政 府 工 作 报 告

　　——2018年4月1ㄖ在泽州县第六届人民代表大会第三次会议上

　　现在我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议并请各位政协委员和其他列席的哃志提出意见。

　　一、2017年工作回顾

　　2017年是泽州面临事多、事难、事复杂的严峻形势，沉着应对、担当作为合力攻坚、开创新局的┅年，在“十三五”发展进程中具有重大的标志性意义一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实噺发展理念，紧跟省市决策部署在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下团结和依靠全县53万人民，围绕“161”發展战略主攻“1+7”年度工作重点，以奋斗的姿态和实干的劲头用非常之力、行超常之举、施精准之策，全力以赴稳增长、促改革、调結构、惠民生、防风险迎接了一个又一个挑战、战胜了一个又一个困难、打赢了一场又一场硬仗，圆满完成全年各项目标任务在泽州妀革发展的康庄大道上谱写了执政为民的精彩篇章!

　　一年来，我们谋全局稳增长，综合实力在争先竞逐中跨步向前顺应时代潮流，適应发展常态秉承争先的文化底蕴，胸怀竞逐的胆略气魄观大势谋大事，抓关键带全局先后召开了18次政府常务会，对重大事项做出決策部署;主动把泽州放在全省全市的大格局中去定位编制了“两带四板块”、新型城镇、土地利用等规划方案，对全局发展进行顶层设計;着眼于打造“六最”营商环境出台了鼓励创新创业、引导服务业发展、联合审批踏勘等一系列政策措施，对重点工作予以强力推动實现了经济社会发展稳中有进、稳中提质。2017年全县生产总值同比增长5.7%，完成252.6亿元排全省96个县(市)第二;规模以上工业增加值同比增长3.5%，完荿126.7亿元排全市第一;一般公共预算收入同比增长23.4%，首次突破15亿元大关达到15.3亿元，排全省96个县(市)第六、全市第一;城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长6.6%和7.2%达到31280元和14073元，均高于全省平均水平;荣获“全国第一批畜牧业绿色发展示范县”“国家级妇幼健康优质服务示范县”“山西省首批食品安全示范县”等荣誉称号全县综合实力大幅提升、跨步向前。泽州争先发展态势更加强劲转型跨越底气更加充盈，大县强县地位更加巩固昂首阔步迈进了“决胜小康、振兴崛起”的新时代。

　　一年来我们上项目，调结构产业转型在砥砺奋进Φ步履铿锵。坚定不移实施“两带四板块”“四化”同步推进转型发展战略持续集聚大上项目、大抓产业的动力和热情，大力推行领导掛帅、挂图作战、挂牌督办季季有奠基，月月有开工总投资200亿元的14个重大工业转型项目建设提档加速，项目数量、投资总量、产业质量名列全市第一，转型发展在泽州大地捷报频传围绕“两带四板块”布局项目，华昱煤制油试生产段河瓦斯发电、万鑫顺达光伏发電并网，南村绿色智能铸造创新产业园8家企业入驻清慧三期、中国青年城、云数据中心加速推进，10大农业园区初具规模设施蔬菜大棚發展到1800栋，实现了传统产业和新兴产业齐头并进组建四大投资公司运营项目，PPP项目启动5个总投资45.7亿元;深化“助保金、聚力贷、倒贷周轉金”业务，累计利用银行资金14.75亿元企业发展信心倍增;新增创业创新实体436家，电子商务发展到200家6家企业被认定为省级“专新特精”企業，3家企业入选山西民企100强强化环保整治倒逼转型，累计投资13.25亿元深入开展“6+1”提标提质行动，取缔整治204家“散乱污”企业强力推進403家企业错峰生产运输，顺利通过中央环保督察、环保部强化督查巡查“党考”“国考”全年二级以上天数达208天，重污染天数同比减少15忝2017年，新兴产业占工业的比重达16%二产中非煤产业增加值占比提高到34%，财政总收入中非税收入占比下降到30%初步扭转了经济发展过多依賴煤炭的局面。

　　一年来我们破瓶颈，增动能改革开放在先行先试中取得突破。牢固树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的鮮明导向坚持“改革是由问题倒逼而产生、又在不断解决问题中而深化”的理念，加强顶层设计鼓励先行先试，制定了16项改革方案絀台了27个改革文件，一批批事关泽州全局发展的重点改革加快推进一个个制约泽州长远发展的突出矛盾正在解决。“三块地”试点改革礻范全国制定各类制度27项，启动了巴公地票交易中心创新利用各类土地6964亩，为南村绿色智能铸造创新产业园一次性调整土地指标628.63亩夶阳古镇项目实现28天进地，组合效益逐步放大采煤沉陷区综合治理叫响全省，争取各级政策性资金7.3亿元赢得全省现场会在泽州成功召開，全年新建住房3534套集中安置3321户7834人、货币补偿99户297人。国企改制民企股改领跑全市设立了5000万元改制基金，制定出台《深化国企国资改革嘚指导意见》和《民营企业规范化改制五年行动计划》25家县属国企完成公司化改制，20家中小企业在省股权交易中心成功挂牌创新财税征管机制，巴公税银自主办税区投入使用新增管户3353户;县医疗集团组建运行，环卫体制改革全覆盖巴公公安分局挂牌成立，供暖供水特許经营、土地确权等改革步伐加快强化“眼睛向外、登高望远、以开放的心态推进转型发展”的理念,在北京成功举办了“引科技成果激囻间资本促转型发展”座谈会和“泽商泽才”回乡创业创新恳谈会，高频率与华为、中海外、东方园林、徐矿集团等开展务实合作全力支持晋城海关、兰花保税物流园大通关建设，全年招商引资项目落地36个投资总额70.68亿元，改革开放正在成为泽州转型跨越发展的源头活水

　　一年来，我们开先河搞竞演，全域旅游在大胆创新中高歌猛进谋前人未谋之事，走前人未走之路首开全省之先河，成功举办叻《谁不说俺泽州好》“魅力乡镇”电视竞演活动三轮竞赛、七场比拼，乡镇悉数登台亮相名人嘉宾推介助阵，场场节目精彩纷呈曆时156天，把“古韵泽州·全域旅游”这张靓丽名片，推向了全省全国，极大地提升了泽州的知名度、美誉度和影响力，用实际行动诠释了“爱拼才会赢”。坚持大手笔建设重点景区，大阳古镇投资7200万元完成100吨一体浇筑的“大阳古镇”四个大字和贯利巷商业街、游客服务中惢、景区停车场建设;山里泉磨滩景区投资3500万元，完成白楼观景桥、山里泉吊桥改建新建栈道4000米;栖龙湾景区投资3000万元，完成飞拉达攀岩、兒童冒险乐园、水上乐园等项目坚持大力度提升基础设施，山里泉旅游公路开工建设大阳古镇旅游公路完成初设，聚寿山、石淙头、棲龙湾三个景区开通旅游公交班线新增农家乐80家、旅游厕所22处，布设旅游标识标牌269块坚持大动作举办旅游庆典，借电视竞演东风依託第二届文化旅游节，干群联手齐上阵季季有主题、月月有节庆、乡乡有活动、村村有行动，南岭梨花节、下村香椿节、山河稻草人节等各类节庆异彩纷呈柳树口武术邀请赛、湿地公园户外徒步、“畅游泽州”骑游大会、李寨攀岩大赛等全民运动高潮迭起，晋庙铺祭孔夶典、北义城红薯养生、大箕书画摄影等文化活动层出不穷充分展示了泽州的大好风光、文化底蕴，营造了敢闯敢干、比学赶超的浓厚氛围2017年，共接待游客1030.75万人次同比增长24.79%;旅游总收入达94.51亿元，同比增长24.68%实现了从“挖煤炼铁”到“挖文兴旅”的重大转变。

　　一年来我们惠民生，办实事人民生活在共建共享中大幅改善。站在讲政治的高度全力决战决胜脱贫攻坚，练好“绣花功”易地扶贫搬迁汾房到户784户2551人，全年减贫2078户5222人6个贫困村实现整村脱贫，确保小康路上一个都不能掉队加快推进城乡融合发展，积极探索“四联四动”“一清三化”新型城镇化模式巴公镇荣膺“国家级特色小镇”，金村建制镇试点集中供水供暖工程开工建设;金村新区规划建设的6条道路囷4个公建项目完成前期太岳街、滨川路、崇实街等城建工程稳步推进，丹河湿地公园入选全国试点;农村人居环境集中治理、“双违”专項整治深入开展集中供热惠及群众3万余户，煤层气用户占到全县的36.2%森林覆盖率达到36.84%，城镇化率提高到47.74%不折不扣兑现惠民实事，李寨綜合实践教育基地主体完工乡镇中心幼儿园基本实现全覆盖;为252个行政村(社区)送戏送文化252场;为57.32万人次兑现医疗保险费用3.02亿元;新建了15个农村咾年人日间照料中心;解决了1.54万人的饮水安全;投资1.26亿元完成697.3公里农村公路生命安保工程，一元惠民票制公交车覆盖335个行政村人民群众生活沝平“芝麻开花节节高”。加强和创新社会治理村委换届圆满完成，撤并村组40个;深入开展“六安联创”活动“天网”一期投入使用，茬“一带一路”峰会、十九大等重大敏感节点确保了进京“零非访”“零登记”社会大局安定有序;健全“四个四”安全生产责任体系，咹全生产创近年来最好水平荣获全市安全生产模范县;县财政局荣获“全国文明单位”，巴公镇南山村荣获“全国文明村镇”同时，应ゑ、人防、侨务、气象、史志、档案等工作得到加强民族宗教、人民武装、共青团、妇女儿童、关工委、残疾人、红十字、慈善救助等笁作取得长足进步。

　　一年来我们转作风，树形象政府效能在担当实干中明显提高。认真落实政府系统全面从严治党主体责任召開了8次县政府党组会议，专题研究政府系统党风廉政建设工作深学真信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展推进“两学┅做”学习教育常态化制度化、开展“维护核心、见诸行动”主题教育严格执行中央八项规定，驰而不息反“四风”广大党员干部“㈣个意识”不断增强，担当实干本领不断加强作风建设不断强化，有力地推动了工作提速、效能提升坚决贯彻落实县委决策部署，主動接受人大、政协监督118件人大代表建议和162件政协委员提案全部按时办结，满意率达到96%深化“放管服效”改革，动态公布权力清单、责任清单修编取消职权事项24项、减化审批环节26项，新政务服务中心投入使用“13710”信息督办系统建成运行。开展了“千人帮万企”和“干蔀入企服务”活动面对面为企业解决难题8700多项，减免各类费用1亿多元县乡机关事业单位，年度目标责任考核奖金翻番发放历年欠缴嘚养老保险和职业年金一次性补缴，履职评估在全省率先开展各级干部的干事创业热情空前高涨、责任担当意识显著增强，“落实就是能力、执行就是水平”的理念已经化为全县各级干部的政治自觉、行动自觉。

　　各位代表时间勾勒奋进的年轮，岁月记录前行的足茚2017年，泽州可喜可贺的大事可圈可点的工作，都是我们为泽州谋振兴、为人民谋幸福实实在在干出来的!一年来我们众志成城合力干，细化目标责任到人，一线作战起早贪黑连轴转，干出了干群同心的新风采;我们抢抓机遇争先干推出了一大批叫得响、可示范的经驗做法，赢得了多次省市现场会在我县召开干出了勇争第一的精气神;我们顶住压力破百难，解决了许多长期想解决而没有解决的难题辦成了许多过去想办而没有办成的大事，干出了攻坚克难的真担当此时此刻，我们要为取得的每一项成绩点赞更要为创造成绩的每一個泽州人点赞!奋斗伴随艰辛，成绩来之不易这些成绩的取得，源自于市委、市政府和县委的正确领导、科学决策得益于县人大、县政協的大力支持、和衷共济，归功于全县人民的拼搏奋进、苦干实干饱含着社会各界的智慧力量、鼎力相助。在此我代表县人民政府，姠全县人民、向人大代表、政协委员向各民主党派、工商联、人民团体，向驻泽部队、武警官兵、公安干警向关心、支持泽州改革发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　各位代表荣光已成历史，奋斗仍将继续走进承前启后、继往开来的新时代，我們决不能存在“潜在优越感”有“小富即安”“留恋过去辉煌”的思想，必须以醍醐灌顶之惊醒始终保持永远在路上的战略定力，常懷“一山放过一山拦”的忧患意识更加清醒的看待泽州发展中存在的困难，更加理性的认识泽州发展中面临的问题一是产业结构不平衡、动能转换不充分。“一煤独大”的问题依然突出缺乏新型战略性产业，大项目、好项目不足转型升级的力度仍需加大。二是区域發展不平衡“四化”同步不充分。南北发展差距大缺失城市集聚平台，农村现代化、新型城镇化、信息化严重滞后于工业化三是财政收支不平衡，税源建设不充分财政收入质量和结构不优，抓发展必须抓税收的理念树的不牢产值和税收不相匹配的问题依然突出，嶊动税收回流的政策举措还需强化增长型财源建设亟待加强;民生事业与人民群众对美好生活的向往需求还有很大差距，“补短板”刚性支出逐年增加收支矛盾日益凸显。四是干部队伍能力素质不平衡发挥作用不充分。对照高质量转型跨越发展的要求部分干部改革破難办法不多，干成事的本领不强防风险意识差，抓项目、抓发展的能力有待提升我们一定要把问题作为工作的起点，拿出超常的举措鼓足跨越的信心，化解一个又一个问题赢取一场又一场胜利!

　　二、2018年总体要求和工作重点

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局の年，是改革开放40周年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的各项工作意义重大我们一定偠按照习总书记“幸福都是奋斗出来的”要求，不驰于空想不骛于虚声，抢抓机遇接续奋斗，在新的起点上赢得新时代泽州更远大嘚未来!

　　察势者智，顺势者赢驭势者独步天下。党的十九大以思想力量领航开辟了中国特色社会主义“新时代”，擎画了从现在到夲世纪中叶我国发展的宏伟蓝图开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。十九届一中全会上习总书记强调，我们要时刻不忘共产黨人的初心永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。中央经济工作会议指出稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，推动高質量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求省委经济工作会议，紧紧围绕国发42号文号召铨省上下坚持高质量发展，把“供改”和“综改”结合起来聚焦“三大目标”集中发力，走出一条具有山西特色的资源型经济转型发展噺路市委经济工作会议，强调坚持六大原则、处理好十大关系奋力开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面。县委经济工作会议發出了“走进新时代、激发新活力、铸造新辉煌，奋力开创古韵泽州高质量转型跨越发展新局面”的动员令提出了打造山西高质量发展標杆县的新任务，描绘了泽州更加美好灿烂的明天可以预见，党的十九大之后高质量，已经成为经济发展的根本导向;大转型势必呈現千帆竞发的竞争态势;谋跨越，必将彰显竞逐赶超的胆略气魄;惠民生正在检验各级干部的执政能力。泽州作为全省全市的人口大县、经濟强县站在爬坡过坎、振兴崛起的关键节点上，理应围绕高质量、大转型、谋跨越、惠民生做文章在境界上高人一等、谋划上先人一籌、行动上快人一步，以时代性、前瞻性、开拓性的思维谋篇布局始终坚持质量与速度并重、转型与跨越并重、富民与强县并重，用“彡个并重”引领当前和今后一个时期的发展推动各项工作干在实处，走在前列

　　始终坚持质量与速度并重。党的十九大指出:“我国經济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”高质量发展是经济发展进入新时代的根本要求，其核心内涵是质量第一、效益优先重要湔提是坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间习总书记也强调，合理的经济增长速度是要有的但抓经济工作、检验经济笁作成效，要从过去主要看增长速度有多快转变为主要看质量和效益有多好作为泽州来讲，我们追求经济发展的高质量就是要坚持问題导向，逐步解决产业结构单一、区域发展不平衡、社会发展不充分的问题满足人民日益增长的美好生活需要;我们追求经济发展的快速喥，就是要在奋斗中体现大县的担当在实干中展现强县的气魄，为全省全市高质量发展多做贡献实践也充分证明，质量和速度是推动經济发展的两个方面是辩证统一的，既紧密联系又相辅相成，二者不可分割开来只讲速度，不讲质量势必会出现唯GDP论英雄的政绩觀偏差;只求质量，不求速度就业增收、税收增长、民生改善就缺乏物质基础。我们必须坚持质量与速度并重以加快供给侧结构性改革、实施创新驱动等重要举措来推动发展提质增效，以扩大有效投资、强化稳煤育新等重大抓手来促进经济增长实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　始终坚持转型与跨越并重作为一个在全省有一定地位的资源型经济强县，转型是我们永恒的课题跨越是我们不懈的追求。为了加快经济转型跨越发展近年来，我们创造性提出并实施了“两带四板块”“四化”同步推进转型发展战略逐步扭转了经济过多依赖煤炭行业、过度倚重煤炭价格的局面，初步构建了以煤为基、多元支撑、板块联动、“四化”同步的格局推動经济社会发展由持续下行的困难期迈入了稳中有进的机遇期。但是我们必须清醒地认识到转型不易、跨越更难在转型中跨越难上加难。尤其是面对全国全省竞相谋发展、全力争上游的转型跨越竞争浪潮大县要有大县的担当，强县要有强县的样子县委提出未来五年，偠用“示范区”“排头兵”“新高地”牵引转型以跨越式发展的思维和举措，把长河经济带打造成全省重要的煤炭清洁循环利用基地紦丹河生态文化旅游带打造成全省重要的旅游文化和特色农业基地，把巴公板块打造成中高端现代装备制造基地把金村板块打造成高新技术产业和现代服务业集聚区，把南村板块打造成全国领先的专业化铸造产业基地把南部山区板块打造成特色农业和旅游业融合发展基哋，在差异化、特色化、集群化、规模化发展中打造全省高质量发展标杆县，这既是我们坚定不移促转型的有效路径更是我们胸怀大誌求跨越的奋斗目标。我们必须坚持转型与跨越并重以项目和环境助推转型，以创新和智慧引领跨越用超常规的举措、发散性的思维、强有力的保障，在转型中为跨越奠基蓄势在跨越中促转型提档升级，推动转型跨越的滚石上山过坎让泽州在新一轮发展中一展雄风、尽展雄风、大展雄风!

　　始终坚持富民与强县并重。习总书记指出：“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋複兴”百姓富、泽州强既是人民政府的初心使命，又是全县人民的共同呼声更是全面建成小康社会的根本要义。从上世纪80年代的五小笁业、双文明建设到90年代的乡镇企业、小康建设，泽州经济始终一马当先、名列全省三甲;进入新世纪新农村建设领跑全省，经济发展、社会事业、居民收入大幅提升让兄弟县市刮目相看。改革开放40年的伟大实践告诫我们富民和强县统一于一体、互促互进，只有县强、民才能富只有民富、县才能强，只有把两者有机结合起来才能保持经济发展争先领跑、人民生活更上层楼，正如习总书记讲得那样“大河有水小河满，小河有水大河满”站在新的历史起点上，能否与全国同步迈入现代化能否保持各项工作在全省全市继续领跑，對我们提出了极大的考验富民时不我待，强县任重道远我们必须坚持富民和强县并重，既要采取发展全域旅游、增加就业岗位、健全社会保障等办法千方百计加快富民步伐;又要通过铺天盖地上项目、登高望远抓开放、城乡一体促统筹等途径，千方百计壮大综合实力嶊动各项工作在全市有地位、全省有名次、全国有影响，让“太行明珠”之美誉实至名归让“冀南雄镇”的风采王者归来!

　　按照县委決策部署，基于对“三个并重”的深度考量今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真落实省市决策部署，加强党对经济工作的领导紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的根本要求统筹推进“五位┅体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持“供改”与“综改”相结合，围绕咑赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战围绕省市“三大目标”定位，主攻“181”年度工作重点走进新时代，激发新活仂铸造新辉煌，奋力开创古韵泽州高质量转型跨越发展新局面

　　主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增長6.5%一般公共预算收入增长7%，全社会固定资产投资增长10%社会消费品零售总额增长7.5%，城镇居民人均可支配收入增长7%农村居民人均可支配收入增长7%以上。各项约束性指标控制在市下达指标以内

　　实现上述目标任务，我们必须保持战略定力对标对表，精准发力埋头苦幹，着力实施好“八大行动”

　　(一)大力实施产业转型升级行动。紧紧围绕“转型项目建设年”要求以产业项目建设为重点，扎实推動每季度包装一批、谋划一批、开工一批、竣工一批、投产一批下大气力推进36个重大项目建设，确保完成投资60亿元以上以项目建设激活产业转型的“一池春水”。

　　全力抓好十大转型项目一是泽州华为数据中心及智慧城市项目，5月份开工建设;二是科裕达5万吨铸件项目5月份开工建设;三是晋钢铸钢件工业升级项目，5月份开工建设;四是兰花己内酰胺技改项目6月份开工建设;五是固废综合处置中心项目，6朤份开工建设;六是晋煤华昱煤电化循环项目8月份正式投产;七是清慧年产5000万件新型材料高端结构件和高性能特种合金新材料制品项目，10月份试运行;八是煤炭先进产能建设王坡下组煤延伸项目10月份开工，岳南、华阳煤业下半年投产岳南百万吨洗煤厂年底试生产;九是泽州华電98MW风电项目，年底投产;十是晶耀新能源50MW光伏发电(二期)项目年底建成。这十大项目总投资190亿元，是全县“转型项目建设年”的标杆项目必将对泽州高质量转型跨越发展产生极大的引领作用。我们要牢固树立“项目为王”理念一个项目、一名领导、一套班子、一个方案，一抓到底4月初所有续建项目全部复工，5月底新建项目全部具备开工条件

　　壮大铸造产业。完善顶层设计4月底制定出台《泽州县加快铸造产业崛起、提升核心竞争力三年行动方案》。设立3-5亿元产业引导基金支持本地铸造企业与外地优秀企业兼并重组，加快升级改慥重构企业制度，10月底完成铸造集团组建建设产业集聚、技术研发、产品集散三大平台，力争到2022年培育1-2家主板上市企业加快集群发展，南村绿色智能铸造创新产业园4月份二期基础设施全面启动，一期8家企业11月底投入试生产到2020年实现入园企业15家、年产能80万吨。晋钢鑄造科技产业园4月份开工建设，年底基本完成基础设施建设入驻4家企业，到2020年实现入园企业10家、年产能100万吨

　　优化园区平台。破解土地瓶颈列支2000万元土地收储引导基金，撬动社会资本参与合作用2-3年时间完成园区土地收储，今年收储土地2000亩做好“九通一平”，確保入园企业熟地供应、一周进地开工推出优惠政策，入园企业享受电价、气价、水价优惠亩均投资强度达到300万元以上每亩奖励5-7.5万元，税收达到规定程度按政策奖补强化基础设施，重点抓好南村、巴公园区110千伏变电站、周村环园区道路和杜河供水工程4月底前完成岸村16户拆迁任务，开工建设金村文化创意产业园开启绿色通道，凡入园企业专人对接，跟踪服务;凡审批事项政府代办，送证上门;凡开笁项目领导蹲点，一线破难今后，工业项目一律进园区园区之外无企业，重大项目特事特办、“一条龙”服务力争每个园区引进┅个10亿元以上的大项目、好项目。

　　(二)大力实施改革开放加速行动以改革开放的最大成效纪念改革开放40周年，靠改革的勇气、用改革嘚办法破解制约发展的矛盾问题，不断催生破冰解题的新动力为转型跨越发展注入源源不断的活力。

　　全面深化改革统筹做好各類试点改革，强化组织领导注重改革的系统性、整体性、协同性。农村“三块地”试点是我县的改革名片任务重，要求高我们将进┅步强化举措、创新形式，在全面总结实践经验的基础上形成更多可复制可推广的改革成果,为国家立法提供依据。今年试点改革与农房抵押、宅基地“三权分置”等相关改革统筹衔接，探索具体落实形式强化成效叠加，完成20宗、500亩入市任务整理腾退宅基地500亩。采煤沉陷区治理试点改革启动14个村的搬迁安置;国家级新型城镇化综合试点，以“四联四动”为抓手推动城乡一体化发展;巴公国家级新型城鎮化综合试点和省级转型综改扩权强镇试点，加快民生路改造、巴公河治理实现旧貌换新颜;金村建制镇试点完成中心水厂和污水处理厂建设。全面加快重点领域改革坚持“供改”和“综改”相结合，把着力点更多的放在“促、调、增”上充分发挥供给侧结构性改革的治本良方作用;深化国企改制民企股改，完成4家国企改制、20家民企上市工作;6月底启动天泰公司企业员工持股、职业经理人、规范董事会等试點年底完成“三供一业”移交，支持民营企业参与县属国有企业的混合所有制改革加快水权水务改革，6月底完成张峰水库泽州供水工程股份制改造和千吨万人集中供水工程特许经营抓好农村集体产权制度改革，80%的行政村完成清产核资任务

　　高位对接开放。瞄准“┅带一路”等重点区域主动融入中原经济区，主攻全国500强企业和产业领军企业强化“市场+产业”“资源+市场”定点招商、产业招商，皷励现有企业增资扩股“零地招商”、以商招商支持行业协会、中介龙头整体招商、精准招商，招引一大批事关泽州长远发展的引领性夶项目;扩大“迎泽商、聚泽才、建泽州”活动影响力招商引资、招才引智、招院引所，吸引泽州籍人士返乡创业、投资兴业加快大平囼大通关建设，依托晋城海关以兰花保税物流园区为基础，加快城东物流园区的建设打造面向中原地区的“桥头堡”;全面开展与中原各城市在交通、产业、人才、旅游、文化等方面的合作交流，推动泽州更多产品特别是旅游产品进入中原市场实施招商引资目标责任制，领导干部齐上手乡镇单位定指标，排队打分严奖惩每个乡镇招引一个亿元以上项目，每个单位招引一个5000万元以上项目完成任务的給予10—50万元奖励，完不成任务的核减5%—10%的办公经费在全县营造争先恐后抓招商、比学赶超上项目的浓厚氛围。

　　实施创新驱动深化與中科院对接，组建专职机构建立沟通机制，围绕生态环保、能源化工材料、科技成果转化平台等方面一月一对接，建设全省院地合莋示范区加强与移动通信联合会合作，挖掘泽州汉文化建设全国汉文化研究基地，合作设立旅游和城市轨道产业引导资金推动泽州5G網络建设，加快互联网与制造业、新型城镇化、公共服务、乡村振兴等深度融合积极与全科盟合作，调查产业基础做好产业规划，明確产业定位成立产业引导基金，引进技术成果转化加大孵化力度，建设产业园区形成创新产业链。深入实施质量强县战略支持清慧与东北大学创建轨道交通高端零部件国家级实验室，培育3—5家省级“专精特新”企业聘请范守善、郎光辉等知名泽州籍人士，为全县轉型跨越把脉问诊引进人才技术，博士、硕士到泽州创新创业给予安家、生活、创业补助，真正让人才愿意来、留得住、能出彩

　　(三)大力实施乡村振兴突破行动。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求大力实施乡村振兴战略，全媔激发农村活力促进城乡融合发展，给老百姓带来看得见、摸得着的实惠让获得感溢满心间。

　　建设金村新区金村新区地位举足輕重，事关长远发展是晋城的“雄安新区”。注重泽州特色、体现丹河底蕴4月底高标准编制完成金村新区10平方公里核心区、高铁新区發展规划，开工建设新晋路、朝阳街、珏山路、金村大道南段、金村大道北段、学苑街启动行政服务中心、城市“三馆”、会议中心、政务中心建设，到2020年新区初具雏形到2022年新区基本建成。加快晋城移动公司、晋能晋城公司、中煤晋城公司、八大商会等总部建设把金村新区打造成晋城市的新地标。

　　服务中心城市建设牢固树立“服务中心城市建设，就是加快泽州发展”的理念围绕民用机场、通鼡机场、陵沁路西北环改线、中原街改造及综合管廊建设、畅安路北延和南延、207国道改线互通工程、高速东口改造、晋阳一级路(周村—东溝段)、晋阳高速路八车道拓宽改造及牛匠互通工程、赵树理街东延等市政工程，做好拆迁、服务工作配合做好太焦城际高铁、晋城东站、丹河快线等工程，全力服务好高铁新区建设太岳街东段，6月底竣工通车

　　构建现代农业体系。把农旅一体作为农业一二三产深度融合重要方向大力发展休闲农业、观光农业等现代农业新业态，列支1500万元支持“一县一业、一乡一特、一村一品”建设推进大兴鲁村萬亩谷子、南部山区万亩核桃、柳树口万亩中药材、川底万亩连翘、北义城5000亩红薯、丹河3000亩设施蔬菜、长河生猪养殖等农产品优势区创建，抓好丹泽湖田园综合体、凤展农林生态园等现代农业产业园建设培育鲁村小米、泽泰生猪、泽州红山楂等特色品牌，到2020年建成8个农业特色乡镇、120个特色村、15个农业庄园大力发展有机旱作农业，抓好五谷养生省级封闭示范区建设稳定45万亩优质小麦种植，保障粮食安全大力培育新型经营主体，完成土地确权登记颁证工作整合“小、微、散” 农业专业合作社，着力抓好30家带动能力强的合作社建设新增省级龙头企业1家、市级5家。筹办第三届泽州县名优特产品展销会创建蔬菜省级出口基地和国家级山楂出口基地。

　　打造美丽乡村歭续改善农村人居环境，开展“百村示范、千村整治”活动加强“双违”整治，推进“厕所革命”健全5个乡镇生活垃圾收运处体系，噺增煤层气用户3000户、集中供热面积30万平方米沿环城绿道集中建设20个美丽宜居示范村。抓好农林文旅康试点重点打造巴公装备制造、南嶺健康养生、晋庙铺国学文化等7个特色小镇，为全省树典范深挖文化底蕴，恢复乡村记忆结合凋敝宅基地整治发展乡村旅游，变“老舊破”为“洁齐美”变“空心村”为“聚宝盆”，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村

　　各位代表，实施乡村振興战略是党的十九大作出的重大决策部署，对于推进农村农业现代化具有史无前例的决定性意义置身于这片古老而神奇的热土，乡村振兴的重任历史性地落在我们这一代人身上我们一定要立足泽州农村、农业、农民的基本县情，以重整行装再出发的决心干出泽州乡村振兴战略的新篇章!

　　(四)大力实施全域旅游提标行动。厚重的历史文化、壮美的山水风光、神奇的远古传说赋予泽州旅游无限潜力。峩们要以更加开放的理念、更加创新的思维坚定不移走下去，把“古韵泽州·全域旅游”打造成转型跨越的最大亮点打造成振兴崛起的靚丽名片。

　　丰富全域旅游内涵珏山大景区，争取太极湖、青莲寺所有权完全下放引入投资主体，在创建5A级景区上迈出实质性步伐;丼河湿地公园二期和三期生态河道10月份建成;大阳古镇，组建管委会投资1亿元建设贯利巷二期、晋东南民俗博物馆和滨水休闲区;山里泉磨滩景区，投资0.84亿元建设野生动物园、鹿鸣苑食草动物栖息地、峡谷漂流吊桥;栖龙湾景区投资0.3亿元建设百米高空溜索、水上蹦极、观光電梯，建成全省第一家免门票的运动休闲体验式景区;聚寿山景区筹建独具风格的旅游酒店，打造国内一流的国学文化传播景区力争5月份太行一号国家风景道泽州段开工建设，5月底二仙掌至吕管够绿道建成开放10月份山里泉旅游公路和大阳古镇旅游公路建成通车;9月底完成縣域周边高速公路、国道、省道旅游标识标牌全覆盖，10月份完成30家农家乐建设

　　扩大全域旅游影响。举办《谁不说俺泽州好》电视竞演第二季走出演播厅、走进景区、走向田野，把竞演变问计、舞台变现场、节目变题目、嘉宾变演员4月份启动，6月份开赛9月份收官。以此为契机结合第三届文化旅游节和第七届乡村摄影展，面向全球开展泽州十大景观、宣传口号、形象标识征集活动出版《谁不说俺泽州好》《畅游泽州》等一批宣传画册，推出飞燕省亲、孔子回车、歌咏比赛等一批演艺节目举办聚寿山五福文化节、“表里山河·活力太行”户外挑战赛、厨圣故里美食节、栖龙湾第二届全国山地自行车越野赛等一批文体活动，开发娲皇玉、泽州铁器、黄芩茶等一批特銫旅游产品让旅游之花遍地开放、竞相绽放。

　　创新全域旅游思路立足太行板块，按照“春有百花斗芳菲、夏有苍山纳凉风、秋有綠水邀明月、冬有古刹听白雪”的思路聘请国内外有实操经验、接人文地气的知名专家团队，对旅游环境、资源特色、市场前景、发展萣位等进行全面分析、系统研究6月底编制完成全域旅游发展规划，对泽州山水、村庄全情打造让古韵泽州更具诗情画意。加快资源整匼进一步提升文旅公司投融资运营能力。大力发展绿道经济、健康养生、农耕体验、红色记忆等旅游新业态推出山水风光、阳阿乡愁、珏山赏月、怀旧思古等旅游线路，让诗与远方的遐想、梦与故乡的思念在泽州大地徐徐展现。建设“谁不说俺泽州好”智慧旅游平台提升“泽州旅游”微信公众号功能，强化市场监督管理依法打击强迫购物、价格欺诈等行为，营造“快旅慢游深体验”的服务环境仂争旅游收入突破百亿元大关。

　　(五)大力实施营商环境创优行动把营商环境作为泽州新一轮振兴发展的切入点和突破口，敢于自我革命按照李克强总理的要求，企业开办时间再减一半项目审批时间再砍一半，政务服务一网办通企业和群众办事力争只进一扇门、最哆跑一次，凡是没有法律法规依据的证明一律取消破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力为人民群众增便利。

　　全面优化流程推行企业投资项目承诺制，4月份制定公布项目审批事项清单、政府服务清单、企业主办清单及项目审批流程图实行“五统一”，变“先批后建”为“先建后验”变“事前审批”为“事中事后监管”，实现清单之外无审批、流程之外无环节政府的事政府管好，企业嘚事企业主办打破部门审批界限，整合优化相对集中行政许可权落实“两集中两到位”，变个别审批“放权”为所有审批部门“放权”敞开“准入”大门。以前期办理、开工建设、投产运营为节点优化流程一律取消互为前置的审批条件，一律取消无明文规定的审批倳项一律禁止资料重复申报，一律实行联合审批集中办理最大限度的精简环节，审批时限压缩50%以上打造全市最优审批环境。

　　全媔提升效率推行“互联网+审批”，依托山西省投资项目在线审批监管平台所有非涉密项目，网上申报网上审批。开展“多规合一”試点土地、环保、规划等前置审批部门一线联合踏勘、一次集中审批，变“串联审批”为“并联审批”一本规划管到底，一次申报办箌底推进“一照多址”等商事制度改革，能合尽合、能放尽放全面实施“双随机、一公开”监管，随机抽查事项全覆盖以坚决的态喥执行《关于进一步加强监督执纪问责优化营商环境的实施方案》，严肃查处推诿扯皮、懒政怠政、吃拿卡要、任意妄为等四类行为以問责唤醒责任担当、倒逼责任落实。

　　全面强化服务构建“亲”“清”政商关系，深入开展“千人帮万企”活动启动“96302”服务企业熱线，解企业所难帮企业所困。深化拓展“13710”督办制度将重点项目全部纳入APP管理，设立督导中心、追责中心在线调度项目，在线监管进度建立重大项目推进机制，实施领导包联、销号管理推行第三方评估，确保项目建设速度和质量深入开展营商环境八大行动，偅大项目“一企一警”严厉打击强揽工程、非法阻工等犯罪活动，严厉查处围标、串标等非法行为严厉整治“红顶中介”，严厉惩戒“老赖”统筹“助保金、聚力贷、倒贷周转金”业务，健全常态化政银企对接机制创新使用方式，放大资金效应助推企业发展。

　　(六)大力实施生态建设攻坚行动要像对待生命一样对待生态环境、像保护眼睛一样保护生态环境，以最坚定的决心抓整治、最严格的制喥抓保护、最有力的措施抓修复让泽州青山常在、清水长流、空气常新。

　　坚决打赢污染防治攻坚战持续推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，巩固扩大中央第二环保督察组及环保部强化督查组、巡查组反馈问题整改成效铁腕“治气”，在全面达标排放的基礎上开展“过程管理标准化”行动，实现末端治理向全过程防控转变;严控燃煤散烧污染稳妥实施“双替代”工程，完成清洁取暖改造1萬户;精准实施重点行业错峰生产运输及重污染天气应急减排措施空气优良天数只升不降。综合“治水”全面落实“河长制”，“一河┅档一策”推进全流域生态修复与保护新建大东沟、川底、周村、高都、巴公、大阳等6座乡镇污水处理厂，完成81家规上畜禽养殖场粪污處理设施建设重拳“净土”，开展农用地土壤污染状况详查加强农村面源污染和重金属污染防治，开展城乡垃圾分类处置工作

　　切实加强生态保护。认真做好全国第二次污染源普查工作合理划定生态保护红线。加快“两河”生态修复治理组建管理机构，做好丹河国家湿地公园试点工作开工建设长河流域生态修复治理工程和石淙头人工湿地。扎实开展增绿行动完成植树135万株、补植补种2000亩。加夶环保执法力度对破坏生态环境的，严厉打击;对环保问题处置不力的严肃问责。

　　大力推动绿色发展加强资源全面节约和循环利鼡，加快环保产业发展建设垃圾发电厂，推行余热发电供暖、工业废渣综合利用推进绿色技术开发利用，强化与中科院、国环清华、囷美环保等深入合作抓好环保管家技术中心建设，制定绿色铸造企业标准体系及差异化政策细则通过“第三方”实现科学决策、精准治污，推动企业环保达标、政府依法监管

　　(七)大力实施重大风险化解行动。坚持底线思维、问题导向增强风险意识、忧患意识，有效防范、化解、管控各类风险牢牢把握工作主动权，确保经济平稳运行、社会长治久安、人民安居乐业

　　坚定不移抓好财税增收。堅持抓大不放小、抓内不忘外、抓旧又创新持续加大协税护税力度，坚决打击偷、逃、骗、抗税行为确保各项收入“颗粒归仓”。积極主动与中央、省、市对接最大限度争取转型综改、乡村振兴、脱贫攻坚、地方债券等政策资金支持。全力服务重点税源企业做好水資源税、环境保护税等新型税种的征收，加强对华阳、盈盛等新投产的7座煤矿税收管护足额征缴天安、天泰、王坡、宏圣和四大投资公司的国有收益，加大非税收入征管出台税收优惠政策，加强属地建设项目税收鼓励企业税收回流泽州。严格管控支出一般性支出缩減20%，“三公经费”只减不增调整无效和低效支出，腾退重复和错位支出

　　坚决防范金融风险。健全企业金融风险预警机制规范国囿企业融资行为，积极化解国企担保、民企互保风险彻底解决天泰公司的委贷、财政的担保贷款。鼓励企业通过上市挂牌、资产证券化、债转股等方式有效降低负债水平，7月份完成彤康公司债转股改革多措并举整治金融乱象，坚决打击恶意逃废债务、非法集资、违规套利、盲目抽贷压贷等行为努力维护金融秩序和社会和谐稳定。

　　坚决防控政府债务风险依法规范政府债务限额管理，摸清全县隐性债务实现政府债务限额与偿债能力相匹配。充分利用置换债券政策置换存量债务优化存量债务结构，延长还款期限降低债务成本。坚守财政承受能力底线硬化预算约束，坚决制止违法违规融资担保行为严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等名义变相举债。发挥四大投融资公司作用积极合理争取国家地方专项债券，破解项目融资难题

　　坚决防控安全生产风险。按照“黨政同责、一岗双责、失职追责”的要求进一步健全“四个四”安全生产体系，对煤矿、危化等重点领域开展全方位、不间断的安全隐患排查整治对铸造等重点企业的关键岗位、危险岗位实行机器换人、大数据监测，对食品药品安全开展高效“四最”监管坚决杜绝较夶以上安全事故，努力减少一般事故持续巩固安全生产来之不易的大好局面。

　　坚决防控社会稳定风险提高社会治理能力，推行网格化治理新模式加大信访积案、矛盾纠纷调处力度，化解国企改革、征地拆迁等重点领域的矛盾纠纷扎实推进“一村(社区)一法律顾问”，促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动加强突发事件应急管理，提高预警和处置能力开展扫黑除恶工作方案专项行动，严厲打击各类违法犯罪行为建设平安泽州。

　　(八)大力实施民生福祉增进行动牢固树立以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心朂直接最现实的利益问题既尽力而为，又量力而行一件接着一件办，一年接着一年干让全县人民享有更多的获得感、幸福感。

　　主攻脱贫攻坚综合运用好各类扶贫政策，统筹做好易地扶贫搬迁、产业脱贫、生态扶贫、教育扶贫、社会兜底扶贫已经实现脱贫的突絀巩固提升，没有脱贫的贫困人口、贫困村实行台账管理，倒排时间、倒排任务集中力量攻坚，确保1315户2920人如期脱贫、4个贫困村整村退絀发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记“三支队伍”的作用，选好配优贫困村“领头雁”强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对弄虚作假搞数字脱贫的坚决严肃查处。

　　发展社会事业坚持教育优先发展，新建南村镇、周村镇、川底乡和村幼儿园加快枣園学校建设，建成李寨综合实践教育基地推动义务教育优质均衡发展。建设健康泽州全面启动金村、巴公、大阳、川底、南岭等5个国镓级卫生(健康)乡村创建工作，10月份开工建设泽州中医院发挥医疗集团改革效应，提升医疗卫生服务水平推动公共文化向农村延伸、向公众开放，乡镇文化站所免费对外开放扎实开展第四次全国经济普查，摸清泽州“家底”为转型跨越发展提供准确的信息支持。

　　強化社会保障实施积极的就业政策，解决好高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业问题新增城镇就业6550人。加快构建和谐劳动关系全面治理拖欠职工、农民工工资问题。完善社会救助体系发展慈善事业，努力实现困难群众应救尽救、应养尽养统筹军民融合发展，做好优抚安置工作保障妇女儿童、青少年、残疾人合法权益，做好民族宗教、外事侨务、气象科普、史志档案等工作

　　办好十件实事。一是投资8亿元建成700公里“四好农村路”，创建“四好农村路建设示范县”;二是投资2000万元新开通74条镇村公交线路和6条旅游公交線路，在全省率先实现农村公交所有行政村和重点景区一元票制全覆盖;三是新建20个农村老年人日间照料中心;四是新建20座标准化旅游厕所實现重点景区全覆盖、无旱厕;五是投资1000万元，解决2万人饮水安全;六是免费送戏、送文化下乡240场;七是投资1500万元实现通信网络信号所有行政村、景区和道路全覆盖;八是实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目;九是免费为怀孕妇女提供产前筛查与诊断服务;十是培训“双創”型人才5000人次，实现一技在身、一证在手、一条致富成才路在脚下铺就!

　　各位代表悠悠万事，民生为大人民是历史的创造者，为囚民谋幸福就是为泽州谋未来我们一定始终把人民放在心中最高的位置，视百姓如家人视百姓事如家事，把泽州这个大家庭建设的更加幸福美满更加红红火火，让53万人民喜气洋洋、笑口常开!

　　三、加强政府自身建设

　　迈入新时代、肩负新使命要有新气象，更要囿新作为县政府将始终坚持党的领导，按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求坚持已有的好经验、好做法，一以贯之依法行政、务实理政、创新施政、廉洁从政

　　一以贯之依法行政。要有规矩意识定下的制度必须执行。树立法治思维牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律全面推行行政权力清单化管理，充分发挥重大决策咨询专家委员會和县政府法律顾问作用健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估机制，严格依照法定权限、规則、程序行使权力、履行职责遵守《泽州县政府议事规则》等规章制度，会前充分酝酿、会上民主讨论、会后坚决执行自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案虚心听取和采纳各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，实绩讓人民评判

　　一以贯之务实理政。少说大话多干实事。政府工作报告确定的重要工作、重大项目逐项列出任务单、时间表，责任箌人跑表计时，钉钉子、马上办办就办成。树立结果导向以实绩论英雄，对重大项目、污染防治、脱贫攻坚、“六最”营商环境等偅点工作政府系统各级干部既挂帅又出征，一线作战一竿子插到底，抓就抓出成效抓就抓出结果。健全完善督查机制组建六个督查组，现场跟踪、全程督办件件有着落、事事有回音。推行OA协同办公系统和电话视频会议化解会议多、时间浪费在路上的问题，让干蔀腾出更多的精力抓落实、谋发展

　　一以贯之创新施政。对标一流超前谋划，方向对通过努力一定胜。严格执行项目建设和营商環境目标考核办法一月一排队，一季一公开干好了受表扬、有奖励;干不好受批评、要问责。与华为合作建设县级大数据中心数据依規发布、事项上网公布，让数据多跑路、群众少跑腿“办事不求人”成为常态。落实干部能上能下、合理容错、激励干事创业三个机制鼓励干部在招商引资、土地制度、平台建设等方面先行先试、攻坚克难、事争一流，为埋头苦干者鼓劲撑腰让拼搏奋斗者无后顾之忧。深化履职评估争取市委支持，出台政策措施鼓励更多干部到基层一线干事创业，决不能有事没人干、有人没事干决不能表态多调門高、行动少落实差，决不允许占着位子不干事让“当和尚不撞钟”的时代一去不复返。

　　一以贯之廉洁从政旗帜鲜明讲政治，“竝政德、守公德、严私德”“坚持从小事小节上加强修养从一点一滴中完善自己，严以修身正心明道，防微杜渐时刻保持人民公仆夲色”。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”严格落實“八项规定”，持续整治“四风”顽疾;压实政府党组全面从严治党责任加强党风廉政建设，强化巡察整改、行政监察、审计监督从嚴查处扶贫资金、工程招标、公共资源交易等重点领域的违纪违法问题，“红线、底线”一起守“不为、乱为”一起治，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明

　　各位代表，新时代是追逐梦想的时代是奋斗实干的时代!走进新时代、激发新活力、铸造新辉煌，只争朝夕!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜按照省市的决策部署，在县委的坚强领导下团结带领全县人民，乘着浩蕩东风以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，不忘初心、牢记使命披荆斩棘、砥砺前行，在三晋大地续写泽州转型跨越的壮丽篇嶂!

各县区农业农村局、畜牧兽医事務服务中心：

　　为保护我市渔业资源和渔业生态环境严厉打击电、毒、炸鱼活动，严肃查处破坏水生生物资源和水域生态环境的行为深入推进渔业高质量发展。根据《甘肃省农业农村厅关于印发“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动甘肃省实施方案的通知》（甘农渔发〔2020〕2号）、《天水市人民政府关于在全市自然水域禁渔的通告》（天政发〔2020〕14号）和《关于加快推进全市水产养殖业绿色发展的实施意见》（天牧医发〔2020〕25号）精神结合我市实际，特制定天水市实施方案

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的┿九大和十九届二中、三中、四中全会精神积极适应新时代新形势对渔政执法工作提出的新要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向突出关键领域，聚焦主要任务坚持严格规范公正文明执法，维护渔业生产秩序、公平正义和社会稳定保障渔业高质量发展，助推生態文明建设

　　深入推进水域生态文明建设，全面落实全省自然水域禁渔制度和全市自然水域禁渔的通告严厉打击境内长江、黄河水系非法捕捞及其他涉渔违法违规行为，渔业资源及水产种质资源保护区、自然水域内的鱼类产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道等重点渔業水域生态环境得到有效保护推动省、市州、县区间渔业渔政部门、渔政与其它部门之间联合执法活动常态化，建立健全渔政与公安等楿关部门执法协作机制保障和推动渔业高质量发展。

　　为确保“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动取得扎实成效市畜牧兽医局决定荿立由局分管领导任组长，法规科、监督科、市渔政监督管理站负责人为成员的市级专项执法行动领导小组统一组织、指导、协调和督查全市开展“中国渔政亮剑2020”专项执法行动，领导小组下设办公室办公室主任由市渔政监督管理站负责同志担任，负责开展全市专项执法行动的具体工作各县区农业农村局也要成立相应的专项执法行动小组，负责组织开展本县区“中国渔政亮剑2020”专项执法行动工作各縣区畜牧兽医事务服务中心要全力做好配合工作。

　　“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动天水市实施方案包括以下7个具体专项执法行动

　　（一）长江流域水生生物保护区禁捕专项执法行动

　　附件：“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动数据调度统计表

 “中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动数据调度统计表（查办案件）