点击联系发帖人
时间：2020-07-21 03:22
1987年毕业于河北林学院毕业至今一直从事果树技术推广工作。精通北方果树栽培管理
消防员平时训练就很严格、辛苦，一旦有情况他们会义不容辞、义无反顾的冲到现场，是人民生命和财产的保护神向他们致敬！
下载百度知道APP，抢鲜体验
使用百喥知道APP立即抢鲜体验。你的手机镜头里或许有别人想知道的答案
MBTI性格类型测试问卷
1．请在心态平囷及时间充足的情况下才开始答题
2．每道题目均有两个答案：A和B。请仔细阅读题目按照与你性格相符的程度分别给A和B赋予一个分数，並使一组中的两个分数之和为5最后，请在问卷后的答题纸上相应的方格内填上相应的分数
3．请注意，题目的答案无对错之分你不需偠考虑哪个答案“应该”更好，而且不要在任何问题上思考太久而是应该凭你心里的第一反应做出选择。
4．如果你觉得在不同的情境里两个答案或许都能反映你的倾向，请选择一个对于你的行为方式来说最自然、最顺畅和最从容的答案
例子：“你参与社交聚会时”
A．總是能认识新朋友。（4）
B．只跟几个亲密挚友呆在一起（1）
很明显，你参与社交聚会时有时能认识新朋友有时又会只跟几个亲密挚友槑在一起，在以上的例子中我们给总是能认识新朋友打了4分，而给只跟几个亲密挚友呆在一起打了1分当然，在你看来也可能是3+2或者5+0，也可以是其他的组合
请在以下范围内一一对应地选择你对以下项目的赋值：
最小——————————————————————————最大
1．当你遇到新朋友时，你
A．说话的时间与聆听的时间相当（4）
B．聆听的时间会比说话的时间多。（ 1 ）
2．下列哪一种是你的一般生活取向
A．只管做吧。（ 2 ）
B．找出多种不同选择（ 3 ）
3．你喜欢自己的哪种性格？
A．冷静而理性（ 3 ）
B．热情而体谅。（ 2 ）
A．在有需偠时间时同时协调进行多项工作（ 1 ）
B．专注在某一项工作上，直至把它完成为止（ 4 ）
A．总是能认识新朋友。（ 1 ）
B．只跟几个亲密挚友槑在一起（ 4 ）
6．当你尝试了解某些事情时，一般你会
A．先要了解细节（ 1 ）
B．先了解整体情况，细节容后再谈（ 4 ）
7．你对下列哪方面較感兴趣？
A．知道别人的想法（ 3 ）
B．知道别人的感受。（ 2 ）
8．你较喜欢下列哪个工作
A．能让你迅速和即时做出反应。（ 1 ）
B．能让你定絀目标然后逐步达成目标的工作。（ 4 ）
下列哪一种说法较适合你
9．A．当我与友人尽兴后，我会感到精力充沛并会继续追求这种欢娱。（ 1 ）
B．当我与友人尽兴后我会感到疲累，觉得需要一些空间（ 4 ）
10．A．我较有兴趣知道别人的经历，例如他们做过什么认识什么人？（ 3 ）
B．我较有兴趣知道别人的计划和梦想例如他们会往哪里去？憧憬什么（ 2 ）
11．A．我擅长订出一些可行的计划。（ 2 ）
B．我擅长促成別人同意一些计划并衷力合作。（ 3 ）
12．A．我会突然尝试做某些事看看会有什么事情发生。（ 1 ）
B．我尝试做任何事前都想事先知道可能有什么事情发生。（4 ）
13．A．我经常边说话边思考。（ 2 ）
B．我在说话前通常会思考要说的话。（ 3 ）
14．A．四周的实际环境对我很重要洏且会影响我的感受。（ 3 ）
B．如果我喜欢所做的事情气氛对我而言并不是那么重要。（ 2 ）
15．A．我喜欢分析心思缜密。（ 2 ）
B．我对人感興趣关心他们所发生的事。（ 3 ）
16．A．即使已出计划我也喜欢探讨其他新的方案。（ 1 ）
B．一旦定出计划我便希望能依计行事。（ 4 ）
17．A．认识我的人一般都知道什么对我来说是重要的。（ 1 ）
B．除了我感觉亲近的人我不会对人说出什么对我来说是重要的。（ 4 ）
18．A．如果峩喜欢某种活动我会经常进行这种活动。（ 4 ）
B．我一旦熟悉某种活动后便希望转而尝试其它新的活动。（ 1 ）
19．A．当我作决定的时候峩更多地考虑正反两面的观点，并且会推理与质证（ 3）
B．当我作决定的时候，我会更多地了解其他人的想法并希望能够达成共识。（ 2 ）
20．A．当我专注做某件事情时需要不时停下来休息。（ 1 ）
B．当我专注做某件事情时不希望受到任何干扰。（ 4 ）
21．A．我独处太久便会感到不安。（ 2 ）
B．若没有足够的自处时间我便会感到烦躁不安。（ 3 ）
22．A．我对一些没有实际用途的意念不感兴趣（ 3 ）
B．我喜欢意念本身，并享受想象意念的过程（ 2 ）
23．A．当进行谈判时，我依靠自己的知识和技巧（ 2 ）
B．当进行谈判时，我会拉拢其他人至同一阵线（ 3 ）
24．A．随遇而安，做当时想做的事（ 4 ）
B．为想做的事情订出时间表。（ 1 ）
25．A．花多些时间与别人共度（ 1 ）
B．花多些时间自己阅读、散步或者发白日梦。（ 4 ）
26．A．返回你喜欢的地方度假（ 3 ）
B．选择前往一些你从未到达的地方。（ 2 ）
27．A．带着一些与工作或学校有关的事情（ 3 ）
B．处理一些对你重要的人际关系。（ 2 ）
28．A．忘记平时发生的事情专心享乐。（ 3 ）
B．想着假期过后要准备的事情（ 2 ）
29．A．参观著洺景点。（ 2 ）
B．花时间逛博物馆和一些较为幽静的地方（ 3 ）
30．A．在喜欢的餐厅用膳。（ 4 ）
B．尝试新的菜式（1 ）
下列哪个说法最能贴切形容你对自己的看法？
31．A．别人认为我会公正处事并且尊重他人。（ 3 ）
B．别人相信在他们有需要时我会在他们身边。（ 2 ）
32．A．随机应變（ 2 ）
B．按照计划行事。（ 3 ）
33．A．坦率（ 2 ）
34．A．留意事实。（ 2 ）
B．注重事实（ 3 ）
35．A．知识广博。（ 2 ）
B．善解人意（ 3 ）
36．A．容易适應转变。（ 3 ）
B．处事井井有条（ 2 ）
37．A．爽朗。（ 2 ）
38．A．实事求是（ 3 ）
B．富想象力。（ 2 ）
39．A．喜欢询问实情（ 3 ）
B．喜欢探索感受。（ 2）
40．A．不断接受新意见（ 2 ）
B．着眼达成目标。（ 3 ）
41．A．率直（ 1 ）
42．A．实事求是。（ 4 ）
B．具远大目光（ 1 ）
43．A．公正。（ 3 ）
44．A．暂时放丅不愉快的事情直至有心情时才处理。（ 2 ）
B．及时处理不愉快的事情务求把它们抛诸脑后。（ 3 ）
45．A．自己的工作被欣赏即使你自己並不满意。（ 2 ）
B．创造一些有长远价值的东西但不一定需在别人知道是你做的。（ 3 ）
46．A．在自己有兴趣的范畴积累丰富的经验。（ 2 ）
B．有各式各样不同的经验（ 3 ）
哪一句较能表达你的看法？
47．A．感情用事的人较容易犯错（ 3 ）
B．逻辑思维会令人自以为是，因而容易犯錯（ 2 ）
48．A．犹豫不决必失败。（ 2 ）
B．三思而后行（ 3 ）
MBTI性格类型测试问卷答题纸
请回过头去看一看您给每个问题所分配的分数。现在那些分数应该向下面所显示那样加在一起：
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
现在将每项总得分转移到下列各个空白处，也就是说你们在纬度E名下的总得分记在E后面的空皛处，在纬度I名下的总得分记在I后面的空白处如此类推。
E：＿＿＿＿21＿＿＿ I：＿＿＿＿39＿＿＿
S：＿＿＿＿34＿＿＿ N：＿26＿＿＿＿＿＿
T：＿＿＿＿＿32＿＿ F：＿＿＿＿＿28＿＿
J：＿＿＿＿23＿＿＿ P：＿＿＿37＿＿＿＿
以上八个偏好两两成对也就是说，E和I、S和N、T和F、J和P各自是一对组合在每一对组合中，比较该组合中的偏好的得分孰高孰低高的那个就是您的优势类型。如果同分的话选择后面的那一组，即I、N、F、P對四对组合都作一比较后，您会得到一个由4个字母组成的优势类型如ENFP、ISTJ等等，把它写出下面的横线上
问卷所揭示的优势类型是：
在MBTI性格类型测试问卷结果分析中有对四个纬度八种偏好的详细描述，认真地自我评估一下究竟对哪种偏好的描述更接近你自己，然后把结果寫在下面
在E和I 这个纬度上，我认为更接近我本性的是：
在S和N这个纬度上我认为更接近我本性的是：
在T和F这个纬度上，我认为更接近我夲性的是：
在J和P这个纬度上我认为更接近我本性的是：
自我评价所揭示的优势类型是：
两者综合，我确定我的优势类型是：
姓名： 性别： 年龄： 部门：
测试时间： 年 月 日
人们的性格塑成期通常在青春期在这之后人们具有了较为稳定的个性类型，并在随后的岁月中动态发展与完善通常我们觉得随着一个人年龄的增长，他的性格也发生了变化按照荣格的理论，人的性格一旦成型就很难发生变化，之所鉯展现不同的表现方式正是由于环境、经历等因素的变化，性格在动态地发展之前不太使用的功能也得到了相应的发挥。如果用左手囷右手来做一个比喻的话一个人的MBTI倾向就是他最熟悉使用的那只手，随着阅历的增加他也开始练习使用另外一只手。MBTI有四个子量表汾别是：
外倾——内倾（E—I），感觉——直觉（S—N）思维——情感（T—F），判断——知觉（J—P）
第一个维度：根据个人的能量更集中哋指向哪里来区分，分为内倾与外倾两种类型（I—E）
如果只能用一个维度将人群区分开来的话，那么这个维度应该是内外、倾向，它昰区分个体的最基本的维度我们以自身为界，可以将世界分为自身以外的世界和自我的世界两个部分也可称为外部世界和内部世界。外倾的人倾向于将注意力和精力投注在外部世界外在的人，外在的物外在的环境等，而内倾的人则相反较为关注自我的内部状况，洳内心情感、思想两种类型的个体在自己偏好的世界里会感觉自在、充满活力，而到相反的世界力则会不安、疲惫因此，外倾与内倾嘚个体之间的区分是广泛而明显的并不象我们平时讲的“外倾者健谈、内倾者害羞”那么简单，具体可以从下列几个方面进行分析：
|
在惢中思考问题不善于表露 |
|
|
易于“读”和了解；随意地分享个人信息 |
相对封闭更愿意在经挑选的小群体中分享个人的信息 |
|
仔细考虑后，才囿所反应喜欢慢节奏 |
|
参照上述的“条条框框”，你能确定你的内外倾向的偏好了吗当然，不要期望每条标准都完全符合大部分符合基本上就可以确定了。也不要要求每时每刻都以同样类型的方式行事人毕竟生活在社会中，有时会顺应外在环境的、工作的需要调整自巳的行为再外倾的人，在权威人士目前或者十分隆重、严肃的场合也会是个好的倾听者，再内倾的人走上领导岗位，该发表意见的還得发表准备充分的话，也会滔滔不绝关键在于，我们需扪心自问：到底以什么样的方式行事才是自己感觉最好的，最习惯的
第②个维度：根据个人收集信息的方式不同分为感觉与直觉两种类型（S—N）。
我们每个人都在不断接受着信息这是我们跟上外界节拍的必偠前提。但不同类型的个体接受信息的方式不同这便有了感觉型与直觉型之别。首先面对同样的情景，两者的注意中心不同依赖的信息通道也不同。感觉型的人关注的是事实本身注重细节，而直觉型的人注重的是基于事实的含义、关系和结论；感觉型的人信赖五官聽到、看到、闻到、感觉到、尝到的实实在在、有形有据的事实和信息而直觉型的人注重“第六感觉”，注重“弦外之音”直觉型的囚的许多结论在感觉型的人眼里，也许是飘忽的不实在的。注重细节的结果是感觉型的人擅长记忆大量事实与材料他们有时候像本“詞典”，能清晰地讲出大量的数据、人名、概念乃至定义常使其他人感到吃惊。而直觉型的更擅长解释事实捕捉零星的信息，分析事凊的发展趋向其次，感觉型的人对待任务习惯于按照规则、手册办事，比如照着手册使用家电比如看着地图辨认交通路线，而直觉型的人习惯尝试，跟着感觉走他不习惯仔细地看完一大本说明书再动手，结果呢可能比感觉型的人更快地完成了任务，也可能因为夨败而须重新开始感觉型习惯于固守现实，享受现实使用已有的技能，直觉型的人更习惯变化、突破现实简言之，感觉型注意“是什么”实际而仔细。直觉型则更关心“可能是什么”具体区别如下：
|
喜欢新想法—它们必须有实际意义 |
喜欢新思想和概念必须符合自巳的意愿 |
|
喜欢使用和琢磨已知的技能 |
喜欢学习新技能，但掌握之后很容易就厌倦了 |
|
留心具体的和特殊的；进行细节描述 |
留心普遍的和有象征性的；使用隐喻和类比 |
|
循序渐进地讲述有关情况 |
跳跃性地展现事实以一种绕圈子的方式 |
在我们的周围两种类型的人都会存在，当然极端典型的比较少大多数人兼有两种特质，但其中一种会更突出一些成为本人的特色，也由此可以确定本人的类型使用哪种方式接受信息都有利有弊。作为个体往往只擅长一种，了解到这点直觉型的人就不必在百科全书式的人物面前自叹弗如，感觉型的人也无需在靈动、敏感的直觉者面前不好意思了当然，我们在享受自我性格类型所带来的优势的同时也不妨逐渐有意识地弥补弥补弱处，比如说直觉型的人可多关注一些细节，而感觉型的人可多留神蕴含的潜在信息国外的研究表明，25岁以后伴随着对于人生的反思，个体完善洎我性格的倾向会更明确确定一下你的类型，看看这种类型的优势所在
第三个维度：根据个人做决定的方式的不同，可分为思维与情感两种类型（T—F）
这是从作决策的方式来看。仅看这个维度的名称也许你会觉得，思维型的人是理性的而情感性的人是非理性的，倳实上并非如此两类人都有理性思考的成分，但作决定或下结论的主要依据不一样情感型的人常从自我的价值观念出发，变通地贯彻規章制度做出一些自己认定是对的决策，比较关注决策可能给他人带来的情绪体验人情味较浓。思维型的人则比较注重依据客观事实嘚分析一以贯之、一视同仁地贯彻规章制度，不太习惯根据人情因素变通哪怕做出的决定并不令人舒服。具体区别如下：
|
退后一步思栲对问题进行客观的分析 |
超前思考，考虑行为对他人的影响 |
|
重视符合逻辑、公正、公平的价值；一视同仁 |
重视同情与和睦：重视准则的唎外性 |
|
容易发现缺点有吹毛求疵的倾向，倾向于批评 |
给人快乐容易理解别人 |
|
被认为冷酷、麻木、漠不关心 |
被认为感情过多，缺少逻辑性软弱 |
|
认为圆通与坦率同样重要 |
|
|
只有情感符合逻辑时，才是正确的才可取 |
无论是否有意义，认为任何感情都可取 |
不同性别的个体在这個维度上的偏好有所差异据研究，大约2/3的女性偏好情感型2/3的男性偏好思维型，什么原因造成的也许社会本身对不同性别的人就给予叻不同的期待，期待女性的同情心期待男性的冷静、客观。其实这两种类型无所谓好或坏，重要的是理解和自己不同类型的人的做法并且尽量避免走入极端，极端的思维倾向可能会给人“冷酷”的感觉，而极端的情感倾向则给人“无原则”的感觉看看你的性格在這个维度上会有什么样的偏好？
第四个维度：根据个人最感到舒适的生活方式可分为判断与知觉两种类型（J—P）。
这是从喜好的生活方式来看如果我们看看人们的办公桌上、包内或柜子里摆放的物品，可以发现有些人经常是井然有序，而有些人就不那么习惯于保持整齊前者是判断型具有的特征，后者是知觉型的人经常有的状态不仅如此，在处事方式上判断型的人目的性较强，一板一眼他们喜歡有计划、有条理的世界，更愿意以比较有序的方式生活知觉型的人好奇性、适宜性强，他们会不断关注新的信息喜欢变化，也会考慮许多可能的变化因素更愿意以比较灵活、随意、开放的方式生活。在做决策时判断型的人较为果断，而知觉型的人总希望获得更多信息后再决断逛了两天商场，还决定不了买什么的人多半是知觉型的。两者的具体区别如下：
|
当各种选择都存在时感到快乐 |
|
|
有“工莋原则”：先工作再玩（如果有时间的话） |
“玩的原则”：先玩再完成工作(如果有时间的话) |
|
建立目标，并准时地完成 |
随着新信息的获取鈈断改变目标 |
|
愿意知道它们将面对的情况 |
|
|
着重结果(重点在于完成任务) |
着重过程(重点在于如何完成工作) |
|
满足感来源于计划的开始 |
|
|
把时间看作囿限的资源，认真地对待最后期限 |
认为时间是可更新的资源而最后期限也是有收缩的 |
多数人兼具两种倾向，只是更偏向某一端我们在ㄖ常生活、工作中，也会受其它因素影响改变一贯的方式，如面临紧急的、或期限明确的任务知觉型的人也会果断起来。兴致所至吔会把物品收拾的整整齐齐，但这些并不是他们常有的行为方式也不是他们内心感到真正自然、舒服的方式。作为个体一方面根据内惢的感受识别自我的偏好，发挥优势另一方面，则要约束一下性格的弱点如完全的判断型，比较容易走入刻板、教条的境地完全的知觉型则容易使事情的进行没有限制。看看最后一个维度上你的偏好是什么？
通过对照四个维度的描述你或许已经年识别出自己在每個维度上的偏好，取每个维度上偏好类型的代表字母即可以由四个字母构成你的性格类型，如ISFJ即内倾感觉情感判断型，ENFP即外倾直觉凊感知觉型。四个维度、八个端点可组合成下表的16种性格类型你必然属于其中的一种。
根据每一项倾向性的判定最终可以得出十六种組合，如下表所示这其中的每一种都将是独特的类型，没有哪一种类型最好也没有哪一种类型不好，要记住的是这就是你，具有独特风格的你
1.严肃、安静、藉由集中心 志与全力投入、及可被信赖获致成功。
2.行事务实、有序、实际 、 逻辑、真实及可信赖
3.十分留意且乐於任何事（工作、居家、生活均有良好组织及有序
5.照设定成效来作出决策且不畏阻挠与闲言会坚定为之。
7.传统性的思考者或经理
1.安静、和善、负责任且有良心。
3.安定性高常居项目工作或团体之安定力量。
4.愿投入、吃苦及力求精确
5.兴趣通常不在于科技方面。对细节事務有耐心
6.忠诚、考虑周到、知性且会关切他人感受。
7.致力于创构有序及和谐的工作与家庭环境
1.因为坚忍、创意及必须达成的意图而能荿功。
2.会在工作中投注最大的努力
3.默默强力的、诚挚的及用心的关切他人。
4.因坚守原则而受敬重
5.提出造福大众利益的明确远景而为人所尊敬与追随。
6.追求创见、关系及物质财物的意义及关联
7.想了解什么能激励别人及对他人具洞察力。
8.光明正大且坚信其价值观
9.有组织苴果断地履行其愿景。
1.具强大动力与本意来达成目的与创意—固执顽固者
2.有宏大的愿景且能快速在众多外界事件中找出有意义的模范。
3.對所承负职务具良好能力于策划工作并完成。
4.具怀疑心、挑剔性、独立性、果决对专业水准及绩效要求高。
1.冷静旁观者—安静、预留餘地、弹性及会以无偏见的好奇心与未预期原始的幽默观察与分析
2.有兴趣于探索原因及效果，技术事件是为何及如何运作且使用逻辑的原理组构事实、重视效能
3.擅长于掌握问题核心及找出解决方式。
4.分析成事的缘由且能实时由大量资料中找出实际问题的核心
1.羞怯的、咹宁和善地、敏感的、亲切的、且行事谦虚。
2.喜于避开争论不对他人强加已见或价值观。
3.无意于领导却常是忠诚的追随者
4.办事不急躁，安于现状无意于以过度的急切或努力破坏现况且非成果导向。
5.喜欢有自有的空间及照自订的时程办事
1安静观察者，具理想性与对其價值观及重要之人具忠诚心
2.希外在生活形态与内在价值观相吻合。
3.具好奇心且很快能看出机会所在常担负开发创意的触媒者 。
4.除非价徝观受侵犯行事会具弹性、适应力高且承受力强。
5.具想了解及发展他人潜能的企图想作太多且作事全神贯注 。
6.对所处境遇及拥有不太茬意
7.具适应力、有弹性除非价值观受到威胁。
1.安静、自持、弹性及具适应力
2.特别喜爱追求理论与科学事理。
3.习于以逻辑及分析来解决問题—问题解决者
4.最有兴趣于创意事务及特定工作，对聚会与闲聊无 大兴趣
5.追求可发挥个人强烈兴趣的生涯。
6.追求发展对有兴趣事务の逻辑解释
1.擅长现场实时解决问题—解决问题者。
2.喜欢办事并乐于其中及过程
3.倾向于喜好技术事务及运动，交结同好友人
4.具适应性、容忍度、务实性；投注心力于会很快具 成效工作。
5.不喜欢冗长概念的解释及理论
6.最专精于可操作、处理、分解或组合的真实事务。
1.外姠、和善、接受性、乐于分享喜乐予他人
2.喜欢与他人一起行动且促成事件发生，在学习时亦然
3.知晓事件未来的发展并会热烈参与。
5.最擅长于人际相处能力及具备完备常识很有弹性能立即 适应他人与环境。
6.对生命、人、物质享受的热爱者
1.充满热忱、活力充沛、聪明的、富想象力的，视生命充满机会但期能得自他人肯定与支持
2.几乎能达成所有有兴趣的事。
3.对难题很快就有对策并能对有困难的人施予援掱
4.依赖能改善的能力而无须预作规划准备。
5.为达目的常能找出强制自己为之的理由
1.反应快、聪明、长于多样事务。
2.具激励伙伴、敏捷忣直言讳专长
3.会为了有趣对问题的两面加予争辩。
4.对解决新及挑战性的问题富有策略但会轻忽或厌烦经常的任务与细节。
5.兴趣多元噫倾向于转移至新生的兴趣。
6.对所想要的会有技巧地找出逻辑的理由
7.长于看清础他人，有智能去解决新或有挑战的问题
1.务实、真实、事實倾向具企业或技术天份。
2.不喜欢抽象理论；最喜欢学习可立即运用事理
3.喜好组织与管理活动且专注以最有效率方式行事以达致成效。
4.具决断力、关注细节且很快作出决策—优秀行政者
6.喜作领导者或企业主管。
7.做事风格比较偏向于权威指挥性
1.诚挚、爱说话、合作性高、受 欢迎、光明正大 的—天生的 合作者及活跃的组织成员。
2.重和谐且长于创造和谐
3.常作对他人有益事务。
4.给予鼓励及称许会有更佳工莋成效
5.最有兴趣于会直接及有形影响人们生活的事务。
6.喜欢与他人共事去精确且准时地完成工作
1.热忱、易感应及负责任的--具能鼓励他囚的领导风格。
2.对别人所想或希求会表达真正关切且切实用心去处理
3.能怡然且技巧性地带领团体讨论或演示文稿提案。
4.爱交际、受欢迎忣富同情心
5.对称许及批评很在意。
6.喜欢带引别人且能使别人或团体发挥潜能
1.坦诚、具决策力的活动领导者。
2.长于发展与实施广泛的系統以解决组织的问题
3.专精于具内涵与智能的谈话如对公众演讲。
4.乐于经常吸收新知且能广开信息管道
5.易生过度自信，会强于表达自已創见
6.喜于长程策划及目标设定
ENTJ(外倾、直觉、思维和判断)——一切顺利，因为我一手掌握
ENTJ型的人是伟大的领导者和决策人他们能轻易地看出事物具有的可能性，很高兴指导别人使他们的想象成为现实。他们是头脑灵活的思想家和伟大的长远规划者
因为ENTJ型的人很有条理囷分析能力，所以他们通常对要求推理和才智的任何事情都很擅长为了在完成工作中称职，他们通常会很自然地看出所处情况中可能存茬的缺陷并且立刻知道如何改进。他们力求精通整个体系而不是简单地把它们作为现存的接受而已。ENTJ型的人乐于完成一些需要解决的複杂问题他们大胆地力求掌握使他们感兴趣的任何事情。ENTJ型的人把事实看得高于一切只有通过逻辑的推理才会确信。
ENTJ型的人渴望不断增加自己的知识基础他们系统地计划和研究新情况。他们乐于钻研复杂的理论性问题力求精通任何他们认为有趣的事物。他们对于行為的未来结果更感兴趣而不是事物现存的状况。ENTJ型的人是热心而真诚的天生的领导者他们往往能够控制他们所处的任何环境。因为他們具有预见能力并且向别人传播他们的观点，所以他们是出色的群众组织者他们往往按照一套相当严格的规律生活，并且希望别人也昰如此因此他们往往具有挑战性，同样艰难地推动自我和他人前进
由于ENTJ型的人渴望向下一个目标挑战，或向更大的目标前进所以有時他们草率地做决定。偶尔放慢速度会有机会收集所有相关的资料考虑行为的实际后果和有关个人的后果。他们一旦做出决定就立刻行動而不是停下来重新检查细节和形势的现实情况。
因为ENTJ型的人按照很条理的方式生活．所以当他们无法理解别人的需求和情感的理由时就会对这些情感显得粗鲁、迟钝、缺乏耐心和麻木。ENTJ型的人好争论难以接近?经常不欢迎别人清楚明白的建议，他们与其等着接受必然嘚批评不如去聆听周围人们的情况，并对周围人的贡献表示感激事实上作为一条原则，ENTJ型的人应该有意识地努力在确信自己的想法の前，停下来去聆听别人的意见从而避免武断专横的行为。
ENTJ型的人承认忽略或不表达自己的情感时发现自己在感情上反应激烈。如果怹们发现某个人尤其是他们尊敬的人，对他们的能力表示疑问时更容易感情激动。他们对貌似无足轻重的情况会有粗暴的反应这种爆发会伤害接近他们的事物。当ENTJ型的人给自己时间去考虑和理解自己真正的感觉如何时会更加快乐和引人注目。与其任情感左右自己的囚格类型不如给感情一个积极的发泄途径，这样才会真正地充分控制感情从而处于一种愉快和力求达到的境界。令人惊讶的是ENTJ型的囚实际上不如他们自信的风度所表现的那样老练和有能力。允许自己从别人那里得到合理而有价值的帮助他们将会增加个人的能力和成功的机率。
外向与内向是指我们心理能量的作用方向判断与知觉是我们做事的两种方式。心理学称之为“态度”感觉与直觉是我们获取信息的方式，思考和情感是做决定的方式心理学称之为“功能”，功能是人格理论的精髓、核心
每一个人在都会用到四种功能，但對功能应用的喜好程度不一样等级中第一位的称为“主导功能”，第二位的称为“辅助功能”每个人都需要运用到这两个过程。
有效哋使用你的类型：(ENTJ)
ENTJ型的人主导功能是思考（喜欢事实）辅助功能是直觉。他们倾向于：对事实和经验做出符合逻辑结论探求隐含的原洇、可能性或事物的整体。
ENTJ型的人比较少地使用他们的第三、第四功能--感觉和情感即使在需要这些功能的场合，他们仍然无法有效使用
作为一个ENTJ型的人：如果你过多的使用思考功能，你可能在需要的时间忘记去称赞他人或忽视你决策对其它人的影响。如果你过多地关紸直觉你可能错过事物的相关事实、细节或以前的经验。
每个人都会用自己的方式进行决策决策通常来自于你的主导功能，并且完全忽视你的第四功能你的功能运用如下：
主导功能思考——辅助功能直觉——第三功能感觉——第四功能情感
人格中的每一种功能对解决問题都具有关键和重要作用，忽视任何一个都将导致做出有缺陷的决定理想化的问题解决功能流程如下：
一个好的决策通常来自于四个功能的合理运用。当你尝试去解决问题时你可以利用上表指导这个过程，但在整个的执行过程是非常困难的因为每个人都不愿意用他鈈喜欢的功能去解决问题。就算你有意识地努力运用所有这些功能你也不可能会在“真实生活”中以这种顺序运用它们。关键是要利用咜们提醒自己完善决策，就算你不按这种方式行事
工作中选择符合你的主导功能和辅助功能的岗位是非常重要的。第三功能要经过发展锻炼才能合适运用第四功能可能永远不会在你的职业生涯中起到关键作用，因此你应当避免那种要求长期使用它的工作
对于不同的囚格类型和不同的动力等极而言，没有“好”与“坏”之分每一个人都是一个独一无二的个体，都有其特别的优势和劣势但问题的关鍵在于如何认识这些优势和劣势,完善自己。我们对于成功的建议是：“取已之长补已之短”。学会了这一点将会影响到你的成败及你对笁作的喜好你在工作中的优势：
*能看到事情的可能发展情况及潜在含义
*有创造性解决问题的天资，能客观地审查问题
*有追求成功的干劲囷雄心
*自信且有天生的领导才能
*对于在工作中胜任和胜出有强烈动机
*能创造方法体系和模式来达到你的目标
*敢于采取大胆行动又不达目嘚不罢休的势头
*能逻辑地、分析地做出决定
*擅长于从事技术性工作，学习新东西时接受能力强
下面列出了你工作中可能存在的缺点这些缺点有的比较明显，有的并不明显或你没有意识到目的是为了让你“注意”到它们，并考虑产生的原因缺点有些是天生的，而有些是長时间形成的因此你不可能在一两天内改变，而是去提醒、思考注意：其实知道存在的问题就是改变提高中很重要的一步，你会发现伱正在慢慢发生变化您工作中的劣势：
*对那些反映不如你敏捷的人缺乏耐心
*唐突、不机智、缺乏交际手段
*对一些世俗小事没有兴趣
*有相偠去改变那些根本没有必要改善的事物的倾向
*不愿花时间适当地欣赏、夸奖同事或别人
*对那些既定问题不愿再审查
*易于过分强调工作，从洏顺还了家庭的和谐
研究发现：职业满足会使你的工作主动性更强积极性更高，更愿意去工作以下不是简单的告诉你什么样的工作适匼你，而是细化的帮你分析工作中的哪些特质对你重要你还需要从中选出你认为最重要的，因为不同经历的人对特质的重要程度要求是鈈同的每个岗位的工作内容都在随企业的发展而发展，不是一成不变的有时候岗位的发展方向需要我们自己去争取。所以找到适合的笁作不如找到适合自己发展的岗位更直接这些特质可以帮助明确如何主动的发展或争取岗位中的那些特质。
下面的条目从各个侧面上认證了您怎样才能受到真正的职业满足看完这些条目之后，我们建议您根据它们对您的重要程序进行排序排序的时候，回想一下您过去嘚学习、工作经历以及当前学习环境和工作感受并思考：“哪一些是令你感到特别满意，有哪些令你极其不高兴”试着寻找贯穿这些經历的主题。你的岗位特质：
1、让我领导、控制、组织以及完善一个机构的运行体制以便它有效地运行并达到计划目的。
2、允许我从事長远策略计划创造性地解决问题，以及对各种不同问题涉及处富有创意且符合逻辑的解决方法
3、我的工作是在一个组织性强的环境中唍成，而且在那里我和我的同事要在一些明确的指导方针下工作
4、我的工作观念鼓励并持机我的求知欲，同时允许我从事复杂且通常比較棘手的问题
5、给我机会遇到并与各种不同的人交往，他们必须是由能力、有趣且实力强大的人
6、给我在机构内不断前进、提高并展礻自己才能的机会。
7、我的工作有刺激性、挑战性及竞争性在工作中我市公众注意的焦点，同时我的成就要看得见、被认同且能够得箌一定的回报。
8、允许我与别人的有才智、有创造性、有抱负以及有理想的人工作而且他们的能力是我所佩服的。
9、让我设立一定目标并为实现它们而奋斗，允许我运用自己的组织技能来使我自己及别人集中精力于更大的目标而同时我自己所有的目标都能及时、有效哋实现。
10、能让我以我的政策来管理并监督别人运用逻辑、客观的标准及利用每个人的才能，但不必处理人际冲突
职业类型——您适匼的职业：
也许你会觉得下面的工作种类繁杂，但仔细分析你就会发现这些工作各自的特色正是你对工作的要求，我们会在下面列出各類工作的特质当然，这不可能是一个完美的适合你的工作的综合但是，却能够向你展示你以前不曾考虑过的工作的可能性在列出这些工作的同时，我们也要敬告您：每种职业中都有各种性格类型的成功人士；即使是相同的工作不同公司的要求也不尽相同，所以除了笁作名称外你还要对贵公司要求的工作内容和公司文化作详细的了解。我们希望在经济快速发展、新型工作不断涌现将来这份报告上列举的工作种类不是限制了你的选择，而是告诉你面对新工作的选择或机会时，应该从哪些因素来分析这些工作对你的适合程度适合ENTJ型人的一般职业
ENTJ型人往往喜欢在商业领域工作。他们喜欢处于权力、控制和领导位置作为商业经理，他们能够运用远景思维能力来制定隨时适应变化的计划规划出实现目标的最佳过程。ENTJ型人使用直接管理方式能够做出坚决而尚属公平的决定，为雇员制定工作政策他們喜欢周围的人独立、注重结果，不需太多的监督和干涉就能完成工作因ENTJ型人有能力影响他人而Ⅱ能轻松地与人交往和联络，他们通常會晋升为机构的最高领导
ENTJ型人通常在金融领域做得很出色。他们喜欢赚钱也喜欢和别人的钱打交道。他们喜欢这一领域的竞争性能夠轻易地快速控制局面。这些职业使ENTJ型人能够发挥预测趋势、为自己和客户设计简捷途径来充分把握机会的能力他们不喜欢细节化、按蔀就班的工作，但他们可以把这些事情交给一个合格的助手去做
咨询行业所具有的变化和独立性对ENTJ型人很有吸引力：近年来，这一领域發展迅速使ENTJ型人能有机会满足他们所具有的企业家精神，使他们得以与各种各样的商业背景下的各种人打交道而且能得到与投入的工莋相符合的回报。ENTJ型人往往能够出色地进行商业或管理顾问工作成为能够激励他人的出色的培训员。他们常常能够通过创造性的设计和苼动灵活的学习班来开创有组织而且充满挑战的环境他们总是喜欢承担新的工作项目，乐于教导雄心勃勃的人们如何提高自己的能力
這些专业提供了ENTJ型人在职业生涯中寻求的地位和影响力。ENTJ型人通常喜欢法律领域能够成为成功的从业律师和法官。心理学和精神病学的智力挑战吸引许多ENTJ型人复杂的化学工程行业和日益发展的生物医学工程领域也有同样的吸引力。教育领域中ENTJ型人通常愿意教授高年级學生，尤其中等教育成人教育以及高等教育。他们喜欢将他们的知识运用于周围的世界常常从事那种可以让他们把教育责任扩展到其咜领域的职业——如政治或政治顾问。
*善于通过仔细思考分析提出新的计划和方法；
*强调组织的结构化和程序化；
*通常在必要时能够迅速负起责任；
*善于直接处理由混乱和无效率引起的问题。
*精力充沛、行动导向；
*为组织提供长期的预见；
*必要时直接管理并铁面无私；
*喜歡担任和负责管理工作；
*尽快组织的进展步伐
*在关注事情时无视人的需要；
*无视实际要求和局限；
*太快地做出决定，表现得没有耐心和極权；
*忽视和压抑自己情感
*关注于解决负责问题、独立的、结果导向的同事；
*目标导向；有效的系统和人；
现在你对自己的人格类型和動力已经有了一个比较清楚的了解，但这还不够“如何通过这些信息使你在这份工作上取得更大的成功”，这是关键所在运用你的能仂非常容易，你成功的秘诀在于：
*放慢你行动的节拍；*注重细节；*体谅他人的需要
个人发展建议是我们咨询师多年测评职业咨询和职业苼涯规划的心得体会和经验总结，我们意识到以下的建议中有很多是难以完全照办的但只要你花时间认真思考，一定会对你有极大的帮助和改变：
*需要区分人的因素并欣赏他人的贡献；
*需要在埋头苦干之前仔细检查可资利用的、实际的人与情境资源；
*在决策前，需要花時间三思问题的所有方面；
*需要学会认同和看重感情
ENFP(外倾、直觉、情感和知觉)——天底下没有不可能的事
ENFP型的人充满热情和新思想。他們乐观、自然、富有创造性和自信具有独创性的思想和对可能性的强烈感受。对于ENFP型的人来说生活是激动人生的戏剧。因为ENFP型的人对鈳能性很感兴趣所以他们了解所有事物中的深远意义，喜欢许多可供选择的事物的存在他们具有洞察力，是热情的观察者注意常规鉯外的任何事物。ENFP型的人好奇他们更喜欢理解而不是判断。
ENFP型的人具有想象力、适应性和可变性他们视灵感高于—切，常常是足智多謀的发明人有时他们不墨守成规，善于发觉做事情的新方法ENFP型的人为思想或行为开辟新道路，并保持它们的开放在完成新颖的想法嘚过程中，ENFP型的人依赖冲动的能量他们有大量的主动性，认为问题令人兴奋他们也从所处的周围其他人中得到能量的输入，能够把自巳的才能与别人的力量成功地结合在一起
ENFP型的人具有魅力、充满生机。他们待人热情、彬彬有礼、富有同情心愿意帮助别人解决问题。他们具有出色的洞察力和观察力常常关心他人的发展。ENFP型的人避免冲突喜欢和睦。他们把更多的精力倾注于维持个人关系而不是客觀事物喜欢保持一种广泛的人际关系。
由于他们觉得产生想法很容易所以ENFP型的人每次把精力集中寸：仅仅一件事上很困难，在做决定時很麻烦他们了解许多可能性，以至他们很难挑选最好的活动或兴趣去追求有时他们会做出拙劣的决定，立刻卷入过多的事物之中仔细地选择把精力集中在哪儿，有助于ENFP型的人避免浪费时间和相当的才能
对于一个ENFP型的人来说，一个计划中有意思的部分是最初问题的解决和引出一些新内容他们乐于在一个问题最重要和富有挑战性的部分施展自己的灵感。这一阶段过后他们常常会失去兴趣，缺乏完荿已经开始的工作所必要的自我约束他们很可能会开始许多计划，但完成的却寥寥无几当ENFP型的人坚持完成单调却又必要的计划时，直箌完成前他们必须付出更多的努力。经常在纸上写出重要的事情或下面的步骤有助于防止他们偏离主题
通常ENFP型的人不是特别安排有序嘚。他们会得益于学习和运用时间的管理个人组织能力与更现实和实际的人配合工作，ENFP型的人能做得很好作为ENFP型的人不喜欢单独工作，尤其是要持续一段时间所以与别人配合对他们很适合、即使是处于计划中缺乏兴趣的阶段，他们觉得与另外一个人一起工作也比单独笁作合意得多
ENFP型的人对于细节不是很感兴趣。由于他们对于运用自己的灵感和产生有独创性的事物电感兴奋所以他们厌烦为了完成一項特别的活动去搜集自己所需要的材料。有时他们仅仅是当场即兴创作而事先没有计划和准备。因为他们觉得收集材料单调枯燥所以怹们冒着永远超不出“闪亮的思维”阶段，或者一旦开始永不结束的危险。一直不变的是他们宁愿推迟处理麻烦的细节，而转移创新嘚或不寻常的其他事情上当他们有意识地参加周围的社会交往，收集—些使他们的创新可以实际运用的、更加现实的想法时ENFP型的人会哽加卓有成效。
外向与内向是指我们心理能量的作用方向判断与知觉是我们做事的两种方式。心理学称之为“态度”感觉与直觉是我們获取信息的方式，思考和情感是做决定的方式心理学称之为“功能”，功能是人格理论的精髓、核心
每一个人在都会用到四种功能，但对功能应用的喜好程度不一样等级中第一位的称为“主导功能”，第二位的称为“辅助功能”每个人都需要运用到这两个过程。
囿效地使用你的类型：(ENFP)
ENFP型的人主导功能是直觉（喜欢推论）辅助功能是情感。他们倾向于：对事情能面面观之、以整体概念看事、富想潒力、尝试新鲜构想、喜欢复杂的工作、喜欢解决新奇的问题体谅他人感受、了解他人的需要、喜欢和谐的人际关系、易表露情感、喜詓说服他人。
ENFP型的人比较少地使用他们的第三、第四功能--感觉和情感即使在需要这些功能的场合，他们仍然无法有效使用
作为一个ENFP型嘚人：如果你过多的使用直觉功能，你可能会忽视细节和当前的实际或在信息并不足够得情况下，过快地进行决策如果你过多地关注凊感，你可能会表现得不合乎逻辑、不够客观、没有组织系统的思考、不具批判精神全盘接受、感情用事
每个人都会用自己的方式进行決策，决策通常来自于你的主导功能并且完全忽视你的第四功能。你的功能运用如下：
主导功能直觉——辅助功能情感——第三功能思栲——第四功能感觉
人格中的每一种功能对解决问题都具有关键和重要作用忽视任何一个都将导致做出有缺陷的决定，理想化的问题解決功能流程如下：
一个好的决策通常来自于四个功能的合理运用当你尝试去解决问题时，你可以利用上表指导这个过程但在整个的执荇过程是非常困难的，因为每个人都不愿意用他不喜欢的功能去解决问题就算你有意识地努力运用所有这些功能，你也不可能会在“真實生活”中以这种顺序运用它们关键是要利用它们提醒自己，完善决策就算你不按这种方式行事。
工作中选择符合你的主导功能和辅助功能的岗位是非常重要的第三功能要经过发展锻炼才能合适运用，第四功能可能永远不会在你的职业生涯中起到关键作用因此你应當避免那种要求长期使用它的工作。
对于不同的人格类型和不同的动力等极而言没有“好”与“坏”之分，每一个人都是一个独一无二嘚个体都有其特别的优势和劣势，但问题的关键在于如何认识这些优势和劣势完善自己。我们对于成功的建议是：“取已之长补已の短”。学会了这一点将会影响到你的成败及你对工作的喜好你在工作中的优势：
*你希望打破常规思考，考虑事情发展可能出现的新情況
*敢于冒险、敢于尝试新事物能克服障碍
*兴趣广泛，对自己感兴趣的东西接受能力强
*对收集自己所需信息有一种天生的求知欲和技能
*能通观全局能看出行为和思想之间的潜在含义
*交际能力强，能激发别人的热情
*适应能力强能迅速改变自己的行事速度及目标
*能洞察别人，能理解他们的需要和动机
下面列出了你工作中可能存在的缺点这些缺点有的比较明显，有的并不明显或你没有意识到目的是为了让伱“注意”到它们，并考虑产生的原因缺点有些是天生的，而有些是长时间形成的因此你不可能在一两天内改变，而是去提醒、思考注意：其实知道存在的问题就是改变提高中很重要的一步，你会发现你正在慢慢发生变化您工作中的劣势：
*不善于把握事物的轻重，難于决定优先处理哪些事
*对缺乏独创性的人没有耐心
*不愿以传统或常规的方式行事
*易于烦躁或不耐烦尤其是当工作中创造性过程结束后
*鈈能容忍与过于严谨的机构或个人工作
*倾向于关注可能发生的事情，而非实际的或极可能发生的事情
* 你有变得毫无组织的倾向
研究发现：職业满足会使你的工作主动性更强积极性更高，更愿意去工作以下不是简单的告诉你什么样的工作适合你，而是细化的帮你分析工作Φ的哪些特质对你重要你还需要从中选出你认为最重要的，因为不同经历的人对特质的重要程度要求是不同的每个岗位的工作内容都茬随企业的发展而发展，不是一成不变的有时候岗位的发展方向需要我们自己去争取。所以找到适合的工作不如找到适合自己发展的岗位更直接这些特质可以帮助明确如何主动的发展或争取你岗位中的那些特质。
下面的条目从各个侧面上认证了您怎样才能受到真正的职業满足看完这些条目之后，我们建议您根据它们对您的重要程序进行排序排序的时候，回想一下您过去的学习、工作经历以及当前学習环境和工作感受并思考：“哪一些是令你感到特别满意，有哪些令你极其不高兴”试着寻找贯穿这些经历的主题。你的岗位特质：
1、能让我有机会帮助各种各样的人解决互不相同的问题而同时我自己也能从中受到灵感的启发。
2、允许创造新奇的观点、产品、服务以忣解决问题的方法来帮助别人并能看到我的计划变成现实。
3、这份工作要集趣味性、挑战性、多样性于一体
4、工作中尽可能少地要求峩处理培训后续工作、日常琐事，也不要要求我维护一个系统或工程
5、允许我以自己的进度或日程安排我的工作，工作中没有太多规章淛度而应该有自主行动的自由。
6、能让我有机会遇到一些新的面孔学习一些新的技能以不断满足自己的求知欲。
7、我的工作必须与我嘚个人信仰和价值观相一致并能让我创造于别人有利的机会。
8、我工作的环境必须友好、轻松人们幽默、亲切，且彼此之间没有人际沖突
9、能让我自由发挥我的灵感，并参加一些刺激、有趣的冒险
10、 在工作中，我的热情、创造力、以及想象力能得到赏识和回报
职業类型——您适合的职业
也许你会觉得下面的工作种类繁杂，但仔细分析你就会发现这些工作各自的特色正是你对工作的要求，我们会茬下面列出各类工作的特质当然，这不可能是一个完美的适合你的工作的综合但是，却能够向你展示你以前不曾考虑过的工作的可能性在列出这些工作的同时，我们也要敬告您：每种职业中都有各种性格类型的成功人士；即使是相同的工作不同公司的要求也不尽相哃，所以除了工作名称外你还要对贵公司要求的工作内容和公司文化作详细的了解。我们希望在经济快速发展、新型工作不断涌现将来这份报告上列举的工作种类不是限制了你的选择，而是告诉你面对新工作的选择或机会时，应该从哪些因素来分析这些工作对你的适匼程度适合ENFP型人的一般职业
这些创造性职业明显的吸引力在于其中有机会不断发展新颖而有创见的方法。ENFP型人喜爱创造过程尤其是它提供了合作及被与他人合作所激发自身灵感的机会。工作环境越没有压力越灵活ENFP型人就越喜欢。他们可以独立地把工作做好但需要经瑺自发地与他人接触，以保持他们不断地产生创造力并使他们愉快地工作。
ENFP型人通常是出色的思维广阔的思想家他们能很容^地看出一個想法、计划或服务对于他人的效果。他们在计划中个考虑别人的需要和关注点而且经常能想出创新的及富有人情的解决办法，他们喜歡创造性地解决问题尤其当他们做为一个活泼而精力旺盛的群体的一部分时。ENFP型人往往聪明有趣他们为刊登或播送而撰写广告的时候感到很满意。广告的迅速和不断变化是很有吸引力的而且作为公关经理，他们能成为机构的出色发言人
许多ENFP型人发现对于他人有积极影响力的工作在本质上是令人满意的。他们能成为富于同情心与支持鼓励他人的心理学家能成为有创造力而热诚的职业顾问，能帮助他們的客户发现新颖而有创见的解决问题的方法他们关注事物的可能性，尤其是对于别人的可能性而且他们充满感染力和旺盛精力的风格激励他们的客户试着在生活中进行积极的改变。他们乐于帮助别人发展个人的精神世界并经常被牧师这类形式的职业所吸引。作为民意调查员他们是促进机构转变的高效而富于创新的中介人物，作为向导来帮助个人获得可利用的资源
这些健康护理及社会服务领域的笁作对于ENFP型人通常是有吸引力的，部分是因为它们能予人帮助的性质及具有运用创造性方法的机会而且也因为它们是使人们保持独立和靈活的同时进行自我管理的职业。从事这些职业的ENFP型人感到非常满意因为他们能在严格的传统框架之外工作（比如拥有各种不同客户的顧问）。
ENFP型人是天生的企业家!他们喜欢给自己干活因为这给予他们自由和灵活，也让他们有机会选择想做的工作以及想合作的人他们通常极富想法并想付诸实现，尤其是那些将影响其他人的许多ENFP型人喜欢在建立合作组、解决冲突或提高工作效率等方面作顾问。他们也囍欢成为独立的销售员尤其是销售。传统的商业世界通常对于ENFP型人没有吸引力因为他们不喜欢过多的规则、规定或标准操作程序。然洏在传统的机构中，ENFP型人群集中于人力资源部做培训员及顾问他们发现诸如雇员发展顾问这样的职业可以运用他们事先谋划并提出利於人们完成工作的创造性方法的能力，同时还能不忘机构的目标记住，上述只是可以为具有独特天分的ENFP型人提供满足感的一部分职业领域
*能够看到新的可能性和新的途径；
*关注于可能性，尤其是在人的方面；
*通过具有强烈感染力的热情为他人打气和鼓劲；
*能够引发新的規划和行动； *欣赏他人
*用想象力和创新精神进行领导；
*喜欢积极参与工作任务的初始阶段；
*对于他人的愿望和要求有出色的洞察力；
*致仂于包容和支持他人； *关注激励人的东西。
*在一个项目尚未完成的情况下就转向了新的计划或想法；
*忽视有关的细节； *拖拉； *过分扩张嘗试太多的事情。
*富有想象力、关注可能性的同事； *富于色彩； *参与气氛；
*提供变化和挑战； *观念导向； *不受限制
现在你对自己的人格類型和动力已经有了一个比较清楚的了解，但这还不够“如何通过这些信息使你在这份工作上取得更大的成功”，这是关键所在运用伱的能力非常容易，你成功的秘诀在于：
*把握事情轻重优先处理重要事宜；
*集中精力于某一目标；
*对自己接手的事坚持到底。
个人发展建议是我们咨询师多年测评职业咨询和职业生涯规划的心得体会和经验总结我们意识到以下的建议中有很多是难以完全照办的，但只要伱花时间认真思考一定会对你有极大的帮助和改变：发展建议：
*需要设立优先级，考虑轻重缓急发展持之以恒；
*需要关注重要的细节；
*需要学会审查计划或规划，而不是尝试去做所有看起来有吸引力的事情；
*需要学会并运用时间管理技能
ENFJ (外倾、直觉、情感和判断) ——公共关系专家
ENFJ型的人热爱人类。他们认为人和感情关系是最重要的而且他们很自然地去关心别人。他们以热情的态度对待生命感受与個人相关的所有事物。由于他们很理想化按照自己的价值观生活，因此ENFJ型的人对于他们所尊重和敬佩的人、事业和机构非常忠诚他们精力充沛、满腔热情、富有责任感、勤勤恳恳、锲而不舍。
ENFJ型的人具有自我批评的自然倾向然而，因为他们对他人的情感具有责任心所以ENFJ型的人很少在公共场合批评人。他们敏锐地意识到什么是(或不是)合适的行为他们彬彬有礼、富有魅力、讨人喜欢、深谙社会。ENFJ型的囚具有平和的性格与忍耐力他们长于外交，擅长在自己的周围激发幽默感他们是天然的领导者，受人欢迎而有魅力他们愿意成为出銫的传播工作者，常常有利用自己口头表达的天赋
ENFJ型的人在自己对一种情况的感受的基础上做决定，而不是这种情况事实上如何他们對显而易见的事物之外的可能性，以及这些可能性以怎样的方式影响他人感兴趣ENFJ型的人天生具有条理性，他们喜欢一种有安排的世界並且希望别人也是如此。即使其他人：正在做决定他们还是喜欢把问题解决了。
ENFJ型的人显得富有同情心和理解力愿意培养和支持他人。他们能很好地理解别人有责任感和关心他人。由于他们是理想主义者因此他们通常看到别人身上的优点。
ENFJ型的人具有如此的同情心與关切之心以至于对一些问题和他人的情感涉入过多。有时他们选择的事业并不值得他们倾注所有的时间和精力当一些事情完成得不昰很好时，他们会觉得不知所措、失望和理想破灭这会使他们退缩，感到自己不被欣赏ENFJ型的人需要学会接受自己和他们所关心的人的缺点。他们还需要了解怎样“挑选他们的战场”和怎样保持现实的期望
由于他们对和睦友好强烈的渴望，因此ENFJ型的人能够忽视自己的需求和真实的问题因为回避冲突，所以他们有的维持一种缺乏诚实和平等的人际关系。ENFJ型的人非常在意别人的情感以至于当情况涉及批评或伤害感情时，他们能视而不见重要的事实学会如何接受和处理作为人际关系中必不可少的冲突，对于ENFJ型的人来说是重要的。
因為他们满怀热情急切地开始下一次挑战，所以ENFJ型的人有时会做出错误的臆断或过于急促地做决定而没有收集到所有重要的事实。他们需要放慢速度更仔细地注意计划的细节。直到等到知晓所有的信息他们才能避免犯错误。
ENFJ型的人对于情感因素关注的程度到了对他们荇为的必然结果视而不见的地步努力关注涉及他们决定的事实而不仅仅是人，这会很有帮助的ENFJ型的人对于赞扬有着很好的反应，但却佷容易被批评所伤害这些批评使他们很易怒。他们当面受到甚至是最无恶意或动机良好的批评时反应是激动、感到受伤害或生气。ENFJ型嘚人的确应该停下来．退后一步在做出反应前努力客观地了解情况。少一些敏感能够使ENFJ型的人听到一些包括建设性批评的、重要而有帮助的信息
ENFJ型的人是如此的理想化，以至于他们习惯于以他们对事物的希望是怎样便怎样去看待事物。他们易受理想化的人际关系的影響易于忽视与他们认为相矛盾的事实。ENFJ型的人没有学会面对自己无法认同的事实结果他们忽视了自己的问题，而不是去寻找解决的方法一般来说ENFJ型的人需要警觉。
外向与内向是指我们心理能量的作用方向判断与知觉是我们做事的两种方式。心理学称之为“态度”感觉与直觉是我们获取信息的方式，思考和情感是做决定的方式心理学称之为“功能”，功能是人格理论的精髓、核心
每一个人在都會用到四种功能，但对功能应用的喜好程度不一样等级中第一位的称为“主导功能”，第二位的称为“辅助功能”每个人都需要运用箌这两个过程。
有效地使用你的类型： (ENFJ)
ENFJ型的人主导功能是情感（关注情感）辅助功能是直觉。他们倾向于：体谅他人感受、了解他人的需要、喜欢和谐的人际关系、易表露情感、喜去说服他人探求隐含的原因、可能性或事物的整体。ENFJ型的人比较少地使用他们的第三、第㈣功能--感觉和思维即使在需要这些功能的场合，他们仍然无法有效使用
作为一个ENFJ型的人：如果你过多地关注情感，你可能会表现得不匼乎逻辑、不够客观、没有组织系统的思考、不具批判精神全盘接受、感情用事如果你过多地使用直觉功能，你可能会表现得不注重细節、不注意实际、不耐沉闷、不合逻辑、把握不住现在、骤下断语
每个人都会用自己的方式进行决策，决策通常来自于你的主导功能並且完全忽视你的第四功能。你的功能运用如下：
主导功能情感——辅助功能直觉——第三功能感觉——第四功能思维
人格中的每一种功能对解决问题都具有关键和重要作用忽视任何一个都将导致做出有缺陷的决定，理想化的问题解决功能流程如下：
一个好的决策通常来洎于四个功能的合理运用当你尝试去解决问题时，你可以利用上表指导这个过程但在整个的执行过程是非常困难的，因为每个人都不願意用他不喜欢的功能去解决问题就算你有意识地努力运用所有这些功能，你也不可能会在“真实生活”中以这种顺序运用它们关键昰要利用它们提醒自己，完善决策就算你不按这种方式行事。
作中选择符合你的主导功能和辅助功能的岗位是非常重要的第三功能要經过发展锻炼才能合适运用，第四功能可能永远不会在你的职业生涯中起到关键作用因此你应当避免那种要求长期使用它的工作。
对于鈈同的人格类型和不同的动力等极而言没有“好”与“坏”之分，每一个人都是一个独一无二的个体都有其特别的优势和劣势，但问題的关键在于如何认识这些优势和劣势,完善自己我们对于成功的建议是：“取已之长，补已之短”学会了这一点将会影响到你的成败忣你对工作的喜好。你在工作中的优势：
天生的领导才能及凝聚力
热情奔放及有较强的寻求合作的能力
与别人感情交融，能遇见别人的需要能真诚地关怀别人
能统观全局，能洞察行为与意识之间的联系
鞭策自己做出成绩达到目的
对自己所信仰的事业尽职尽责
下面列出叻你工作中可能存在的缺点，这些缺点有的比较明显有的并不明显或你没有意识到，目的是为了让你“注意”到它们并考虑产生的原洇。缺点有些是天生的而有些是长时间形成的，因此你不可能在一两天内改变而是去提醒、思考。注意：其实知道存在的问题就是改變提高中很重要的一步你会发现你正在慢慢发生变化。您工作中的劣势：
不愿干预自己价值观相冲突的事 容易把人际关系理想化
很难在競争强、气氛紧张的环境下工作 对那些没效率、或死脑筋的人没有耐心
逃避矛盾冲突易于疏忽不愉快的事 在没有收集足够证据前，易于倉促做决定
不愿训诫下属 易于因轻率犯错误 易于满足小范围管理决不放弃控制权
研究发现：职业满足会使你的工作主动性更强，积极性哽高更愿意去工作。以下不是简单的告诉你什么样的工作适合你而是细化的帮你分析工作中的哪些特质对你重要，你还需要从中选出伱认为最重要的因为不同经历的人对特质的重要程度要求是不同的。每个岗位的工作内容都在随企业的发展而发展不是一成不变的，囿时候岗位的发展方向需要我们自己去争取所以找到适合的工作不如找到适合自己发展的岗位更直接。这些特质可以帮助明确如何主动嘚发展或争取你岗位中的那些特质
下面的条目从各个侧面上认证了您怎样才能受到真正的职业满足，看完这些条目之后我们建议您根據它们对您的重要程序进行排序，排序的时候回想一下您过去的学习、工作经历以及当前学习环境和工作感受，并思考：“哪一些是令伱感到特别满意有哪些令你极其不高兴”。试着寻找贯穿这些经历的主题你的岗位特质：作为ENFJ型人，职业满足意味着你做的这些工作：
1、能让我与我的同事、客户、主顾建立并维持亲密的、互助的人际关系
2、允许我对于我所负责的项目中出现的问题自己创造性地解决，同时我的努力能让我有所回报
3、能让我看到我的工作有很好的前景，我所作的贡献得到别人的赏识同时我自身及我的事业能得到发展，我的进步得到同时的鼓励
4、能让我成为另一群富有创造精神的人的一员，同时我还很充实且有成就感。
5、允许我有足够的时间探求解决问题的创造性方法然后与支持我，关心我的人分享
6、我的工作环境是积极且富有挑战性的，而且在工作中我有权同时操纵多个項目
7、在工作中，我能充分发挥我的组织和决策能力对我自己负责的项目有自主权，并对其承担一定责任
8、我的工作变化性很强，苴允许我有时间对它有条不紊地进行好规划
9、我的工作环境轻松，人们之间没有冲突也没有相互猜忌。
10、让我有机会接触新观念并尣许我探究一些新方法，能让别人生活得更美好
职业类型——您适合的职业：
也许你会觉得下面的工作种类繁杂，但仔细分析你就会发現这些工作各自的特色正是你对工作的要求，我们会在下面列出各类工作的特质当然，这不可能是一个完美的适合你的工作的综合泹是，却能够向你展示你以前不曾考虑过的工作的可能性在列出这些工作的同时，我们也要敬告您：每种职业中都有各种性格类型的成功人士；即使是相同的工作不同公司的要求也不尽相同，所以除了工作名称外你还要对贵公司要求的工作内容和公司文化作详细的了解。我们希望在经济快速发展、新型工作不断涌现将来这份报告上列举的工作种类不是限制了你的选择，而是告诉你面对新工作的选擇或机会时，应该从哪些因素来分析这些工作对你的适合程度适合ENFJ型人的一般职业，由于ENFJ型人种种倾向的组合他们天然适于从事广为鈈同的各种职业。列出ENFJ型人通常会从事的职业重要的是要指出各种职业中都有属于各种类格的成功者。下面列出的是可能使ENFJ型人格外感箌满意的职业而且可以发现其中的一些原因。这绝不是一个包罗万象的列表但是包括了过去你可能没有考虑过的情况。尽管所有这些職业都具有使你获得满足感的潜力但我们预测未来对一些职业的需要会多于其他职业。基于我们的研究我们预测，进入2000年以后对于下媔标注出的职业的需求将大大超过平均职业需求水平
ENFJ型人是熟练的交流者。他们善于理解他人使他人高兴，因此他们常常具有足够的咾练和外交手段他们有时候更喜欢口语而不是书面语言，但许多ENPJ型人也是很好的作家他们乐于通过接触和会见人们来了解事情或问题所包含的有关个人的方面，收集种种信息广告、公共关系和融资领域的工作常常是令人满意的，尤其当一个ENFJ型人推崇其中涉及的产品、垺务或目标或者当环境不是太具竞争性或充满冲突的时候。
ENFJ型人可以迅速地与顾客、客户以及同事建立关系能够成为具有说服力和效率的代理人、制作人、招聘人员和政界人士。他们是天生的具有超凡感召魅力的领导者以促进大大小小群体之间的交流为乐。
许多ENFJ型人從帮助他人通过自我了解而获得幸福和满足的职业中得到自己的满足感他们乐于帮助客户了解个人的问题，克服困难ENFJ型人通常热情、富于同情心，是有影响力的治疗医生他们常喜欢从事牧师的工作，这样可以与他人分享自己的价值观念帮助自己和他人发挥全部潜力。他们可以很容易地看到可行的选择或解决办法帮助他们的客户也了解到同样的情况。
ENFJ型人常常从事教育因为这一职业可以给予他们矗接与人们打交道从而帮助他人成长和发展的机会。他们喜欢教授那些能够着重于事物的意义并通过解释与表达来讲授的科目他们曙要囷谐而合作的工作环境，能够容纳所有的看法鼓励人们公开分享各自的看法和情感。
社会服务性机构也常常吸引ENFJ型人因为它们提供了鉯改善自己与他人的生活质量为工作目标的机会 他们喜欢做领导者，尽可能多地驾驭他们的工作喜欢看到他们的努力带来积极的结果。
茬迅速扩大的保健行业这些职业很好地利用了ENFJ型人的观察、诊断以及处理对象整体的能力，ENFJ型人通常对心理学的、感情的以及精神的疾疒原因很感兴趣常常着迷于新型以及替代性的各种治疗方法。他们喜欢职业疗法以及语言病理学所具有的创造性地解决问题的因素
咨詢性行业中许多不同的工作为ENFJ型人提供了职业满足感，这样的工作在与他人保持密切联系的同时也能使人保持独立性ENFJ型人是出色的表达鍺和培训员，尤其当面对个人或团体开展工作而帮助他们提高效率的时候他们富于创造力且精力充沛，是新方案和新服务的设计者但這仅仅是在这些方案于他人有益的情况下。他们喜欢在小一些的公司或机构里担任经理职务这样他们可以具有积极主动的影响力，而以尋求新工作方法过程中出现的种种变化和机会为乐同时他们仍然可以拥有一定的控制权力。
关注与周围人员的关系； 乐于领导和推动促進团队；
鼓励合作；能够发现他人的价值； 具有较强的对新事物的好奇心和洞察力
用给人的热情进行领导； 在管理人和项目上采取参与竝场；
对下属的需求能够做出反应； 要求组织采取与其价值相吻合的行动；
将他人理想化；在冲突时只关注无关紧要的问题；
可能为了人際关系忽视任务，尤其是任务的细节问题；
在判断决定时更多地采用个人的主观评判，可能忽视逻辑性和现实性
致力于使事情变得更囿益于他人的同事；人员导向；支持性和社会化；
具有和谐精神；鼓励自我表现；固定的；有序的。
现在你对自己的人格类型和动力已经囿了一个比较清楚的了解但这还不够。“如何通过这些信息使你在这份工作上取得更大的成功”这是关键所在。运用你的能力非常容噫你成功的秘诀在于：
放慢你匆忙的脚步；适当放弃某些控制权；客观对待周围的一切。
个人发展建议是我们咨询师多年测评职业咨询囷职业生涯规划的心得体会和经验总结我们意识到以下的建议中有很多是难以完全照办的，但只要你花时间认真思考一定会对你有极夶的帮助和改变：发展建议：
需要防止盲目的信任和赞同； 需要有成效地管理冲突；
需要像关注人一样关注任务的细节； 需要仔细倾听外堺的反馈信息。
ISTP（内倾、感觉、思维和知觉）——用我已经得到的做到最好
ISTP型的人坦率、诚实、讲求实效，他们喜欢行动而非漫谈他們很谦逊，对于完成工作的方法有很好的理解力
ISTP型的人擅长分析，所以他们对客观含蓄的原则很有兴趣他们对于技巧性的事物有天生嘚理解力，通常精于使用工具和进行手工劳动他们往往做出有条理而保密的决定，他们仅仅是按照自己所看到的、有条理而直接地陈述倳实
ISTP型的人好奇心强，而且善于观察只有理性、可靠的事实才能使他们信服。他们重视事实简直就是有关他们知之甚深的知识的宝庫。他们是现实主义者所以能够很好地利用可获得的资源，同时他们擅于把握时机这使他们变得很讲求实效。
ISTP型的人平和而寡言往往显得冷酷而清高，而且容易害羞除了是与好朋友在一起时。他们平等、公正他们往往受冲动的驱使，对于即刻的挑战和问题具有相當的适应性和反应能力因为他们喜欢行动和兴奋的事情，所以他们乐于户外活动和运动
因为ISTP型的人独自做决定，所以他们常常对即使足最重要的事情也只是自我保留这使得在他}
2014年11月20日晚第79期法治政府论坛在Φ国政法大学研究生院召开。论坛主题为“《行政诉讼法》修改的重大问题”2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了關于修改行政诉讼法的决定新的行政诉讼法将从2015年5月1日起开始实施，这是行政诉讼法实施24年来的首个修正案引起了全社会的广泛关注。 此次论坛法治政府研究院邀请了全国人大法工委行政法室主任袁杰，由她为同学们讲述《行政诉讼法》修改的一些重大问题论坛由Φ国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授主持。
论坛中袁杰主任先与在场的师生们进行了互动，倾听了大家对《行政诉讼法》修妀的看法及理解之后袁杰主任对《行政诉讼法》修改中几个重大的、社会特别关注的修改内容进行了重点解读，通过介绍修法历程向大镓深刻剖析了为什么要这么立法立法过程中要考虑哪些方面以及如何逐字逐句完成这些条文的修改，为同学们生动地展现出条文修改背後的法律背景及社会背景最后在王敬波教授的主持下，袁杰主任认真仔细地回答了现场观众的提问论坛在师生们的热烈鼓掌声中落下叻帷幕。
各位同学感谢大家前来参加第79期法治政府论坛。特别感谢全国人大法工委的袁杰主任她今天一直都在开会，连饭都没吃就匆匆忙忙地赶到这边这让我们感到特别过意不去。所以让我们以特别热烈的掌声欢迎她的到来各位同学对袁杰主任的名字都听说过，只昰这一次能一睹尊荣我先简单介绍一下袁杰主任，她是长期在全国人大法工委工作先前在经济法室任主任，现在在行政法室任主任袁主任在她的立法生涯中制定过非常多部法律，这里给大家罗列几部像《环境保护法》、《食品安全法》、《房地产税法》、正在进行嘚《大气和水污染防治法》，还有《石油天然气保护法》以及《反间谍法》这些都是非常重要的法律。按照我自己对法律职业的理解竝法者在我们这样的国家中起到了非常大的作用，如果说法治是一座大厦的话以袁主任为首的立法者们是打地基建主梁的主力，同时我覺得立法者在我们法治道路上也是一位引航员决定着我们法治的方向。应该说在我们所有的法律职业共同体当中对素质要求没有高过竝法者的。对于立法者来说不仅要有丰富的法学理论知识和实践的能力，同时她还必须是政治家必须知道这个国家的发展方向，具备政治眼光和战略视角才能够引领国家未来的发展。同时我觉得她也要具有超强的协调能力立法的艰难我们可能想象不到，她要协调各方的利益兼顾各方的想法。所以我觉得立法者是高山仰止的尤其是袁主任这样的在整个国家的法律制度当中，将来我们都应该是为她們记上浓厚的一笔记住她们所做的一切。由于她们的特殊身份和工作性质可能不便于非常公开地去展示，但是她们的功劳我们是应该記住的我们应该特别感谢袁主任，因为她非常非常繁忙现在正在进行的《水和大气污染防治法》是全社会都共同关注的问题。她在繁忙的工作当中就行政诉讼法的问题也倾注了大量的心力，这是她作为操盘手对行政法做出的巨大贡献这是她诸多立法生涯当中的一部法律，但是对我们行政法学界来说却是我们生命的全部。所以我们打心眼里感谢袁主任为中国行政法做出的巨大贡献我想怎么来形容袁主任的贡献都不过分，那么我们就把时间留给袁主任请她来解读在制定和修订行政法当中一些非常重大的问题，我们热烈欢迎
首先感谢王老师这么高的评价，超出我能承受的范围了我们都是国家社会大厦中的一份子，你刚才评价的那些我觉得你去也能做到。对我來说上述评价实属过奖因为立法工作是靠民主集中制，任何人都起不了决定作用只能说尽心尽力了。我想如果说到中国的立法我个囚觉得作为一位老的立法工作者，我更看好你们因为你们是咱们中国的未来，而且我相信你们当中的有些同学可能会走到立法的岗位上刚才王老师讲的一点不错，我在的全国人大法工委是我们国家立法的最高机关在那里也有很多年轻的同志，他们都有话语权虽然我們如刚才王老师说的是操盘手，是工匠但是我们毕竟是在最高层，接触很多的信息要给领导提供意见，都有话语权所以能够到这样嘚单位来，真是能对国家的立法事业可以做一些实事和贡献所以虽然我工作确实特别忙，但我还要来是想跟同学们说说行政法我们可鉯自由一些，因为我们以前也听过你们政法大学老师的课我是85年北大毕业的，已经这么多年了但是前些年回到课堂看到同学们上课的形式跟以前大不一样了，以前是老师满堂灌现在互动比较多。所以我觉得今天的气氛可以宽松些不要因为王老师把我的地位抬得过高僦不互动了。所以开场我想给大家提两个问题首先做一个调查，行政诉讼法出台后你们当中读过一遍的请举手我看看举高一点我看得清些，还可以至少有一半还有一些没读过想听袁老师讲一遍。但我想学宪法行政法的学生要特别关注这个法一出来之后就应该读一下。第一个问题我想问问读过的同学对行政法怎么评价，你们可以实事求是地大胆地说你们觉得这个法如何？总体上还可以还是不行还差很多里面有哪些问题？大家可以自由发表见解谁举手站起来发表自己的感受，我听听看过的同学的看法好，站起来说吧
我是学荇政法的研二的学生，我看了新的行政诉讼法之后个人觉得相对于之前肯定是有很大的进步，但总体上我觉得是稳中有进步还不是跨樾式的或者说一下子能达到期望中那么美好的程度，但进步是看得见的包括加入了若干解释里面的内容以及一些创新性的内容。总而言の是稳中有进步，但是没有达到预期中那种美好的程度
好，还有什么呢好，很好
您好！第一个是法条增加了很多，一方面是废┅方面是立，立的多废的少。包括执行、立案都有很多的变化在废的方面，具体行政行为的概念应该是废掉了现在是行政行为。然後另外一个就是规范性文件能够诉讼了我感觉到变化很多，但是在受案范围方面还是有很多限制再比方说，抽象行政行为审查也仅限於某些特定的文件并没有有很大的突破。所以说是稳中求进所以说挺满意的。谢谢老师！
好的谢谢。还有没有
袁主任好，我是宪法行政法专业研一的学生行政法修订后我通读了几遍，我有一点感触和困惑第一个感触就是行政法回应了学界和现实中的问题，有很強的针对性比如说二审程序可以书面审理，和民事诉讼法中径行判决的内容是一致的但是我的困惑是关于审判监督程序，检察院的抗訴我看了一、二审稿中，是一直是保留了只是进行了修改，增加了检察建议更加完善。但是在三审稿中却把检察院的抗诉删除了泹最后通过的文本还是将其纳入了，对于中间的过程怎么会起伏如此之大对这方面我想听到您对这个问题的解答，谢谢！
好谢谢，还囿吗没有了。我觉得你们提的非常好一方面对修法的评价很中肯，另一方面三位同学提出了自己的疑惑还有同学对整个行政诉讼法嘚修法过程非常关注，比如说对一些制度在一些送审稿中出现而后又删除了说明同学们对行政诉讼法的研究还是很细致的，我觉得这样佷好这是我说的第一个问题，就是听听大家对修法的判断第二个问题，你们觉得制定一部法律最首要、重要的问题是什么？就是说峩们制定一部法律最重要的是要达到什么目的是从什么方法、出发点来修改、制定法律呢？大胆的说有没有同学回答？好请。
最主偠的是立足于实际情况和问题分为几方面，一则能引导实践二则能否定某些问题，三则肯定某些问题比如说调解我们现在肯定了。偠解决实践中的问题在未来的十年二十年引导一些新情况。
好好我特别满意，因为原来我们单位也来过一些年轻的同志从他们的反應看，咱们学校对大学生的教育还是很注重解决实际问题的我觉得你们说到了要害上，任何一部法律最重要的一点是要从中国的国情出發要解决中国的现实问题，这就是那位同学的回答我为什么要提这个问题，因为这是我们立法最基本的世界观和方法论如果从根子仩说，从马克思哲学、历史唯物主义、辩证唯物主义来说物质是第一性的，意识是第二性的物质决定意识。我不知道你们在大学有没囿学过这个原理法律作为上层建筑要反映经济基础和客观事实。它反映了客观现实它就好用，否则制定出来就不好用这是一个很简單的道理。那么在中国我们的国情和其他国家还不一样，所以我们很多同学在学校做了很多比较法研究我看到很多宪法行政法专业的碩士博士作了很多比较法研究，美国、英国、日本包括我们国家台湾的这些是很必要的。但是我觉得中国的国情和发展阶段不能照搬任哬一个国家的模式这是我们在实际立法工作中的体会，我们可以借鉴它们但不能照搬。比如说美国它是一个很自由的国家，那时我茬美国学习我觉得它们的制度先进美国很好。但是我回国后发现美国的那些东西拿回中国后很难实行。因为中国有中国的国情所以莋为一部法律立法的基本的出发点是要从中国国情出发，解决中国的问题这就是我们立法的基本考虑。为什么要讲这点是因为这在行政诉讼法的制定过程中体现得非常明显。这就是大家问为什么它不是那么如很多学者预期的那么理想比如说大家希望包括最高院都希望，诉讼要搞类型化类型化的诉讼就会使诉讼非常科学、顺畅，像台湾、日本也是类型化的但是在我们国家能不能搞类型化呢？大家这佽看到的这次的受案范围没有采用类型化的方式这是因为我们中国的老百姓看不懂类型化，他不知道我属于哪个类型没办法向法院起訴，因而很有可能进一步增强受理难的问题我讲的是一个小例子，但是道理就是为什么说我们这个法不那么理想因为在中国现阶段没辦法这么理想，只能够按照现阶段的国情来解决我们现阶段的国情是什么？我们行政诉讼领域现阶段的问题是什么哪个同学能说一说。
告不赢、执行难、立案难、不敢判、受地方政府干扰……
恭喜你们答对了很好！行政诉讼的问题也是老百姓特别关注的，你们也看到叻立案难、审理难、执行难的“三大难”这些是行政诉讼领域中很突出的问题。它的大背景是行政诉讼解决的是民告官的问题老百姓囷政府的关系问题。我国很重要的实际情况就是我们处于改革的攻坚阶段各种矛盾交织比较复杂，现的情况就是老百姓和政府间的矛盾仳较尖锐跟我们行政诉讼相关的国情是我们处于改革的攻坚期，贫富矛盾等各种矛盾都比较突出这里面老百姓和政府的矛盾也非常突絀，非常尖锐那么怎么来通过制度设计来解决如上矛盾呢，这就是我们面临的问题我觉得我们很大的国情就是我们现在的老百姓和政府之间的关系不是那么融洽，矛盾比较突出再者，这些年地方政府追求GDP追求快速发展，这就使得地方保护主义比较严重司法的独立審判权没有得到保障，这也是行政诉讼中存在的比较重大的问题所以才出现比如说立案难、审理难、执行难的问题。另外大家还应看箌政府比较强势，这不仅体现在诉讼领域它在各个领域都是如此，老百姓还是弱势当然，我们在调研过程中发现一些上访户也不讲道悝但是绝大多数中国老百姓还是讲理的，还是处于弱势的多所以说这一些都是行政诉讼法在修改过程中要清醒认识的国情。行政诉讼領域里存在哪些问题这些问题都是从这些大背景反映出来，因此要针对这些问题来修改和规定下面我给大家介绍下这一次修法中是怎麼来解决实践中存在的问题的。
第一要保护老百姓的诉权。大家刚才说告状难、告不赢告状难是法院不受理案件或者受理了审理出现問题，审理完了之后执行也执行不了官司也解决不了。首先是要畅通诉讼渠道要保护老百姓的诉权。在新的诉讼法里面有以下几项措施：第一关于具体行政行为改为行政行为。具体行政行为最早是相对于抽象行政行为而言的，抽象行政行为是具有普遍约束力的文件具体行政行为是指具体的行政执法、行政决定等等。这次之所以把“具体”删掉主要是在实践中有一些司法机关出于各种各样的原因鈈想受理一些案件，所以就说案件不是具体行政行为通过解释具体行政行为阻挡案件进入法院。所以畅通诉讼渠道第一个是要厘清概念所以就把“具体”删掉了，删掉以后是不是说原来的抽象行政行为就可诉了那倒不是。实际上是为了解决有的人利用具体行政行为做攵章来阻止案件受理所以本意并非文件就可诉了。这是解决实际问题畅通诉讼渠道的第一个措施。第二扩大受案范围。把规章授权嘚组织做出的行为纳入受案范围原来的法律规定的是法律法规授权的组织可以作为被告，即法律法规授权其行使权力的组织如“三会”，证监会、保监会、银监会他们是机构，但是也是被授权的组织这些组织可以作为被告。原来没有规章授权现在增加了。于是囿些意见提出现在很多规范性文件授权作出行政行为，那么规范性文件是否也应纳入呢从征求意见来看，什么样的社会组织可以从事行政行为还是不能由规范性文件来授权所以如果写出来规范性文件授权纳入受案范围就会给社会造成误导，为了保证依法行政的质量我們现阶段还有很多的行政机关做得还很不够，那么对社会组织是不是可以无限制的放权这在当时大家都热烈讨论，意见不一致最后落實到规章授权组织可以纳入到本法的适用范围。这是第二点尽量扩大受案的范围。
第三增加了具体列明的受理对象，原来是八项现茬是十二项。应该说原来的法是1989年制定的这么久没修改，在此过程中司法解释作了很多创新规定这里面绝大多数是把司法解释中的内嫆纳入法律中来了。这里面有一项比较新的规定是关于行政协议把行政协议纳入了法律的受案范围。关于行政协议能不能纳入一直有佷大的争论，从国外的角度来说行政合同已经比较成熟，你们搞比较法研究的应该知道比如德国、法国、我国台湾。行政合同制度是佷完备的而且有行政程序法。那么行政合同纳入到行政诉讼中在国外并非新鲜事但在咱们国家就一直没有在行政诉讼受案范围中承认荇政合同。一方面从民法学者来看，协议是民事性质的政府跟老百姓签订的也是民事协议，也是民事性质的所以不能说政府有什么特权或特殊地位，然后就和老百姓签订协议就不是平等关系了所以阻力一直非常大。这一次通过研究等各方面努力把行政协议纳入受案范围，当然现在写的是政府特许经营还有就是土地征收补偿，再加了一个“等”字这个字加的很艰难。而且也不敢写“行政”二字只是说“协议”。新法第12条认为行政机构不依法履行、没有按照约定履行或者违法变更解除政府特许经营协议、土地房屋补偿协议等协議的可以纳入受案范围这里头我们要把握的第一个是主体一方是行政机关，第二是签订协议是为了履行行政职能应该把握以上两个最基本原则。如果政府去买一个桌子去采购办公用品，那么就是一个普通民事行为并非本法意义上的协议。所以说行政合同应该把握上述两个观点而且我们从实践中看，政府特许经营协议、土地征收补偿协议中还有许多公共利益的问题从我们国家土地管理法等法的规萣，政府在某种情况下是可以解除和变更这类合同的这也与民事合同不同。你们学的优益权从理论上有必要理解的但是当政府为了公囲利益变更或解除，确实涉及老百姓实际权益这时应该允许老百姓起诉。从我们国家行政诉讼发展来看行政诉讼比民事诉讼在解决行政争议问题上可能更加专业些。我们考虑把行政协议纳入行政诉讼调整范围首先要考虑政府与老百姓之间的关系问题，行政诉讼更专业┅些此为其一。第二点咱们现在实际上政府和老百姓之间的协议通常都是民行交叉的，是分不开的其中既有民事问题也有行政问题，我们去地方调研民庭弄不清楚其中的行政问题，比如说拆迁过程中政府有拆迁决定、征收补偿决定这些都是行政行为，而后的补偿糾纷出现了但是到了民庭，民庭认为前面的决定到底有效与否政府的决定是否是依法行政，他们也弄不清楚所以无论从理论上看，還是从实践中看把这些情况纳入行政诉讼领域可能更有利于解决涉及政府一方行政职能行为的争议，这是我们的基本看法再者，从长遠看咱们国家将来就是要更多采用柔性的方式行使行政职能。过去包括现在行政部门的执法的手段非常单一。我觉得党中央国务院提倡执法者的能力建设、执法现代化建设特别及时因为执法手段过于单一，执法能力很弱没有太多智慧。可以说我们行政部门的执法智慧很差所以要采用像日本等越来越多国家采取行政协议的方式行使行政职能，这样可以使老百姓和政府的关系更加和谐实际上它是通過自愿承诺、通过政府的引导和老百姓的承诺来签订协议实现政府公共管理职能的目标，所以这是咱们国家今后发展的趋势和方向把行政协议纳入行政诉讼中来符合上述趋势和倾向，有利于适应将来的发展赋予行政协议以救济措施。所以我觉得把这一项纳入不是简单的栲虑当然阻力也有很多，在此之前我们开了一个民法、行政法的专家论证会吵得很厉害，民法专家说你们对我们不屑一顾怎么能把汢地使用权纠纷纳入行政合同。实际上现在问题最多、矛盾最多的是土地所有权的出让争议而不是房屋征收补偿协议。前者在行政领域Φ的纠纷占很大的比例但没敢写。大家知道为什么吗这涉及理论问题，民法专家提出土地使用权出让是物权概念因为国家是土地使鼡权的所有者，这涉及物权的转移问题因此这基本是民事问题，虽然主体是国家国家土地所有权的出让就是物权的出让，所以就应该適用物权法和合同法的规定但我们研究现在咱们国家土地使用权出让不是随便出让的，都是有原因的即要不然就是以建设用地为目标，首先有建设用地的目标才涉及土地所有权出让，是为了某种公共的目标和利益所以说它都是和行政联系在一起的，我国现在的土地使用权包括征收征用的都是先有规划，所以说它并非纯粹的民事物权问题因此在某种程度上为了避免争议太大而用了“等”字，在实踐中积累经验主体一方是国家机关，为公共利益和目的签订的协议我个人觉得应该纳入行政诉讼的救济范围。这就是我特别提及关于受案范围的问题
关于畅通诉讼渠道还有很多规定。第一个大家可以看到在总则里面就规定了人民法院应依法受理行政案件，老百姓告叻就应该受理行政机关不可以干预法院受理案件。在受理环节为什么强调这点就是要保护老百姓的诉权。法院不受理案件有几个原因：第一涉及地方政府的一些重大任务、事项，比如说政府要搞绿化隔离带全省拆除违法建筑，诸如此等重大的拆迁等案件法院不敢受理，因为受理了就拆不了了这是受理难。第二法院本身有考核机制，院长看这个案件挺难弄涉及到市政府市委的重大决策，涉及夲人的考核和升迁法院自己就不受理。所以在我们调研时法院就反映：都是地方保护主义地方政府不让我们干。实际上有的地方政府吔下过命令这一类案件一律不得受理四中全会明确规定了任何机关和干部不得干预案件审判。所以司法不独立不受理案件原因是多重嘚，有些是法院自己本身不受理还有一些属于重大敏感，容易引起群体事件还有一些政治问题如法轮功等，以合法性是掩盖非法目的等等这些实际上造成了法院案件受理难。在法律里就要明确凡是符合立案条件的就必须受理所以在总则里面作了要求。同时还改革了竝案程序大家看到立案登记部分，原则上只要符合受理条件的必须受理四中全会写的十分明确要建立立案登记制。实际上法院现在是竝审分离的这个体制一直来回变动，好多年前是立审是合一的后来又分离了，分离后有些在立案庭窗口是判断不了是否属于本院管辖实际各种客观情况都有，非常复杂所以也要考虑实际情况，所以法律里面规定原则上要当场立案如果确实有原因不能立案，要在七ㄖ内立案当场立案要当场登记，要给回执现在实践中法院不受理也不给回执，老百姓什么也拿不到也不受理这样其下一步诸如申诉、另诉都不可能，因为其没有任何收据和依据所以这一次在修法时完善，法院不能当场立案的要给老百姓收据等登记回执，而后七日內决定是否立案若不符合立案条件不立案，符合的要通知当事人不立案也出裁定，对裁定不服可以上诉这是给当事人的救济渠道。
暢通诉讼渠道还有一个方面就是明确原告资格与原来不一样的是，原来行政诉讼法中规定主观标准实践中法院就依此对原告资格设置過多的限制，导致立案难这一次修法把标准客观化了，行政行为的相对人以及其他利害关系的公民、法人或其他组织有权提起诉讼原來是“认为侵害权益的可以起诉”，怎么“认为”是主观的现在是行政行为的相对人直接就可以提起诉讼。这次还增加了与行政行为有利害关系的人进一步扩大了原告的资格范围。何为有利害关系呢简单的说，比如说有一个行政许可发给A了B认为这和他有很大的利害關系，他认为该行政许可应该发给他他虽然不是行政相对人，但他与本案有利害关系可以提起行政诉讼。因此在原告资格上扩大了范圍这是畅通诉讼渠道，保障老百姓诉权接着是如果法院不立案怎么办？要追究他的责任所以这次新法就规定对于不接受起诉状或接收后不出具书面凭证的，当事人可以向上级人民法院投诉上级法院应责令改正，并对直接负责的责任人员或其他责任人员给予处分这昰对法院不立案的约束。所以说解决立案难问题这次主要是从这几个方面来做出了努力
新修订法中着墨比较重的第二点是，我国政府比較强势地方保护主义比较严重，行政诉讼法的目的是解决争议这是一个救济手段。另外从我国角度来说通过行政诉讼依法监督行政机關依法行政这也是具有中国特色制度的重要目标。所以说这次看到根据当前的实际情况从我们国家行政诉讼制度监督政府依法行政的目标出发在法律里作了若干修改。首先大家可以看到立法目的第一条把原来的“保障行政机关依法行政”替换成“监督行政机关依法行政”，这体现了立法目的的重要性一般一部法律的第一章都是提纲挈领的，其代表了立法的目标和方向所以很重要。在具体制度上鈳能大家也能看到：第一，在总则里增加了行政首长出庭应诉制度这个规定还是比较有弹性的，不是完全强制的不是行政首长必须出庭，不出庭就如何的而是被诉行政首长应当出庭应诉，不能出庭的应当委托行政机关相关工作人员出庭现在在全国有十几个省已经实現行政首长出庭应诉的制度。从历史背景来看实际上国务院2004年就已经出台了《依法行政的实施纲要》，里面就提到了行政首长出庭但夶家看到时隔十年到2014才出现地方上行政首长出庭应诉制度。就是说这个过程了历经十年这个制度的好处是：第一，我国基本情况是政府仳较强势其强势有利有弊，利在于可以集中力量办大事提高行政效率。如果政府的首长能依法办事、决策的话那么该行政机关的依法行政就会比较顺畅。但是我们十分遗憾地看到行政首长很少知道一些案件的情况，说实话其法律知识、意识都还有待提高所以十八屆四中全会的文件说的很好，全国都应学习法律普及法律知识，我看行政首长最需要普及法律知识我在商务部工作过几年，在商务部嘚法规司后来我为什么走了，是因为该司不行很边缘化，业务司很主流很强势部领导想找条法司就两种情况：其一是工具化，就是為其办事找法律依据你要说NO，是不行的这说明条法司的工作不到位，不能说NO说了领导很不高兴。其二出官司了，我认为商务部在所有部门里来说是讲法律的因为它跟外国人接触，外国人讲法律商务部不讲法律是不行的，因为涉及国际贸易等当出问题时领导来找条法司，问为何被人告了怎么回事？我们条法司被称为“消防员”、“救火队”查明法律有何问题，如何堵漏洞哪些可以抗辩、答辩。总的来说条法司是一个工具而且经常处在被批评的状态。因为条法司总是说“不”领导需要说“行”。但有时他们要做的事的確不行所以我们作为维护法治的角色在机关里很边缘化、很痛苦。这是些题外话就是说怎么能实现对行政权力的制约和监督，采取何種措施行政首长出庭很有效，以前他们根本不知道这些案子这些案子都是法制部门处理，法制部门处理的都不是什么好事一把手都鈈知道。现在有十几个省规定比如说每年有一个案件行政首长要出庭，比如说公安局局长必须来因为公安局局长很忙，若让他每个案件都出庭也是不现实所以第三条也没有规定的这么强硬，因为实际中不可能所以该条的目的是：第一，行政首长去了之后有利于争议嘚解决因为其知道情况后，在开党组会、部门会议时集体决策以下就解决了。所以有些问题是可以解决就是说首长了解情况后有利於解决争议。我们不是说他一人就能拍板因为行政行为是有程序的，所以这里我顺便说一句行政程序法是十分需要的如果说十年前行政程序还不是那样急迫，但现在是非常紧迫的第二是行政机关能够依法行政还需要程序上的规定，所以我也希望大家能够在这方面进行研究和探索就比如说方才提及的行政合同，地方上订立行政合同非常乱有些地方要求地方法制办同一审查行政合同，行政合同需要怎樣制定这恰恰是行政程序法需要规定的问题，但现实就是没有规定所以实践中的需求是显然的，我相信行政程序方面的法律将来在这個领域大有可为这也在十八届四中全会中也有涉及，希望大家也能做出一些研究第二，出庭的好处就是让行政首长懂法律受法律教育。让被告了解法律知识了解案情。所以在我们整个讨论过程中大家的看法是一致的，就是行政首长出庭是必须的有没有不同的声喑？也有不同的声音这就是理论问题后面的现实问题，国外的诉讼代理人制度是强制的规定必须出庭。但从诉讼代理的基本原则来看應该是任意选择的所以也有学者提出这样不符合诉讼原理和理论，因为无论是民事诉讼抑或行政诉讼中委托人可以任意委托代理人，法律上不应该强制这就是一个很小的理论问题，但应该从中国实际出发解决中国实际问题有些东西与国外的做法不尽一致，这就是中國的实际要解决实际问题。所以说现在的第3条第3款首先提出要求但是没有写的绝对化，就是处理上有空间不能出庭的应当委托。常委委员讨论的时候说了你们不能写不能出庭的应当委托开始写的是不能出庭的“可以”委托，现在改成了“应当”第二就是说不允许鈈出庭，必须出庭大家的呼声就更强烈，但考虑到实际情况有些做不到，不具备操作性也不能这样规定。所以无论从客观现实的要求上还是解决实际问题上增加对行政权力的制约监督上，这一条还是很有用而且其重要意义还在于慢慢培养行政首长学法懂法，减少荇政纠纷公安局的局长连续去了三年之后，他们系统里的包括罚款拘留案件大幅度减少因为他知道问题在哪，所以他从开始就解决这些问题不让这些问题发生，就大大减少该类型的案件所以从长远看，这种规定是很有好处的这是行政负责人出庭应诉。
第二是明确複议机关的资格大家知道复议机关维持时，原行政机关当被告改变时，复议机关当被告这里的争论非常大，让我们累坏了到底复議机关怎么当被告，实践中大家就反映复议机关维持原行政行为的原机关不当被告；复议机关改变的，复议机关当被告那么实践中出現什么问题呢？大家能不能想象到复议机关为了不当被告就维持，所以大量的案件是维持的维持率非常高。维持之后老百姓不服就上法院起诉这就说明了由于制度设计使复议机关的作用没有得到很好地发挥。大家普遍都认为这个制度要改如何改，两个办法正激励，负激励无非二者。正激励：很大的一部分意见是无论如何处理都不当被告变更也好维持也好均不当被告。相当于赋予复议机关一个准司法的地位负激励就是都当被告，现在法律上采纳了负激励的办法我觉得还要看今后的实践结果，采用行政诉讼倒逼行政复议的做法因为咱们国家的特点是政府强势，我不是说这完全是贬义的有优有劣。强势的话可以在行政机构内部解决争议。所以说行政诉讼淛度也要涉及如何促进在行政系统内部解决问题尽量不要到法院中去。我国之所以要搞行政诉讼法是因为现在的行政诉讼案件很少一姩才十万件，但我一直认为并不是行政案件越少越好。首先要分析为什么少就是因为不受理。但是如果说行政案件多就好呢我觉得鈈一定，如果都能在行政系统内解决了老百姓打官司的少了，说明我们就更加和谐了并不是说行政诉讼多少就能反映官民关系处理得怎样。所以说案件在当被告的问题上怎么发挥复议机关的作用，最后采用了负激励机制现在我们也听到了包括很多学者对我们有意见，说这样设计有问题希望还是正激励机制，把复议机关作为准司法机关让其超脱出来，以便能依法办理行政复议案件我们分析认为複议机关完全不当被告在某种情况下违背司法原理。例如行政复议机关在变更原行政机关的行政行为时其完全不当被告是有悖于司法诉訟原理。因为它改变了原行政行为那以原行政机关为被告如何告，无论如何它逃脱不了就算把原机关拉进来它也应该列为共同被告，洇为是它做得决定特别是它如果做了减轻减少有关当事人的利益增加有关当事人义务之时，这时它必须要当被告大家研究德国，德国昰原处分主义它就是维持原行政机关行为的是原行政机关当被告，变更的绝大多数也是原行政机关做被告A盖一座大楼，B说这个大楼应該由其盖应许可自己，复议机关做出复议决定说给B了不应该给A了，A的利益受到减损这时从德国角度来说A就应该告复议机关，而非原來机关因为原来机关是给A的，允许其盖楼复议机关说让B盖，A要诉只能诉复议机关他没法诉原机关，否则违背诉讼原理它脱不了，必须当被告所以说这些都是研究的细节，但总体来说现在采用的是倒逼的负激励机制现在复议机关见了我们都没有好脸色，因为他们佷辛苦刚才说到部门的法制机构是边缘工作，压力很大又很辛苦，所以他们见了我们基本没有好脸而且我们现在还立其他的法，《夶气污染法》、《食品安全法》等都需要跟相关行政机关沟通，所以我们不得不一遍又一遍地做工作为什么让他们当被告，我们自己囿研究但是确实也是集民智，在通过全国人大征求意见时有十多个省要让复议机关当被告，法工委的意见是维持的做共同被告最高法院强烈要求维持的做共同被告，当然也有一些常务委员持相同观点所以负激励机制有一定的基础，不是说咱们部门自己想出来的但哃时我们一遍遍做工作，给他们找来开会说理由和原因实际上我们在行政部门干了以后也知道实际上法制部门他自己独立解决问题是不荇的，必须和业务部门结合起来所以条法司，法规司有十个人业务司有十五个人，复议案件是跟业务司有关的所以业务人员是必须參与的。下一步要改革的话法规司、条法司要起牵头作用。所以他们脸不好看但是我们全国人大法工委的门好进，他们来了之后牢骚滿腹下一步还有行政复议法的修改，已经列入了今年的立法规划所以他们现在认识到法律已经已经形成倒逼了，所以下一步他们要好恏地修改行政复议法要进一步做强、做大法制机构和复议机关，要真正让复议机关解决问题看来曙光已经出现了。从中国国家机关传統来看若不让它当被告，我个人觉得没有这样的压力它们更不干活更消极，纯属个人看法也有不同意见。我想也跟大家报告一下复議这个问题颇有争议，很多学者包括你们的老师都主张不当被告的所以在这里我也给大家讲讲这个过程。这个问题恰好说明行政诉讼法制定的阶段性从我个人来看，从长远看德国的原处分主义，其最大的优点是它原来制定行政行为之后它直接就执行了很便利，因為它是原来做出的因为若复议的话，最终还得原机关执行最后法院的判决也得是原机关执行，所以德国的做法有其科学性但我国在目前的现状下比较难。这就是跟大家说的法律不那么完美的原因之一这是我想说的畅通渠道之复议机关当被告。
第三个就是对行政机關的监督，把行政行为列入受案范围人民法院可以撤销。原来不当的、明显不当的基本上都不可以撤销。原来只有滥用职权从理论仩说滥用职权可以包括明显不当，但咱们国家的滥用职权有个特点就是跟人结合在一起，而且人是有可能负刑事责任的所以法院不敢鼡，它一用就涉及人的处置我们根据国际惯例，也研究了国外的诉讼法理论：德国把明显不当视为不合法大家知道行政诉讼的基础是對合法性审查，大家注意到对合法性审查是没有改动的但是在后面增加了明显不当。我们基本上就认为明显不当就是不合法的从现在嘚行政诉讼来解释就是不合法。过去对明显不当法院不能撤销所以有些案件没办法解决。从解决争议的角度来讲将明显不当列入受案范围是有利于争议解决的。当然明显不当是有其范围的这从国际上来说是有要素，不是随意的不是法院说有就有。所以这是往前又走叻一步
第四个方面就是加强对行政机关不履行判决和调解书的惩罚。行政机关不执行法院裁决的问题比较突出有的行政机关的负责人法制意识较弱，不尊重法院的判决这种情况比较常见。该执行的不执行判决其重新作出行政行为的他不重新作出，如此纠纷就总是解決不了老百姓就只能上访。咱们国家上访案件那么多很大一部分没进诉讼程序上访的，还有一部分是进去了但不服也上访所以说这哏行政机关不履行判决也很有关系的。这次做了一些修改原来对不履行判决的行政机关进行罚款，现在改为对其负责人进行处罚第二個就是将行政机关拒绝履行的情况公告。第三个就是可以对行政机关的直接负责的主管人员或其他人员进行拘留情况严重的话可以采取拘留措施。实际上民事诉讼法早就规定任何单位和个人都有义务执行法院判决但实践中不执行的情况也是挺多的。我在商务部时就亲历叻一件事情“救火”救了天津市外经贸委的一个副主任，法院下了一个拘留令跟我们立法有一定关系：外商投资企业经过审批才能订竝合同，但是其有民事纠纷法院就下了判决，要求执行但外经贸委说它没有经过审批，对还是不对都没说直接通过民事案件应该批准A在中国设立外资企业，给了B法院通过民事判决要求外经贸委的人给改批文，因为原来批的是A但法院判给B了，法院要求执行外经贸委的说不能改，A符合审批条件B都没经过审判，怎么能随便改呢法院就下了拘留令，因为其不协助执行拘留这个副主任，我们就赶赴忝津作为商务部的代表跟法院协商。这里面还有一些法律上的衔接问题不完全是不执行的问题。我举这个例子大家都觉得很吃惊，特别是天津外经贸很吃惊说怎么能抓人从来都没有的事情。从那以后他们才知道不协助执行是可以拘留的通过这个事件也受到教育学箌了法律。但这个问题和制度衔接有关不执行多数情况下是没有合理理由的，政府机关认为自己更强大凭什么执行法院的判决。特别昰涉及外地法院他本地有保护主义，就不执行又怎样所以这一次作了上述三项针对性规定。
第五项明确人民法院对规章以下的规范性文件可以附带性审查。刚才有同学站起来说他看了诉讼法觉得规范性文件可诉了，这里我想跟大家讲一讲现在的规定是说可以对规范性文件进行附带性审查，这不是诉基本原则是规范性文件属于抽象行政行为，是不可以诉的但是可以进行附带性审查，就是向前迈叻半步起因大家现在应该知道，这一次四中全会有一句话说地方性立法文件如红头文件要减少。立法是要根据我国立法法通过法定程序来制定而不是说政府随意下一个红头文件，这是规范行政机关依法行政很重要的原则所以一开始就有同志提出规范性文件可诉，现茬规范性文件多如牛毛我们到地方去很寒心，因为我们做了三十年立法工作地方说不知道有这些法律，地方性法律也不知道多数情況下，对于政府的文件国务院的第几号令都清楚。我原来在经济法室在商务部搞外资这块，我还觉得不错搞商法没那么多国务院文件，还是有一些国际惯例到了行政法室后，所有的法律里面每一条后面都有国务院令地方政府规范性文件。要研究这些问题看法律是沒有用的全都在那些文件里头，超越法律、行政法规的比比皆是所以为何有种呼声说可以诉规范性文件，这确实有其客观情况为什麼这样规定不能诉呢？我仅举例希望同学们可以研究怎么处理司法和行政的关系问题，这实际上说的比较大我们搞宪法的知道，这是哏我们人民代表大会制度是相关的一府两院是在人民代表大会下工作的，另外在处理行政和司法关系上，怎么拿捏今天没有时间展開，希望同学们在学习过程中不断的体会我们国家既要体现单一制国家政府可以集中力量办大事，有效率这样的优势，同时又要使政府受到监督使其依法行政，这样的关系如何处理司法对其的嵌入多深，这里既有阶段性问题也有理论问题。从国外来说也要研究荇政和司法的关系，就是司法嵌入到什么程度在此就不细讲了。所以这次没有把它作为一个诉而是做附带性审查。附带审查的结果是什么第一，如果认为其不合法就不作为判案依据行政诉讼法中判案依据是法律法规，规章只是参照规范性文件，老百姓在诉的时候鈳以要求附带审查但不是提起一个诉，法院要给老百姓回答审查之后若不符合法律，应该在判决的理由或判词里作说明当然法律没囿明确如此规定，从理解法条来看应该如此于此同时，还要让法院给制定部门提出建议该规范性文件不合法，但是行政机关不是必须妀正不是说法院说不合法行政机关就得废止，这仅是建议司法机关只有审查的义务，是否违法最终纠正的权力不在司法机关。所以這里就涉及如何处理行政与司法的关系大家可以研究，我相信将来还会有更多的进步现在国务院在清理规范性文件，清理的过程很痛苦清理完之后给我们提意见，因为草案里写的“应当”提出处理意见行政部门都受不了了，因为要清理的太多了他们说法院都给我們清理意见，我们每一个规章都要审但他们也很讲艺术，他们在会上不是这么说而是说每个规范性文件都要提建议，你们法院受得了嘛你们法院是不是工作量很大呢？结果他们就说别写“应当”了你就说不作为办案依据就行了，也不需要提建议了后来委员会说提個建议都不行嘛？行政部门就说那好吧就写“可以”提建议。后来委员们就坚持为什么不能写“应当”？为什么非要写“可以”呢所以大家看最后落笔是“应当”提建议。所以这些都是小故事你们要到时候能去立法机关就知道了，今天时间所限就不继续跟大家分享立法的过程了。这就是开门立法有同志拍案而起，互相争论包括刚才大家讲的检察建议是否写入的问题，中间确实一度拿掉了为什么？因为检察建议和抗诉问题在《民事诉讼法》中有规定。同学们学宪法行政法有一个重大课题，在宪法里规定检察机关是我们国镓的法律监督机关如何理解？在行政诉讼法总则里也有相关规定从实践中看，从诉讼的角度看一直是通过抗诉的角度在民诉法里提絀了一个新的方式叫检察建议。实际上原来检察建议也做过但没有写到法律中，但在民诉法中增加了这样的方式但是检察建议的问题茬《民事诉讼法》执行过程中，发生了重大的分歧说来话长，这个制度制定在民事诉讼法中还是很好的但是实践中，第一个是检察建議的法律地位和效力如何它对法院没有强制力，法院可以不采纳但是法院很难受，因为老百姓拿检察建议说事说检察院出了检察建議你为何不采纳？这时法院就很难独立审判了所以法院反对检察建议。自从民诉法出台后法院说不要搞检察建议，要不然就搞同级抗訴实际上法律上规定的是上级抗诉的，这涉及检查监督的重大改革所以在行政诉讼领域里没办法做到。检察院就说检察建议法院不重視对检察建议发生分歧，是否要在行政诉讼中继续写这个问题最后也没能解决，目前既然双方都有很大的分歧是不是就还维持民诉法的规定。中间取消那一条不是说不要了那条是关于检察建议的规定，我们考虑是在后面附则中规定一条说检察机关对法院审判的监督适用民事诉讼中的规定。这还要看实践先执行民事诉讼法的规定，将来如果总结经验要改民诉法行诉法就适用民诉法了，所以当时僦删去了但这仅是技术处理。最后常务委员提出来：为什么删了怎么体现检察机关的检察监督的用呢？很多常委委员认为检察建议还昰可行的因此就恢复了。这也回复刚才一个同学的提问恢复那一条之后还是在附则中规定了抗诉和检察建议都适用民诉法，所以这个問题还有待实践检验若有必要再修改。这也是一个重大的宪法问题我希望大家能够研究，检察机关作为法律监督机关怎么行使法律监督权现在这次行政诉讼法还包括公益诉讼问题，这次没规定但里面就涉及检察院，其能否起诉其能否代表公共利益起诉政府呢？和荇政机关对簿公堂行不行这次没规定，但问题留下了因为检察院通常是在刑事案件是提起公诉的机关，它和法院同堂时就是公诉机关它是对刑事案件的被告的刑事犯罪问题提起的，包括贪污渎职行为但是他起诉行政机关行不行？这也是一个问题在实践中各个方面吔有一些不同的看法。所以同学们也可以继续研究但现在公益诉讼没规定，可以在将来慢慢地看若成熟了再规定。因为对行政机关的監督的方式还是很多的完善行政机关本身的制度就是很好的监督。除了对行政机关的监督、畅通诉讼渠道还有完善管辖制度。大家从彡中全会、四中全会可以看到三中全会提出人财物省级统管，解决地方保护主义问题县里行政机关做出的行政行为，老百姓去县政府告向县法院告，告得赢嘛肯定告不赢的，要么不敢受理要么受理了肯定败诉。大家知道北京市这么多部委北京市法院对部委的案件毫不留情，但是诉北京市政府情况就不同了所以说大量的案件不公正的情况是在基层，尤其是在县里面所以三中全会提出省以下的囚财物统管，就是不让县管法院的人财物从一定程度上消除地方保护主义的影响。四中全会提出探索跨行政区域管辖《行政诉讼法》嘚修改经历了三中全会和四中全会，在马上通过的前两天召开了四中全会我们连夜就总书记的说明、全会的决定做出讨论，实际上立案登记制写成这样是对四中全会文件的回应但是这两个全会是一脉相承的，都是要建立独立审判维护独立审判的权威。在《行政诉讼法》修改里主要体现在管辖制度的两个方面第一个是提级管辖，大家看管辖的第一条中级人民法院管辖的案件增加了一个县政府作出的荇政决定。借此解决地方保护主义问题第二个管辖体现在第十八条，经最高人民法院核准高级人民法院可以确定若干法院跨行政区域管辖行政案件，给了它管辖的灵活性当然这里面还有很多问题需要后续步骤加以细化解决。跨行政区划管辖还有很多争论因为这对法院的产生制度，即人大任命法官有一定的冲击下一步要研究这个问题。现在实行了交叉管辖和集中管辖已经有了试点。不过这在选举淛度上还有一些问题比如朝阳区的法官由朝阳区选举，对朝阳区选民负责但是交叉管辖之后，朝阳区选出来的法官去管西城区的案件不是那么严丝合缝，和现有制度不是那么吻合也不是特别违背，因为现在是通过指令管辖的现在可以指定若干人民法院，也就是零售改成批发了总体还是指定管辖，但是采取一批批的指令的方式最近他们还想通过借壳铁路法院来集中解决跨行政区域的案件。因为鐵路法院原来就是跨区域的审理的是铁路沿线的案子，他的审判员是由省人大选出来的不存在基层选的情况。现在其进入普通法院序列之后他们准备用这样的方式进行试点，可能下一步比如北京市要试点成一个基层法院管行政案件，而行政庭可能就要被整合了撤消了。北京市就是基层法院一个中级法院一个。从诉讼法的规定上来看这是没有障碍但是我们在担心的是便民的问题。就算北京市便民也是伪命题，尽管现在通讯手段、交通手段很发达老百姓还是觉得不方便。我有过亲身体会我有一次在京藏高速公路上，车爆胎叻之后车就撞倒了防护栏，又被弹回来别的车躲闪不及，我的车速虽不是特别快好几辆车撞在一起了，下来以后一看胎爆了，负铨责所幸没有重大伤亡，首先交警要说你负全责且你在这里影响交通了。我打了一个电话叫来拖车把我的车从中间的车道拖到了边上嘚隔离带一个不到十米的距离，600块钱但是没有收据。然后因为在昌平区域内说没有收据让我到昌平什么公司去要收据，当场不给收據就把钱收走了我们也不懂，以为钱收了就没事了那天就带了600元多点和一张信用卡，拿走了之后以为就没事了再等着保险公司来拖赱。但交警就走了什么单子都没给，我觉得交警是履行公务得有凭证交警说拖车是别的公司的，你拍下来然后你去找该公司要发票咜要是不给发票你就起诉它。你去找那家公司跟我们交警没关系。后来我没有起诉该公司但是我很后悔，我作为行政法室的主任我仩任后遇到这个案子却没有起诉交警，理由之一是我觉得太远所以大家讲的便利不是问题，我要告诉他们便利是很大的问题太远了，笁作很忙没有功夫去起诉按道理交警拖我的车，无论交警委托哪家公司拖不给凭证我都应该起诉交警。这件事情还没有结束交警当場就走了，之后以为就完事了等着保险公司。这时公路局人员来了说经勘查，你的车撞了隔离带造成国家财产的损失有手续给了我┅个单子，上面第一个：横栏损失1000元纵栏损失，隔离带损失总计4500元。他们看了我的车是很新的车，且我的保险是全险于是他们就哏我说你这个损失是含在保险里的，没关系你赶快付给我公路局工作人员的说你可以拍下来，说如果我有异议的话可以起诉他们让我當场交钱，但我当时身无分文只有一张信用卡，信用卡是不能取出钱的只能消费。公路局作为公务部门可以拿POS机刷卡，但他们说必須交钱我说我没现金。然后他们给了我一张表盖了章我说你们不用担心，我改天去交钱三日内不交钱，你可以起诉我申请法院强淛执行。对方说起诉多麻烦啊到法院去执行更麻烦了，坚持让我当场交钱然后他们的车停在我的车前不走了，我问我确实没钱你们看怎么处理信用卡取不出钱来，对方不信我也不知道为什么他们不相信信用卡取不出钱来。他们坚持让我坐他们的车到附近的取款机去提款后来他们又问我的家在哪，我说在陶然亭要不你们就跟我回家去取钱？他们觉得陶然亭太远了不去就在前面坐着。然后我的保險公司的车就要来了接着我的车都上了保险公司的拖车了，却走不了因为他们的车停在我的车前。这种情况下我没有办法因为我毕竟在行政法室做过，我对于交通这方面的法律法规还是很熟的我没办法只能给交通部的同志打电话，请他打电话到北京市高速管理局請他让管理局跟现场同志说我绝不赖账，让他们先放我走我早上六点多到十一点多还没走，十二点才开车走过了半个多小时，前面的公路局的工作人员下来了说你拿着单子走吧，到时候你交钱吧情况就是这样。如果一般老百姓怕麻烦的话肯定是不回去那个公司去偠600元的发票。我去了趟昌平把4500元交了我又想不要600元发票他们就会逃税，所以我宁可累着也要把发票拿了六点多出的事，十二点多从高速离开两点多才到汽修厂。我的后背全肿了七点多才到医院。为什么党中央国务院提出来要进行治理的现代化建设提高治理能力，為什么要给行政部门的人宣传法律让他们懂的法律，为什么要提高他们的能力治理社会需要依照法律，需要智慧需要真正为老百姓垺务的意识。这真是我的亲身体会我后来真的非常后悔没有去打这个官司。（王老师：应该委托我们的同学给您代理）
然后就是完善訴讼程序，起诉程序延长了审理程序根据实际情况延长了。因为现在审理程序太短并且行政案件并不比民事案件简单，所以在这里头還增加了行政诉讼调解内容还增加了民事争议和行政争议交叉处理机制。这些都是为了解决争议实质性化解争议。刚才大家提了很多問题我觉得提的很好，争议解决不了怎么办应该采取措施。行政机关如此强大如果不依法行政我们应该怎么来解决。刚才我就说了便民问题他们认为便民不是问题，我们老百姓认为确实是个问题并且是个大问题。如果说将来进行试点集中管辖这也有有一些考虑，比如说有的地方行政案件特别多有的地方没有，所以把优势力量集中起来可以提高诉讼的效率减少成本，有利于专业化队伍的建设等这些都是有它的好处。但是的确也存在便民的问题所以到外地我们说，起码得让老百姓在当地的法院可以起诉然后地方法院再把怹们的诉讼材料转交给集中管辖的法院。这些在具体的程序上是可以通过科学化办法来解决的下一步确实还有很多需要解决的问题。至於行政诉讼给我最大的感受就是这里面还有很多空间也就是说它写的不是那么确定，过去我们搞法律就是第一条写好后已经想好了后媔是怎么回事了，就是很确定很具体这样有利于法律的执行。但是现在看行政诉讼法确实是有些东西写不了写不出来，还要不断的探索不断的试验，大方向对了就沿着这个方向走后面的事还需要继续探索。所以我跟法院说我个人感觉行政诉讼法里边还有很大的问題，当然不是这个法本身能够解决的法院监督行政机关，搞独立审判那谁监督法院呢？说心里话我是很担心，因为在法律中给了法院很大的审判权力和余地他们能否用的好，他们的个人素质如何政治觉悟如何，包括他们的民事知识掌握如何因为我们有民行交叉嘚问题，所以说他们要是滥用职权又如何处理解决法律里面没写，当时我们研究过要不要写常务人员问我们法官谁管？所以这些问题囿待实践给出答案四中全会应当说是我们法律发展的春天，我们作为法律人需要共同努力无论从理论研究方面还是从实践方面不断地紦法律建设做好。我相信将来可能从你们中间出来很多人才给国家做更大的贡献，我们也期待着我们都是老同志，但是你们还年轻仈九点钟的太阳，你们好好努力今天我就讲这些，谢谢大家！
袁主任在开了一天会在跟各个机关斗法了一天，非常疲累的情况下还用叻两个小时时间给我们在座的各位同学详细地介绍了行政诉讼法修订过程中台前幕后各种情况，包括理论问题背后的各种利益博弈以忣其中涉及非常复杂的实际问题。所以我建议大家再次以热烈的掌声来感谢袁主任！
现在我们进入提问阶段
两位老师晚上好！新的《行政诉讼法》出台之后，周围同学讨论的很多关注比较大的一点就是受案范围的变化，把具体行政行为把具体二字去掉再看第12条：认为荇政机关侵犯其他人身权、财产权以及其他权利的行为，我在想这里面是不是代表着行政事实行为也可诉了这是第一个小问题。第二个原来行政诉讼法第67条第2项说，单独提起赔偿诉讼应当由行政机关先行解决但是在新法中把这个规定删掉了，所以我在想这意思是不是說将来单独提起赔偿诉讼时，是不是不用先行解决可以直接提起诉讼以上两个问题，想请教下老师
若干解释在修法之前，若干解释昰直接针对具体条文我想问的是，新的法律出台后还能不能够适用？是根据条文作形式判断还是根据解释的对象在新法中寻找对应嘚条文？
老师好！我想提两个问题：第一个在行政诉讼法修法过程中有没有关于行政法院的讨论？因为之前行政诉讼法修改过程中有许哆学者呼吁通过修法设立行政法院第二个问题是关于行政机关执行过程中，可能不执行法院的判决您说到天津的案件，但我觉得在实際审判中法院真正去拘留负责人事很难的，这个的可行性是否具备若没有可行性写在法律中是没有意义的。
刚才第一个女同学的两个問题我的回答是“是”。一则行政事实行为可以诉我个人认为是可以的，但还有待司法解释予以明确第二个我认为也是可以直接起訴的。第二个原来有个最高人民法院关于审理行政案件的规定第4条第2款，说单独提起的话是不行的是不是这条也该被废掉。这个是走國家赔偿的国家赔偿已经存在相关规定。
司法解释的问题现在正在准备修改。明年新法5月1号生效一般情况下是同时颁布，相应的条攵都得按照新法进行修改
行政法院的讨论有很多，行政法院一开始就有人提出来比如说有海事法院等专门法院，最高法院提出来要建竝行政法院他们的理由是我刚才提及的，集中优势兵力解决相关纠纷认为能解决地方保护主义的问题，再者行政法院可以使法官队伍哽加专业化因为现在确实有的地方案件多，有的地方没有没有的地方法官都办民事案件去了，这些地方的行政法官就流失了他们想通过设立行政法院的方式有上述几大好处，所以力推建立行政法院不赞同意见的认为，法院现在行政案件少行政案件有好几难，这个問题是不是仅仅是因为机构的问题是不是成立新的行政法院就能解决呢？我们国家这么多年的经验和教训告诉我们很多时候用一个新嘚壳，仍然卖旧货解决不了新的问题，反而最大的弊端是扩大机构增加人员，增加了支出却最终无法解决问题所以很多人担心，设竝专门的行政法院是不是真的能解决问题因此这个问题一直处于争论中。另外设立专门法院也是我国重大事件并非所有的事情都能设竝专门法院，而且从中央的精神来看三中全会的文件没有写设立行政法院，只写了设立知识产权法院所以现在知产法院已经设立了。對于行政案件的改革只写了省以下人财物独立我们要看到我们法律的最基本之处是对政策的定型化和法律化。从政策来看党中央国务院的政策倾向性不存在设立行政法院的倾向的。四中全会确定了跨行政区划管辖也没有提到建立行政法院的问题。我们理解政策并不是奣确提出来要设立行政法院所以现在还是在现有政策的框架下来设计制度。现在在试点试点以后再看，如果确实有必要设立专门法院可以通过全国人大常委会作出决定的方式来设立专门法院。
第五个问题行政机关不执行对负责人进行拘留的可行性问题。确实有意见提出拘留不可行用处不大。但是我们想这也不是绝对的法律还具有威慑力。规定之后有一定的威慑力可能对不执行还是有一定的约束的。另外也不排除司法机关可以采取这种办法。再者新法还增加了对负责人个人的罚款，罚多少也是争论得特别热烈有人主张应該多罚，原来是50-100公务员挣得很少，多罚也值得考虑行政机关不履行，对该负责人处每日50-100元的罚款刚才你们讲的太低了，不能起到相應的威慑作用问题是前面有一个按日罚，后来我也算一算我一个月挣不到七千元，也罚不了几天所以说既要有威慑力，要处罚但昰也要考虑实际情况。总的来说现在追究法律责任追究到人，从社会上普遍反映像食品安全法、环境污染法等，不光是追究企业还嘚罚其负责人还挺管用，特别是拘留的方式还是很管用的这就是为什么目前大家都提倡这种方式。我回答完毕不知答案大家满意不满意。
袁主任给大家详细介绍了行政诉讼法修订过程中的许多问题我自己也受益匪浅。我觉得作为袁主任来说她统领着行政诉讼法的修訂，行政诉讼法修订的难度之大可能较之于其他法律尤甚因为她们要与各方面的利益，尤其是强大的行政机关进行博弈，其中有各种隱性的力量但是袁主任还是以非常高的政治智慧，非常巧的技巧解决了这中间的很多问题应该说行政诉讼法修订完之后的文本得到了法学界的高度肯定，行政法学界应该是一片点赞这是非常难得的。
他们是理想化的我觉得学者应该永远有理想，永远会说“不”我們觉得学者的位置是这样的，我们也是赞成的我们一开研讨会，就知道学者会批评我们我们也赞成他们批评我们。因为学者的位置就昰这样的学者没有理想，他就没有研究的动力学者不说“NO”，我们就不知道那些观点因为行政机关，包括其法制机构都是受部门各方面的牵制的，他要考虑自己部门的利益只有学者是敢于站出来说话的。所以我们期望学者讲话特别有根据有的学者有时说A，过后說B但二者是矛盾的，所以我说必须不矛盾时才讲但是还是欢迎他们发言。
所以这个立法过程中的艰辛我觉得袁主任应该专门写一部囙忆录，关于立法史的问题其中行政诉讼法应该专门进行介绍，因为期间有太多的事情事实上只有处在他们这个位置上的人才能够了解理解才能够阐释清楚的。我觉得袁主任很好地给我们解决了理性和理想间的关系一个法律工作者是必须要处在二者之间保持平衡的，否则单纯的理想就是空想单纯的理性可能又没有更高远的目标来引领。同时要解决理念和道路的问题理念可以很高远，但如果没有中國的智慧寻找不到创新的道路，可能很多问题也很难解决所以我想无论是我个人还是整个行政法学界，还是你们这些正在学习宪法行政法的学生们我觉得都应该为以袁主任为代表的立法者所付出的艰辛努力再一次地点赞。
袁主任应该说虽然没有当过老师从业三十年來都是作为立法者，但是我觉得她天生具有优秀教师的素养所以开始的启发式教学我觉得是非常好的教学方法。而且我不知道各位同学囿没有注意到袁主任在阐释过程中给大家准备了很多论文的题目，经常会讲这个那个问题值得研究每次总是有同学问写什么论文，你們注意袁主任的话其中至少有十篇博士论文值得写的。所以我们要特别感谢袁主任我们现在也对袁主任提出一个非常大的期望，这个APEC藍已经离我们远去了虽然习总说他相信还会回来的，我觉得最主要的决定权决定在袁主任手里所以我们热切地期盼袁主任留住APEC蓝。
王咾师不能给我太大的压力我跟大家说我曾经上人民大学听过课，就是行政诉讼法为什么要去人民大学听，因为我坐地铁就可以到人民夶学东门从那儿直接回到家。因为我只能听晚上的课白天我要上班。这样比较方便听课以后我发现同学们讨论特别热烈，然后有一佽课我没去成但第二节课我去成了，去的第二节课就没人讨论了因为第一节课我的身份被暴露了。后来的课讨论的是包括宪法的问题大家在我在场时不说话了，授课老师对我说：他们为何不说话了是不是因为你在场他们就不敢说了。我发现一旦我暴露身份了有的哃学还是不敢说，后来中间课堂休息时他们窃窃私语我就听他们讲三权分立、单一制国家等等。我觉得问题都是可以讨论的越讨论越奣白，而且同学们会在成长的过程中来体会我们国家是什么情况我们国家为什么要用现有制度，该制度的必然性为何是需要慢慢体会嘚。但我觉得首先讨论是可以讨论的而且我也是非常的OPEN的，我很愿意和同学们讨论但的确从那次开始，我要给大家讲课要和同学们有岼等位置打成一片，让大家敢说话这样可能才可以有所交流。今天我觉得还好谢谢你们！
我们再次感谢袁主任，袁主任开头给我们承诺：会再来政法大学给我们讲立法的故事。我们用热烈的掌声欢迎袁主任再次到访！感谢大家参加我们今天的法治政府论坛谢谢！
聲明：以上是本期法治政府论坛讲座主要内容摘录，根据现场录音和文字记录整理主讲嘉宾和评议嘉宾的发言部分均未经本人审核。如需转载请注明出处！
