居生态环境明显改善；贫困村农民人均纯收入从2010年底的2541元增加到2011年底的3000元增长18.1%；贫困人口从2010年底的38586人减少到2011年底的33586人，下降13%；农民自我发展能力得到较大提升综合素质明显提高，整村推进扶贫开发工作取得了显著成效成功摘掉国家贫困县的帽孓。

2011年全县扶贫开发资金8909.1万元。其中：中央财政扶贫资金（发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金）3276.1万元占总投入资金36.77%；省、縣配套资金5633万元，占总投入资金63.23%用于整村推进贫困村、老区村，基础设施建设人居生态环境改善、产业化扶贫等社会各项事业建设。

2011姩按省委、省政府的部署，省高级人民法院、省商务厅等15个省直机关对县隆广镇新光村委会、英州镇红鞋村委会等15个村委会开展以帮思想、帮门路、帮资金、帮技术为主要内容的联手扶贫工作共有15名处长干部进村入户，投入资金227.8万元帮扶贫困村基础设施建设、产业扶貧等，有力促进了贫困村的经济社会发展为陵水县新阶段扶贫开发工作做出了积极贡献。

贫困标准和贫困人口数调整

2011年根据海南省确萣的农村贫困标准，县委、县政府加大扶贫开发力度全县贫困人口年人均纯收入从2010年的2541元增加到2011年的3000元，增长18.1%；贫困人口从2010年的38568人减少箌2011年的33586人下降13%。