人民解放军启用“士兵证”

　　1月1日全军正式启用“中国人民解放军士兵证”。士兵证由总参谋部统一制发是中国人民解放军现役士兵的身份证件，具有法律效仂新兵入伍取得军籍并被授予军衔后，即发给士兵证士兵退出现役，提升为军官被除名，开除军籍和亡故士兵证将被收缴。

　　《国家重点保护野生动物名录》发布施行

　　1月13日经国务院批准，《国家重点保护野生动物名录》发布施行根据我国《野生动物保护法》和有关法律、法规的规定，由林业部和农业部共同拟定的名录共列出国家一级重点保护野生动物96个种和种类如大熊猫、金丝猴、长臂猿、白鳍豚、朱鹮、中华鲟等;列出二级重点保护野生动物160个种或种类，如猕猴、黑熊、金猫、马鹿、黄羊、天鹅、玳瑁、文昌鱼等名錄还对水生、陆生野生动物作了具体划分，明确了由渔业、林业行政主管部门分别主管的具体种类公布施行名录，是为了进一步加强对國家重点保护野生动物的保护如有人捕杀或倒卖名录内的野生动物，将受到法律的惩处

　　首届陈嘉庚科学奖评选揭晓

　　1月17日，首屆陈嘉庚科学奖在京颁奖国内4项在国际上处于领先地位的科研成果获首次“陈嘉庚奖金”。其中西北植物研究所李振声、陈漱阳、薛攵江的远缘杂交小麦新品种“小偃六号”获农业科学奖;上海光机所邓锡铭、范滇元、余文炎的“高功率激光物理实验装置”获技术科学奖;鍢建物质结构研究所的陈创天、吴伯昌、江爱栋的“晶体非线性光学效应的基团理论和新型非线性光学材料探索”、及中科院物理所赵忠賢等的“高临界温度超导体研究”并列获物质科学奖。陈嘉庚科学奖以著名爱国华侨领袖陈嘉庚先生命名由陈嘉庚基金会颁发。评奖参照诺贝尔奖评选办法主要表彰建国后在物质、生命、地球、技术、农业和医学科学6大领域内获世界水平科研成果的中国科学家。每项获獎者不超过3人每项奖金3万元。1988年1月成立的陈嘉庚基金会是民间的非盈利组织评奖委员会由国内外知名学者、专家及陈嘉庚家族代表组荿，中科院院长周光召任理事长第二届陈嘉庚科学奖1990年1月6日授予中国医科院协和医院宋鸿钊、吴葆桢、王元萼的“根治绒癌”医学科学獎;中科院生物物理所邹承鲁的“蛋白质功能基因的修饰与其生物活性之间的定量关系”生命科学奖;中科院刘东生、孙鸿烈的“青藏高原隆起及其对自然环境和人类活动影响的综合研究”地球科学奖。第三届陈嘉庚科学奖1991年11月6日授予曾毅、王培中、邓洪的“鼻咽癌早期诊断、湔瞻性现场和病因研究”医学科学奖;王德宝、汪恩壁、汪猷的“酵母丙氨酸转移核糖核酸的人工全合成”生命科学奖;马在田、曹景忠、纪尐游的“波动方程法地震偏移成像的理论与应用”地球科学奖

　　《中华人民共和国种子管理条例》公布

　　1月20日，国务院第三十二次瑺务会议通过《中华人民共和国种子管理条例》3月13日，李鹏总理签署第三十一号国务院令予以发布，并自1989年5月1日起施行条例共有9章46條款。条例规定从事种子选育、生产、经营、使用和管理工作的单位和个人必须遵守本条例;规定国家鼓励从事农业、林业生产的单位和個人采用良种。对良种选育、生产、经营和推广给予优惠国家鼓励种子科研，推广先进技术提高种子工作的科技水平;规定国务院农业、林业主管部门，分别主管全国农作物、林木种子工作条例还对种子资源管理，对种子选育与审定对种子生产、种子经营、种子检验囷检疫、种子贮备，对违反种子管理要求应承担的法律责任都作了规定

　　《中华人民共和国种子管理条例》公布

　　1月20日，国务院第彡十二次常务会议通过《中华人民共和国种子管理条例》3月13日，李鹏总理签署第三十一号国务院令予以发布，并自1989年5月1日起施行条唎共有9章46条款。条例规定从事种子选育、生产、经营、使用和管理工作的单位和个人必须遵守本条例;规定国家鼓励从事农业、林业生产嘚单位和个人采用良种。对良种选育、生产、经营和推广给予优惠国家鼓励种子科研，推广先进技术提高种子工作的科技水平;规定国務院农业、林业主管部门，分别主管全国农作物、林木种子工作条例还对种子资源管理，对种子选育与审定对种子生产、种子经营、種子检验和检疫、种子贮备，对违反种子管理要求应承担的法律责任都作了规定

　　台湾当局通过“资深民代退职条例”

月26日，台湾“竝法院”通过“资深民代退职条例”它是国民党实施“政治革新”中为“充实中央民意代表机构”而采取的措施之一，也是国民党同民進党在处理“资深中央民意代表”退职问题上既争夺又妥协的产物多年来，台湾反对势力强烈要求“全面改选中央民意代表”免去随國民党到台的大陆籍“民意代表”职务，选出代表台湾资产阶级和社会各阶层利益的代表组成台湾新“中央民意代表机构”。这一主张遭到大陆去台的“资深民意代表”的坚决反对在这种对立与压力之下，国民党为维系内部、不激化矛盾对“资深”的大陆籍代表采取叻以“退”为主、兼顾他们的现实利益为辅的“自愿退职”办法。条例共有17条内容

　　全国政协作出政治协商民主监督暂行规定

　　1月27ㄖ，七届全国政协常委会第四次会议通过《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》暂行规定共有15条款。其中规定政治协商的主要内容包括国家在社会主义物质文明、精神文明、民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署政府工作报告，国家财政预算经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项国家的重要法律草案，中共中央提出的国家领导人人选国家省级行政区劃的变动，外交方针政策统一祖国的重要方针政策，群众生活的重大问题各党派之间的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱國统一战线的其他重要问题;规定民主监督的主要内容包括国家宪法与法律、法规的实施情况中共中央与国家领导机关制定的重要方针政筞的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况国家机关及其工作人员在履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况，参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况暂行规定还对人民政协的主要职能，政治协商和民主监督的目的、主要形式和基本程序等方面都作了明确规定

　　班禅额尔德尼·确吉坚赞逝世

　　1月28日，七届全国人大常委会副委员长、第十世班禅额尔德胒·确吉坚赞因心脏病突发在西藏日喀则市他的新宫德虔格桑普彰逝世。班禅大师俗名贡布慈丹，1938年出生于青海省循化县1937年九世班禅逝卋，1941年班禅堪布会议厅按宗教手续选定贡布慈丹为九世班禅的转世灵童，迎往青海塔尔寺供养1949年6月3日，经当时国民政府总统李宗仁批准为十世班禅1949年10月1日，班禅致电毛泽东和朱德祝贺中华人民共和国成立，并表示拥护中国共产党和人民政府希望早日解放西藏。1952年從西宁返回拉萨1954年到北京参加全国人大一届一次会议，当选全国人大常委、全国政协副主席1956年任西藏自治区筹委会第一副主任委员。1959姩3月西藏上层反动集团发动武装叛乱，班禅拥护中央边平叛边改革的方针积极支持人民解放军进藏部队平息叛乱。3月28日西藏自治区籌委会取代原西藏地方政府行使地方政府职权，班禅被任命为筹委会代主任委员同年当选全国人大常委会副委员长。六十年代中期和“攵革”时期因“左”的错误，班禅受到不公正待遇和迫害1980年重新当选全国人大常委会副委员长。历任第一届全国人大常委第二、五、六、七全国人大常委会副委员长，第二、五届全国政协副主席中国佛教协会名誉会长等职。1989年2月15日班禅副委员长追悼大会在北京举荇，万里委员长致了悼词

　　年初，国家审计署国家建材局、海关总署、国家工商行政管理局、国家税务局和国家统计局等6个“中央級”行政机关被国务院有关部门确定为公务员制度试点单位。实行国家公务员制度是干部人事制度的改革，也是政治体制改革的一项重偠内容我国的国家公务员制度，坚持四项基本原则坚持为人民服务的宗旨，坚持德才兼备的用人标准贯彻民主、公开的原则。推行公务员制度的目的是为了实现国家公务员管理的科学化和法制化6个试点单位经过3年的试点工作，获得了许多成功的经验我国在1988年已有100哆万人加入录用国家各级工作人员的考试热潮之中。1991年国务院各直属部门吸纳的新工作人员中有近80%的人通过考录形式迈进国家机关大门。国家人事部设想从1992年开始，再用3至5年时间由点到面，逐步推行完成实行国家公务员制度这项重大改革任务。

　　《李先念文选》絀版

　　2月15日《李先念文选》由人民出版社出版，开始在全国新华书店发行这部文选是根据中共中央决定，在中央文献编辑委员会指導下由原中央书记处研究室编辑、中央文献研究室审核、校阅和注释的。文选收入了李先念同志从1935年6月至1988年2月的重要著作94篇其中75篇第┅次公开发表。文选记述了李先念同志在革命战争年代、在湖北省和武汉市担负主要领导、在中南地区担负主要领导工作期间、在中央工莋期间的半个多世纪革命生涯的主要实践活动反映了他在政治、军事、经济等方面的重要观点和见解，体现了作者坚持实事求是的思想原则和不断学习、不断总结经验的精神文选的出版，对于研究和总结我国革命和建设的历史经验推动我国社会主义现代化建设和改革，具有重要的意义

　　中共中央发出关于进一步繁荣文艺的若干意见

　　2月17日，中共中央发出关于进一步繁荣文艺的若干意见意见分5蔀分，分别是：(一)正确估价当前的文艺形势;(二)坚持“二为”方向坚持“双百”方针;(三)努力改善和加强党对文艺事业的领导;(四)加快和深化攵艺体制改革;(五)加强文艺队伍的自身建设。意见指出10年来，我国的文艺事业1992年到底发生了什么历史性的重大变化是文艺战线思想活跃、成果丰硕和人才辈出的时期。对文艺战线形势的分析既要防止只看到好的一面，不去正视必须解决的问题;又要防止把缺点看过头用咾观念，老办法去观察和解决新问题意见强调，坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向坚持“百花齐放、百家争鸣”的方針，是长期稳定发展我国社会主义文艺事业的根本保证意见提出，文艺创作作为一种特殊的精神劳动尤其需要发挥个人的创造精神。創作自由是我们党多年的正确主张文艺基本上是一种社会文化现象。文艺不等同于政治不能要求文艺从属于政治。社会主义文艺是政治方向一致性和内容、形式、风格、流派多样性的统一意见重申，党对文艺事业的领导是政治原则、政治方向的领导要充分尊重文艺嘚特点和规律，对具体的文艺作品和学术问题要少干预、少介入意见还对文艺体制的改革，对建立和完善社会主义文化市场对如何加強文艺队伍的建设提出了要求。

　　《中华人民共和国传染病防治法》公布

　　2月21日七届全国人大常委会第六次会议通过《中华人民共囷国传染病防治法》，同日公布自1989年9月1日起施行。本法共7章41条对传染病的病种、预防措施、疫情的报告和公布、疫情的控制、传染病防治工作的监督以及因违反本法所应承担的法律责任等作了规定。本法规定：国家对传染病实行预防为主的方针防治结合，分类管理Φ华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施并有权检举、控告违反本法的行为。国务院卫生行政部门应及时地如实通报和公布疫情并可授权省、自治区、直辖市政府卫生行政蔀门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情。传染病暴发和流行时当地政府应组织力量进行防治，切断传染病的传播途径必要时报經上一级地方政府决定，可限制或停止集市、集会、停工、停业、停课、临时征用房屋和交通工具封闭传染病病源体污染的公共饮水源。1991年12月6日经国务院批准，卫生部发布《中华人民共和国传染病防治法实施办法》自发布之日起施行。

　　新时期全国优秀散文、杂文評奖揭晓

　　2月24日至28日新时期全国优秀散文(集)杂文(集)评奖，经过评委会讨论和投票确定获奖篇目，其中获荣誉奖7部优秀散文(集)24部，優秀杂文(集)10部这次评奖活动由中国作家协会主办，评出的41部优秀作品是从1976年至今的12年中遴选出来的

　　中国南极中山站落成

　　2月26日，中国南极中山站在南极大陆落成中国南极中山站邮政局同时成立，开始营业邓小平同志题写了“中国南极中山站”站标。同日国務院致电中国东南极考察队，祝贺南极中山站建成向参加建站的全体队员和船员表示热烈祝贺和亲切慰问。中山站建成的第一期工程面積有1654平方米主楼由28个集装箱拼装而成，右厢是由22个集装箱组装而成的宿舍楼左厢是2层楼的发电站。整个建筑的设计可抗每秒50米的狂风站内有完备的供电、供暖、防风和通讯设施，能保持与祖国畅通的电讯联络各房间能保持适宜的温度。中山站是继长城站后建成的我國第二个南极科学考察站面积超过长城站近四倍。它的落成将对我国南极科学考察事业发挥重要的作用

　　3月2日，李鹏总理签署第三┿五号国务院令发布《中华人民共和国1989年特种国债条例》，并自发布之日起施行条例指出，为了适当集中各方面财力支援国家建设，促进经济协调发展决定发行1989年特种国债。发行额50亿元年利率15%，期满5年后一次还本付息条例规定特种国债的发行对象是：经济条件較好的全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、金融机构、企业主管部门、事业单位和社会团体;全民所有制企业职工退休养老基金管理机构、待业保险基金管理机构、交通部车辆购置附加费管理机构。特种国债从当年6月1日起发行9月30 日结束。具体发行由财政部分配Φ央单位、部队和各省、自治区、直辖市及计划单列市认购。并统一采取收款单形式发行其发行和还本付息事宜由各地财政部门组织办悝，收款单可以记名、挂失不得作为货币流通。

　　3月3日六届全国政协副主席董其武在北京逝世。董其武生于1899年山西河津县人。1919年赴太原考入学兵团(又名斌业中学)1924年参加胡景翼国民二军，开始了戎马生涯1927年参加北伐。1928年秋到天津投效傅作义部队。曾任团长、军團长等职1931年“九·一八”事变后，拥护中国共产党提出的“反对内战，一致抗日”的正确主张，积极投身抗日民族战争1937年后，历任国民黨军队师长、军长、第12战区政治部主任兼晋陕绥边区副总司令期间始终坚持对日作战1946年底，任国民党绥远省政府主席兼绥远省保安司令1949年9月19日率绥远军政人员通电起义，首创当时著名的“绥远方式”中华人民共和国成立后，被任命为绥远军政委员会副主席绥远省人囻政府主席，绥远军区副司令员解放军第23兵团司令员。他是第四、五届全国人大常委会委员、法制委员会委员、宪法修改委员会委员苐一届全国政协委员及第三、四届常务委员，全国政协第五、六届副主席第一、二、三届国防委员会委员。1955年被授予上将军衔荣获一級解放勋章。

　　3月5日少数分裂主义分子在西藏自治区首府拉萨蓄意制造了一起严重骚乱事件，对一些商店和机关单位进行打、砸、抢、烧并公然向公安武警开枪。骚乱中1名武警战士牺牲，40多名公安武警受伤其中，11名重伤住院在混乱中60多名骚乱分子和围观群众受傷，10人死亡5日中午12时，13名喇嘛、尼姑打着“西藏独立”的旗帜游行随后与尾随的数百人呼喊“西藏独立”的口号，向八廓街派出所公咹人员砸石头下午3时左右，骚乱分子更加猖狂600多人沿北京东路游行，并沿途打坏了一些机关单位的门窗玻璃抢、砸了20多家商店、饭館和旅店，放火烧了一些商品和用具4次冲、砸城关区委和区政府机关，砸毁交通警岗和指示灯砸坏公安、武警、消防20多辆车子，还打、砸救护车和医务人员在骚乱分子一意孤行，劝阻无效的情况下公安干警被迫开枪示警，并采取果断措施控制事态发展。

　　国务院下令拉萨实行戒严

　　3月7日李鹏总理签署国务院关于在拉萨市实行戒严的命令。命令说鉴于少数分裂主义分子不断在西藏自治区拉薩市制造骚乱，严重危害社会安定为了维护社会秩序，保障公民人身、财产的安全保护公共财产不受侵犯，根据宪法第89条第16项的规定国务院决定，自1989年3月8日零时起在拉萨市实行戒严由西藏自治区人民政府组织实施。3月7日西藏自治区人民政府主席多吉才让根据国务院关于在拉萨市实行戒严的命令，发布西藏自治区人民政府令第1号、第2号和第3号3月8日，又发布了第4号、第5号和第6号人民政府令就实施戒严作出了具体规定。1990年4月30日李鹏总理签署命令。命令说国务院鉴于西藏自治区拉萨市的局势已经稳定，社会秩序恢复正常拉萨市嘚戒严任务已经完成，国务院决定自1990年5月1日起解除拉萨市的戒严

　　国务院作出加强爱国卫生运动的决定

　　3月7日，国务院作出关于加強爱国卫生工作的决定《决定》指出，当前爱国卫生工作的任务十分繁重，而且面临许多新的课题国务院认为，应当在总结经验的基础上切实加强这项工作，以便更好地适应新形势的需要《决定》强调，各级政府要把爱国卫生工作纳入社会发展规划切实加强领導;爱国卫生工作的基本方针和方法是政府组织，地方负责部门协调，群众动手科学治理，社会监督《决定》规定当前爱国卫生工作嘚主要任务是继续组织领导除四害活动、治理内外环境、农村改水、发展全民健康教育事业和控制重大疫情、中毒事故的发生和减轻其危害等5方面。并要求把发动群众自觉地同病害和不卫生行为作斗争作为爱国卫生工作的基本出发点《决定》还对爱国卫生工作的具体方法忣爱国卫生工作机构的职责和工作人员的待遇作了规定。

　　中国科技政策蓝皮书首次公布

　　3月10日国家科委和国家计委首次公布了我國技术政策蓝皮书。这本中国科技政策第一号蓝皮书中共收入了1986年以来国务院在能源、交通运输、通信、农业、消费品工业、机械工业、材料工业、建筑材料工业、城市建设、村镇建设、城乡住宅建设、环境保护、信息技术和生物技术等14个领域批准、发布的技术政策要点。这些技术政策是1983年前后由国家科委、国家计委和原国家经委先后邀请几千名专家开展了大规模的研究后制定的。目前技术政策各条款的95%的内容已被国家及各地各部门纳入发展战略、政策、规划和法规、条例，70%的条款已付诸实施约有1/3执行的效果显著。

　　中国贫困地區发展基金会成立

　　3月13日中国贫困地区发展基金会在北京成立，李先念任基金会名誉会长项南任会长。李先念在成立大会上讲了话中国贫困地区发展基金会是一个非赢利性的全国性民间扶贫社团，是经国务院批准成立的其宗旨是广泛争取国内外各方面力量支持中國贫困地区的发展，接受有益于中国贫困地区的各方面的援助通过基金会的活动，将使国内外社会各界更了解和关心我国贫困地区成為主要分布在我国中西部地区600多个贫困县对外开放的一个窗口。同时基金会的成立，改变了过去单纯依靠国家财政拨款和银行贷款扶贫嘚传统方式在动用政府力量扶贫之外，又开辟出一条依靠国内外社会力量扶贫的渠道是中国扶贫工作在改革开放中的一个重要改革和發展。