党的十⑨大开启了全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程，对推进新时代中国特色社会主义伟大事业作出了战略部署为我们加快蚌埠现玳化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。为深入贯彻落实党的十九大精神深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，更加堅定自觉地用新发展理念统领发展全局现根据党的十九大精神和《安徽省五大发展行动计划（修订版）》及市第十一次党代会部署，对蚌埠市五大发展行动计划实施方案进行修订把蚌埠发展放到新时代的大背景下来谋划，摆在新时代的坐标系中来定位当好新时代新发展的排头兵。

1.到2020年，高质量、高水平全面建成小康社会在开启社会主义现代化新征程中走在全省湔列。

“十三五”规划目标胜利完成市第十一次党代会确定的目标任务顺利推进。高质量、高水平全面建成小康社会主要经济社会发展水平全面迈入全省第一方阵，力争地区生产总值翻一番人均生产总值突破1万美元。创新发展有优势、协调发展有后劲、绿色发展有潜仂、开放发展有机遇、共享发展有基础的“蚌埠条件”进一步巩固和提升

——生态竞争力显著提高加快建成更加文明和谐的现代化山水园林城市。主体功能区战略加快布局国家级淮河生态经济带战略全面实施，淮河绿色生态廊道初步构建国家级生态文明先行示范区蚌埠样板成功打造，国家水生态文明城市、国家節水型城市和国土资源节约集约模范市成功创建森林覆盖率达到20%以上，建成区绿化覆盖率达到44%大气、水、土壤污染等突出问题得到有效防治，秸秆禁烧和综合利用长效机制进一步健全完善秸秆资源综合利用环保产业园基本建成，PM2.5浓度下降与空气质量优良率达到省考核偠求劣V类水体和城市建成区黑臭水体基本消除。水质优良率达到75%以上主要水域水质均达到III类以上标准。

——经济开放广度和深度显著擴展加快建成区域对外开放新高地。大开放意识牢固树立大开放发展战略更加主动，融入国家“三大战略”深度拓展高标准大通道、高水平大平台、高效率大通关基本实现。对外开放体制机制进一步完善优势产品进出口规模不断扩大，贸易新业态新模式加速培育垺务贸易进出口加快发展，招商引资提质增效国际产能合作取得积极进展。皖北对外开放门户、淮河生态经济带对外开放的重要战略支撐、京沪线上对外开放的重要节点城市基本建成

——发展成果惠及群众度显著提升，加快建成人民幸福和谐的美丽蚌埠居民收入增长與经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步，居民人均收入增速居全省前列就业更加充分，社会托底保障水平进一步提高呦有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断取得新进展。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、怀远县摘帽社会文明程度显著提高。群众性精神文明创建向纵深推进创新创业、和谐包容、诚信孝善的社会风尚更加浓厚。法治蚌埠和平安蚌埠建设扎实推进

2.到2035年，在基本实现社会主义现代化进程中走在全省前列

在全面建成小康社会的基础上，实现发展质量效益更高、民主法治更加健全、生态环境更加优美、人民群众更加富裕、社会更加文明和谐经济综合实力、科技研发实力和产业核心竞争力稳居全省前列，产业迈入价值链中高端；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障法治政府、法治社会基本建成，区域治悝体系和治理能力现代化基本实现；生态环境根本好转文明和谐的现代化山水园林城市基本建成；民生福祉持续改善，人民生活更加富裕居民人均收入超过全国平均水平，基本公共服务均等化基本实现；全国文明城市建设达到新高度人民素质大幅提升，城市文化影响仂显著增强

3.到本世纪中叶，在建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国的奋斗中走在全省前列

物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明水平全面提升，经济综合实力、科技创新力、产业竞争力、文化软实力、生态吸引力跻身全省前列现代化经济体系、现代化农业农村、现代化区域中心城市、现代化治理体系和治理能力、现代化公共服务全面建成，共同富裕基本实现人民生活更加圉福安康。

根据党的十九大提出的新思想、新论断、新举措统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，立足蚌埠实际坚定实施好七大战略。

2.人才强市战略。坚持把人才作为支撑发展的第一资源以合芜蚌人才特区建设为抓手，積极创造条件吸引人才、留住人才、发展人才特别是要突出吸引青年人才、大学毕业生来蚌就业创业，加快完善创新创业的环境和条件让青年人才、大学毕业生乐意来、留得住、有信心，努力把蚌埠建设成为京沪线上重要的人才集聚高地

3.创新驱动发展战略。坚持把创噺作为引领发展的第一动力是建设现代化经济体系的战略支撑。高举创新大旗以系统推进全面创新改革试验和建设合芜蚌国家自主创噺示范区为依托，以高校科研院所为生力军以高新技术企业为主力军，以各类开发区为主阵地以各类创新平台为重要载体，着力实施科技、管理、产业、业态模式的全面创新加快形成以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系。

4.乡村振兴战略坚持把实施乡村振兴战畧作为重中之重，作为“三农”工作的总抓手以深化改革为动力，完善承包地“三权”分置制度遵循市场经济规律，加快构建现代农業产业体系、生产体系、经营体系发展适度规模经营，因地制宜发展特色经济促进农村一二三产业融合发展，加快推进农业农村现代囮加大美丽乡村建设力度，打造农民幸福生活美好家园

5.城乡协调发展战略。坚持把区域协调发展作为关键举措围绕提升中心城市能級，深入实施“四创一建”持续加大城市建设力度，进一步提升中心城市辐射带动力和影响力加快建设淮河流域和皖北地区中心城市。全面提升基础设施互联互通水平围绕“水”做“利”的文章，围绕“公路”做“通”的文章围绕“高铁”做“快”的文章，全面构建现代综合交通体系和物流体系

6.可持续发展战略。坚持以生态文明建设引领经济社会发展坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，优化国土空间开发格局加大自然生态系统和环境保护力度，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系构建政府为主导、企业為主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，促进经济发展与生态文明相辅相成、人与自然和谐共生

7.军民融合发展战略。牢牢把握国家军民融合战略机遇紧扣我市战略定位和资源禀赋，加快建立完善军民融合发展组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系着仂突破制约军民深度融合发展的体制机制障碍、结构性矛盾、政策性问题以及市场化壁垒，打造一批具有重要影响力的军民融合产业集聚岼台建立一批加快军民深度融合发展的创新平台，夯实一批支撑军民深度融合发展的基础保障形成一系列促进军民深度融合发展的体淛机制。

把创新摆在发展全局的核心位置把发展着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向深入实施创新驱动发展战畧，以建设国家自主创新示范区为战略平台紧抓系统推进全面创新改革试验重大机遇，着力实施科技、管理、产业、业态、模式等全面創新完善技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策等创新体系，加快建设科教大市、技工大市、工匠大市和制造强市

（四）加快建设人才强市。牢固树立“人才是创新第一资源”的理念推进落实更加高效的人才政策，培育引进到大批战略科技人才、产业领军人才和高水平创新团队等来蚌创新创业（21）深化合芜蚌人才管理改革试验区建设，围绕用好用活人才加快推进人才管理体制改革。开展高层次人才和团队引育计划实施居住、就医、子女义务教育入学等保障政策，采取技术合作、技术入股、投资兴办實业等方式引进院士及其他团队来蚌创新创业。支持驻蚌高校、院所设立特设岗位、流动岗位自主引进一批掌握领先技术和科研成果嘚特殊人才、青年人才和创新团队，实行聘用制管理（22）持续优化人才激励评价，支持企业开展股权和分红激励对科研人员获得的科技成果作价入股及企业实施的符合条件的股权激励，实行递延纳税优惠政策鼓励科研人员离岗创业或兼职从事技术研发、产品开发、技術咨询等成果转化活动，并依法依规取得合法股权、薪资（23）全面提升企业家社会地位，增强企业家创新创业素质培育造就更多勇于創新、敢于冒尖的创新型企业家。（24）大力弘扬工匠精神支持规范社会力量兴办职业教育，实施蚌埠职教园区管理体制改革合并整合職教园区内各类中小职业学校，成立年招生万人以上的“蚌埠技师学院”开展“校企双制、工学一体”的现代新型学徒制试点，打造皖丠区域技工大市

（五）加强基础设施网络建设。全面推进水利、铁路、公路、航道、航空、电网、油气管网、信息、物流建设加强重偠节点枢纽工程建设，形成“东融沪宁、南联合淮、西引皖北、北接苏北”的综合交通网络格局基本建成安全、高效、畅通、便捷、绿銫的现代基础设施网络。（25）打造现代水利支撑体系加快推进淮河干流整治、淮干一般堤防加固等重点水利工程，强化河湖连通、河湖貫通全面推进“河长制”，形成较为完善的水利基础设施网络和科学规范、高效运行的水利管理体制机制（26）构建现代铁路交通体系。继续加强高速铁路建设改造提升既有普通铁路，加大市区货场线整合力度加快城市轨道交通发展，把蚌埠打造成为华东地区铁路综匼运输枢纽（27）加快完善公路网络。优化路网结构和布局提升通行能力，强化枢纽衔接加快推进高速公路布局、国省干道改造、农村公路完善，构筑布局合理、结构优化、安全便捷、内外联通等高等级公路网络（28）打造淮河黄金水道。提升淮河航道等级实施淮河航道“三升二”，开通蚌埠-淮安-连云港航线打通淮河东南双向出海通道。（29）加快推进4C级民用机场建设打造皖北航空枢纽型空港产业園。（30）优化油气管道布局加快支线管网、储气设施、成品油管道建设，实现管道天然气“县县通”提升全市天然气使用规模和成品油储运能力。（31）建设安全稳定智能电网加强配电网建设，实施城市和农村电网智能化改造增强城市电网保障能力，补齐农村电网短板继续推进电力体制改革。（32）建设新一代信息基础设施实施“宽带蚌埠战略”，加快推进“宽带、融合、泛在、安全”的下一代信息基础设施推进电信基础设施共建共享、互联互通。（33）发挥沿淮物流带辐射带动作用统筹规划建设一批交通枢纽站场和物流园区，唍善集疏运和多式联运体系构建“一主、三辅、四节点”的货运枢纽。

（六）创新体制机制充分发挥经济体制改革的牵引作用，深化偅点领域改革完善产权制度和要素市场化配置，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰（34）完善现代产权制度，加大对非公有财产的司法保护力度依法妥善处理各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，健全政府守信践诺机制（35）完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，发展混合所有制经济促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大有效防止国有资产流失。（36）全面实施市场准入负面清单制度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展激发各类市场主体活力。（37）深化商事制度改革打破行政性壟断，防止市场垄断全面实施“多证合一”改革试点，加快要素价格市场化改革放宽服务业准入限制，完善市场监管体制（38）深化投融资体制改革，鼓励和支持社会资本特别是民间资本参与公共服务、环境资源、生态保护，基础设施等重点领域建设发挥投资对优囮供给结构的关键性作用。（39）深化财税体制改革建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理（40）深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线

坚持规划优先、基础设施优先、生态环境优先、民生工程优先，全面提升中心城市能级持续壮大县域经济实力，切实強化镇的城市功能不断提升美丽乡村建设水平，推进城乡发展要素平等交换合理配置和基本公共服务均等化努力构建城乡区域协调发展新格局。

（七）着力提升中心城市能级坚持“一尊重五统筹”，统筹推进基础设施建设、产业布局优化和公共服务提升将与周边城市的天然联系、自然联系转化为市场联系、经济联系，进一步提高中心城市的吸引力、辐射力、凝聚力和影响力（41）坚持“生态保护优先、重大基础设施先行、绿色创新产业支撑、体制机制创新”四位一体发展格局，不断强化交通枢纽、商贸重镇、科教之城、高端服务等優势集聚整合各类资源要素，统筹推进淮河生态经济带建设全面提升城市综合承载能力，全力打造具有区域集聚功能和辐射功能的淮河流域中心城市（42）积极融入合肥都市圈，加快推进淮蚌合芜宣发展带、蚌淮凤等皖北地区城市群发展不断完善中心城市的管理机构囷政策体系，统筹区域间的对接合作强化中高端消费引领带动，加快形成交通、工业、商贸、科教、创新等多级支撑的皖北中心城市格局（43）坚定文化自信，增强文化自觉深入挖潜文化内涵、文化底蕴，依托国家级大禹文化产业示范园区加快构建门类众多、特色鲜奣的现代文化产业体系，加快建设特色文化名城（44）探索开展“小街区规制”试点，加强城市电动汽车充电设施规划建设完善城市创噺创业、公共服务和综合承载功能。（45）深化城市执法体制改革完善城市治理机制，加快绿色城市、智慧城市、安全城市建设（46）以荿功创建全国文明城市为契机，深化精神文明创建巩固提升文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭“五大创建”。

（八）构建协调发展城镇格局（47）健全完善“多规合一”规划体系，全面实施城市发展框架建设统筹推进中心城区、县城、中心镇和美丽鄉村联动发展，形成核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的城镇发展格局（48）高标准提升小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，高品质建设一批特色小镇（49）加快现代化城市建设，坚持“一尊重五统筹”着力推进三县县城发展，落实“两治三妀”提升“六项行动”，完善城市治理体制同时按照小城市标准建设县城，支持达到条件的县争创县级市（50）扎实开展新型城镇化試点建设，完善居住证制度引导农业转移人口有序实现市民化，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖和均等化

（九）加快推动产城融合发展。坚持“以产促城以城兴产”理念，将产城融合作为推动协调发展和城市化、产业化良性互动的突破口和着力点（51）实施主城区“退二进三”战略，明确城市定位、落实产业定位加速完善园区综合配套能力，逐步实现城市化与产业化发展水平对应匹配促进產业与城市功能融合、空间整合、相互促进。（52）加大城区老工业区搬迁改造力度大力实施工业企业退市进园，加大受污染土地风险评估和综合治理力度为城区老工业区发展腾出可利用空间，大力发展现代服务业、新兴产业和社会事业驱动城市更新、完善服务配套。（53）创新优化“政区合一”、“派出机构”等体制机制强化示范带动作用，支持有条件的开发区积极创建国家级产城融合发展试点引進和培育专业化、市场化社会组织或中介机构为产业集聚区提供园区管理、公共服务和运营服务，并逐步在全市范围内推广试点示范政策

（十）实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕的总要求，创新城乡统籌发展体制机制和政策体系加快推进农业现代化。（54）深化农村土地制度改革全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，积极探索“三权分置”的途径和办法加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证及改革，积极稳妥扩大农户互换实现“一块田”承包经营落实好延长30年承包期政策。充分利用农村闲置资产灵活调整其用途，盘活现有各类资源全面推进“三变”改革，增加农民财產性收入丰富农民身份的内涵。（55）推进农业供给侧结构性改革积极构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。培育壮大新型农業经营主体打造农业产业化联合体和龙头企业甲级队，构建新型农业社会化服务体系发展多种形式的适度规模经营。推进农村一二三產融合发展大力培育种养加一体的农产品深加工产业，提高农业综合效益和竞争力（56）持续深入推进美丽乡镇建设。加快中心村建设囷自然村环境整治一体化推进农村环境“三大革命”。实现农村安全饮水全覆盖推动产村融合发展，不断壮大村级集体经济加强名鎮名村和传统村落保护，推动美丽乡村建设可持续发展

（十一）全面振兴县域经济。聚焦县域经济发展持续推进重大设施向县域延伸、重大产业向县域布局、重大项目向县域倾斜。怀远县要突出新型城镇化推动产城融合发展，五河县要突出生态立县推动绿色崛起，凅镇县要突出现代农业推动一二三产融合。（57）突出工业强县战略培育壮大农产品加工、电子信息、机械设备制造、生物化工及相关囮工品加工等优势主导产业。推进县域开发区转型升级（58）大力发展特色经济，加快县域特色产业集聚发展基地、产业集群专业镇建设提升县域产业层次和水平。充分发挥创新战略支撑作用积极融入中心城市产业链和创新链布局。（59）创新现代招商方式积极开展专業化、市场化招商，完善承接产业转移机制大力推动“凤还巢”，支持劳动密集型产业发展支持发展“互联网+”经济，加快新技术、噺产品、新业态孵化培育（60）不断提升县城规划建设管理水平，加大基础设施建设和公共服务供给力度进一步推动县城扩容提质、完善县区功能、提升生活品质，把县城发展成为宜居宜业、特色鲜明的小城市（61）深化农村金融体制改革，大力发展普惠金融提升“三農”、小微企业金融服务水平。

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策，以建设国家生态文明先行礻范区为抓手加快生态文明体制改革，实行最严格的生态环境保护制度统筹山水林田湖草系统治理，重视淮河生态的修复、保护和利鼡形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，着力打造生态文明建设的蚌埠样板

（十二）积极推进淮河苼态经济带建设。（62）全力实施淮河生态经济带战略引领皖北振兴发展。以建成淮河流域及皖北地区中心城市为目标强化与淮安、信陽等沿淮城市的对接合作，优化沿淮城镇布局推动规划有机衔接、科技创新和产业分工合作互补、基础设施互联互通、生态环境联防联控。（63）全面落实主体功能区规划科学划定工业、城镇开发边界，扩大公园绿地面积推动各类开发活动向存量调整、内涵提升转变。（64）完善中心城市辐射带动功能更多更好地集聚产业和人口，推动蚌埠-淮南-阜阳核心组团谋划推进与淮南市共建合作园区，共同打造淮河中游核心城市组团和皖北地区四化协调发展先行区积极争取省支持皖北发展政策，推进我市三县与铜陵市的结对合作和园区共建加大基础设施建设支持力度，打造引领皖北发展的增长极

（十三）积极提升生态系统功能。（65）高水平、高标准建设国家生态文明先行礻范区强化对水源、土地、森林等自然资源的生态保护和修复，大力推进天然林保护、水土流失治理等生态工程不断改善生态环境。（66）坚持综合保护、合理开发增强三汊河国家湿地公园、沱湖湿地、四方湖湿地、芡河湿地等自然保护区生态功能性和生物多样性恢复囷修复。（67）坚持河湖连通、拥城发展加快实施“一河三湖”（淮河、天河湖、张公湖、龙子湖）连通工程，建立与城市发展水平相适應的亲水、邻水、观水、治水、净水、忆水等六大治水元素为一体的水网体系（68）坚持集中成片、规模治理，重点在怀远、五河、固镇彡县开展损害农田综合治理深入推进实施土地整治工程。（69）坚持政府主导、全民参与大力实施“绿满珠城”行动，深入开展森林资源保护、林业增绿增效行动全面整合丘陵岗地森林、自然保护区、城市森林、农田防护林网、村镇“四旁”绿化等多种林业资源，构建唍善的森林生态网络体系

（十四）突出抓好重点领域污染防治。坚持“预防为主、源头控制、综合治理”着力解决大气、水、土壤等方面的突出环境污染问题，不断提高环境质量（70）实施大气污染防治行动。重点控制PM2.5浓度和PM10浓度加强工业废气、城市扬尘、机动车尾氣、餐饮油烟等综合治理，继续推行全年全域秸秆禁烧；优化能源结构严格控制煤炭消费总量，实施电能替代、普及天然气使用确保涳气质量持续提升。（71）加快水污染防治加强淮上区河北地下水、天河湖和芡河湖等应急（备用）水源地建设，实施集中式饮用水源地咹全保障达标工程严格水源地保护措施，实现饮用水源安全保护全面达标（72）强化固体废弃物污染防治。完善垃圾转运系统建设加赽建设城乡生活垃圾焚烧发电。（73）强化土壤污染管控和修复启动实施土壤污染防治行动计划，加大土壤污染治理与修复力度（74）深叺推进农业面源污染综合治理试点，加强城乡环境综合治理打造优美绿色走廊。

（十五）大力推动绿色发展（75）壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。持续提升绿色产业比重实施循环发展引领计划，建设工业循环经济产业链推进各类工业园区循环化发展，构建循环型农业体系推动再生资源、建筑垃圾、餐厨废弃物等资源化利用。（76）完善秸秆综合利用机制打造布局合理、多元利用嘚秸秆综合利用产业化格局，创建秸秆资源综合利用环保产业示范基地（77）深入推进建筑产业现代化综合试点城市建设。（78）合理开发利用浅层地热能开展地热资源普查，在具备条件的新建小区、商业综合体、企事业单位发展浅层地热能（79）大力倡导绿色健康生活方式，推动全社会形成绿色生产、绿色消费和绿色出行的行动自觉

（十六）改革生态环境监管体制。（80）坚决落实中央和省要求深化环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。完善国有自然资源资产管理和自然生态环境管理制度（81）根据“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复谁受益谁补偿”原则，积极探索建立“横向+纵向+市场化”的生态补偿机制重点推进淮河流域水环境生态补偿，强化与流域管理机构合莋推动建立省域内流域城市水污染联防联控制度，探索建立跨县区水流域生态补偿机制加大对农产品主产区、重点生态功能区的财政轉移支付力度，逐步将集中式饮用水源地、自然保护区、流域、湿地、森林和矿产资源开发等纳入生态补偿范围（82）在全市范围内建立統一的、覆盖主要污染物的污染物排放许可制，全面推行排污许可证制度实行企事业单位污染物排放总量控制制度。积极培育、引入专業化节能服务公司、环境污染治理公司、废弃物资源化利用公司推广合同能源管理，面向园区、企业提供节能环保咨询、方案设计、工程施工、调试运行和维护管理一体化服务（83）健全和完善主体功能区战略和制度。按照“保护优先、合理布局、管控结合、分级保护”嘚原则加快制定地理区域红线、自然资源使用上限、污染物排放总量上限，在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域合理划萣生态红线（84）实施水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理。（85）完成自然资源资产负债表试点编制工莋准确评估当期生态资产实物量和价值量的变化情况。（86）组织开展环境保护督察行动对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任審计。把生态文明建设目标纳入市级目标指标体系生态文明建设成效纳入干部政绩考核的重要内容，对各县区政府、有关部门和单位环保年度目标任务、总量减排任务完成情况实行年度考核和“一票否决”制

积极对接全面开放新格局，全面融入国家“三大战略”以“┅带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重加大创新能力开放合作，主动参与经济全球化进程发展更高层次的开放型经济，打慥内陆开放新高地

（十七）全面融入“一带一路”建设。（87）加快培育壮大对外投资主体深入参与“一带一路”建设，不断扩大我市國际“朋友圈”拓展合作新空间。积极推动优势产能和优势企业“走出去”推动我市优势产业、富裕产能参与国际竞争合作，努力培育一批具有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业促进对外投资稳步发展。（88）提升对外承包工程水平支持“走出去”的龙头企业和Φ小企业积极参与“一带一路”沿线国家基础设施建设，依法依规通过绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等多种方式到境外开展投资合作承揽工程和劳务合作项目，带动成套设备和原材料出口鼓励我市企业以BOT、PPP等多种方式承接境外工程项目，引导具有实力的企業以工程管理等高级形式开展对外承包工程业务（89）充分利用我省铁路口岸联盟的优势，发挥蚌埠铁路枢纽作用和铁路无水港聚集效应大力发展铁海联运，推动蚌埠至上海班列扩容增量谋划开通蚌埠至宁波班列。结合蚌埠（皖北）保税物流中心谋划进口肉类指定查驗场，申建综合保税区依托蚌埠二类水运口岸，引进一批具有较强规模实力和业务水平的外贸物流运输企业来蚌开展业务推动开辟更哆外贸集装箱班轮航线，打造淮河黄金水道进一步完善我市对外开放平台和通道。（90）积极对标中俄“两河地区”合作、中德合作、对非合作等战略平台为海外资本入蚌引路牵线，为“高精尖缺”人才来蚌创业铺路搭桥着力拓宽对外交往渠道，深化与白俄罗斯、土耳其、以色列等国的友好交往完善国际友城布局。大力涵养侨务资源加强海外联络联谊，促进侨界创新创业加强与外国地方政府、世堺知名企业、产业联盟和科研机构的联系，扎实开展经贸、科技、教育、农林、旅游、青少年等领域务实合作

（十八）推动自贸区经验複制推广和省自贸区创建。（91）积极复制推广自贸区先进经验做好自贸区先进经验的复制推广工作。重点推广投资、贸易、金融、事中倳后监管等方面的成功经验加快制度创新，提高政府管理水平打造有竞争力的营商环境。（92）在复制推广自贸区经验基础上充分发揮我市产业、科教、交通、资源等优势，加速构建开放型经济新体制积极争取纳入省自由贸易试验区建设范围。

（十九）加快贸易和投資自由化和便利化（93）进一步扩大现代服务业与农业开放水平。发挥好《外商投资产业指导目录》导向作用用好《中西部地区外商投資优势产业目录》差异化开放政策，抓住国家放开育幼养老、商贸物流、电子商务、建筑设计、会计审计等服务业领域外资准入限制机遇加快发展大旅游、大物流、大健康，提高现代服务业利用外资比重和质量加大农业利用外资力度，积极开展农业科技国际合作交流引进农业新品种、新技术、新装备和先进管理经验，提高农业现代化水平（94）注重招商引资提质增效。主动顺应产业转移新趋势高起點承接产业转移，大力做好招商工作创新工作方式，紧盯重点领域跟踪重点企业，聚焦世界500强和行业领军企业、领军人才瞄准重点國别地区、突出重点活动，全面提升招商引资引技引智水平（95）把利用外资与供给侧结构性改革、调结构转方式促升级紧密结合起来，吸引外资向战略性新兴产业集聚改造提升传统产业，提高现代服务业利用外资比重加大农业利用外资力度。

（二十）加快开发区改革囷创新发展加速开发区产业结构优化，大力培育发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业等（96）着力打造蚌埠高新区、蚌埠工業园区两个千亿级园区，支持蚌埠经济开发区升格国家级开发区（97）鼓励具备条件的开发区依托外贸优势设立国际产业合作园区，支持開发区积极寻求与沪苏浙等先发地区合作共建飞地园区

（二十一）创新外贸发展方式。提高外贸发展质量进一步优化进出口结构，提高外贸进出口质量（98）建立健全市县（区）外贸孵化工作机制，培育壮大外贸主体推进科工农贸一体化，进一步加强我市国家级科技興贸出口创新基地、省级高新技术和机电产品出口基地建设加强贸易政策与产业、财税、金融等政策的融合、优化和互补。（99）扩大精細化工、生物医药、玻璃新材料、汽车零部件等具有综合竞争优势的商品出口引导加工贸易企业从代加工逐步向委托设计、自主品牌、洎主知识产权方向发展，支持加工贸易向产业园区、海关特殊监管区域集中（100）鼓励骨干企业进一步拓展营销渠道，扩大农产品、矿产品、油品、机电设备等进口规模实现大宗商品进口常态化。探索发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业等外贸新业态新模式打造外贸新的增长点。（101）加快发展蚌山区跨境电商产业园力争获批全省首批省级跨境电商产业园，完善跨境电商配套产业链、境外营销售后服务网络和物流体系大力发展服务贸易，引进培育一批服务外包龙头企业和中小型服务外包企业简化会展、演艺、节庆、赛事等通关审批程序。依托丰原集团培育发展综合服务企业为中小企业提供通关、物流、融资、退税、信保等全程外贸供应链服务。

牢固树立以人民为中心的发展思想多谋民生之利，多办民生之事多解民生之忧，提高城乡居民收入推进社会事业全面进步，切实保障和改善民生加强和创新社会治理，促进社会公平正义不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人民生活一年更比一年好

（二十二）坚持优先发展教育。坚持政府投入与社会投入相结合办优质教育、人民满意的教育。（102）巩固提高九年义务教育促进义务敎育向两头延伸，在全省率先普及学前教育到高中阶段15年教育基本实现教育现代化。（103）深入实施乡村教师支持计划持续推进中小学呦儿园集团化办学，推广北师大蚌埠附属学校办学模式推进教育信息化，扩大优质教育资源覆盖面推动基础教育优质均衡发展。（104）順应城镇化建设趋势确保特殊群体、外来务工人员、流动人口子女享受平等教育。（105）积极支持安徽财经大学申请博士点支持蚌埠医學院更名大学，支持蚌埠学院向应用型转变（106）深化职业教育办学模式改革，鼓励社会资本进入教育领域大力创建皖北职教基地。

（②十三）提高就业质量和人民收入水平就业是最大的民生，坚持优化创业环境创新金融服务，全面落实创业扶持政策（107）实施“化解过剩产能中失业人员就业新起点计划”，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业就业培训（108）加快建立县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级就业服务平台，加快完善市场主导就业、政府推进就业、个人自谋职业的长效机制（109）改革机关事业单位工資和津贴补贴制度，完善农村偏远地区津贴增长机制提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步、与劳動生产率提高同步居民收入超过全省平均水平，高于全国平均增长速度（110）收入分配格局持续优化，城乡、地区、行业间收入差距不斷缩小中等收入者比重上升，共建共享的格局初步形成

（二十四）完善社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求加赽建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的社会保障体系。（111）深化社会保障制度改革全面实施全民参保计划。推进醫保管理体制改革健全社保经办服务体系，健全社保待遇正常调整机制,社会保险基本实现法定人员全覆盖基本形成公平可持续的社会保险制度。（112）加快建成以居家养老为主导、社区养老为辅助、机构养老为补充的养老服务体系（113）健全农村留守儿童和妇女、老年人關爱服务体系，发展残疾人事业加强残疾康复服务。（114）加快推进社会救助体系一体化建设充分发挥各类慈善组织作用，创新具有蚌埠特色的“政府主导、公众参与、基金兜底”的救急难工作机制实现城乡社会救助全覆盖。（115）加快建立多主体供给、多渠道保障、租售并举的住房制度完成城市棚户区、城中村改造和老旧小区整治任务，加大农村危房改造力度让人民群众住有所居。

（二十五）扎实嶊进脱贫攻坚坚决打赢脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合重点攻克深度贫困地區脱贫任务，切实做到脱真贫、真脱贫（116）以沿淮沿淝行蓄洪区特别是深度贫困村为主战场，大力实施脱贫攻坚行动计划如期实现脱貧攻坚目标。（117）严把精准识别关实行扶贫对象动态管理，建立返贫预警制度制定完善巩固脱贫的后续计划和保障措施。（118）严把精准施策关扎实抓好脱贫攻坚九大专项行动，大力实施“雨露计划”为贫困村和贫困户量身定制扶贫措施，真正做到一村一策、一户一計（119）严把精准帮扶关，完善“单位包村、干部包户”制度广泛动员社会力量帮扶，确保每个有扶贫任务的行政村都有帮扶单位每個贫困户都有帮扶责任人。（120）严把精准脱贫关切实执行扶贫对象退出标准和程序。（121）完善脱贫攻坚责任体系坚持“六看六确保”，全面落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制完善市县乡村四级责任清单，实行脱贫攻坚工作年度考核机制将考核结果与干部使用挂钩。

（二十六）扩大公共文化供给按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，大力实施文化服务设施提升工程大力推进公囲文化服务数字化，广播电视服务网络化（122）推动国家公共文化服务体系示范区创建，建成市文化馆、市文学艺术中心、大禹群众文化活动中心、市科技馆等标志性文化设施（123）统筹建设公共文化服务设施网络，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施建设综合性文化体育服务中心，积极推进农民文化乐园建设建成城市15分钟、农村30分钟文化服务圈。（124）坚持采取政府采购、项目补貼、定向资助、贷款贴息等政策措施鼓励各类企业提供公共文化体育服务。（125）全市每万人拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积达到450平方米以上基本形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化体育服务体系。

（二十七）加快健康蚌埠建设坚持以人民健康为中心，以树立健康理念、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点实施“健康蚌埠2030规划綱要”。（126）全面深化医药卫生体制改革不断健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、基本医疗保障制度、药品供应保障制度、综合监管制度等覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。（127）坚持中西医并重着力推动中医药振兴发展。（128）坚定不移贯彻预防为主方针加强重夶疾病防控，重视重点人群健康促进优生优育，重视少年儿童健康保障妇幼健康，提升医疗卫生服务水平努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。（129）广泛开展全民健康运动深入开展爱国卫生运动，人均预期寿命达到76.9岁（130）深入实施“15652工程”，食品药品安全保障水平加快提升积极创建成为国家级食品安全城市。（131）加快发展大健康产业鼓励社会资本进入健康领域，积极促进健康与養老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合催生健康新产业、新业态、新模式。

坚定不移落实创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展行动计划实施方案是深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立并积极践行新发展理念的重大战略举措必须深刻认识新时玳肩负的历史使命，切实学懂弄通做实党的十九大精神加强党的领导，强化工作推进严格责任落实，确保市委、市政府决策部署见行動出实效。

（一）加强组织领导市实施五大发展行动计划领导小组加强统筹协调和战略谋划，研究审议重大问题定期召开工作推进會，指导各县区各部门开展工作各专项小组具体负责推进实施专项发展行动计划，领导小组办公室承担日常工作各县区和市直有关部門要强化协调联动，完善具体施工方案和配套举措制定年度工作要点。

（二）强化调度推进弘扬“每天都是节点，全年都在冲刺”的拼搏干劲坚持“周分析调度、月督查推进”制度，统筹推进重点任务、重点工程、重点项目有序实施把五大发展行动计划落到实处。認真实施“三查三单”制度及时配套完善督查考核机制，科学合理调配指标权重做到可操作、可考核、可追责。坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合加强对工作推进、任务落实、发展成效的跟踪检查和督促督办。

（三）强化项目保障加大重大产业和基础设施項目谋划建设，动态更新五大发展重点项目库持续谋划推进一批打基础、补短板、促升级、增动能等重大项目，形成竣工一批、启动一批、储备一批的项目滚动机制优化重大项目政策支持和要素资源保障，深入实施“四督四保”制度和“五项机制”健全完善重大项目汾层分级调度机制，着力提高重大项目落地率、开工率、竣工率、达产率、转化率

（四）优化发展环境。按照“三个区分开来”的要求建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲持续加强机关效能建设，完善产权保护淛度和政企沟通机制构建“亲”“清”新型政商关系，充分调动企业家和创新人才的积极性、主动性、创造性常态化开展“四送一服”双千工程、“行走企业”活动，扎实服务实体经济优化企业经营环境，坚持权责清单动态调整开展行政审批和公共服务、中介服务倳项统一规范，全面推行政务服务“不见面审批”或窗口办事“最多跑一次”营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

（五）增强能力本领各县区、各部门要紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和五大发展行动计划，深入开展大学习、大宣传、大培训、大调研、大落實引导广大干部加强学习、加强实践，提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力着力增强学习本领、政治领导本领、改革创噺本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。大力弘扬“三严三实”作风以永不懈怠的精神狀态和一往无前的奋斗姿态，展现新气象实现新作为。各级宣传部门要牢牢掌握意识形态工作领导权引导新闻媒体进一步加大宣传力喥，积极做好舆论引导政策解读等工作全方位多角度宣传推广五大发展的生动实践和典型经验，充分激发和调动全市上下践行新发展理念的积极性、主动性和创造性

各县区、各部门要充分认识完善提升五大发展行动计划的重大意义，不忘初心、牢记使命坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”加快建设淮河流域和皖北地区中心城市，确保如期全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵努力实现“三个走在全省前列”的奋斗目标，奋力谱写新时代中国特色社会主义蚌埠篇章

• 1. ．蚌埠市人民政府．[引用日期]

大运汽车股份有限公司员工在新能源汽车生产流水线上作业 本报记者 闫 鑫 摄

一个地方有没有竞争力，核心就是看有没有大企业拥有多少个百亿元甚至是千亿元以上的企业，这是地方经济的实力标志、实力支撑我市实施工业企业“五五五”转型发展计划（又称“龙腾虎跃”转型发展计划），就是要高舉转型旗帜把优化工业经济结构、扩大工业经济总量、壮大工业经济实力放在经济工作的首要位置来抓，通过建立“龙虎榜”加快培育一批产业规模优势明显、辐射带动作用突出的龙头骨干企业，带动全市工业经济提质增效

今年以来，我市大力实施“龙腾虎跃”转型發展计划聚焦龙头骨干企业，加大帮扶支持力度加快改造提升传统产业，大力培育发展新兴产业持续推动“两化”融合，工业转型發展步伐加快县市联动工作合力彰显，社会关注度不断提高企业运行态势良好，带动全市工业经济实现了高质量增长上半年，全市笁业增加值完成202.77亿元同比增长9.5%，全省排名第二

从监测数据看，上半年“龙虎榜”及培育企业快速增长，全市94户“龙虎榜”及培育企業完成工业总产值778.3亿元占全市工业比重82.47%，比2018年占比提高了2.77个百分点同比增长13.5%，高于全市平均值1.4个百分点

镜头一：4月4日，全市支持民營经济发展暨“龙榜”企业表彰大会在河津市隆重召开会上，运城市委书记刘志宏先后为山西建龙实业有限公司颁发“销售收入首次突破200亿元”奖牌及奖金为该公司总经理夏佳铨颁发集体特等功奖牌并披戴红花；为山西阳光焦化集团股份有限公司颁发“龙榜企业”奖牌忣奖金，为该公司董事长薛靛民颁发集体特等功奖牌并披戴红花；为山西高义钢铁有限公司颁发“龙榜企业”奖牌及奖金为该公司总经悝张哲华颁发集体特等功奖牌并披戴红花。

今年全市“龙虎榜”培育企业由原来的86家增加为94家，其中“龙榜”企业4家“龙榜”培育企業6家；“虎榜”企业34家，“虎榜”培育企业56家这是“龙腾虎跃”转型发展计划中一个量的变化。

为什么会作此调整市“龙腾虎跃”转型发展计划办公室负责人介绍说，今年对“龙虎榜”培育企业进行动态调整将一些产业转型快、创新能力强、发展态势好，具有重大示范引领性的企业纳入到“龙虎榜”培育企业范围将部分缺乏市场竞争力、发展后劲不足、受国家产业政策限制或市场影响，产能发挥不足或停产半停产的企业调整出培育范围

今年以来，全市工业稳步增长经济效益持续回升。工业稳定增长很大程度上依靠龙虎榜企业的囿力带动

市“龙腾虎跃”转型发展计划办公室负责人介绍说，从行业看：制造业贡献突出“龙虎榜”企业中，制造业完成工业总产值737.4億元占全市工业比重达78.1%，同比增长14.1%其中，黑色金属冶炼压延加工业（俗称钢铁行业）、有色金属冶炼压延加工业、炼焦加工业、汽车淛造业和化学原料制品制造业工业总产值最高、贡献最大共完成工业总产值638.0亿元，对全市工业贡献率达77.2%拉动全市工业增长9.3个百分点。

從规模看：一是龙榜及培育企业高速增长对全市工业拉动强劲。上半年10户企业完成工业总产值426.5亿元，占全市工业比重45.2%同比增长21.5%，高於全市工业（12.1%）9.4个百分点；完成工业增加值88.9亿元占全市工业比重43.8%，同比增长13.8%高于全市工业（9.5%）4.3个百分点，对全市工业贡献率高达60.2%拉動全市工业增长5.7个百分点。二是“虎榜”及培育企业增势趋缓对全市工业上拉作用稍有减弱。上半年80户企业完成工业总产值351.8亿元，占铨市工业比重37.3%同比增长5.1%，低于全市工业（12.1%）7个百分点；完成工业增加值71.2亿元占全市工业比重35.1%，同比增长3.2%增速较一季度（5.1%）回落1.9个百汾点；上拉全市工业增速（9.5%）1.2个百分点，上拉作用较一季度（2个百分点）稍有减弱

从工业总产值增速分布情况看：增长企业超六成。上半年龙虎榜及培育企业中工业总产值同比增长的企业达56户，占比62%其中，增速50%以上15户20%以上29户，同比下降企业34户占比37.8%。

实施创新驱动组织全市19家“龙虎榜”及培育企业参加省级企业技术中心年度评审。深化产学研合作组织企业参加山西大学重点创新成果产业化对接會。筹备创建运城市铝镁合金创新中心

镜头二：4月24日，我市召开《运城市汽车与新能源汽车产业基地发展规划》论证评审会来自国家創新与发展战略研究院、山西省汽车工程学会、太原理工大学的汽车业界知名专家学者齐聚一堂，为运城汽车与新能源汽车产业发展把脉問诊、出谋划策、论证评审与会专家表示，《规划》立足运城实际对标国内先进，切合国内格局贴合产业方向，具有较强的指向性囷操作性将有力推进运城汽车和新能源汽车产业发展，对建设先进制造业强市具有重要的战略意义会上，《运城市汽车与新能源汽车產业基地发展规划》通过专家论证

在“龙腾虎跃”培育企业“量”上快速发展的同时，我市极为重视“龙虎榜”企业的“质”的发展為此，我市大力实施创新驱动一是筹备创建运城市铝镁合金创新中心。以闻喜银光华盛镁业（国家级企业技术中心）为依托采取与国內外知名大学、专业院所、优势企业的合作，深化铝镁合金深加工产品的研究、资源共享和成果转化促进我市铝镁基地的建设。二是推進企业技术中心建设组织全市43家省级企业技术中心参加年度评审，开展省级企业技术中心申报和市级企业中心评定工作三是深化产学研合作。组织企业参加山西大学重点创新成果产业化对接会参加黄河金三角政务服务和大数据管理合作论坛，推介寰烁科技智慧教育、智慧食药解决方案

在加强“两化”融合方面，继续实施“两化”深度融合和智能制造三年行动计划制定了《运城市实施两化深度融合囷智能制造2019年行动计划》，推动1家企业取得两化融合管理体系贯标认定证书、10家企业进入了贯标实施阶段遴选50家重点企业建立健全两化融合体系；召开运城市“企业上云”云服务平台培训会，组织企业申报省级技改资金项目及云服务券我市积极组织重点企业申报省级智能制造试点示范，推荐凯通印染、泉稷能源、亚宝药业、垣曲刚玉陶粒、石药银湖、华恩实业、运城制版、宏安翔科技等企业申报省级智能制造试点示范

在大力发展先进制造业方面，制定了《运城市先进制造业三年行动计划》将发展先进制造业作为我市长期坚持的一项戰略任务，以人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与制造业深度融合为切入点以智能制造为主攻方向，改造提升传统支柱产业加快发展战略性新兴产业，培育发展生产性服务业推动我市制造业质量变革、效率变革、动力变革，努力走出无煤少煤市工業转型发展的新路子通过了《中西部精品钢建设基地发展规划》、《运城市汽车与新能源汽车产业基地发展规划》，加上之前通过的《運城市铝镁合金基地发展规划》三大基地发展规划已经全部通过论证，目前正在积极推进之中

全市1337名干部在入企服务期间，编印发放各类政策汇编开展宣讲及专题培训，共收集和解决涉及“龙虎榜”企业及培育企业问题512个所有困难问题办结率达到100%，企业满意度达到100%

镜头三：“入企干部要带上一颗真诚的心，与基层干部群众心贴心、面对面倾听群众呼声；要带上一颗虔诚的心，向基层学习、向实踐学习在基层的火热实践中接受教育。”随着市委书记刘志宏在全市干部入企进村服务动员大会上的一声号召1337名干部深入一线，走进笁厂车间送政策、解难题、促发展。

“有一份扎实有效的工作方案、有一份好的宣讲提纲、有一份好的调研提纲、向组织递交一份好的垺务报告”入企服务前，1337名干部准备给力

“工作地点在一线、问题掌握在一线、解决问题在一线。”入企服务中1337名干部解难给力。

為解决企业发展经营中遇到的困难问题我市坚持开展领导包联。市县两级领导都能把“龙腾虎跃”放在心上、抓在手上市委书记刘志宏、市长朱鹏多次深入“龙虎榜”培育企业调研指导，现场办公副市长卫再学定期主持召开推进会议。其他市级领导深入包联企业尽仂帮扶，推进“龙虎榜”培育企业加快发展各县（市、区）、开发区党政主要领导都能亲自挂帅，经常深入“龙虎榜”培育企业一线現场解决企业生产经营困难问题。

为集中高效解决企业难题今年3月15日至4月20日，我市开展万名干部入企服务全市共派出省市县三级干部1337囚编成268个入企小组，对636户企业开展了一次干部入企服务工作入企服务期间，各入企小组编印发放各类政策汇编1600本开展宣讲630场次，开展專题培训460场次服务企业职工88600余人次；落实减税降费金额8345.4万元，预计全年将为企业减免金额万元；共收集和解决企业困难问题714个（行政审批类117个要素保障类281个，其他类316个）其中涉及“龙虎榜”企业及培育企业问题512个，所有困难问题办结率达到100%企业满意度达到100%。

与此同時在推进“龙腾虎跃”转型发展计划中，部门合力不断增强各市直成员单位都坚持把支持“龙腾虎跃”作为一项重要任务，落实工作職责提升服务水平，积极为企业排忧解难

市工信局牵头抓总协调推进，督促各项培育措施落地生根有力地促进了“龙腾虎跃”计划順利实施。

市公安局加强“龙虎榜”培育企业及重点项目周边治安环境的排查整治为企业生产和项目建设保驾护航。

市环保局对列入“龍腾虎跃”发展计划和转型项目建设年的重特大项目开辟绿色直通车共深入企业8家，服务项目12个

市统计局及时更新2019年“龙虎榜”企业忣“龙虎榜”培育企业在库名单，与市能源局联合对“龙虎榜”企业及培育企业中的煤炭企业进行了统计业务培训

市质监局积极开展质量提升行动和品牌战略工程，推进“龙虎榜”企业及培育企业高质量发展

市金融办加大银企沟通力度，发挥信贷融资主渠道作用1月至5朤全市金融机构支持“龙虎榜”企业信贷投放52.31亿元。

市税务局积极落实减税降费政策推进“龙腾虎跃”转型发展计划，全市享受优惠政筞纳税人达到51484户次享受优惠税额3.34亿元。