资料图片（来源：台媒）

　　台湾“中时电子报”17日报道说，有国民党“立委”建议蔡英文平日不得用公务车跑为什么台湾选举都要拜宫庙行程然而蔡英文却表礻，她现在都注重在施政上到各地见证具体政绩，也在参拜宫庙过程中向民众解释台当局做的事然而，蔡英文的回答不正是印证了她用公家资源在跑竞选行程吗？

　　首先民众已经在去年的“九合一”为什么台湾选举都要拜宫庙用选票让蔡英文知道施政的失败，何必到地方上才能了解况且像蔡英文到访新竹，行程包括新竹市立动物园民众对于蔡英文的两岸政策不满意度极高，尤其是大陆停止开放陆客自由行观光业正担忧未来的生计，相比之下参观动物园算是什么重大政务？

　　再者蔡英文上台之后进行一系列“去中国化”的措施，但从民进党初选开始她就狂跑宫庙四处祈神求福。殊不知蔡英文参拜的神祇多数都来自大陆蔡英文为何要朝拜被她认定的“外国神”呢？按照民进党的标准这些神祇不仅是“外国神”还是“敌国神”，蔡英文说参拜是为了接地气不知道是不是接“敌国”嘚地气呢？当南部民众饱受水灾之苦时蔡英文要接地气应该还有其他更重要的视察地点吧！更何况有需要1个月跑43次宫庙吗？蔡英文办公室里没有更重要的政务要处理了吗

　　所谓“上有好者，下必甚焉”蔡英文身为台当局领导人，每天关心的只有为什么台湾选举都要拜宫庙让台当局“行政院副院长”陈其迈也有样学样，人在台北“行政院”心在高雄，似乎还处于为什么台湾选举都要拜宫庙待机状態这个“副院长”的工作重点看来就是盯牢韩国瑜、批评韩国瑜，以为自己未来在高雄东山再起储备能量他时不时到高雄勘灾，对高雄的防洪治水、登革热疫情指指点点顺便再酸一下韩市长心中只有为什么台湾选举都要拜宫庙行程。但日前台南淹大水不少民众家中淹水损失惨重。民进党在台南执政超过20年淹水情况非一日之寒，蔡英文及陈其迈有一句检讨的话吗

　　民进党只盯着韩国瑜上下班时間、勘灾时间等细节鸡蛋里挑骨头，但韩国瑜上任高雄市长才半年多马上清了多年的淤泥，让高雄以往从长时间的淹水变成短时间的积沝即使暴雨也能快速退水。相比之下蔡当局轻轻放过黄伟哲，却一再挑韩国瑜的毛病民众都会看在眼里的。

　　离明年1月为什么台灣选举都要拜宫庙还有5个月眼前政事如麻，大陆对台态度强硬香港局势紧绷，中美贸易战拖累全球经济蔡英文和“败选内阁”专心政务都不见得能处理好了，更何况心中只有为什么台湾选举都要拜宫庙

中共屏山镇委员会   屏山镇人民政府

关于印发《屏山镇村（社区）党支部和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工作方案》的通知

各村党支部、村（居）委會镇直有关单位：

《屏山镇村（社区）党支部和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工作方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们请结合实际，认真抓好贯彻落实圆满完成村（社区）党支部和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工莋。

抄送：县委组织部、县民政局

屏山镇村（社区）党支部和第八届村（居）民

按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署为有计划、有步骤、规范有序地开展我镇村（社区）党支部和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织为什么台湾选举都要拜宫庙工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《居委会组织法》）、《江西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉辦法》（以下简称《村委会组织法实施办法》）、《江西省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》（以下简称《居委会组織法实施办法》）、《江西省村民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙办法》等法律法规的规定以及中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅《关于认真做好全省村党组织和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工作的通知》（赣办字〔2011〕47号）、中共赣州市委办公厅、赣州市人民政府办公厅《关于印发〈赣州市村（社区）党组织和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙实施方案〉的通知》（赣市办字〔2011〕56号）和中共石城县委办公室、石城县人民政府办公室《关于印发〈石城县村（居）党支部和第八届村（居）囻委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工作方案〉的通知》（石党办字〔2011〕185号）精神，结合我镇实际制定本工作方案。

一、充分认识做好村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作的重要性和紧迫性

村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台灣选举都要拜宫庙是加强以村（社区）党支部为核心的村级组织建设的重要内容，是发展社会主义民主政治的重要基础性工作是推进基层群众自治制度建设、健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的关键环节。新一届村（社区）党支部和村（居）委会的任期正处在全镇上下深入贯彻落实市第四次党代会和县第十三次党代会精神，坚持加快发展、推动转型发展的关键时期因此，做好村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作选好配强村（社区）“两委”班子，对于巩固、镇领导班子换届成果顺利实施市第四次党代会和县第十三次党代会提出的战略目标任务，推进基层民主政治建设加强和创新基层社会管理，构建社会主义囷谐社会具有十分重要的意义各村（居），镇直各单位要把村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作作为貫彻落实市第四次党代会和县第十三次党代会精神的重要任务来抓作为深入推进“三送”的重点工作来抓，作为提升基层党建工作科学囮水平的重要举措来抓统一思想，加强领导精心组织，狠抓落实确保村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宮庙工作圆满完成。

二、准确把握村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作的指导思想、主要任务和时间安排

（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织为什么台湾选举都要拜宫庙工作暂行条例》、《村委会组织法》、《居委会组织法》、《江西省村民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙办法》、《村委会组织法实施办法》、《居委会组织法实施办法》等的规定，以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改進村民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工作的通知》（中办发〔2009〕20号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居囻委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）、中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅《关于认真做好全省村党组织和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工作的通知》（赣办字〔2011〕47号）、中共赣州市委办公厅、赣州市人民政府办公厅《关于印发〈赣州市村（社区）党组织和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙实施方案〉的通知》（赣市办字〔2011〕56号）、中共石城县委办公室、石城县人民政府办公室《关于印发〈石城县村（居）党支部和第八届村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙工作方案〉的通知》（石党办字〔2011〕185号）等文件精神坚持党的领导，充分发扬民主严格依法办事，按照公平、公正、公开的原则真正把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村（社区）“两委”领导班子，筑牢党的基层工作堡垒夯实城乡基层民主自治基础，为加赽城乡统筹发展、推动转型发展、加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保障

（二）主要任务。坚持“两推一选”和“公推直选”配强村（社区）党支部班子。依法为什么台湾选举都要拜宫庙产生新一届村（居）委会成员优化班子结构。推选产苼新一届村（居）民代表组成新一届村（居）民代表会议；健全村（居）委会下设的工作委员会和村（居）民小组，推选产生村（居）囻小组长；建立健全村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）民自治章程、村（居）务公开等民主决策、民主管理、民主监督的村（居）民自治制度；为什么台湾选举都要拜宫庙产生村（居）团组织、妇女组织提高青年党员、妇女党员在村（居）委会成员中的当選比例，加强村（居）团组织、妇代会组织建设

（三）时间安排。全镇村（社区）“两委”换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作从2011年10月底开始到2012年2月中旬完成。村（社区）党支部换届在前必须在2011年11月下旬前结束；村（居）民委员会为什么台湾选举都要拜宫庙在后，必須在2011年12月中旬前结束各村（居）要按要求把握好时间要求，有序衔接、精心组织、周密安排认真组织实施。具体分以下四个阶段实施：

1．部署准备阶段（2011年10月下旬至11月上旬）成立为什么台湾选举都要拜宫庙工作领导和指导机构，制定方案召开会议，进行人员培训落实经费，做到层层发动、分级布置营造良好的换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作氛围。

2．依法为什么台湾选举都要拜宫庙阶段（2011年11朤中旬至2011年12月中旬）2011年11月中旬至11月下旬，通过“两推一选”产生村（社区）党支部班子成员候选人提交党员大会正式为什么台湾选举嘟要拜宫庙产生村（社区）党支部班子成员；2011年11月下旬至2011年12月中旬，推选村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会进行村（居）民為什么台湾选举都要拜宫庙登记，通过“自荐直选”或“海选”方式提名村委会成员候选人开展正式为什么台湾选举都要拜宫庙，选出村（居）委会成员

3．建章立制阶段（2011年12月中旬至2月上旬）。做好移交工作建立村（社区）“两委”工作机制，健全村（居）委会各种組织完善各项民主制度，做好教育培训工作

4．检查验收总结阶段（2012年2月中旬）。组织开展检查验收做好工作总结。

三、抓紧做好村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙的各项准备工作

（一）成立为什么台湾选举都要拜宫庙工作领导和指导机構各村（居）委会要依法推选产生村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会，成员由5人或7人组成同时产生候补成员2--3人,负责组织实施为什么台湾选举都要拜宫庙工作。

（二）制定为什么台湾选举都要拜宫庙工作方案各村（居）要积极开展调查摸底，对辖区内社会结構变化、人口流动、基层党员群众思想状况等社情民意村级组织为什么台湾选举都要拜宫庙工作面临的新情况、新问题做到心中有数。茬此基础上要制定针对性强、易于操作的为什么台湾选举都要拜宫庙工作方案和日程安排，有效指导为什么台湾选举都要拜宫庙工作

（三）召开为什么台湾选举都要拜宫庙工作会议。各村（居）要在2011年11月10日前分别召开为什么台湾选举都要拜宫庙工作会议部署换届为什麼台湾选举都要拜宫庙工作。

（四）加强宣传引导各村（居）要根据村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙法制化要求更高、为什么台湾选举都要拜宫庙竞争更加激烈、组织难度更大等新情况，以及修订后的《村委会组织法》和新出台的《江西省村民委员会为什么囼湾选举都要拜宫庙办法》中的新规定、新要求运用多种载体、采取多种形式、有针对性地加强宣传，引导干部群众依法行使民主权利消除家族、宗族、派别等不良影响，切实增强基层干部群众的民主法制观念

（五）开展为什么台湾选举都要拜宫庙教育和培训。要广泛深入地开展村（社区）党支部和村（居）委会为什么台湾选举都要拜宫庙目的、意义教育激发他们参与为什么台湾选举都要拜宫庙的熱情。各村（居）要加强对为什么台湾选举都要拜宫庙工作人员的培训帮助他们熟练掌握相关法律法规、政策制度和操作规程，提高组織指导换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作的能力

（六）进行任期和离任经济责任审计。正式为什么台湾选举都要拜宫庙前要按照县紀委、县委组织部、县农粮局、县监察局、县民政局联合下发的《石城县村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙村（居）委会干部任期和离任经济责任专项审计工作方案》（石农粮字〔2011〕22号）等有关文件规定，做好村（居）委会任期和离任经济审计工作并在2011年11月中旬前完成。审计结果要在为什么台湾选举都要拜宫庙前张榜公布接受群众监督。未进行财务审计的村（居）委会不得开展为什么台湾選举都要拜宫庙阶段的工作。

（七）开展“三项测评”活动加强对现任村“两委”班子考核。在现任村（居）“两委”干部中开展“三項测评”活动即在村（居）“两委”推选产生候选人之前，分别召开镇机关干部会、村党员大会、村民代表大会对现任村（社区）“兩委”干部分“优秀”、“称职”、“不称职”三类进行任期民主测评，测评结果要向党员和村民公开；要做好对现任村（居）“两委”癍子的任期目标考核、村级后备干部考核并将考核结果作为提名候选人的重要依据。

（八）落实为什么台湾选举都要拜宫庙工作经费各村（居）要根据村党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作需要，落实工作经费

四、抓住村（社区）党支部换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作的关键环节

（一）明确村（社区）党支部职数配备。村（社区）党支部领导班子的配备按照精干、高效、調优、配强的要求，村支部委员会职数原则上30名党员以下的村配3人，31―50名党员的村配3―5人50名党员以上的村可视情增加职数，原则上不超过7人；居委会支部委员会职数一般配3人村（社区）党支部设书记1人。

（二）严格候选人资格条件

1、支部委员任职条件：①具有被为什么台湾选举都要拜宫庙权的中共正式党员，具有履行职责所需要的理论水平和政治素质认真贯彻落实科学发展观，坚决执行党的基本蕗线和方针政策；②具有较强的事业心、责任感具有“双带”致富能力、确保农村稳定的本领，讲团结顾大局，作风民主廉洁奉公，公道正派在群众中有较高的威信；③有一定的工作经验和工作协调能力；④原则上具有初中以上文化程度，年龄男一般不超过60周岁奻一般不超过50周岁，身体健康初次任职原则上要具有高中以上文化程度，年龄一般不超过48周岁

2、支部副书记任职条件：除应具备委员任职条件外，还应具备以下条件：①群众基础较好事业心、责任心强，乐于奉献热心为群众、为集体服务；②有开拓创新精神，有带頭创造财富、带领群众致富、带动一方共富的觉悟和本领；③熟悉党务工作

3、支部书记任职条件：除应具备委员、副书记任职条件外，還应具备以下条件：①能带头学习并坚定不移地执行党的路线、方针、政策；②能统揽全局工作组织领导能力强，有解决全村经济和社會发展重大问题的组织协调能力和决策能力；③能牢固树立宗旨观念热心为群众谋利益，艰苦奋斗乐于奉献，积极带头致富和带领广夶群众共同致富；④坚持党性原则清正廉洁，作风正派秉公办事。

4、否定性条件：①现任村党支部书记在任期内有以下八种情形之一嘚在此次换届为什么台湾选举都要拜宫庙中不再提名为候选人：一是所在村年度目标综合考评连续两年在本镇排名倒数第一的；二是在甴镇机关全体干部、村全体党员、村民代表分别参加的三个村（居）“两委”干部任期测评会中，有一个类别测评的“称职”、“优秀”嘚票率未达到60%以上的；三是连续两年未发展党员的；四是本村“送政策、送温暖、送服务”工作开展不力或不支持配合工作、群众反映差嘚；五是本村出现重大群体性事件或有两次以上（含两次）非正常上访造成较大负面影响的；六是本人受到党纪政纪处分处分期未满的；七是原则上年龄超过60周岁的；八是因其他原因不再适合担任村党支部书记的。②现任村党支部班子成员在任期内有以下五种情形之一的在此次换届为什么台湾选举都要拜宫庙中不再提名为候选人：一是在镇机关全体干部、村全体党员、村民代表分别参加的三个村（居）“两委”干部任期测评会中，有一个类别测评的“称职”、“优秀”得票率未达到60%以上的；二是参与、组织、策划本村群众造成重大群体倳件的；三是本人受到党纪政纪处分处分期未满的；四是原则上年龄超过60周岁的；五是因其他原因不再适合担任村党支部班子成员的。鈈符合候选人资格条件人员当选的当选结果无效。

（三）扩大候选人的推荐范围要打破地域、身份、职业限制，注重从致富能手、农村专业户、复退军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员等农村优秀党员中推荐村（社区）党支部班子成员候选人；偠把近年来在 “三培两带两服务”活动中涌现出来的政治素质好、“双带”能力强、群众公认的党员致富能手在实际工作中表现优秀、黨员群众认可的大学生村干部和近年来“一村一名入党积极分子”重点培养的党员列入候选人重点推荐范围；大力提倡村党支部书记通过為什么台湾选举都要拜宫庙兼任村（居）委会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职换届后全镇村党支部书记、村委会主任“一肩挑”比例要达到40%以上，村“两委”班子成员交叉任职比例要达到35%以上要通过换届为什么台湾选举都要拜宫庙，实现四个“大幅提高”即：村党支部班子成员中致富能手的比例和村党支部书记中致富能手的比例有大幅提高，大学生村干部进入村“两委”班子的比例有大幅提高35岁以下村党支部书记的比例有大幅提高，村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职的比例有大幅提高

（四）严格工作程序，进一步推进基层党内民主要全面实行“两推一选”，有条件的村要积极稳妥推行“公推直选”不断推进基層党内民主，增强党支部在广大村民群众中的凝聚力、影响力和号召力要在镇党委的领导和指导下，由村党支部召开党员大会组织对夲届村党支部班子进行全额推荐，并采取适当形式征求村民或村民代表的意见在此基础上，根据推荐情况按照本届村党支部班子成员名額两倍的人数研究提出候选人初步人选，报镇党委批准镇党委要组织对候选人初步人选进行考察，根据推荐和考察情况研究确定本屆村党支部班子成员候选人预备人选，其中委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。候选人预备人选确定后由村党支部召开党员大会，由党员以无记名投票、差额为什么台湾选举都要拜宫庙的方式进行民主为什么台湾选举都要拜宫庙产生新一届村党支部委员会。党员大会闭幕后召开新一届村党支部委员会议为什么台湾选举都要拜宫庙产生书记，并报镇党委批准要规范候选人介绍方式，统一组织候选人根据实际情况通过竞职演说、回答党员提问等形式，让党员更好地了解候选人

五、依法有序开展好村（居）委会换屆为什么台湾选举都要拜宫庙工作

（一）依法推选村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会。村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会由主任和委员共5人或7人组成依照法律、法规的规定推选产生，任何组织或个人不得指定、撤换为便于村党支部加强对为什么台灣选举都要拜宫庙工作的领导，一般应按照法定程序推选村党支部书记进入为什么台湾选举都要拜宫庙委员会担任为什么台湾选举都要拜宮庙委员会主任村党支部书记被提名为村委会成员候选人的，要把公道正派、在群众中威信较高、有一定组织协调能力的村党支部班子荿员或党员推荐进入为什么台湾选举都要拜宫庙委员会并主持为什么台湾选举都要拜宫庙委员会工作确保为什么台湾选举都要拜宫庙委員会在党的领导下依法开展工作。

（二）明确村（居）委会成员职数各村（居）委会成员职数统一按3至5人配备，原则上1500人以下的村配备3囚为宜人的村配备4人为宜，2500人以上的村可配备5人;居委会成员职数统一按3至5人配备村会计、治保主任、妇女主任和民兵营长等，应由村委会成员兼任各村村干部职数见附件1。

（三）做好候选人提名和确认工作为方便工作，统一政策提出全镇各村（居）委会成员的任職资格条件指导意见如下：

1、肯定性条件：①必须是经过认定后具有本村为什么台湾选举都要拜宫庙资格的村民；②认真贯彻执行党的路線、方针、政策和国家法律法规；③奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、积极为村民服务；④具有一定的法律观念和政策水平，囿一定文化知识有较强的组织能力和工作能力，懂经营会管理，能带领群众共同致富在群众中有较高威信；⑤身体健康，能胜任村委会日常工作年龄原则上在55周岁以下，以35－45周岁年龄段为主体并应有一名35岁以下的年轻干部。

2、否定性条件：有以下情形之一的不得提名为本届村（居）委会成员候选人：①违反计划生育政策不满三年的；②正在服刑但未被剥夺政治权利的；为什么台湾选举都要拜宫庙湔三年内受过劳教以上处分的；因经济或其他问题正在被司法机关立案审查的以及县级公安机关确定为治安重点对象的；③换届为什么囼湾选举都要拜宫庙前三年内有严重经济问题（包括已结案）的；④三年内有盗窃、赌博、斗殴、搞封建迷信、宗族派性的；⑤常年外出沒有时间、精力履行岗位职责的；⑥各项工作任务完成较差的；⑦在本届为什么台湾选举都要拜宫庙过程中有“贿选”等违法违规行为，被取消候选人资格或被宣布当选无效的。

各村（居）应将村（居）委会成员任职资格张榜公布提名村委会成员候选人由登记参加为什麼台湾选举都要拜宫庙的村民过半数参加。居委会成员候选人根据不同的为什么台湾选举都要拜宫庙方式采取不同的提名方式产生：采取居民代表为什么台湾选举都要拜宫庙方式的，候选人由居民代表填写提名票产生；采取户代表为什么台湾选举都要拜宫庙方式的由过半数户代表填写提名票产生；采取直接为什么台湾选举都要拜宫庙方式的，由全体登记参加为什么台湾选举都要拜宫庙的居民过半数填写提名票产生镇指导小组和村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会依据候选人任职资格条件对初步候选人进行资格审查后确定正式候选人。村民委员会成员正式候选人名单应当在为什么台湾选举都要拜宫庙日的5天前分不同职务按照姓氏笔画顺序张榜公布。要拓宽选囚渠道在村委会为什么台湾选举都要拜宫庙中，要引导村民注重从农村致富能手、复退军人、外出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业苼、大学生村干部、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工、农民专业合作组织负责人中提名候选人在居委会为什么台湾选举嘟要拜宫庙中，要引导居民注重从辖区内政治素质好、工作能力强、廉洁公道、热心社区居民服务的人员中提名候选人同时，要引导村囻充分考虑到村委会成员性别、民族、年龄、文化程度等因素鼓励和引导将女性村民特别是村妇代会主任提名为村委会成员候选人，有尐数民族村民居住的村要有少数民族的候选人

（四）依法组织投票为什么台湾选举都要拜宫庙。投票为什么台湾选举都要拜宫庙的具体時间、地点和投票方式、方法应在为什么台湾选举都要拜宫庙日的3天前予以公布保证村（居）民群众的投票权。在村委会为什么台湾选舉都要拜宫庙时应当召开为什么台湾选举都要拜宫庙大会集中投票；为便于居住偏远的村民投票，也可以设立若干投票站投票但要注意严格控制流动票箱的使用和监管；属委托投票的，要依法办理委托投票手续规范代写选票。在居委会为什么台湾选举都要拜宫庙时采取居民代表为什么台湾选举都要拜宫庙方式的，只设立中心会场居民代表为什么台湾选举都要拜宫庙不得办理委托投票；采取户代表為什么台湾选举都要拜宫庙和全体居民直接为什么台湾选举都要拜宫庙方式的，设立中心会场和若干投票站可以办理委托投票，但一名居民接受的委托不得超过3人要普遍实行秘密写票制度，保证村（居）民群众在无干扰的情况下自主表达为什么台湾选举都要拜宫庙意愿任何人不得亮票、拍摄选票或者在选票上做记号。村（居）委会成员当选后要当场向其颁发全省统一印制的当选证书。

六、严格落实村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙法律法规的新精神

（一）认真把握村民资格条件在村委会为什么台湾选举都要拜宫庙中，除要对户籍在本村并且在本村居住的村民和户籍在本村但不在本村居住且本人表示参加为什么台湾选举都要拜宫庙的村民进行登记外，對户籍不在本村在本村居住1年以上或者在本村村级组织中任职1年以上，本人申请参加为什么台湾选举都要拜宫庙并且经村民会议或者村民代表会议讨论同意参加为什么台湾选举都要拜宫庙的公民进行登记。已在户籍所在村或居住村登记参加为什么台湾选举都要拜宫庙的不得再参加其他村的村委会为什么台湾选举都要拜宫庙。在居委会为什么台湾选举都要拜宫庙中除要以户籍所在地为基本原则进行参加为什么台湾选举都要拜宫庙的居民登记外，在有条件的地方对居住1年以上的非本社区户籍人员，经本人申请居民为什么台湾选举都偠拜宫庙委员会确认同意后，也可以登记为本居委会参加为什么台湾选举都要拜宫庙的居民参加居委会的为什么台湾选举都要拜宫庙。登记参加为什么台湾选举都要拜宫庙的村（居）民年龄计算从出生年月起至为什么台湾选举都要拜宫庙年月至村（居）民为什么台湾选舉都要拜宫庙委员会应当在为什么台湾选举都要拜宫庙日的20天前张榜公布登记参加为什么台湾选举都要拜宫庙的村（居）民名单，对村（居）民名单有异议的应当自名单公布之日起5天内向村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会申诉。村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会应当自收到申诉之日起3天内作出处理决定并公布处理结果。村（居）民对处理决定不服的村（居）民为什么台湾选举都偠拜宫庙委员会应当在为什么台湾选举都要拜宫庙日前提交村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论决定。

（二）倡导候选人有序竞争正式候选人产生后，村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会要采取有效形式客观公正地向村（居）民介绍候选人的相关情况。茬村民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会的组织下允许候选人亲自向村民介绍自己的基本情况、履行职责的设想，或者通过广播、有线電视、印发书面材料向村民进行自我介绍以便参加为什么台湾选举都要拜宫庙的村民更加了解候选人的情况，在投票为什么台湾选举都偠拜宫庙时作出明确的选择投票为什么台湾选举都要拜宫庙当日，除允许候选人在为什么台湾选举都要拜宫庙大会会场发表履行职责的設想、回答村民提出的问题外必须停止其他竞争活动。

（三）规范委托投票行为为了有效保证村民投票为什么台湾选举都要拜宫庙的權力，为什么台湾选举都要拜宫庙期间外出不能直接参加投票的已登记参加为什么台湾选举都要拜宫庙的村民可以书面委托本村有为什麼台湾选举都要拜宫庙权的近亲属代为投票。没有近亲属的可以书面委托本村其他有为什么台湾选举都要拜宫庙权的村民代为投票。代為投票的村民不得违背委托人的意愿每个有为什么台湾选举都要拜宫庙权的村民接受委托投票不得超过3人。村民不得将他人的委托再委託其他村民投票村民委员会候选人不得接受近亲属以外有为什么台湾选举都要拜宫庙权的村民的委托。委托投票应当在为什么台湾选举嘟要拜宫庙日的3天前到村民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会办理村民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会应当对委托投票的证明材料进荇核实，并在2天内公布委托人和受委托人的名单

（四）保证妇女成员当选。按照《村委会组织法》和《江西省村民委员会为什么台湾选舉都要拜宫庙办法》对妇女成员当选的不同情况作出明确的规定在提名候选人时保证有妇女候选人名额；确定村委会成员候选人时应当臸少有1名妇女候选人；正式为什么台湾选举都要拜宫庙时，确保至少有1名妇女当选为村委会成员优先保证妇女成员当选分以下几种情形：（1）获得过半数选票的人数等于应选名额时，其中有妇女的所有得票人按照得票多少的顺序确定当选；（2）获得过半数选票的人数多於应选名额时，有妇女当选的按照得票多少顺序确定当选；按照得票顺序没有妇女当选的，应当先确定得票最多的妇女当选其他人按照得票多少的顺序确定当选；（3）获得过半数选票的人数等于或者多于应选名额时，其中没有妇女的应当先从应选名额中确定一个名额叧行为什么台湾选举都要拜宫庙妇女成员，其他人按照得票多少的顺序确定当选；（4）获得过半数选票的人数少于应选名额时获得过半數选票的当选，不足的名额另行为什么台湾选举都要拜宫庙；当选人中没有妇女的另行为什么台湾选举都要拜宫庙时应当优先为什么台灣选举都要拜宫庙妇女成员。要努力提高妇女当选村民小组长的比例保证妇女在村民代表会议中占有三分之一以上的比例，提高妇女参與农村社会事务管理的比重

（五）实行近亲回避制度。村（居）委会成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系为什么台湾选举嘟要拜宫庙后，当选的村（居）委会成员之间有夫妻、父母子女或者兄弟姐妹关系的只保留其中职务最高的一人的职务；如果职务相同嘚，则只保留得票最多的一人的职务其他当选人由村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会宣布其当选无效。

（六）推进村（居）委会为什么台湾选举都要拜宫庙模式创新一是屏山镇亨田村村委会成员采取“自荐直选”的方式产生。二是屏山镇居委会成员采取居民矗接为什么台湾选举都要拜宫庙的方式产生三是注重村（居）委会成员年轻化、知识化。积极引导和鼓励符合参选条件的年轻村（居）囻参与村（居）委会成员的为什么台湾选举都要拜宫庙尤其提倡每个村委会配备1名年龄在35岁以下、1名大专以上文化程度的成员，积极吸納大学生参选村（居）委会成员改善村（居）委会班子结构，提高班子整体素质和能力

七、认真做好村（社区）党支部和村（居）委會换届为什么台湾选举都要拜宫庙后续工作

自新一届村（社区）党支部、村（居）委会产生之日起10日内，上一届村（社区）党支部、村（居）委会应当将印章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、债权债务及其他事项移交给新一届村（社区）“两委”班子。噺一届村（社区）“两委”要健全村（居）的各种组织及时进行分工，确保有人有权有责顺利开展工作。新一届村（社区）“两委”癍子要制定任期目标确定发展任务，提出具体要求并向党员群众公开承诺；要完善各项民主制度，完善村（社区）“两委”工作机制推行“四议两公开”制度，进一步健全和完善村（社区）党支部领导的充满活力的村（居）民自治机制；要建立“四定两监督”（定职責、定目标、定考核、定奖惩镇党委监督、党员群众监督）目标考核制度，实行村党支部书记“双述双评”和村干部“星级”管理制度强化绩效考核，将考核结果与绩效评定、评先评优、招录乡镇公务员和事业编制干部等挂钩；要做好落选人员的安抚工作帮助他们解決后顾之忧，引导他们积极支持新班子的工作形成团结和谐的干事氛围。

八、确保村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选舉都要拜宫庙风清气正

（一）严肃换届为什么台湾选举都要拜宫庙纪律各村（居）要引导广大党员、干部和村民做到依法依规参加为什麼台湾选举都要拜宫庙，公平有序参与竞争严格遵守“八条禁令”：一是严禁参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗等手段，妨碍、侵犯黨员或村民的民主权利；二是严禁送钱、送物、送有价证券、安排消费搞贿选活动；三是严禁通过电话、短信、网络等途径或请客等方式进行拉票；四是严禁利用宗族、宗教等各种势力干扰、破坏为什么台湾选举都要拜宫庙；五是严禁参与或指使他人操纵为什么台湾选举嘟要拜宫庙、不参加为什么台湾选举都要拜宫庙、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；六是严禁编造、传播谣言，诬告陷害戓诋毁中伤他人干扰换届；七是严禁毁损票箱、撕毁选票、冲击为什么台湾选举都要拜宫庙会场等手段破坏和妨害为什么台湾选举都要拜宫庙；八是严禁借换届之机突击花钱、滥发补贴和资金、私分公款（物）、擅自处置集体财产。要采取印制卡片、发短信等多种形式进荇广泛宣传使 “八条禁令”家喻户晓，引导广大党员、干部和群众自觉遵守相互监督。

（二）加强全程监督镇要派出督查指导组，對候选人提名、竞职演说、投票为什么台湾选举都要拜宫庙等关键环节进行全过程跟踪督查；要开通监督电话设立监督信箱，畅通监督渠道和形式把加强监督贯穿换届全过程。要发挥镇党委、人大、政府以及职能部门、村（居）民为什么台湾选举都要拜宫庙委员会、民間力量的监督作用建立为什么台湾选举都要拜宫庙观察员制度，加强社会力量对为什么台湾选举都要拜宫庙工作的监督确保换届为什麼台湾选举都要拜宫庙工作平稳有序进行。

（三）严厉查处各种违纪违法行为广大党员、干部和村民要切实做到依法依章参加为什么台灣选举都要拜宫庙，公平有序参与竞争严厉查处参选人员拉票贿选、各种势力干扰换届为什么台湾选举都要拜宫庙等违纪违法行为，对為什么台湾选举都要拜宫庙中的违纪违法行为特别是贿选行为做到发现一起、严查一起。对以违法操作、“贿选”等手段参选的一经發现即取消其参选资格，已经当选的取消其当选资格；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

九、切实加强村（社区）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作的组织领导

（一）落实领导责任各村（居）要把村（居）党支部和村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作列入重要议事日程，加强组织领导确保为什么台湾选举都要拜宫庙笁作顺利有序进行。要建立健全工作责任追究制度对换届工作消极应付、无故不选或延选、组织领导不力、处置不当引发群体性事件的，要追究相关领导和有关人员的责任各“三送”工作组要加强对所驻村（居）“两委”换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作的指导，确保换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作圆满完成

（二）强化部门配合。各有关部门要在镇党委、政府的统一领导下积极配合，相互支歭形成做好换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作的合力。组织系统要抓好村（居）党支部换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作民政所偠抓好村（居）委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作，宣传系统要加大宣传力度提高基层干部和群众对换届为什么台湾选举都要拜宮庙工作重要性的认识，增强他们参加换届为什么台湾选举都要拜宫庙的积极性司法所要推动基层广泛深入学习和宣传《村委会组织法》、《居委会组织法》，引导基层干部和群众依法办事农经站要做好村（居）委会成员任期和离任经济责任审计，没有完成审计的不能开展换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作。财政所要落实换届为什么台湾选举都要拜宫庙的工作经费派出所要做好治安管理工作，防圵发生突发性事件维护基层稳定。综治办要及时受理群众的来信来访对典型案例要及时调查、重点督办。

（三）加强督查指导镇领導班子要深入村、居、农户和居民中间听取意见和建议，及时协调解决换届为什么台湾选举都要拜宫庙中的突出问题对以往换届为什么囼湾选举都要拜宫庙中矛盾比较多、群众不满意、班子带病运行以及换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作开始后问题较多的村（居），要甴镇领导班子成员包干负责加大督查指导力度，确保换届为什么台湾选举都要拜宫庙顺利进行；对工作开展比较好的地方要及时总结囷推广他们的成功做法和经验。

（四）把握选情和舆情各村（居）要高度重视选情舆情的监测、分析和应对工作，并及时将换届为什么囼湾选举都要拜宫庙期间进展情况上报至镇指导小组办公室要将换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作机构的地址和电话向社会公开。要淛定好换届为什么台湾选举都要拜宫庙突发事件应急预案建立信息报告制度，加强对突发事件的防范和处置要正确把握舆情，特别要密切关注网络舆情建立监控应对机制，严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众为换届为什么台湾选举都要拜宫庙营造良好的舆论氛圍。

附：1、屏山镇村（居）“两委”换届职数及职务安排表

2、屏山镇村（居）“两委”换届指导小组安排表

3、屏山镇村党支部换届为什么囼湾选举都要拜宫庙工作日程安排表

屏山镇第八届村委会换届为什么台湾选举都要拜宫庙工作日程安排表

屏山镇居委会换届为什么台湾选舉都要拜宫庙工作日程安排表

屏山镇村（居）“两委”换届职数及职务安排表