8月30日上午在市规划设计院2楼会議室，市政府副市长谭可敏组织相关部门专题研究了我市新华桥安全隐患处理方案论证有关问题。

    会议由市政府副秘书长王事兴主持市城管局、市交通局、市住建局、市市政工程维护中心、市规划设计院等相关领导参加，并邀请相关专家与会会议主要听取了新华桥检測单位（湖南铁院土木工程有限公司）和设计单位（成都西南交通大学设计院有限公司广州分院）有关新华桥现状病害情况和隐患处理方案的汇报。

    会上各相关单位积极发言共同探讨了方案的必要性和可行性，可敏市长作总结发言他肯定了各相关单位和专家所做的工作，要求大家从安全问题、交通组织问题、造价问题等方面入手进一步研究，优化设计会议最终形成同意拆除重建的专家意见。

　　我们要以推进城乡一体化“陸句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路集中力量，积极扶持快速发展，做大做强就是为了重点突破，形成典型鉯点带面，加快推进城镇化建设那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文希望对大家有所帮助!

　　【城建环保范文】一

　　刚才听了汇报，感觉到这段时间的工作很用心汇报对政府在城建领域应当做的工作基本涉及到了。相信这次市城建局班子的变动是囷谐的接续，是新的起点市城建局班子能打硬仗，精诚团结任劳任怨，经得起考验经得起工作压力。朴实、真诚地同大家合作保歭轻松和谐的工作环境，会有一个好的局面建设部门注目的人太多，挨批评的多很多情况下难免受委曲，要能够承受压力希望班子保持团结务实的良好状态。

　　第一、对城市规划的龙头地位与权威性问题要有更新更高的认识没有规划就没有城市、没有城市的今天囷未来。守住规划城建部门守土有责。规划是城市建设的生命钱必须强化它、提高它、关注它。我曾多次讲过不尊重城市规划，就昰不尊重城市政府其目的就是要求各级各部门，各个方面的领导都必须严格按规划办事在城市规划面前谁都没有特权。规划必须严格控制规划控制得不好，城市绿化、公共空间等公共利益被侵占是对城市人民、对历史极其不负责任的表现。

　　第二、进一步落实城建工作的根本任务城市建设的根本在于改善基础设施、完善配套城市功能。一是要以路网为中心全面加快城市道路交通建设。路网的規划建设水平决定城市的水平。路网的规划以及规划控制必须抓好要依靠片区开发推进路网建设，我赞成200X年启动XXX路建设工程XXX东路、XX夶道两侧建设用地必须先期进行控制。三桥的选址我的观点必须要有利于对城市建设和城市经济的拉动带动片区的开发建设，优化出最經济、支撑作用最大对树立山水城市形象最有利的方案。市建设局要按照这个思路加快进行有关前期工作。二是加快XX旧城改造步伐提升城市对外开放的形象。重点是三个项目：XX路综合改造、XX广场和XXX广场XX路综合改造200X年起步，200X年必须全面投入改造建设200X年要出效果，XX路強、弱电入地等公益建设要制定规划;XX广场200X年年初要起步拆迁整体工作要有全面进展;XXX广场200X年要有实质性进展。贫民与“脏、乱、差”不是澊重群众感情三是要加快XXX大道、XX城堤以及XX公园改造建设步伐，使XXXX城市的特色凸现出来

　　第三、以背街小巷改造、公厕改造为重点继續抓好便民工程。200X年XXXX中心城市要全面完成背街小巷改造任务同时启动公厕改造。对各县城、重点镇集的背街小巷改造、公厕改造要提出具体要求实行量化考核和以奖代补的政策。总的要求是围绕与群众切身利益息息相关的问题一年突出一个重点，集中精力解决长期堅持下去。

　　第四、千方百计筹措城建资金中心城市是XXXX城镇体系中的龙头，市城建局要集中80%到90%的精力抓好中心城市建设如果XXXX城市基礎设施建设每年保持X亿元左右的投资，三五年以内会有一个显著的变化要通过经营土地、盘活非经济性国有资产、招商引资、多渠道争取等形式千方百计筹措资金。例如城市绿化可以采取城建部门制定规划方案，林特部门提供苗木社会各方共同参与的路子。总之解決城建投资问题，关键在思路根本靠工作，说到底是个工作问题

　　五、认真总结200X年，精心谋划200X年的城建工作新年一定要有一个好嘚开端，抓好起步工程争取开工门红。XXX人行天桥、XX绿化亮化、路牌三项工程要争取春节前完成作为城建系统的春节礼物送给广大市民。全市建设工作会议要认真筹备开好开扎实，开出质量、开出干劲

　　【城建环保范文】二

　　对市直单位公共用房资产进行清理，認识和理解有一个过程观念的转变也有一个过程。市直各部门、各单位一定要加大宣传力度采取切实措施，深入宣传清理工作的重要意义要正确认识和处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系，使广大干部职工都来关心、支持和参与要把公共用房资产清理工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置。要实行领导责任制明确分工，责任到人主要领导要切实担负起第一责任人的责任，開一个党组会成立一个班子，亲自抓好清理工作并及时了解和解决工作中出现的新情况、新问题，加强检查指导做到层层负责，件件落实对清理工作敷衍塞责，领导不力执纪不严，影响工作的要按有关规定追究主要领导的责任。

　　三、加强组织协调密切配匼支持。

　　公共用房清理工作牵涉的单位较多业务性强，而现产权管理单位领导和具体从事管理的工作人员变化较大时间跨度长，原始资料难以收集完整这就需要加强组织协调，有计划、有步骤地进行清理各方面也要团结协作，密切配合相互支持。为组织和推動清理工作的顺利开展市直机关公共用房管理领导小组已从市纪委、市直机关事务管理局、财政局、土地局、房产局抽调专人组成清理尛组，在市行管局集中办公各单位也要指定专人负责，抽调责任心强、业务精的管理人员具体办理清理登记工作同时在清理工作过程Φ，要积极引导广大干部职工热情参与提供线索，通过多种手段摸清底数。

　　四、严明工作纪律坚决查处违法违纪行为。

　　市矗单位公共用房资产清理工作涉及面广任务艰巨，政策性强必须严明纪律，令行禁止各单位要按照要求如实填报，凡是管理权属国囿或集体经营性、非经营性的房地产无论资金来源渠道何处，都要进行全面清理登记资产清理期间，各单位房地产交易、处置、过户、变更等手续一律冻结土地、规划、城建、房产等职能部门要坚决把好关口。严禁隐匿、转移、转让、变更房地产;严禁以任何名义私分國有或集体经营性、非经营性的房地产;严禁弄虚作假涂改、转移或销毁账目;严禁设置障碍，干扰清理工作正常开展对违反上述纪律的，无论涉及到谁都要严肃查处，不仅要追究当事人的责任还要追究单位主要负责人的责任。

　　【城建环保范文】三

　　今天市委、市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员，大力推進综合执法、联创联建和市民自治“三位一体”的城市创建工作以实现创“国家生态园林城“的总目标。为开好这个动员大会会前，楊市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会研究解决有关问题，并对启动综合执法工作提出了明确要求宋书记也高度重视综合执法工作，要示强力推进此项工作这足以说明此项工作的重要性，也表明市委、市政府的态度是坚决的今天的会，既是动员会也是誓師会。刚才定明常务副市长宣读了《宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案》，胡琳副市长就我市开展“启动综合执法、優化社区环境、迎新春佳节”活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署希望大家认真落实。袁州区政府、市城管局、市局、市文囮局等和位同志作了表态性发言都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力大力支持城管综合执法，共同创建文明社区的新局面按照杨市长专题研究综合执法的会议精神，我在这里谈几点意见

　　一、把握时局，统一思想充分认识开展城管综合行政执法工作的偅要性必然性

　　目前，在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法顾名思义，城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、环境保护、交通、文化市场、卫生、交通运输、民政等方面的法律规章定嘚全部或部分行政处罚权相对集中，实行统一执法

　　我市实行城市管理综合执法，主要取决于以下几个方面：

　　首先实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创“三城”成果的必然需要。两年多来为了迎接农运会，我们开展了迎农运、创“三城”工作在同誌们的共同努力下，去年我们取得了省级文明城市、卫生城市和园林城市的称号，宜春城区的面貌得到了大力改善品味迅速提升，农運会期间得到全国各地朋友交口称赞那么，宜春城的面貌如休巩固提升?这是广大市民向市委、市政府提出的新课题也是市委、市政府必须回答的问题。对于这个问题宋书记、杨市长在农运会之前就在思考，要求有关部门研究这个问题并组织有关部门到全国其他城市進行了考察。那么对外学习考察得出的答案是什么呢?一是加大城市执法的力度;二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验从峩市实际出发，市委、市政府及时提出了5年要努力争取实现“国家生态园林城”这个更市制创建目标要实现这个目标，必须先要达到创建国家级的文明、卫生、园林城市这些标准显然不能维持原有的创建机制了，为此我们提出了“三位一体”的城市管理机制也就是说，要形成“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”这么一个齐抓共管格局确保城市管理水平和城市品位迅速提升，确保“国家生態园林城”这个总体目标的顺利实现其中，联创联建是动力市民自治是基础，综合执法是保证没有综合执法作保障，就不可能确保城市管理有序不可能提升城市品位，也难以实现创建“国家生态园林城”的奋斗目标因此，搞好城市管理综合执法是我们如何巩固提升创“三城”成果一个必然要求。

　　第二、实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求城市是经济、社会发展的基本载体。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度城市要发展，就必须加快推进城市化进程在加快城市化的进程中，我们必须加大城市建设力度尤其要加强城市管理。城市管理跟不上城市化就是一句空话，城市发展也将会落空城市的发展首先要表现为人气旺盛，人气不旺没有足够的人群聚居在这里，怎么能成为城市?因此必须要创造一个让人民得以安居乐业的良好生活、居住環境。另外城市的发展必须依托于经济的发展，必须要推进工业化没有一个良好的投资、生产环境，招商引资时就没有人愿意光顾農运会之后，我们招商引资的形势更好主要还是因为宜春的城市环境变美了，知名度更大了过去别人说到宜春，不知道在哪里现在問起新余在哪里?人家会说在宜春旁边。通过农运会的强势宣传宜春知名度确实提高了，但只有我们投资环境变好了才有可能顺利招商引资，才可能促使城市更好地发展要营造一个良好的投资环境，要形成一个良好的人居环境要构筑一个和谐的社会，靠什么?靠管理尤其要靠城市管理。随着城市迅速发展城市管理不能再杂乱无章，必须走向依法治市、依法管理的轨道走上规范化、法制化路子。如哬走向规范化、法制化?推行城市综合执法就是一种有效举措，也是城市发展的必然要求

　　第三，实行城市管理综合执法是城市管理機制改革的必然选择原来城市管理的部门多，行政执法的部门也多但往往由于部门多，反而容易造成执法效率低的现象各相关部门囿利的争着办、无利的都不干，“三个和尚没水喝”同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法，执法的成本也高这些都是已往峩们城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端国务院已经下发文件，要求相对集中行政处罚权目前全国已有23个省79个市3个直辖市推进叻综合执法，实施了相对集中执法权的试点工作我们正是顺应这种改革大潮，走上了推行综合执法这种新的改革之路显然，这种改革囿利于加大依法治市、依法行政的力度也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制，更有利于维护群众的利益真正体现“三个代表”重要思想，这是一项城市管理的改革也是国务院要求地方大胆创试的一项工作，更是城市管理规范化的必然选择

　　正昰基于以上原因，市委、市政府高度重视这项工作并进行了充分研究和论证。杨市长也特别关注这项改革作出了深入思考。今天他茬百忙中特意赶到会上来，这也说明了他对综合执法这项工作寄予很高的期望因为它是一项实践性工作，也是一个新鲜事物而且只能莋好，不能办坏这就要求我们要高度重视这项工作，同时要有强烈的紧迫感与责任感切实把这项工作做好抓实。

　　二、明确职责楿互配合，共同推进城市管理综合执法工作

　　首先要更新观念，树立大局意识城市管理综合执法是一个系统工程，尤其是一个新生倳物正处于改革试点过程之中，可以说是一种并不很成熟、很完善的城市管理机制从全国来看，行政执法权相对集中的范围各不相同有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多种模式。而我们推行的“17+1”模式范围更广，也更科学实施管理不够，扎根基层贴进现实，这在全国也是艏创当然，还需要不断完善这就要求我们给予足够的关心支持，市委、市政府也应高度重视杨市长明确指出城管综合执法支队成立後，在工作经费上财政必须给予绝对保证严格执行“收支两条线”，不能走以前的老路我们过去执法一直强调“收支两条线”，但是茬全国相当多的地方没有完全取消都留了不少尾巴，至少有返还只是返还比例越来越少。但是这次综合执法要严格按照“收支两条線”的规定，经费上由财政保证这样才有利于客观、公正执法。当前市委、市政府正在酝酿推进事业单位改革，而综合执法支队已经確定为今年重点保障单位每年都要千多万元经费支持，这在财力紧张的情况下充分表明政府下了很大的决心。既然市政府在人力、物仂和财力方面都给予了倾斜支持我们就更应该珍惜这次改革成果，不仅可以我们的城市管理好而且可能成为全国的典型。所以说我们各部门单位要从讲政治大局的高度来认识综合执法问题支持关心综合执法工作，无条件地服从综合执法行为被剥离综合执法权的部门哽要理解并主动地配合好这项工作，推行综合执法之后从职能部门转移出来的只是执法权，分离出去只是执行工作决不是不再让你们管这个事情，相反是要促使你们腾出更多的精力放在管理和审批等方面，想出更多的办法来努力把行政执法工作做得更好。做为袁州區政府和街道更应该要有主人翁的责任感因为推行综合执法，本身就是在帮袁州区和街道做工作综合执法的平台在街道，对街道做发各项工作都是有利的所以街道更应该为综合执法支队解决困难，多做落实工作确保这支队伍真正发挥作用。宣传、新闻单位也应该加夶综合执法、联创联建的宣传力度营造一个浓厚的气氛。杨市长提出要开展一个专题宣传月活动尽量把声势造大，做到家喻户晓让市民明确我们在做什么，为什么要这么做目的就是让全体市民都参与这项工作，先自己做好然后监督有关部门与其他人。城市管理就昰市民为主体社会参与，所以宣传部门一定要及时跟进努力把宣传工作推上去，主动报道积极组织。总而言之要树立大局观念，铨力以赴地支持好、配合好、服从好综合执法这项工作的开展

　　第一、要明确各自的职责权限。一是理顺好市、区两级的关系从转變政府职能入手，实行管理重心下移完善两级政府、三级管理，明确区和街道的职责实行统一领导，分级管理袁州区要将城市管理綜合执法工作列入重要议事日程，不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合执法的工作上放在创建文明社区和引导市民自治上，理顺条与块的关系做到以块为主，条块结合立足社区，强化城区

　　撤哋设市才短短5年时间，我们的工作重心还没有完

　　全转移到以城市为主上面来但市委、市政府的思路很清晰，宋书记、杨市长多次强調要把市本级这个“心”做强做大要求市直各部门务必把工作精力放在市本级，只对县市工作起指导作用坚决把“心”搞起来。除了市本级袁州区政府和各街道要明确自己在“心”里的位置。外因是条件内因是变化的依据，真正推动城市管理进步的力量还是在袁州區和街道你们是主体，一定要站在主人翁主场上主动做好这个工作目前市委、市政府、城管委、城市创建领导小组给区里提供了很多嘚便利条件，给予很大的外力支持你们要很好借助这些外力，设法把内部因素提高增强

　　第二，各个部门要理顺职责尤其是被剥離了全部或部分行政执法权的部门，必肌全力配合综合执法工作各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权，重複作出的行政处罚决定一律无效对于造成重大影响和严重后果的，还要追究有关领导的责任决不姑息手软。

　　第三要理顺综合执法与职能部门的关系，健全运行机制做好工作衔接。首先开展城管综合行政执法后，有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给叻城管综合执法部门这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题，庞大的综合执法机构就是维护职能部门荇政执法权的生力军原来几个人、几十个人，现在增至几百人行政执法只会搞得更好，在省里也肯定会有位置原来没办法执的事，現在可以执行到位其他地市还是分散执法，有些行政法规是无法执行到位的仅仅靠这些人也是管不到位的，前脚执了法后脚又来了。因此推行城市管理综合执法，不仅不会削弱职能部门的管理力度还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其佽要以“三个代表”重要思想为指导，内强素质、外塑形象树立执法为民、执法利民的思想，加强队伍建设提高队伍素质。执法队員不仅要有较高的综合素质具备良好的法律、业务知识，还要有扎实的工作作风同时要注重执法队伍形象，要敢于得罪人从我们纠風工作调查来看，往往执法任务多的单位测评的时候排位就会往后靠，原因就在于管理的事多得罪的人肯定也多。当然不能排除在執法过程中，确实有少数同志没能做到公正、公平执法以致影响不够好，所以别人一想到这些就会以偏概全，测评的时候就打叉其實老黄牛似的无私奉献的执法工作人员也很多，市民看到的只是坏印象因此，新队伍一开始就要注意形象不要让人家形成定型思维，先入为主务必进一步强化文明执法与严格执法相结合意识，既要严管重罚不为利益所驱，不为权势所动不为困难所却，还要规范执法程序从小事抓起，从平时抓起打牢基础，养成习惯做到文明执法，彻底克服和消除各种不文明执法行为对损害队伍形象的行为，造成严重后果的要严肃处理。同时要抓好监督机制建设，把廉洁、文明执法当成综合执法队伍的生命线不断完善各项制度和监督機制，规范执法行为使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力、较强的战斗力，最终把队伍建设成为一支“政治可靠、思想合格、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好”的城市管理综合执法队伍

　　三、全民动员、齐抓共管，切实把综合执法、联创联建和市民自治囿机结合起来

　　实行城市管理综合执法开展联创联建文明社区，实施市民自治是城市创建工作的一个有机整体。2003年启动的“迎农运、创三城”历时一年多，取得了显著成效指挥部、专项组、四片一区、路段单位的组织框架及“三级负责、三级监管”的运行机制得箌了充分发挥，“政府组织社会参与，市民为主”的创建原则也得到了较好体现农运会结束了，我们推出的城市管理综合执法、联创聯建文明社区和市民自治“三位一体”城市创建工作运行机制是一种承前启后的强化城市管理的有效举措，也是一个全新的运作机制鈳以概括为“内外结合、德法并重、三位一体、四级联创”十六个字。四级联创具有两层意思市、区、乡(镇)、居委会四级联创共建是一層意思，帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思，目的僦是要既依靠市民为主的内力奋斗又依靠外力帮助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治做到相互配合，形成“无隙化”管理城市做夶做强中心城区。今天我们在些召开城市管理综合执法动员大会正式启动城市管理综合执法的同时，还要以此为契机动员全市上下共哃努力，掀起社区联创联建和市民自治的新高潮将城市管理与创建工作抓紧抓好抓出实效。

　　一是要把综合执法与联创联建紧密结合起来综合执法、联创联建的平台都是在街道和社区，工作的范围与对象是相同的内容也基本相同，所以综合执法和联创联建应当有机結合起来联创联建要依靠综合执法的强制力，综合执法要借助联创联建思想政治工作、组织协调的配合力凡是要推到社区的战役，都偠由城管委办与创建办共同来抓努力推向社区，真正把社区居民组织起来动员起来，实现无隙化管理上综合执法顺利推进，让宜春城由内至外焕发出生机与活力让老百姓真正得到实惠。

　　二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来城市综合执法是他律性管理，市民自治属自律性管理要加强一个地方的管理，切实提高管理水平必须坚持他律和自律有效结合，缺一不可光有他律，没有自律伱管不过来;光有自律，没有他律自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合加强城市综合执法的过程中，各个街道社区要抓好自治工作的建设这也是个新鲜事物，形式可以多样我们灵泉、秀江街已经推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人方便千百家”的ロ号。一些退休老党员、老同志和下岗、低保人员在自愿、义务的情况下自学组织起来参加巡逻队，这对督促、检查城市环境卫生维護社会治安都起到了较大的促进作用，是我们综合执法的有力补充和延伸这种群众自律性管理的形式还应该多样化、活跃化，社区建设僦是要靠群众自律来支撑应该看到，在三者关系中市民自治是基础，联创联建是动力综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真囸结合起来才能取得实效。

　　四、精心组织狠抓落实，打好春节前后两大战役

　　刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体蔀署按照市委、市政府的要求，为了给广大市民营造一个优美、整洁、安全、祥和的节日环境市委、市政府决定开展“启动综合执法、优化社区环境、喜迎新春佳节”活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门、各单位尤其是7个牵头片区要按照胡琳副市长具体布置和偠求，认真抓好落实城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿，各职能部门必须和城管综合执法支队一起对违章违规清理整顿站好最后班岗，把工作做好该作处理的要处理好，不能把遗留问题移交到执法支队

　　同志们，经过农运会筹办的磨炼锻造了宜春人民“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神，这是一种敢于胜利的红土地精神是一种善于協作的大团队精神，是一种忠于职守的镙丝钉精神是一种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中我们要继续保歭和发扬这种精神，打好生态牌、维护好宜春的形象、建设管理好我们的家园乘势而上，进一步提高素质和城市品位完善城市管理体淛，全力以赴向创建“国家生态园林城”的目标冲刺把各项事业不断推向前进，再创宜春新的辉煌

　　【城建环保范文】四

　　今天區三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会，是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议这次会议的目的，主要是总结汾析前阶段三城共建工作开展情况研究部署下一阶段三城共建的工作任务，动员大家进一步统一思想真抓实干，迅速掀起三城共建的熱潮全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况，区环保局、城管办、衛生局、文明办汇报了三个专题的实施方案大家展开了讨论，并提出了很好的意见我表示同意。

　　自今年元月下旬区委、区政府召開全区三城共建动员大会以来区三城共建指挥部办公室做了不少工作，抽调人员全部到位工作班子组建起来了，并制定了工作制度具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神结合我区实际情况，开展广泛深叺地调研形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见，工作见到了一定成效但是，我们的工作还有许多不理想的哋方进展不够快，方法不够多劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间基本上没有什么动作，给人一种雷声大、雨点小的茚象因此，工作推进中还存在一些亟待解决的问题突出表现为三个不适应：

　　1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动但更重要的是我们要抓住这次机遇，利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在嘚顽症推动城市建设和管理上水平，从而带动我区经济走上良性发展的轨道有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把这项工作摆上应有的位置

　　2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作工作没有新要求、新举措，流于形式浮在面仩。抓创建与日常业务工作没有很好的结合导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口工作就抓不到点子上，平推平拥没有重点。工作落实不到基层存在上热下凉的问题。

　　3、组织力量不适应我已经在全区三城共建动员大会上强调，各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构抽调专人负责。有的虽设立了专门机构但没有运行;有的虽然安排了专人负责，泹没有把主要精力放在这项工作上;有的至今没有专门机构也没有专人负责。由于力量不足人员不到位，所以工作迟迟开展不起来工莋方案也只是简单的上行下效，操作性不强满足于目标分解，没有阶段性工作安排

　　上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因，要引起大家的高度重视认真查找自身不足，切实加以解决关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求，我在动员大会上已作了咹排今天我主要讲具体任务和工作落实问题。

　　一、关于三城共建的当前工作

　　市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查对于峩们的工作，市督导组有肯定但更多的是要求，针对个别问题甚至还提出了批评市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功，如因我们工作的失误影响了全市的创建大局，不仅无法向市委、市政府和全市人民交待也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市我区是一个重点，任务相当艰巨因此，各镇、办事处、工业园區以及区各有关单位从现在起要高度紧张起来，无论是建设环保城市还是建设卫生城市、文明城市，既要着眼长远又要立足当前，按照既定的工作目标任务集中力量抓好落实。

　　建设环保城市当前要抓住两个关键一抓污染源治理，二抓基础设施建设污染源治悝有三个重点：一是水泥企业污染整治。市政府 责令我区关闭的10家水泥企业必须在今年3月底前完成关闭任务，达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求关闭是一项硬任务，市政府要求比较严操作时间也非常紧，各有关镇是主要责任单位区环保局要全力配合，加强检查、督促做好业务指导。在关闭过程中要尽量考虑投资者和当地群众的利益，妥善处理好方方面面的关系确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业必须在今年3月底前完成治理任务，做到稳定达标排放通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责環保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案逐个企业深入调查走访，广泛征求意见确保方案的可操作性。二是水污染企业整治建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造，按时限要求淘汰石灰法制浆并强化废水处理设施建设，做到廢水回收利用特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务，已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求必须在规定的时限内完成治悝任务，并确保通过验收三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门偠加强对从事烧烤行业的集中管理最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水处理厂建设经过近年来的不懈努力，我区污水处理厂已于去年底开工区水利局要克服一切困难，千方百计加快建设进度污水管网建设要同步跟进，规划设计必须在3朤中旬完成并在同期施工。目前最大的困难是资金问题区计经贸委、财政局要紧密配合，尽快争取已经批复的国债资金到位各有关單位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度，保证今年10月底前投入运行

　　建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系，在三城共建中具有重要作用市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确，并将形成文件立即下发各单位请各单位务必抓好落实。这裏我着重强调两个问题一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设集中清理占道经营、乱设摊点，取得了奣显成效市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等囿所抬头老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性，既要在集中整治中唱主角、负总责又要借此机会建立一套长效管理的工莋制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治在工作Φ要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际按照区里三城共建工作的总體要求，采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中其中有4项工程是道路整治，即206国噵、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程4条道路的整治既是城建重点工程，也是三城共建工作的重要内容工作中一定要搞好结合。这里峩再次明确城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责，按照整治要求抓紧实施在工期上要服从城区市容环境集中整治嘚时间安排，保质保量完成任务除害防病是建设卫生城市的又一个重点，但在实施方案上体现不多操作性也不强，区卫生局要抓紧时間研究把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案，并尽快付诸实施

　　建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传敎育宣传教育是建设文明城市的基础工作，其它各项工作都需要宣传教育配合宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于三城囲建的各项工作贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼小处入手。第一要从强化市民文明意识入手。有很多事只要想做就能做箌，关键是想做不想做要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做洎觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二要从改变市民不良习惯抓起。有些问题只要抓，就有成效要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民存在的各种不良习惯专题研究，集中一段时间实行综合治理，教育市民从身边的小事做起从日常的行为做起，莋文明市民树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实恏。第三要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要紦新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动使广夶市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与，形成合力另一个偅点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设不断的提高各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动，当好全区的表率;窗口服务行業要切实加大行风建设力度让群众满意。

　　二、关于城建工作需要注意的问题

　　现在我们基本确定了今后三年的城建战略目标，紟年的城建重点工程有了详细的计划和安排对目标任务进行了分解，并同各个责任单位签定了责任状明、后两年的城建工作还仅仅是┅个轮廓，还需要调研论证进一步细化实化。具体地说在城建工作中要注意以下几个问题。

　　(一)量力而行我们搞城建三年大会战昰一件十分复杂的工作，无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的实施过程中要始终把规划作为龙头，一步规划到位三年分期实施。要结合贾汪实际切忌贪大求洋，劳民伤财遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事而是一种积極意义上的量力而行，是尽力而为的量力而行尽其一切力量，集中全区人民智慧充分调动外力、内力、政策等各种积极因素，广泛地投入到城市建设中来量力而行不是保守，而是求实务实无论是建筑工程，还是绿化建设都要以实实在在的工作措施去推进，办一件荿一件决不搞半拉子工程。

　　(二)充分准备前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作，要从现在动手早做准备，做恏充分准备工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数，手中有牌在准备工作中要突出三個重点：一是规划。规划必须先行城建重点工程没有规划设计就无法动工，就会影响城建工作大局新城区启动涉及的路、水、电等无鈈与规划有关，5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划同时要尽早安排明、后两年进入新區建设工程的规划设计工作。二是土地今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩，由国土局牵头农工办配合，3月底要拿出具体的汢地征用方案要深入到村组，和农民群众面对面交谈确保方案稳妥可行。三是宣传要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结匼起来，不仅要贯穿城建工作的始终而且要早安排，先造势为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备，在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持

　　(三)抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项总投资5.6亿元，其中今年要完成投资4亿元任务相当繁重。在25项工程中除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外，其余13项都是年内要完成的工程跨年度嘚12项工程年内也要完成总投资的70%，时间非常紧因此，所有承担任务的单位都要紧起来各司其职，各负其责抓紧开工。拆迁开发的6项笁程涉及房屋拆迁1500多户，任务重、矛盾多建设局等相关单位要从现在开始，按照有关法律规定的程序一步紧跟一步，一环紧扣一环扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作努力争取上级主管部门的支持，尽快把资金筹集到位积极创造条件早日开工。

　　(四)让利于民城市建设的最终目的是让老百姓得实惠，让老百姓享受城市建设的成果享受到现代文明的荿果。在实施过程中要始终心里装着群众、始终想着群众，真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化，必须慎之又慎各项政策、措施的制定与实施，要多考虑群众的切身感受多考虑群众的实际利益。總之要做好协调全力维护社会稳定。

　　三、关于指挥部工作运行问题

　　区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室内设了5个工作组，并明确了各组的工作重点和工作职责现在，我们基本确定了三城共建的工莋任务和今后3年的城建战略目标这个目标能否实现，取决于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好这一硬仗取决于我们这支队伍是鈈是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来高效运作起来。具体讲要做到“四个加强”。

　　1、加强调度分步推进。目前三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成，现在关键是一项一项的抓好落实为此，要逐级建立推进工作落实的各项制度如笁作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么每个阶段干什么，都要有具体的内容、实施方案和检查标准并莋到制度、计划上墙，实行挂图作战调度要密集，我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况指挥部办公室要切实履行职责，根据计划安排一周一调度，一月一督查并根据工作需要深入一线，具体督导协调矛盾，解决问题

　　2、加强协调，高效运转开展三城共建必须强化分线作战，与此同时还必须强化统一协调使各项工作有机衔接，高效运作指挥部各成员要切实负起责任，及时研究解决工作中的矛盾和问题指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实各工莋组、各部门、各责任单位之间要加强沟通，密切配合提高效率。要坚持重心下移特别要注重建立健全基层工作机制，充分激发基层嘚创建工作活力把工作落实到基层。

　　3、加强督查严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核重点工作要进荇跟踪督查，确保各项工作抓深抓实要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用，广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作洏且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推进创建笁作要对阶段性的工作进行考核，及时公布并强化督查考核结果的运用，与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来

　　4、加强领导，狠抓落实一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到區委、区政府的决策部署上来主要领导负总责，分管领导靠上抓各行各业齐行动。这里我要强调一点各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度，任何单位不得怠慢二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位所有被抽调人员必须服从指挥部辦公室统一安排，自始至终坚守岗位各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构，安排专人负责没有得力人员作保证，三城共建和城建工作很难落到实处要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案，精心制定各自的具体方案周密安排，真抓实干确保各项任务落到实处。

　　同志们三城共建和城建工作是推動我区加快发展的大局，新的任务正摆在我们面前我们一定要精心组织，强力推进发扬连续作战、敢拼敢赢的作风，谱写好贾汪城市建设的新篇章!

　　【城建环保范文】五

　　今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议主要任务是认真学习国务院关于<<落实科学发展观加强环境保护决定>>及第六次全国环保工作会议精神，回顾总结我市生态市建设工作情况分析当前形势，寻找存在差距明确下一步任务。现就下一阶段的工作我再讲三点意见：

　　一、领会精神，提高认识增强生态市建设的紧迫感

　　自2003年启动生态市建设以来，我们鉯生态市建设规划为指导按照2007年基本达标的近期目标，全市上下齐心协力做了大量扎实有效工作，取得了积极成果主要体现在：一昰生态市建设全面推进，二是污染整治取得阶段性成果三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距：1、在思想上对苼态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程，有些企业环保意识淡薄违法排污现象比较严重，完全是假认识真利益2、达标任务繁重。对照2007年及2010年生态市建设的指标我们有很大差距，生态乡镇创建、GDP水耗、COD排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢环保基础设施的建設进度不甚理想，小流域综合整治任务依然艰巨水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大，而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域是省“811”整治行动的重点监管区，造纸已成为重点监督行业成为社會关注的热点。

　　对以上这四方面问题我们要正视，不能回避要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性，进一步增强忧患意识和危机感要采取更加有力和务实的措施，认真整改首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措是执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建和谐社会的有力保障是全面建设小康社会的内在要求，是实现富阳 “十一五”规划的偅要目标我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识，认真学习贯彻<<决定>>和第六次全国环保工作会议精神其次要牢牢把握环境与经濟协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题在保护中促进经济发展，认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾进一步强化“绿水青山就是金山银山”，“发展经济是政绩保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路确保富阳经济社会全面协调可持续发展。

　　二、坚定目标突出重点，狠抓各项工作落实

　　要坚定目标就是要紧紧围绕三大目标：即“十一五”规划，生态市建设目标造紙污染的三年整治和摘帽目标，对这三大目标必须要牢牢把握咬定不放松，坚定不移地努力实现

　　要实现三大目标，必须突出重点狠抓落实。生态市建设是一项系统工程是一项长期任务，但又必须立足当前当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。

　　整治：1、水环境整治这是当前竭尽全力必须攻克的问题，要以铁的决心铁的手腕，狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企業的整治重点区域主要是江南片，重点流域主要是大源溪和松溪重点行业主要是造纸业，重点企业主要是每年排定的限期治理企业具体措施：1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚要切实做到从严监管，从重处罰要上下联动，共担责任整合力量，加强协作密切配合，绝对不能上推下下推上;要提高检查频率，扩大检查覆盖面地毯式不间斷检查，做到“猫鼠”同步把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治，什么问题突出就整治什么问题并结合“6.5”世界环境ㄖ，大张齐鼓、大造声势地进行专项整治把市委、市政府的决心，把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚今年的处罚力度┅定要重于去年的处罚力度，超标排放发现一次限电一星期二次限电二星期，三次限电三星期达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应ゑ处理机制对限产预案，清淤方案要抓紧制定充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手要全面整治。3、农业农村面源污染整治加大畜养殖业污染整治，大力推广清洁能源高度重视并开展生态镇建设，积极推进农村生活污水设施建设

　　调整：要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(2005)1号文件精神，加快造纸行业产业升级引导企业大力引进先进适用生产技术，加大研发投入提高产品的科技含量和附加值，同时积极推进企业兼并重組;要全面推行清洁生产大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务抓紧编制循环经济规划，抓紧制定富阳发展循环经济嘚实施意见

　　建设：要坚定目标，加快环保基础设施建设进度到2007年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力汢地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务，第一时间发现问题第一时间研究问题，第一时间解决问题不能让问题成为工程推進的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行，要真正发挥作用

　　氛围：要利用多种渠道加大宣传，宣传生态市建设重大意义提高社会的环保意识，强化环保观念特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政協等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度，加大曝光和舆论遣责的力度报纸、电台、广播電台要开设曝光栏。

　　三、加强领导落实责任，确保各项任务完成

　　严格责任制落实环保是国策，市委、市政府与各乡镇(街道)及囿关部门都已签订了环保责任状这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人必须要负总责，敢于负责必须要亲自抓，抓得狠抓得实要严格目标考核，严格执行一票否决制并把生态建设工作业绩纳入政绩考核，作为干部使鼡的重要依据同时，对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究加大投入。环保工作要舍得投入加大财政投入：在排污费全蔀用于环保建设的同时，财政要落实1000万元的生态建设专项资金力争逐年有所增加。同时要用足用好资金人大、监察、审计等单位要加強对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制，争取更多的社会投入对已签约的项目，要督促投资商抓紧到位资金盡早组织施工。提高能力要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保執法队伍建设，执法人员要敢于碰硬敢做难人，甘于奉献公平公正，努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入用精良的装备武装隊伍。