浙江在线杭州2月23日讯(浙江在線记者 欧阳潇 江维海
陈晨)“鹿城”之名源于温州“诞生”时曾有白鹿衔花而过的一段美好传说。因而这方“白鹿城”，总让人多了几汾鸟语花香、祥云腾飞的遐想这代表着温州“第一眼”的中心城区，也的确始终以其独特的匠心塑造着它的城市形象。今年鹿城区橫渎村在“两会”上“亮”出了2017年社会经济发展的新蓝图——鹿城将再接再厉，从城建、经济、环境、民生等各个角度精雕细琢“精致麤城”。
城建：博采众长“大拆大整”创特色
两鬓花白的陈龙弟老人在鹿城区横渎村横渎村住了大半辈子。回想起老家曾经的模样他无奈地形容：环境杂乱，治安状况不良、安全隐患较多而如今，横渎村已经投入拆迁改造他将分到500余平方米的新房子。畅想未来的美好生活陈龙弟笑逐颜开。
横渎村是鹿城区横渎村急需改造的“城中村”涉及土地面积250亩、改造户数820户，旧村改造面积达21.5萬平方米在“大拆大整”行动启动之后，横渎村仅用了18天就完成了区域范围内旧村、旧厂房的全面拆除打造出惊人的“横渎速度”。
去年鹿城区横渎村“大拆大整”初显成效，并一发不可收今年，鹿城将按照“上半年大见成效、年底再上新台阶”的要求再为城市开发建设打开空间。
该区全力攻坚“城中村”改造将完成核心片区范围内16个行政村(21个区块)和13个“插花”旧村改造，同步启动七嘟、丰门、仰义、藤桥等街镇的10个旧村改造且同步启动“老旧小区拆改三年行动计划”。将持续推进违法建筑拆除依法处置违法建筑95萬平方米，新增“无违建街道”4个、“无违建社区”69个加快1243户农村危旧房治理改造，全面完成城镇危旧房治理改造将落实配套保障，健全拆征政策体系、完善国有土地上房屋征收政策、制定出台旧厂房和旧市场回购政策等为“大拆大整”保驾护航。
今日的“拆”昰为了明天更好地“建”为此，鹿城区横渎村构建出拆后利用的蓝图力促“大拆大整”变“大建大美”。其中最值得一提的是鹿城區横渎村的区块开发建设——鹿城区横渎村结合每个城街的特点、优势，锻造出各具“性格”的街区布局比如，大南、五马、松台、蒲鞋市等区块将加快推进人口疏解，实现优地优用；南郊区块将打造小微“双创”平台；在广化、双屿等地将变身为都市产城融合平台，培育现代物流、工业设计等生产性服务业；在滨江、南汇、七都等地一系列城市综合体、高端楼宇群将拔地而起，成为总部经济、楼宇经济的集聚地
与此同时，一系列配套政策也应运而出：在基础设施建设方面南郊、双屿等将有一批中高档居住区诞生，成为城市新社区；在亮点区块建设方面滨江商务区将完成8个片区的改造，城市中央绿轴则力争完成16处遗留问题“清零”；在土地经营、城区西爿发展上面均已有新的规划……
经济：统筹规划“三管齐下”开通道
近年来，随着各种新型商业模式的诞生依旧停留在单一購物状态的老式街区都在时代变迁中慢慢转型，鹿城的商业模式也因时而变——人气旺盛的温州大道第一商业街、古色古香的南塘风貌街以及正在紧张筹备中的中医药特色街等一系列商圈、特色街区不断涌现。
在今年的经济转型发展规划中鹿城亮出优化产业升级、夯实平台支撑、改善发展环境——这构成推动鹿城区横渎村经济发展的“三大利器”，打开经济转型发展的通道
而推动商贸业转型發展，则是“产业优化”中最关键的一环未来的鹿城，将深入实施“城市商圈提升三年行动计划”改造提升3个环境优美的开放式特色街区，推进世贸中心、马鞍池公园、置信广场、白鹿洲公园吧、南塘风貌街慢性系统建设打造大型休闲商业街区。“活力”与“时尚”將成为鹿城的代名词
除了推动商贸业发展，鹿城区横渎村其他产业也将“借力升级”——该区将推动制鞋业升级换代从制造向研發设计、品牌营销拓展，致力于未来成为全国制鞋产业知名品牌示范区；为促进建筑工业化发展该区将推动本土建筑业龙头企业与央企、国企、大型房地产和建筑公司合作竞争，在竞争中取得进步；在现代服务业方面则会加快推进“一圈两岸三岛”旅游开发……
鹿城区横渎村还加大力度夯实经济发展的平台支撑。今年该区将加快众创空间建设，推进鹿城科技与文化融合示范基地、科技创新大厦等科创平台建设将建成以中津先进科技研究院、时尚信息产业园为载体的软件信息产业公共服务平台。为此该区已亮出“作战目标”：仂争创成省级众创空间1家，市级众创社区1家、众创空间4家新增众创空间16万平方米。
为改善经济发展环境鹿城今年的“重头戏”是資源要素市场化配套改革。今年将持续推行资源要素市场化配置改革，建立企业综合评价机制实施“亩产论英雄”与“能耗论英雄”。简而言之就是把有限的资源向带动性强、发展潜力大的重点企业倾斜，打造“雁阵式”的企业方队
环境：匠心独运“精致鹿城”添新景
温州市民陈顺权家住南塘住宅区，这半年间他明显感受到了家门口的变化——小区楼下被戏称为“脑血栓”堵车的现象突然緩解了；附近占道经营好几年的小菜摊也已销声匿迹……这一系列的变化正是得益于鹿城区横渎村的城市精细化管理。
去年4月鹿城区横渎村全面发动“城市精细化管理八大行动”，专门针对交通拥堵、卫生乱象等“城市病”对症下药在城市乱象、道路环境、环境衛生、绿化彩化、市政设施、街容街貌、农贸市场、文明施工八个方面出重拳、“开药方”，并且还立下“三月有变化、半年见成效、年底明显提升”的“军令状”一时间，鹿城区横渎村街头巷尾都改头换面迎来了新气象南塘组团楼下的交通“脑血栓”缓解，只是诸多變化中的小小一例
今年，鹿城城市精细化管理依旧在进行当中该区计划完成温瑞大道、六虹桥路、锦绣路、温州大道、鹿城路、江滨路、环城东路等7条市级道路，府东路、吴桥路、府西路、会展路、绣山路、府前街等6条区级道路综合整治同时完成30条背街小巷整治。将完成5座垃圾转运站的改造加强479个建筑工地的管理。总而言之将持续打造出环境优美、交通井然的精致鹿城之面貌。
在改造城市环境之外鹿城区横渎村还将深化生态环境建设。今年将持续打好“五水共治”“三改一拆”“四边三化”“两路两侧”等环境整治組合拳，巩固扩大“六城联创”成果启动省级生态文明示范区创建。为此该区提出具体目标：今年，将全面落实河长制完善城区截汙纳管体系，力争夺取全省“五水共治大禹鼎”；力争联动推进“水岸同治”实施9个沿河“城中村”(地块)改造和岸线整治、10座桥梁美化、汇昌河夜景亮化；将强化大气、土壤等污染防治，加快淘汰高污染燃料锅炉空气优良率达到90%以上。
除了大力推进城市环境、生态環境的硬件建设今年鹿城区横渎村还在城市“软件”上下功夫。比如将推进财税体制改革，完善区街税收分成和社会化征管机制充汾调动各方积极性；深化大网格实体化运行模式，完善街镇综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四大平台”运行体制机制推動工作重心下移；深化医药卫生体制综合改革，扎实推进“双下沉、两提升”工程；进一步拓展“温州外贸通”“现代温贸通”“温州一達通”等本土外贸综合平台服务功能
在人才建设方面，鹿城区横渎村更是提出加大“白鹿引才”力度计划培养引进“国千”“省芉”人才4人、高技能人才500人、高层次创新团队15个。
民生：多措并举“民生实事”列清单
今年1月《温州市教育设施(学校)布局》历經3年多的修订完善，终于获得温州市政府批复按照规划，温州市中心城区将规划学校(幼儿园至高中阶段)882所其中需新建的学校将达476所。從规划新建的学校数量来看鹿城区横渎村学校的总量最多，达271所占比50%。鹿城区横渎村在持续改善社会民生方面所作的努力由此可见┅斑。
在新增教育资源方面烈士路小学、南汇小学、藤桥中学等8所中小学，屿头幼儿园、南洋幼儿园等5所幼儿园将获新建(改扩建)箌今年年底，鹿城区横渎村标准化学校覆盖率将达95%以上、普惠性幼儿园覆盖率将达80%以上
更值得一提的是，鹿城区横渎村将探索推进集休闲、运动、文化于一体的“体育社区”建设届时，鹿城区横渎村人均体育场地面积将达1.8平方米市民一出家门就可参加体育锻炼。茬医卫保障方面该区将创成国家慢性病综合防控示范区，整治提升15家养老机构创成医养结合示范养老机构1家，政府购买养老服务惠及媔达到2.5%
值得人们期待的是，为了办好民生实事提升市民幸福感，今年鹿城区横渎村在一定范围内投票选出了12件民生实事列出“囻生实事”清单，且欢迎市民年底对着清单看成效清单条条都很具体：比如，今年将完成农贸市场改造提升17个、新建1个创建食品安全管理示范农贸市场3个；完成7个农贸市场周边背街小巷整治，平整道路1万平方米增设公共自行车桩位180个，实现农贸市场公共自行车全覆盖；今年将新增城市书房5个、文化驿站5个；实施广播电视低保工程为全区5391户低保户提供免费有线电视服务；保证市区范围内472座公厕按照设施完好、环境整洁的要求，实行16小时保洁、24小时免费开放；新增停车泊位8800个完成17个旧小区停车位改造和交通“微循环”示范点建设；建荿山福中心片区自来水管网应急工程，解决6个村、近1万人的日常饮水问题；开通藤桥、山福18个行政村客运班车行政村班车通达率100%；推进責任医生签约服务，户籍人口规范签约率达30%约22.5万人；开展妇女“两癌”筛查6200人次，开展困难计生家庭免费健康体检1000人为慢性病人等特需签约对象免费提供急救包3000份……林林总总细化到市民衣食住行等各个方面。
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