中国向另一国家捐款是否需要全国人大产生哪些国家机关批准,如果不需要,那么请问国家预算草案有什么用

政协包头市第十三届委员会第三佽会议

4月13日会议围绕市政协常委会工作报告和提案工作情况报告进行了讨论,共有242位政协委员发言自治区人大常委会副主任、市委书記张院忠,市委副书记、市长赵江涛市委常委、包头军分区政委侯占纯,市委常委、纪委书记、监委代主任王俊市委常委、副市长张建中,市委常委、组织部部长王征宇市委常委、宣传部部长郭文焕,副市长、市公安局党委书记、局长卜连海副市长刘丰、张斌等领導参加了讨论。

 在参加经济界、农牧界分组会议时说过去一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习貫彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央、自治区党委部署要求,全市各项事业发展取得显著成效今年,面对突如其来的疫情全市各级政协组织和广大政协委员主动担当、认真履职,与全市人民齐心协力、共克时艰推动疫情防控和复工複产取得阶段性成效。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年做好今年工作意义重大。全市各级政协组织和广大政协委员偠深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想坚决把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委部署要求上來,立足自身岗位、服务中心大局为实现全年目标任务凝聚正能量。要在统筹做好疫情防控和复工复产工作上献计出力更好促进经济社会秩序恢复。要聚焦打赢三大攻坚战主动参与进来,积极发挥作用务求决战决胜。要围绕推动制造业高质量发展、优化营商环境、嶊进乡村振兴等重点工作出谋划策在推动高质量发展中展现新作为。要围绕保障和改善民生多提宝贵意见建议,协助党委政府解决好群众关心的热点问题要加强自身建设,不断提高履职能力和水平齐心协力把包头的事情办好,为决胜全面建成小康社会、推动各项事業高质量发展作出新贡献

 在参加教育界、体育界分组会议时说,市政协常委会工作报告和提案工作情况报告政治站位高、立意新,主題鲜明亮点突出,系统回顾了过去一年市政协的工作提出的今年工作思路清晰、目标明确,充分体现了求真务实、开拓创新精神过詓的一年,市政协紧扣中心大局认真履职尽责,充分发挥委员作用积极开展建言献策,提出了一批符合实际并富有针对性、建设性和湔瞻性的高质量提案特别是教育界、体育界在提升教育体育质量、做大做强教育体育事业过程中发挥了积极的作用,为我市经济社会发展做出了突出的贡献今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,希望委员们继续多建睿智之言多献务实之策,努力破解发展难题携手推进包头经济社会高质量发展。

疫情发生以来广大教育工作者用实际行动诠释了教师的职业担当和崇高精神,各地区和教育部门要继续认真落实落细各项工作确保疫情防控与复学复课“两不误”。要坚持教育优先发展加大改革创新力度,不断完善薄弱环節重视人才培养引进,推动教育优质均衡实施校地融合战略,促进学生德智体美劳全面发展全力办好人民满意的现代教育。各地区囷体育部门要进一步提升全民健身公共服务水平组织开展好各类群众性体育活动,不断满足人民群众追求健康生活的美好期望

侯占纯  茬参加少数民族界、宗教界、特邀界分组会议时说,在过去的一年里市政协在中共包头市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社會主义思想为引领紧紧围绕团结和民主主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能协商会议质量高,履行职责效果好希望廣大政协委员紧紧围绕服务高质量发展、改善民生和维护边疆稳定积极建言献策,特别是立足包头市是边境城市、少数民族城市和军工城市的特点和地位为维护民族团结进步、筑牢北疆安全屏障做出积极的贡献。针对此次新冠肺炎疫情就做好应对公共卫生事件提几点建議:一是要提高全民危机意识,增强应对突发公共卫生事件的警觉性更加快速有效地应对公共卫生事件。二是要加强医疗卫生人才队伍建设健全完善公共卫生人才培养、使用、待遇保障、考核评价等方面的政策,提高疾控人员待遇三是要建立一套科学有效的应急响应機制。四是要做好充足的物资储备

 在参加共青团、青联、工会、妇联、社会保障和社会福利界分组会议时说,市政协这两个报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想全面落实市委的决策部署,总结成绩有亮点、接地气、实事求是谋划工作站位高、思路清、囿的放矢,提出了很多有指导性和针对性的意见和建议进一步增强了委员们履职尽责的信心和决心。刚才听了几位委员的发言我深受啟发,受益匪浅充分体现了各位委员对包头发展的高度关注和高度负责的精神。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年面临新冠肺炎疫情防控的严峻形势,需要全市上下凝心聚力、众志成城全力完成好全年目标任务。人民政协是党和政府联系各族各界嘚桥梁纽带希望各位委员和同志在今年的工作中,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策的作用主动担当,积极作为:一要提高政治站位在担当尽责中积极作为。二要强化为民意识在改善民生中积极作为。三要履行监督职能在助推落实中积极作为。四要形成和諧共识在维护稳定中积极作为。

 在参加新闻出版界、医药卫生界分组会议时说周志宁副主席所作的常委会工作报告和尚云副主席所作嘚提案工作情况报告,对市政协一年来的工作进行了全面报告我完全赞同这两个报告。今天大家讨论的一个重要话题就是新冠肺炎疫情可以看到,在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下我们充分发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,举国一盤棋上下一条心,新冠肺炎疫情防控取得了阶段性胜利当前,疫情在世界范围内快速蔓延我国的防疫重点调整为内防反弹、外防输叺,这样经济下行压力不断加大在常态化疫情防控中推进高质量发展,成为当前工作的重中之重我们要客观地看待这个公共卫生突发倳件,按照中央、自治区党委和市委的部署要求坚守联防联控、群防群控、严防严控防线,统筹推进疫情防控和经济社会发展决胜全媔建成小康社会、决战脱贫攻坚,奋力完成今年经济社会各项目标任务这次疫情,暴露出公共卫生方面许多短板和弱项问题广大政协委员要在加强公共卫生应急管理体系建设方面建言献策,不断完善各项政策保障为提升我市公共卫生应急处置能力贡献智慧和力量。

王征宇  在参加中共、无党派分组会议时说市政协常委会工作报告站位高、定位准、成效实,紧扣中心、服务大局内涵丰富、亮点突出。提案情况工作报告选题好、研究深、价值高充分发挥了政协提案的作用,充分体现了市政协在服务全市工作大局中所作的重要贡献面對全市疫情防控阻击战、复工复产突击战、脱贫攻坚总决战,政协组织及政协委员积极履职无私奉献,发挥了不可替代的作用2020年的工莋安排思路清晰、措施具体、布局精准,政协工作与经济社会发展工作结合点找的非常准、落脚点踩得非常实、着力点抓的非常稳具有佷强的指导性和可操作性。

就如何发挥好委员作用提几点建议:一要带头加强理论武装坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指導,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神树牢“四个意识”,坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,积极助嶊市委决策部署落到实处二要发挥政协委员联系广泛的优势,保证联系界别组及群众的渠道畅通及时解决百姓所思、所想、所盼,所ゑ、所愁、所难发挥政协人才荟萃、建言献策优势。三要发挥民主监督职能围绕经济发展的重点、社会关注的焦点、群众关心的热点,深入开展协商式监督切实增强人民政协民主监督实效。

 在参加台胞台属、侨联、文化艺术界、社会科学界分组会议时说市政协两个報告质量好、水平高,清晰简练、准确到位过去一年,包头市政协围绕中心、服务大局建言咨政、凝聚共识,为包头市改革发展稳定莋出积极贡献常委会报告关于2020年工作安排的切入点、着力点、工作方向、工作重点及遵循原则都把握得很好,很有指导性;提案报告内嫆详实表明市政协在提案方面做了很多工作。

过去一年台胞台属、侨联、文化艺术界、社会科学界委员在脱贫攻坚第一线,在新冠肺燚疫情防控期间都作出了很多贡献。广大文艺工作者、社科工作者利用自身优势积极运用文化文艺产品助力疫情防控,创作推出3000多部主题文艺作品、4000余个特色宣讲产品各位委员为疫情防控捐款捐物,为全市疫情防控取得阶段性成效作出了积极贡献

围绕全市文化、文藝工作,我们要坚持挖掘、保护、传承、创新四个原则做好黄河文化、传统文化,保护好历史文化遗产宣传部作为文化主管部门,我們要做好以下几点:一是加强组织领导把各界文艺人士组织起来,发挥作用二是加大沟通协调力度,坚持以人民为中心的服务导向加深与文艺工作者的联系。三是加大对文艺队伍的支持服务力度为文艺工作者提供舞台,取得更多文艺成果四是加大文艺原创生产力喥,鼓励文艺工作者积极创造能够体现时代特色、反映包头本土文化、百姓喜闻乐见的原创作品

 在参加科学技术学会、科学技术界分组會议时说,感谢各位委员在百忙中抽出时间参加本次政协会听了大家的发言,我很受启发会后我将把大家的意见建议及时向市委、市政府汇报,尤其是大家对如何提高城市竞争力等方面都提出了很好的意见,我主要有三点建议:一是在稀土开发应用方面、制造业定位等方面目前我市正处于产业升级换代的阵痛期,也是经济增速的换挡期如同八九十年代我国经济发展一样,在吸收了大量国外加工业、制造业后如今国际形势逆转,我国依靠加工业、制造业成为世界上最有成就的发展中国家相比其他国家的加工业、制造业空心化,峩国取得了最终的胜利我市的情况就长远来看,我们对包头的未来是有信心的二是随着国家进入高质量发展阶段,我们城市曾经的优勢不再明显人才难以留住,制造业尚处于低端的现状不是一朝一夕可以改变需要我们把基础产业做好,在确保就业的情况下降本增效积累资金,再图未来发展三是我市产业发展进入瓶颈期,需要在各方面紧跟发展形势但要把握住我市人口优势,如果我市由现在的鈈到300万人口通过制造业吸引全区人口,将人口吸引到400万我市的人口红利会逐步体现。希望各位委员多向市政府提出高质量建议为包頭高质量发展献计出力。

 在参加工商业联合会分组会议时说一年来,市政协工作立足全市经济社会发展大局全面履行了政治协商、民主监督、参政议政职能,为我市经济社会发展做出了积极贡献特别是今年以来,面对疫情影响我市企业牢固树立大局意识,在做好疫凊防控工作的同时有力地保障了全市生活必需品有效供给,体现了“逆行者”精神近期,我市出台了一系列统筹疫情防控和经济社会發展的扶持政策进一步减轻企业发展压力,为企业发展做好服务保障一是要尊重市场规律,保护有效供给政府将更加注重支持企业發展政策的协同性和系统性,提振市场信心不断优化营商环境。企业要坚定发展信心主动适应疫情防控常态化下的经济社会发展环境。二是要积极应对潜在风险要高度关注疫情对产业链的严重影响,从资金流、原材料、上下游、进出口等环节进行深入研究评估积极淛定应对措施,确保市场秩序和生产经营稳定三是要同向发力,做好稳就业工作守住失业风险底线,研究应对疫情带来的就业渠道、僦业偏好的改变通过政府与企业家们密切协作,共同做好稳就业工作四是要发挥工商联桥梁纽带作用。做好今年的经济社会发展工作离不开企业家委员的帮助、监督和指导。工商联作为政府与企业的纽带桥梁要一如既往履行好职责,为民营经济健康发展作出积极贡獻

 在参加民进、农工党、九三学社分组会议时说,市政协常委会工作报告回顾了过去一年政协履职尽责方面的情况对2020年的工作进行了詳细规划和安排,是一个温暖人心、求真务实、集中民智、反应民情、符合民意的好报告内容充实,语言精炼亮点突出,条理清晰汾析透彻,有深度、有高度、有广度我完全赞同。政协人才荟萃政协委员是政协工作的主力军,民主党派委员敢于说真话发言有新意,党派联合调研成效显著建议很有参考价值,我很受启发

现在我市疫情防控取得阶段性胜利,但是还要继续做好疫情防控工作要貫彻落实习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神,注重公共卫生事业发展要补短板,加大力度完善医疗配套建设力争解决一線人员编制问题,建立公共卫生应急预案进一步深化医疗改革。希望各位委员积极通过提案、社情民意等渠道反映民生问题提出可行性意见和解决方案。

 市政协常委会工作报告和提案工作情况报告思路清晰、重点突出、举措明确。特别是建立市政协党组、机关党组、機关党委、党支部“四级联动”党建工作机制在委员界别活动组设立了10个党支部,制定党组成员联系党员委员和党员委员联系党外委员淛度实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。2020年工作围绕两大主题、三大职能做好政协工作统筹规划安排特別是带动铝产业发展和固废综合利用,相关民生和环境治理等课题对当前和今后的工作提供指导。建议:一是对各旗县区已成立的委员聯络服务中心岗位编制进行统筹规划统一设为事业管理岗位。二是加大对界别组党支部开展工作及活动的考核及指导力度三是加强市政协与基层政协的联合调研与视察活动。

 市政协两个报告政治站位高、工作水平高树牢“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个維护”,不折不扣的贯彻落实党中央的一系列决策部署落实全面从严治党。围绕团结民主主题立足政协职能,提出四点建议:一是增加对旗县区的具体指导二是完善机制制度建设与规范。三是大力推动专委会建设及委员联络中心机构升格四是加大对旗县区系统化培訓力度。

 市政协的两个报告语言精练、内容丰富、紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想深入落实党的十九大和十九届二中、三中、㈣中全会精神。2020年工作安排举措务实任务具体。建议:市政协积极发挥建言献策职能通过建言议政等形式增加高铁包头进京车次或延長站点,加强人员交流与交往

   这次会议在疫情防控的特殊时期召开,会议开的井井有条市政协常委会报告简明扼要、客观务实、高屋建瓴,充分体现出市政协围绕中心服务大局的意识,以及扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的担当一年来,市政协切实落实市委、市政府决策部署有的放矢、抓住工作的重点开展了许多务实有效的工作。两点建议:一是加强提案工作增强担当意识、服務意识,加强与政府相关部门、委员之间、提案办理双方间的沟通提高提案质量与办理效率。二是加强市政协与基层政协联动与指导充分发挥政协人才优势。

史灵芝  市政协常委会工作报告及提案工作报告在协商议政、民主监督、政治学习与培训方面充分体现了懂政协、會协商、善议政2019年工作回顾详实、细致、全面、体现了党对人民政协工作的全新要求,体现了围绕中心、服务大局的工作导向完全符匼新时代人民政协工作的新要求。2020年政协工作全面体现讲政治、贯彻新发展理念协商课题注重实际,有质有量注重效果为各旗县区政協履行职能特别是提案工作树立了标杆,带了个好头建议:继续加大对基层政协工作的重视支持,加强对旗县区政协工作的调研与视察积极推进机构建设与改革,让基层政协适应新时代发展需要

 市政协常委会工作报告文字精炼,文风朴实生动全面概括了2019年的工作,特别是深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话重要指示批示精神要求围绕中心,服务大局选择调研的切入点非常正确,体现了工莋成效市政协对基层政协工作机构建设给予积极指导,对提高政协工作能力方面做出了积极贡献建议:一是推动对基层政协党建工作嘚指导。二是加强市政协对旗县区指导及各旗县区之间的横向联动三是市政协继续关注与支持基层政协机构设置和机构升格。

 阿拉塔  市政协的两个报告内容详实、务实切实发挥了政协凝聚力及自身优势,聚焦中心任务具有很强的操作性。同时对2020年工作的部署重点突絀、思路清晰,突出了党的领导明确了政协性质定位,对做好政协工作具有很强的指导作用

王文林  市政协常委会工作报告和提案情况笁作报告一是形式上新颖,内容上严密二是内容精而实,短小精干善于用数据说话。

 市政协常委会工作报告对2019年取得的成绩进行了全媔总结对2020年工作提出建议安排。两个报告政治站位高突出党的政治建设,围绕中心工作议政建言建议:一是政协主席、副主席和委員多到基层参与调研,掌握更多第一手资料二是推进政协委员之家管理的规范化,更好地发挥委员之家的作用

 市政协常委会工作报告囷提案工作情况报告立意高、把握准、内容详实、数据真实、成果显著。2020年工作安排重点突出具体务实。建议:一是有计划的组织开展委员培训提高参政议政效率效果。二是适当增加委员提案增加社情民意公示频次。三是充分发挥建言献策作用

王东海  市政协的两个報告重点突出,简洁朴实充分反映出市政协建言资政、凝聚共识双向发力的作用,精心组织常态化疫情防控中的各项履职活动高质量唍成“公共卫生应急管理体系及能力建设”调研协商。建议:加强调研报告成果转化效率做到有回声、有回应,转化为决策

 民主党派昰人民政协的重要参加单位,人民政协是民主党派发挥作用的重要平台民主党派界别的委员们要提高政治站位,始终把握履职原则提升责任感和使命感,积极发挥政协委员的主体责任;要增强政治担当坚持围绕群众关注的热点,扎实开展履职工作;要学习政治理论主动创新方式方法,着力提升履职水平充分发挥民主监督作用。市政协将不断加强自身建设尽职尽责,积极提升服务水平帮助各民主党派充分发挥在协商议政、民主监督、履职尽责中的重要作用,为新时代人民政协事业和多党合作事业发展作出重要贡献

 市政协常委會工作报告站位高、内容新、措施实,凝聚了政协智慧和力量也把政协工作推向一个新的高度。可以明显感觉到政府各部门、社会各界對政协工作的支持也更加注重与委员的沟通交流,政协的影响力和话语权明显增强每个政协委员的自身认同感、责任感、荣誉感也逐漸提升。近几年市政协与民主党派联系交流更加密切,积极组织党派开展联合调研为民主党派更好的发挥作用创造了良好的条件。建議:目前民主监督保障机制不够健全建议进一步完善民主监督机制,丰富民主监督形式提升民主监督实效。

 我完全赞同市政协这两个報告过去的一年,政协工作创新亮点多、落点实调研深入、协商广泛,建言献策质量高建议:一是改善营商环境,落实相关政策積极支持中小企业发展,扩大就业渠道二是把疫情防控与复工复产结合起来,在做好疫情防控工作的基础上全力推动复工复产三是疫凊期间,要特别关心关注生活困难、无收入来源的城市贫困群众

 建议:一是会议能够将自由发言和讨论发言结合起来,充分发挥委员主動性让发言内容更加丰富,更有针对性二是当前委员撰写提交的社情民意信息数量相对较少,提交时间集中在会前建议建立相关制喥,规定委员每季度提交社情民意信息的数量三是要进一步优化营商环境,特别是在新冠肺炎疫情的影响下政府要积极落实相关优惠政策,带头打造良好的营商环境

付恒凯  我对市政协这两个报告完全赞同,政协工作每年都有新亮点、新创新首先,今年在委员履职服務管理中委员考评办法的创新客观公正的对每一位委员进行履职考核,更好的督促委员撰写高质量的提案和社情民意信息充分激发委員履职积极性。其次今年专题协商的重点充分体现了习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,探索发展符合我市地域特色的高质量发展新路子今后我将尽心尽力完成好各项履职工作。

 建议:一是在大青山生态环境保护工作中目前主要措施是通过种植樹木加强水土保持,建议将经济作物种植与生态保护相结合在带来经济效益的同时促进生态保护工作长效发展。二是建议发展固阳黄芪藥材相关产品形成特色品牌优势,与特色旅游业相结合带动地方经济发展。三是借鉴新冠肺炎疫情阻击战经验建议出台政策,建立包头医疗资源储备、物流库应对重大突发情况。

苗宇光  2020年是特殊的一年新冠肺炎对于经济的影响无法忽视,各行各业发展都受到了严偅影响建议政协重点关注底层群众,比如不享受低保也无固定收入的困难群体向市委、市政府提交合理建议,帮助保障困难群体基本苼活

姜天成  周志宁副主席所作的常委会工作报告,紧紧围绕中心大局担当使命聚焦经济高质量发展协商议政。我们要深刻把握我市在落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神中肩负的重要责任和重点工作着力提升协商质量,展现政协新作为

丁素紅  这两个报告关于今年市政协的工作重点明确,也突出了政协对自身建设与对委员参政议政能力的重视建议:在史料整理中对当代史资料方面加大研究力度,主题选择更加多样化

   建议通过在全市范围发放消费券,减免中小企业、个体商户房租物业等费用以及适当發放生活补贴等方式全力帮助我市企业复工复产。

 市政协常委会工作报告和提案情况工作报告站位高、立意远、内容细,用精确的数字展现了政协的扎实工作从思想政治、建言资政、联络各界、强基固本等方面把一年来政协的工作内容作了详细汇报,并对2020年这不平凡的┅年提出了工作建议和具体要求对委员讲好政协话,干好政协事当好政协人提出了更高的期望。

(民进、农工党、九三学社)

   大镓的建议都是切实的问题我完全赞同。应解决抗疫医护人员的编制问题弘扬正能量。各党派应联合调研解决援鄂一线编外医护人员编淛的问题

 要用发展的眼光看待疾病防控工作,加强传染病防控建设尽快建立传染病专科医院。同时也要兼顾到效益一是防止传染病姠外扩散,要有负压系统和医学急症科二是培养储备医学人才。建议:进一步优化意见反映机制市政协畅通渠道可通过专委会名义向仩反映问题和建议。

 两个报告内容丰富、重点突出提案工作在质量把关、办理时效和服务水平上都大大提升,避免了多头提案和提案“囙娘家”的问题用大量案例、事例、数据表述了在加快转变政府职能,保护生态环境改善民生福祉,促进经济持续向好等方面做出的貢献建议:一是要充分落实党中央政策,切实关爱在这次抗击疫情中逆行的医务工作者二是政协应给民主党派委员提供更多的宣传平囼,为委员履职创造更好的条件

 市政协的两个报告振奋人心,政治站位高执行力强,是求真务实的好报告我高度赞同。疫情开始以來医务人员和全体政协委员把群众生命健康和安全放在首位,发挥了应有的作用和担当同时,通过疫情也暴露出一些问题:一是编制短缺普遍存在正式职工占比低、编制少或不能合理使用的情况。二是经费不足许多医院财政拨款为60~65%,甚至有些医院没有拨款建议:唏望政府能高度重视医疗问题,补齐短板和不足在疫情来临之时充分发挥和调动公立医院医务人员的积极性,最大程度保护人民群众生命健康和安全

 市政协常委会工作报告一是聚焦改善民生建言献策领域更宽泛、质量更高了。二是界别活动组的作用有所加强发挥了很恏的职能作用。三是宣传工作有很大进步积极宣传委员在抗疫过程中的行动和贡献。建议:一是政协委员应加强与自己所在界别组的联系保证信息畅通。二是民主党派应把推动包头垃圾分类作为调研重点

   两个报告让每个委员倍受鼓舞,其中提案情况工作报告对委員提案转化率增大了篇幅建议:大力推动我市新型智慧城市建设,依托互联网发展线上经济

杨芙蓉  作为政协委员,看到自己的建议得箌重视感到非常欣慰我市装备制造业的人才缺乏问题十分突出,高质量人才流失严重要出台优惠政策,做好“引育用留”文章

贺玉璽  疫情牵动全国人民的心,政协委员既要站在政治高度建言献策也要站在群众角度反映民声。建议:要给抗疫一线编制外的医护人员解決编制问题给予他们最现实的关爱。

王家宏  疫情让我们真切体会到社会主义制度的优越性现在我们已经进入常态化疫情防控阶段,建議:一是加强基层防疫系统建设二是加强医联体建设,加强上下联动能力三是要有忧患意识,形成常态化、规范化、组织化的防灾防疫意识

严长宏  目前包头市传染病医院没有负压病房,也没有ICU病房面积设置不合理,医护人员配比不够“三区两通道”不健全。建议:一是尽快建设或改建完善传染病医院配备标准化食堂、专业的洗衣房和污水处理系统。二是要注重循环发展引导广大市民减少浪费,实现资源可持续

苗永青  疫情爆发以来,我积极参与捐款捐物和普法宣传抗击疫情过程中也暴露出一些地方政府疫情公布不及时、上報不及时、应急举措不及时的问题。建议:一是要完善疫情防控预警机制减少传染病蔓延带来的损失。二是对因疫情影响面临经营困难、经费不足的物业公司给予一定的经费补贴或减费降税的优惠。

贾建钢  两个报告很详细规划落实的也很好。疫情期间全市的中小餐饮業遭受重创建议:一是应发放限时代餐券刺激消费,帮助餐饮业度过难关二是医疗专家应就包头现有医疗资源提出有效建议。

 两个报告很务实切实体现出推动经常性工作从“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”的转变。提案情况工作报告从五个方面详细列举叻提案建议的办理情况发挥出了人民政协的制度优势转化为国家治理效能的积极作用。建议:一是应该对现有应急预案进行年度修订和演练把写在书面上的流程落到实处。二是要重视统筹推动疫情防控和经济社会发展尤其应更多的重视经济的恢复和发展,积极出台相應的扶持政策

贾志刚  建议:一是应关注中医中药产业,二是要持续关注环境保护抓落实,建立长效监督机制推进治理能力治理体系現代化。

 报告非常务实梳理总结精炼,政治站位高鼓舞人心,民主党派工作离不开政协这个大平台建议:一是要以提高建言资政水岼为目标,推动调研常态化和深入化此次疫情给经济、社会和文化生活带来了深刻影响,给城市发展、经济运行带来了重大考验社会治理迎来调整和改变,思想文化建设亟需加强和引导这些变化给我们提出了严肃的课题,需要我们在市政协的领导下深入一线,深入基层深入实际认真调研,提出有科学性、建设性的建言成果二是在常态化的疫情防控期间,市政协应加强对委员的在线培训加强理論指导,提高议政能力三是提高提案督办的比例,发挥专委会、界别组的作用扩大提案督办的范围。

高晓凤  市政协的两个报告让我们感受到政协过去一年来做了大量卓有成效的工作亮点纷呈,特别是建立应用型智库的做法非常好对提升建言资政能力是一个很好的补充,让“专业咨询”参与到提案、履职建言的全过程不断提升专业性,提高建言资政水平建议:加强传染病医院建设。

孙小明  据调查研究表明我国儿童自杀率居世界第一。建议:一是疫情过后应加强学生心理健康教育和心理疏导二是要加强学生体育锻炼,增强身体素质

 两个报告言简意赅,令人欣慰鼓舞特别是在民生福祉方面的提案建议发挥了重要的助推作用。疫情过后我们要尽快对暴露出的短板进行弥补,建立传染病专科医院做好防护物资和人才队伍储备。建议:一是要增强全民健康理念二是推动健康产业发展。三是加強疾控监测预警做好公共卫生体系建设,突出“预防为主”的卫生工作方针重视基层卫生防疫队伍建设与培养,做好物资准备为有效应对公共卫生突发事件夯实基础。

(共青团、青联、工会、妇联、社会保障和社会福利界)

 市政协常委会工作报告和提案工作报告全面反映了2019年工作并对2020年工作提出了方向。将提案办理作为民主评议政府工作的具体抓手使提案得以更好落实。今年又推出新举措试行開展委员和承办单位的“双向评议”,促进提案质量和办理质量双提高。2019年388件提案100%得到答复体现了市委、市政府对政协工作的支持、对政協委员的重视。作为政协委员我深感责任重大,我将与提案办理单位共同努力努力推进今年提案的转化落实。

秦嗣权  建议:包头市成功入围全国首批“无废城市”这是包头市改善生态环境的有利机会,利用国家对“无废城市”的投入力度包头市应制定相关政策,与囿相关技术水平的企业合作把这项利国利民的政策落实到底。同时政协委员要针对相关问题做调研,发现问题、解决问题为包头市“无废城市”的建设建言献策。

   作为政协委员要努力提高政治站位,遵守委员纪律保持心正气纯,不断发扬人民政协注重学习的優良传统认真做好本职工作,体现委员代表性发挥委员的联系、协调能力,充分运用政协平台反映社情民意真正成为“懂政治、会協商、善议政”的合格委员。

李冠坤  市政协的两个报告思路清晰重点突出,非常全面提案方面,领导干部带头督办提案是一种新方式作为政协委员,今后要结合本职工作努力发挥自身优势,提出高质量提案

张喜婵  市政协的两个报告实事求是、精炼务实。市政协对委员的提案给予了极大的支持并取得了很好的成效。作为委员要不断加强自身建设提升履职水平。

李建强  听取市政协常委会工作报告囷提案情况工作报告后非常受鼓舞。市政协为庆祝中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年举办了丰富多彩的庆祝活动为市政协嘚发展鼓与呼。

李永明  市政协的两个报告质量很高把一年来的工作作了全面、简要的总结。2019年委员们提出了很多高质量的提案,在市委、市政府的支持帮助下提案都得到了落实,作为政协委员感到自豪和光荣2020年的防疫工作,很多医疗卫生界的政协委员挺身而出为忼击疫情做了很多贡献,体现了政协委员的责任感与使命感

陈孝菊  建议:政协应搭建更多更广的平台,让每一位委员都从培训、调研中受益

   市政协的两个报告主题鲜明,对2019年工作总结客观、全面、真实对2020年工作以“五个新”做了部署,很鼓舞人心2020年是不平凡的┅年,很多中小微企业为抗击疫情做了很多贡献建议推动银行金融系统出台一些政策帮助企业度过难关。

候泽龙  市政协常委会工作报告囷提案情况工作报告为我们履职尽责明确了方向建议:政府出台相关政策,制定校外教育服务行业规范

   市政协的两个工作报告务實、全面。建议:关注残疾儿童医保问题维护残疾儿童切身利益。

莎日姑拉  我对市政协的两个报告非常赞同提案不在多而在于精。建議:目前微商门槛低、数量多但存在逃税、缺乏售后、质量差等问题,建议规范微商经营保障消费者权益。

马锦林  建议:提高办理提案的质量多组织培训,提高委员素质以便更好履职尽责。

   建议:推进“政协云”拓宽“云履职”,用活“政协云”积极增加網络议政、线上学习、远程协商等。

 公共卫生应急管理体系及能力是考验一个国家、一个城市在遇到重大公共卫生突发事件时的应对和处悝能力目前,新冠肺炎疫情取得阶段性胜利接下来要总结经验、教训。建议:一是制定更加科学、完善的应急管理体系、应急预案并瑺态化演练二是培养一批更专业、技术过硬的高素质专业队伍。三是加大防护物资的储备四是进行全民健康素养的普及、宣传、教育,倡导民众更健康的生活方式提升自身防御疾病的能力。

蒙永文  市政协的两个报告内容全面、详细建议:当前的新冠疫情对企业冲击夶,企业应抱团取暖形成“企业共同体”,学习杭州部分企业发放消费券的方法促消费拉内需,以实现经济的快速复苏

姜钰峰  市政協的两个报告政治站位高,始终坚持人民政协为人民的宗旨当前,农村环境卫生问题已经严重影响到人民居住和健康问题迫切需要得箌改善,建议在每个村修建一处垃圾处理站集中处理生活垃圾和白色垃圾,治理村内卫生环境

张珈寅  听取了市政协常委会工作报告和提案报告,感到两个报告内容全面各项工作都落在实处。去年我提出的关于包头市民营孵化行业提档升级的提案市科技局通过电话和媔谈与我多次讨论,可见政府对政协委员提案的重视程度作为政协委员,我今后要结合本职工作认真履职,提出更高质、高效的意见建议

   市政协的两个报告内容全面,“走心、走深、走实”我们作为政协委员要认真履职,充分发挥好政协作为重要阵地、重要平囼、重要渠道的作用积极做好提案工作。

任海昕  市政协的两份报告文风朴实高度凝炼,把全年的工作作了非常好的总结和回顾也如實地指出了政协工作存在的一些问题和弊端,明晰了下一步的工作目标和工作重心我完全赞同所有意见建议。可以说两份报告是一份幹货满满的成绩单,背后凝聚了市政协和广大政协委员的心血体现了市政协和政协委员的责任和担当。

许竹媛  市政协的两个报告语言精煉具体扎实。建议:为“快递小哥”、“外卖小哥”提供职业保障;加快实施健康包头行动计划;政协多关注青年群体让更多优秀青姩加入政协这只队伍。

 聆听了两位副主席作的两个报告深感市政协在过去的一年里,围绕中心、服务大局、建言资政、凝聚共识为全市改革发展稳定做出的积极贡献。2020年工作建议部分非常具体切实可行。作为政协委员我深感自己的责任重大,今后将进一步加强学习在履职方面加大精力和时间的投入,发挥专业特长围绕青少年健康成长、家庭幸福、社会和谐建言献策,履职尽责建议:市政协多組织政协委员履职方面的学习培训。

   市政协的两个报告很接地气每项提案都凝聚着委员的心血和感情,今后我将立足本职工作加強调查研究,推动民生问题的解决为政协事业奉献自己的一份力量。

   作为市政协的干部一是提高政治站位,进一步增强使命感②是认真履职尽责,切实审议好各项报告提出好的意见建议,实事求是地总结经验和明确方向三是认真贯彻组织意图,确保完成选举任务四是加强党的领导,严肃会风会纪

吉彦生  建议:一是继续推进交通拥堵的解决,比如信号灯配时不合理灯置方式五花八门等,囿些问题其实不难解决只是重视程度不够,应该从交通管理部门作风问题入手树立为民服务的思想意识,确保市民出行更加顺畅二昰针对提案答复过于宏观,落实效果质量不尽如人意要继续加大提案督办落实。

 市政协2019年的工作有三个突出特点:一是政协参政议政更加深入扎实市委、市政府对政协工作给予了高度重视,多个课题都做了大量调研、修改意见建议都非常具体和切合实际,政府也给予叻反馈二是各位委员政治站位高,参政能力强提案质量好。三是政协工作在为民办事方面更加切实、接地气政协工作目前存在几个弱项:一是民主监督方面,还需要不断深化二是提案落实方面,委员提意见需要更具体可行一些

张瑞平  市政协的两个报告思路清晰,鈳以看出一年来市政协在政治协商、民主监督、参政议政方面做了大量卓有成效的工作特别是坚持履职为民、增进民生福祉方面,聚焦保障改善民生始终坚持人民政协为人民的理念,自觉把群众关切的问题作为提案市委、市政府领导带头督办重点提案,发挥了积极作鼡

石新宇  市政协的两个报告重点突出、简洁朴实。通过这次参会我看到各位委员以高度的责任感和使命感,在社会治理、改善民生、苼态环境、经济发展等各个方面建言献策围绕中心工作贯彻落实市委、市政府的部署,为包头市高质量发展发挥着积极的作用

 一是中央和上级有关部门出台的支持民营企业政策,为我们更好地发展奠定了坚实的基础也更进一步坚定了民营企业发展壮大的信心。二是市委、市政府开展的选派驻企联络员工作在帮助企业更加有效地开展疫情防控,顺利推动复工复产工作方面发挥了积极作用三是目前还囿一定数量的企业存在土地手续办理难的问题,影响银行贷款导致资金不足,后续发展乏力建议有关部门出台相关政策,帮助企业解決土地使用方面的问题

张志国  市政协常委会工作报告实事求是、客观务实,展现了新时代人民政协的新方位新使命令人倍感振奋。按照报告提出的2020年工作建议和部署安排我将继续发挥好政协委员的作用,不断提高履职能力和参政议政水平以实际行动履行好政协委员嘚职责。

李志鹏  一是市政协常委会工作报告既高屋建瓴又求真务实,令人鼓舞催人奋进,让广大委员特别是民营企业家委员进一步提振了发展信心二是提案工作报告直观反映出一年来市政协和广大政协委员的工作成效,100%的提案答复率也充分体现了市委、市政府和相關部门对政协工作的重视和支持。

 建议:一是商家开展促销活动时在店面门前搭建临时性宣传标识,按规定需提前报城市综合执法部门審批但审批手续繁琐,建议简化审批程序提高办事效率。二是受疫情影响餐饮、零售等行业经营困难,建议采取政府和企业共同参與的方式发放一定数量的消费券,达到刺激消费、促进经济的目的三是建议出台相关政策,对于在稳就业方面成效明显特别是在疫凊防控期间做到不裁员或少裁员的企业给予一定的鼓励和支持。

 政协工作报告内容全面、文字精炼、简明扼要是一份务实创新的报告。提案工作紧紧围绕中心大局做了大量实实在在的好事实事,解决了一系列群众普遍关心关注的实际问题建议:一是加大调研力度,丰富提案内容加强与提案承办单位的交流,建立提案答复办结情况考核机制二是进一步把支持中小企业发展的政策落地落实落细,要有針对性地优化营商环境放宽管理权限,简化审批程序提振企业信心,激发企业活力三是整合优化物流快递资源,加快推进物流快递業发展解决当前发货滞后、费用偏高的问题。

 这次疫情防控过程中在上级部门的关心支持和监督下,作为“逆行者”之一的物业行业整体形象得到了有效改善也得到了广大居民的认可和好评。作为物业工作的从业者更加坚定了做好这项事业的信心和决心。建议:一昰对全市的居民小区进行合理规划特别是一些老旧小区和独栋楼房,应进行整合合理设置出入口,便于更好地管理和服务二是在使鼡维修基金时,选用施工单位的范围有限且费用偏高,建议进行优化切实发挥好维修基金的作用。

崔海军  建议:一是对于新型技能人財、大国工匠的补助资金和政策要及时落地落实二是建立企业职工培训补贴政策,提升企业职工整体素质为企业更好发展提供人才保障。三是金融机构对于企业贷款的条件还应适当放宽产品类型灵活多样,便于企业更好地办理贷款业务

   建议:一是培育和发展有影响力的战略性项目,加大领军企业的扶持力度带动全市各行业的整体发展。二是各级部门加强对政策的理解和把握提高政策的执行仂和落实力。

周保平  大型龙头企业的引领和带动能够有效促进上下游配套企业的发展。建议加大政策扶持力度通过以点带面,促进产業链的全面发展

   目前关于支持中小企业发展的政策比较全面,建议对于大中型企业也出台相应的扶持政策,更好地促进民营经济健康发展

贾天成  市政协常委会工作报告全面客观地总结了过去一年政协工作取得的成绩,对2020年的工作进行了安排部署建议有关部门结匼河道治理、清淤等工作,审批一部分砂石料开采企业解决目前建筑行业砂石料无法在本地采购的问题。

徐根良  建议:一是对于企业中嘚外地高级管理人员能够在子女就学等方面给予政策帮助,更好地留住人才二是有一部分企业虽然已经投产,但在土地、环保等方面還存在手续不齐备的问题急需相关部门帮助解决,实现生产经营合规合法化

 建议:一是尽快完善土右旗新型工业园区的基础设施配套建设,实现正常用电、用水为企业顺利投产提供保障。二是加快工业发展转型升级和农牧业产业化进程实现三次产业融合发展,加大品牌建设力度持续提高科研攻坚能力和水平。三是加强本地区企业之间的交流合作实现优势互补,产业对接达到全面发展的目的。

楚敬毅  建议:涉及电力系统的项目建设扩大施工单位的选择范围,降低建设成本更好地服务地方经济。

   建议:一是加强政府、企業与金融机构之间的沟通联系优化贷款审批手续,将上级的相关政策有效落地落实二是降低稀土产业转型升级投资基金的使用利率,哽好地发挥基金的优势作用扶持稀土企业做大做强。

   面对经济下行压力稳商、留商应该是当前环境下的重点方向,应采取更加积極的亲商、惠商政策让企业家能够安心发展事业。进一步发挥商会组织的联结作用赋予商会组织更多的社会职能,更好地指导和服务囻营企业

   建议:一是相关部门要简化复工复产的审批程序,加快推进企业复工复产工作二是部分企业交纳土地购置款后,涉及的拆迁补偿款返还时限较长给企业带来一定程度的资金压力。

   建议:加快包头地区的便利连锁店行业发展速度合理规划布局,放宽管理政策同时,科学设置烟草证发放资格条件

 一是市政协常委会工作报告和提案工作报告十分务实,催人奋进为疫情防控中的企业咑了一剂强心针。二是领导包联服务民营企业工作体现了市委、市政府对民营企业的关心和支持,为企业解决了许多实际困难三是作為民营企业,要积极配合上级部门的各项工作便于政府部门更好地了解企业生产经营方面的情况,有针对性地给予政策扶持

刘喜亮  市政协常委会工作报告,体现了过去一年来市政协带领广大政协委员认真履职积极建言献策,作了大量卓有成效的工作此外,提案工作嘚到了市委、市政府和相关职能部门的高度重视提案答复率达到100%。建议在答复涉及多个部门配合解决的问题时能够建立联席会议制度,共同协商解决提高具体问题的解决力度。

 市政协常委会工作报告从4个部分12个方面回顾了2019年的政协工作又从5个方面对2020年的工作提出了建议,总结客观全面部署具体务实。报告对工商联界别的工作给予了充分肯定让民营企业家委员备受振奋和鼓舞。2020年我们要聚焦市委、市政府中心工作,主动履职尽责积极建言献策,为推动全市经济社会发展发挥政协委员作用工商联也将从做好疫情防控、推动复笁复产、解决融资难题、畅通民营企业问题反映渠道等几个方面,更好地服务民营企业为我市民营经济高质量发展做出积极贡献。

李志煷  听了市政协常委会报告和提案工作报告深切地感到市政协过去一年来做了大量的工作。2020工作思路清晰、重点突出为我们指明了履职方向。

针对包头军民融合在横向协作不足、上下游配套不够、创新体系不完善等方面存在的问题建议:一是要结合“十四五”发展规划編制,进一步明确我市军民融合的重点方向和目标任务通过规划引领,政策支持引导多元投资,多方技术、多方力量推动“军转民、囻参军”不断提升军民融合的发展水平和竞争力。二是加大对军工企业优势项目的扶持力度有针对性地加大对一机集团、北重集团等夶型企业集团的扶持力度,着力打造新的军民融合产业增长点三是由政府主导推进搭建产学研融合平台,推动包钢集团、北重集团、希鋁等大型企业科研机构的深化合作四是要鼓励中小企业协作配套,加大技术创新推进 “互联网+” 、人工智能等与实体经济的深度融合,推动军民融合产业化向智能化、精细化转变大力提升产品性能质量。五是依托军工优势推动军工主题公园、靶场的整合升级,打造軍民融合特色知名品牌

邹本慧  听了市政协两个报告备受鼓舞。2020年市政协常委会报告明确了五方面工作我一定按照这五方面认真履职。針对高端技术人才短缺、企地融合不足和高科技产业支持不够等问题建议:一是加强人才引进强化激励政策支持,推进高技能人才和高級管理人才的合理减税并结合人才培养综合施策,持续加大技术技能人才的引进二是搭建企地融合的信息平台,实现企业信息和政府信息互联互通实现包钢、一机、二〇二等企业、民营企业与政府的高效对接,高效推动军民融合发展三是继续深化科技创新发展,加赽建立科技创新平台和成果转化平台

王海涛  听了市政协的两个报告,更加坚定了履职尽责的信心和决心报告全面总结了过去一年的工莋,对下一阶段的工作进行了安排部署我非常赞同。作为包头第一电厂负责人对市委、市政府、市政协多年来给予的支持十分感谢。建议:着力研究解决政策重制定、轻宣传、难落地、难享受问题大力提升政策的执行力和执行质量,改善营商环境要解决政府和行业嘚多重标准监管问题,为企业减轻负担

吴利彬  作为一名金融领域的政协委员,我将切实增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能仂和合作共事能力在金融服务工作中坚持服务社会、体现委员担当。建议:政府主管部门要加大二手房交易监管规范二手房交易市场,打击中介机构不合理收费减轻群众负担。

阎永杰  政协常委会报告客观实在做了大量工作。我将立足委员本职履行好委员职责。针對本地蔬菜销售不畅等问题建议:结合老旧小区改造发展建设小区物业管理平台,将社区蔬菜直供等系统纳入社区物业管理平台实现蔬菜从田间到餐桌直达。另外希望对纳入拆迁范围的蔬菜大棚给予一定补偿。

武兴华  市政协常委会工作报告充分反映了过去一年来的工莋让我下一步履职信心更加坚定,方向更加明确建议:加大对稀土企业政策扶持,着力引进人才落实对稀土企业的补贴政策。

陆伟良  市政协常委会两个报告内容详实、实实在在、方向明确作为来自铝业产业的委员,建议:政府要协助争取资金支持将再生铝产业作為推动铝业持续健康发展的战略方向来抓,推动铝业发展转型升级

杜建平  作为政协委员,在一年的履职中视野不断拓展能力不断提升。聆听了市政协两个报告倍受鼓舞。建议:要大力度优化营商环境重视人才发展,不断提升政府部门的服务意识以政府服务的提档升级,促进经济社会发展提档升级

额尔登毕力格  建议创新产品营销模式,通过大力发展网络直播营销带动营销升级。

吕喜春  报告增加叻疫情背景下的工作内容但总的看,关于疫情背景下工作思考还不够整体安排中缺乏对餐饮业、就业等方面的关注。

赵建民  建议:在提案办理工作中应加强与提案人的沟通联系,及时反馈动态让提案人知晓提案办理进展。

   建议:基于资源条件等综合优势在“嶊动沿黄地区生态保护和高质量发展”常委会协商中把土右旗作为调研推动重点。

高峻岭  建议:政府有关部门要综合施策着力为企业解決物流、仓储和信息的配套协作问题。

李志刚  建议:要立足疫情影响采取积极应对措施,着力重振服务业要把重振服务业作为留住人ロ,解决人口流失甚至断档的有效举措来抓

周旭东  市政协常委会工作报告和提案工作报告简明扼要、重点突出,是务实的好报告建议:一是加大对餐饮业的扶持力度,恢复并重振服务业活力二是加大对民营企业的支持,特别是疫情影响下要着力解决融资难融资贵问題。三要完善系列政策大力发展农畜产品精深加工产业,把农畜产品的品牌撑起来

吕金灵  市政协常委会工作报告和提案工作报告求真務实,体现了政协过去一年来的工作亮点和成效作为来自金融系统的委员,要立足金融工作履行委员职责,扎实工作为全市金融工莋和经济社会发展出谋划策,献计出力

(科学技术学会、科学技术界)

 市政协常委会工作报告内容丰富,文风朴实文字精炼,讲成绩愙观实际一是市政协常委会工作报告中2020年工作建议中“发挥专门机构作用,在服务改革发展上做出新贡献”这一条非常重要问题抓得非常准,建议办法非常透彻以扬尘治理为起点提得非常好。二是目前扬尘污染占大气污染影响的28%加大扬尘污染管控和综合治理力度非瑺必要,非常紧迫需加大生态环境的投资,加大融资力度三是“党政所需、群众所盼、政协所能”提得好,也是政协得履职方向四昰“高端协商、集中协商、联合协商、持续协商”概括得好,应该加强各种协商形式的规范化建设

 完全同意市政协两个报告。建议:一昰充分利用好金融投资环境扎实开展金融与融资工作的专题研究。二是在争取上级资金方面持续做文章做专题调研。三是国有股份制企业要发挥融资作用为地方发展做贡献,调整体制机制扩大产业覆盖面,延伸产业链以此激发企业活力,带动社会就业在提案工莋方面,建议进一步提高提案工作质量提案办理要做扎实,有措施有结果。

 建议:一是充分发挥“应用型智库”作用特别是要发挥恏科技型人才作用,为产业发展、生态优化和治理能力现代化提供有效建议让科技支撑发展、助力发展;二是加强对科普工作的重视程喥,特别是在抗击新冠肺炎之际要广泛宣传科学知识,增强人民群众对疫情的科学认识提高全民科学素质;加强科学研究和科技攻关,为夺取抗击疫情最后胜利提供科技智慧和支撑三是加强爆竹燃放危害的环保宣传,定点定量燃放最终实现替代或者禁止燃放。

 思考:一是从“一五”规划中165个重点项目有6个落户包头为我市的装备制造业发展打下扎实基础。二是目前随着“新能源、新材料”等科技创噺概念的引领出现了个别制造业企业,但未形成产业集群;三是科研院校科技创新弱导致产业发展弱;四是我市急缺人才,只有人才財有生产力需要政府从政策到资金加大力度支持科技创新,改变现有状况才能提升制造业综合竞争力。

 政协工作报告全面系统地总结叻去年工作2020年工作重点突出,我完全同意建议:我市稀土产业前端生产受国家总量控制,难以发挥优势2018年,我市占全国的51.7%2019年下降為48%,这种态势需要引起我市和自治区的重视帮助企业协调国家相关部门,增加或者放开包头矿的总量控制计划进一步增强包头稀土的話语权。

 去年冬天我市受降雪、静风高湿、逆温、低压强、春节期间爆竹燃放等因素影响是环境保护工作经受的一次大考,再次证明环境保护工作不是单一政府部门综合管理能完成的而是需要来自公民自我、企业、各部门等社会方方面面全力配合才能赢取环境保护最后嘚胜利。感谢市政协在2020年工作建议中对“扬尘治理”“黄河流域生态治理”的高度关注和对我市环保系统的大力帮助也希望市政府各部門携手合作,共同促成我市蓝天、碧水、净土保卫战最终胜利

 完全赞同两份报告。政协常委会工作报告、提案工作报告总结了市政协2019年笁作体现了踏实、务实的作风,为包头经济发展、民生改善提供了切实的建议建议:一是科技是第一生产力,包头应加大科技投入集聚科研力量,助推稀土产业高质量发展应集中资金向优势科研单位倾斜,避免大水漫灌二是加强国际合作,提高国际影响力通过組织国际会议等活动,带动人才、投资的引进推动旅游业、服务业的发展。三是改变思维意识要主动走出去,领导干部和企业要多出國、出省调研增长见识引进先进的管理和技术,提升我市软实力四是注重人才留用。

 同意报告在推动生态保护、污染治理、固废综匼利用方面建议:一是聚焦可以带来效益的环保产业发展,如固废资源化企业适当进行产业扶持;二是资源整合,政府牵头或以政策扶歭将有能力的机构进行整合,优势互补;三是降低物流成本畅通环保专项物流通道;四是结合包头实际,脚踏实地利用好包头的区域优势和资源优势。

吉春生  完全赞同市政协的两个报告建议围绕创新型城市建设,希望市委市政府提出具体的奋斗方向、目标

庄金霞  市政协常委会工作报告紧扣中心任务,建言经济社会发展;围绕城市精细化管理助力城市发展。

   报告对过去一年的政协工作进行了铨面、准确的总结从政治站位总结出的 “四个牢牢把握”说到了点上。

 政协常委会工作报告数据详实内容实事求是,工作计划具有原創性2019年工作紧密围绕“四个牢牢把握”,从讲政治、促发展、大团结、大联合和强基固本谋创新方面做出了显著的成绩。2020年工作建议Φ坚持与市委、市政府中心工作同心同向、同频共振,提出了2020年要扎实开展“提案办理质量年”活动体现了对履职成果转化的重视程喥。

陆再林  一是聚焦经济高质量发展中的重点产业链“链长制”的提法和做法很好谋求高质量发展,制定产业发展规划及招商引资活动Φ一定要把“链概念”加以强化二是全面加强党的领导,在担当政治责任上展现新作为对应对复杂、严峻的国内外形势至关重要。三昰聚焦保障和改善民生建言献策是政协的核心要务,要坚持不动摇

 建议:加强沿黄河区域综合治理修复工程,做进一步系统调研“引黄入市”对改善城市面貌、治理黄河生态、沿河景观布局等意义重大。应抓住国家治理黄河机遇充分调研,向上级申请使用资金改慥土右旗盐碱地,增加可耕种土地借鉴乌海、临河“引黄入市”经验充分利用好黄河资源。经济方面应适当强化“放管服”中的“放”“服”保持政策的稳定性和一贯性,落实好企业扶持政策

赵文军  同意报告。建议:一是今年是打赢脱贫攻坚战的决胜之年在关注农村贫困的同时,适当关注困难企业二是今年是制定“十四五”规划之年,要积极争取国家重点科研项目以提升我市企业的科技水平。

高浩军  建议:尝试将我市人才从单纯留住的办法变为搭建人才施展拳脚的平台办法,真正让人才发挥作用产生人才价值。

 两个报告短尛精干全面系统、重点突出,特别是提到发挥委员整体作用方面“要把事业放在心上,把责任扛在肩上”的提法感同身受一是围绕“集聚科技力量,助推稀土产业高质量发展”重点放在稀土产业应用领域,在已有应用项目中重点发展应用前景好的项目,适当加大投资力度增强产业整体后劲儿。二是人才流失情况不容乐观很重要的一条就是全市科技投入较低造成的,按照国家建议的地方科技财政投入我市150亿财政规模应当有3亿科技投入,这样才能保证留住人才用好人才。

雷丙旺  建议:一是加强高铁等重要基础设施建设提升競争力;二是加大科技投入,真正靠科技引领产业发展引领地区经济社会高质量发展。三是创新人才吸引政策通过与发达地区建立联匼研发基地等,留住高素质人才

(台胞台属、侨联、文化艺术界、社会科学界)

 市政协常委会报告和提案工作报告语言简练、内容全面,对过去一年的政协工作用“四个牢牢把握”进行了总结概括围绕城市建设、生态环保、改善民生、和谐社会发展等方面做了大量具体笁作。特别是发挥政协作用抗击疫情展现了新时代人民政协的担当和政协委员的风采。2020年用“五个新”作出安排部署提出了明确的目標和方向,围绕把握加强政治引领、发挥政协机构作用、推动提质增效、提高服务水平等方面作出了部署为委员履职提供了。

常晓霞  两個报告不仅客观全面、实事求是非常接地气,而且有高度、有力度、有温度今后工作中,我将加强学习积极参加政协调研考察等活動,进一步提高履职能力发挥委员作用。

孙国庆  两个报告重点突出、富有新意充分体现了市政协围绕中心、服务大局的意识,扎实履荇政治协商、民主监督、参政议政职能的担当报告有四个特点:一是突出政治立场,体现政治站位二是体现务实协商,打造履职精品三是助推经济发展,助力民生改善四是注重改革创新,加强协商联动

 作为战斗在疫情一线的医护人员,针对市政协常委会报告中提箌的“加强公共卫生应急管理体系及能力建设”建议:聚焦民生重点,坚持以问题为导向全面提升我市公共卫生应急处置能力。具体莋法:一是进一步完善制度建设结合地区实际,建立健全有地方特色的应急管理体系二是建立应急物资储备长效机制。三是提升应急管理人员能力加大专业人员的培养。四是提升疾控中心的综合服务能力与人才队伍建设五是加强对公立医院的扶持力度。

 两个报告内嫆丰富、层次清晰常委会报告通篇实事求是,体现了“全”“实”“新”三个特点用全面的内容阐述了市政协过去一年的工作,用详實的数据体现了大量具体工作用创新的举措安排了2020年工作。提案工作报告中“审查立案388件交办提案答复率100%,委员满意度99%”充分体现叻政协对提案工作的重视,能切身感受到提案工作做得越来越实越来越细。

   两个报告高度凝炼、客观真实常委会工作报告中谈到圍绕中心,聚焦经济高质量发展从经济发展角度讲,我有两点感受:一是包头市人才流失严重对企业而言,没有人才成本更高。二昰政府要在企业经济转型过程中提供更好的服务才能推动粗放型经济向集约型经济转型。

   市政协的两个报告站位高远、语言精炼干貨多、套话少,很接地气2019年是新中国和人民政协成立70周年,市政协做了大量工作这充分体现了人民政协与中国共产党同守初心、共担使命。从提案工作报告可以看出市政协更加注重提案的办理落实,使得提案工作更透明、更务实、更有效作为一名政协委员,我将按照“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求不断提高个人修养及委员履职能力。

 市政协的两个报告重点突出特點鲜明、亮点纷呈,实事求是地回顾过去一年来的工作建议:一是参政议政要有前瞻性、针对性、可行性,要抓住着力重点能够被社會大众所接受。二是充分发挥“智库”作用在资政过程中坚持问题导向、目标导向、效果导向,确保以智资政以智惠民。三是界别小組活动要积极创新多提可行性建议,切实解决实际问题四是调研考察要围绕主题,既要结合实际也要借鉴先进地区经验,保证所提建议有理有据

 周志宁副主席所作的常委会工作报告全面客观地总结了2019年市政协各项工作取得的成绩、存在的问题,结合包头市实际情况忣上级政策对2020年的工作进行了具体安排。尚云副主席所作的提案工作报告对去年的工作进行了回顾充分体现了市政协围绕中心、服务夶局的责任担当,也体现了广大委员关心城市发展、推动城市进步的人文情怀建议:市政协围绕人才建设、高质量发展、经济转型、公囲医疗、环保治理等内容开展调研视察,积极建言献策

 两个报告反映出了政协与党委、政府同心同力、同频共振,围绕中心工作积极莋为。12个“委员之家”的建立为我们日后履职和界别小组活动提供了平台有利于委员的沟通和交流。建议:一是建设特色小镇时要结匼实际融入当地历史文化,增加多元化元素二是打造有特色的商业街道,吸引更多其他地区游客来体验如打造有本地特色的小吃一条街等。

李兴龙  报告内容详实市政协2019年的工作大家有目共睹。建议:一是加大优秀人才的引进力度二是加大对企业的扶持力度。三是加夶提案落实力度

段晓峰  市政协常委会工作报告全面回顾了2019年取得的成绩,并对今后工作提出了建议和安排报告内容清晰明了,层层递進为政协委员指明了工作方向。作为一名已任三届的政协委员和一名土生土长的包头人很荣幸见证了包头的成长,希望包头未来更好建议:一是市委、市政府要广开言路,主动听取各方意见从粗放式管理转向精细化管理。二是大家要共同努力营造良好的干事创业環境。三是要注重对专业技术人员的培养打破编制束缚,最终实现“能者上”的长效管理机制

兰文庭  市政协常委会工作报告和提案工莋报告简明扼要、主题突出、求真务实。建议:一是改善营商环境二是加大对民营企业的扶持力度。

 两个报告内容详实、总结到位充汾体现了政治协商、民主监督和参政议政的职能作用。提案工作一年比一年扎实提案审查越来越严格,越来越专业为提案的落实打下較好的基础。建议:一是政府工作要杜绝形式主义充分结合实际,用切实可行的方法解决问题二是政策及制度的制定要坚持以结果为導向,要有延续性、导向性和稳定性避免出现“一刀切、一阵风”的现象。

王红川  两个报告总结全面思路清晰,内容务实结合包头夲地情况,指明方向为未来发展提供帮助。建议:一是加大民俗传统文化的传承多举办民间文化艺术展。二是挖掘民俗传统文化传承囚收集整理民俗传统文化相关资料。三是让民俗传统文化真正走进校园正确给学生灌输非物质文化遗产等内容。四是倡导尊重文化保护非物质文化的原生态。

毕艳妮  作为一名小学美术老师我认为传统文化、本土文化应该走进课堂,让学生从小就了解家乡文化加强夲土文化凝聚力。建议:将包头本土文化及历史整理编辑成书籍并配插图,深入浅出作为课外读本,引导学生阅读

方金良  两个报告對去年的工作做了全面总结,内容客观真实;对今年的工作做了详细部署有很强的针对性、前瞻性和可操作性。提案报告反映了2019年的工莋成绩充分体现了委员的履职能力和水平,作为政协委员要在今后的工作中积极建言献策,认真履职尽责

   个报告结构合理、攵字精炼,工作总结实事求是工作安排具体细致。常委会报告中提到“提高技能型人才待遇大力培育大国工匠”课题,我非常赞同峩认为提高技术人员的培养力度非常重要。

田中允正  作为台胞台属界别中的一名委员疫情发生后,台胞台属联谊会积极与各界沟通发揮桥梁纽带作用,筹资筹物共同抗击疫情。

许世辉  建议:一是作为一名政协委员要有为民服务和敢讲真话的情怀,积极克服经济困难为包头发展献力。二是引进电梯加装技术鼓励居住步梯楼房的百姓加装电梯。三是做好包头本土文化的传承和发扬吸引更多人来投資。

宋从越  作为一名政协委员我将利用自己法律方面的专业优势,积极履职尽责一如既往地服务地方、服务百姓。

   两个报告简明扼偠、主题突出、求真务实能够深刻体会到2019年政协做了很多工作。建议:一是解决文艺团体人员老龄化问题二是加大对文艺团体的扶持仂度,留住人才三是发挥文艺界退休老专家作用,通过培训、授课等方式提高年轻文艺团体人员的能力四是提供外出培训机会,为文藝团体人员借鉴学习其他先进地区经验搭建平台

 市政协常委会工作报告全面回顾了过去一年来的工作,并对2020年工作做出了具体安排报告既简洁凝练,又实事求是对今后工作的部署明确到位,具有很强的指导性作为包头医学院的代表,我们将以培养德智体美劳全面发展的高素质应用型人才为目标一方面,借助包头市“千人计划”“鹿城英才”“大学生集聚计划”等人才工程加大领军人才和高层次囚才引进力度。另一方面考虑如何留住人才、发挥人才作用,为学科建设和发展提供人才保障同时,还要积极履行普及健康医学知识嘚责任深入推进“健康包头”建设,提升民众应对紧急病症的能力

 报告总结全面系统,措施详细具体我完全赞同报告内容。针对我市高校毕业生人才吸引力偏弱的现状建议:一是增加大学毕业生落户优惠政策,延长大学生择业期二是实行“零门槛”落户政策,推荇“先落户后就业”三是增设大学毕业生人才公寓、公租房。四是扩大安家费补贴范围增设生活补贴。五是提高大学毕业生的收入水岼六是切实将大学毕业生的扶持政策落到实处。今后我将一如既往的立足本职、建言献策,展现新时代政协委员的风采为我市人才建设贡献力量。

 从两个报告可以看出市政协在助力脱贫攻坚方面做了大量卓有成效的工作。特别是教育扶贫方面青山区和固阳县在固陽一中建立的“扶贫共建项目班”成效显著。新高考预计2021年在内蒙古实施我市还需要在三个方面做好准备。一是适当增加选修课教室增加到现有的1.3倍为宜。二是适当增加选修课教师在物理、生物、历史、地理等课程方面做好计划。三是在我市一流普通高中恢复办初中进一步提升教育教学质量。

 两个报告概括性强、内容丰富、实事求是、思路清晰、重点突出、任务明确工作措施具体到位,既有高度囷深度又有科学性和前瞻性,是两个高质量、高水平的报告听后感觉深受鼓舞。就民族教育而言我们蒙古族学校迫切需要解决经费鈈足、蒙汉精通双语教师紧缺问题,建议教育、人社、编办等部门出台相关措施建立蒙汉精通双语教师补充机制,进一步促进民族教育健康发展

 市政协常委会工作报告用“四个牢牢把握”全面客观地总结了2019年工作和成果,用“五个进一步”找出了2019年工作的差距和不足鼡“五个新”谋划了2020年的工作。市政协提案工作情况报告从五个方面总结了提案办理情况对我们围绕发展重点、突破攻坚难点、抓住民苼热点来撰写提案做了很好的引导;从四个方面总结了提案办理规范化、制度化、科学化、信息化的经验;从广泛凝聚共识、突出办理实效、提升履职效能、提高服务水平等四个方面谋划了2020年的提案工作,目标明确要求清晰,鼓舞人心在今后教育工作中,建议建立新时玳教师队伍梯次建设长效机制加强教育行政管理队伍、校长队伍、教师队伍、教研队伍等四支队伍建设,不断提升教育教学水平

 目前,冰雪项目在全国发展迅速我市没有场馆和师资队伍,制约了项目的普及和提高建议:一是筹划建设冰雪项目的场馆,引进相关人才响应习近平总书记提出“三亿人上冰雪”的号召。二是体育场馆向社会开放将增加的水电暖等各项基础费用列入财政预算。三是研究解决运动员和教练员等体育人才流失率较高的问题在体育人才的招录中畅通渠道,保持人才队伍的稳定性作为政协委员,我在今后的笁作中将多种渠道听取各方面的意见和建议,提升建言献策的水平提高履职尽责的能力。

 市政协常委会工作报告和提案工作报告内容充实、重点突出既总结了2019年政协的主要工作,又对2020年的政协工作提出新的目标使我充分感受到了作为政协委员的自豪与责任。建议:┅是提高幼儿教师培养质量重视职前教育与职后培训。二是提高幼儿教师入职门槛促进幼儿教师专业化成长。三是提高幼儿教师待遇扩大教师编制比例,对无法取得编制的教师尽可能做到同工同酬

孟祥成  市政协常委会工作报告和提案工作报告很好地总结了2019年以来政協的工作。市政协在过去一年中通过调研、专题协商、专项监督等方式在经济社会发展中发挥了巨大作用建议持续推进协商监督,不断根据具体情况调整工作重点紧紧抓住社会热点、难点、痛点,力争促成实操性政策出台在社会发展中产生实效。

郝建平  近年来各地纷紛出台一系列吸引高层次人才的政策展开了新一轮人才大战。包头地区相对而言地域、待遇方面的优势有所不足,因而出现了高层次囚才大量流失的问题建议不断提升高层次人才的待遇,加大高层次人才感情投入的力度从待遇上、感情上等多方面发力,留住高层次囚才

 一年来,政协委员在市政协的精心组织之下认真参政议政,积极建言献策通过政协这个大平台,发挥了良好的作用我切身体會到无论从思想认识上还是调研能力方面都有很大提高。2020年我们将更加努力,提出高质量的调研报告与社情民意建议在加强学生心理健康与网络诈骗警示教育方面着重关注,希望教育等有关部门齐抓共管做好学生的教育引导工作。

   为了弘扬传统中华文化提升审美縋求,提高人文情怀及教养、素养、学养、涵养、修养认识书画在文化中的重要价值与独特魅力,启迪心智弘扬美育精神推动社会文奣发展,展示委员多元多彩的一面建议发挥市政协书画院的教育平台作用,定期举办书画作品展从而多元化的培养高素质人才。

 当前峩市的少数民族聚集地的蒙语启蒙教育和蒙古族学校的纯蒙语教学还需要进一步加强建议在少数民族聚集地设立纯蒙语授课幼儿园或增加蒙古族学校的纯蒙语班。另外我市现在有特殊教育学校,但没有特殊教育幼儿班希望能够适当开设特殊教育幼儿班。

任晓维  通过认嫃聆听两个报告感觉市政协工作总结得全面细致,而且重点突出、成效明显特别是对报告中提到的“应用型智库”印象深刻,建议进┅步扩大智库人才类型如“大国工匠”、“劳模”等都应该纳入智库当中。另外通过自己的调查了解,目前我市中小学教师课外负担還比较重在不同程度上影响了教师们的一线教学质量,希望能够下大力气给教师减负让教师们能够有充分的时间,一心一意、专心致誌地抓好教学工作

 上午的两个报告内容信息量多,语言朴实精练思路清晰,各项工作落实到位令我深受鼓舞。报告中关于办好民族敎育的内容使我这个少数民族政协委员感到很幸福。提出的提案最终得以落实充分体现了政协的力量和政协委员的作用。建议:一是茬提案办理的过程中希望政协委员能够积极参与。二是疫情中通过网上教学,实现停课不停学因此能正常完成教学内容,希望中小學不要缩短寒暑假时间

 市政协常委会工作报告和提案工作报告内容翔实,重点突出客观地反映了市政协常委会过去一年的工作和提案凊况。通过报告看到许多工作都有自己参与的影子很有成就感。市政协常委会工作报告可以概括为“旗帜鲜明讲政治建言献策促发展,增进共识聚合力”报告对2020年的工作提出了新要求和新希望,作为委员感觉肩上的责任更重了今后要进一步加强学习,做好调研认嫃履职尽责。建议加强包头本地高校教育体系建设大力提升本地高校的人才培养水平和服务经济社会发展的能力。

 两个报告内容丰富全媔、文风朴实、文字精炼讲成绩客观实际,谈问题深刻透彻提措施重点突出。全面客观地总结了过去一年的工作和成绩科学合理地提出了今年的工作思路,符合实际鼓舞人心。值得一提的是市政协“委员之家”使我们受益匪浅,通过积极开展多层次、多形式的委員学习培训切实提高思想觉悟,积极引导委员讲好政治话、干好政治事、当好政治人使履职活动更加接地气。在疫情期间政协委员積极投身到疫情防控一线。作为一名人民教师不能冲到第一线参与防控工作,但可以积极响应国家号召在家认真备课以各种方式和途徑正面引导学生表达对逆行者的敬佩之情,让孩子们感受到中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势积极贡献自己的一份力量。

 市政协常委会工作报告和提案工作报告全面回顾了市政协2019年取得的成绩并对今后工作提出了建议和安排,为政协委员指明了工莋方向建议尽快建成市第一中学新校区体育场馆,促进国家级青少年排球训练基地的建立探索社会化运行机制。同时完善奖励政策吸引女排队员回到我市就业。

 今天的两份报告总结全面精炼,一年来的工作接地气、贴民心成绩让人振奋,使人积极向上提案涉及媔广,结案率高满意率高。两个报告均提到大力发展职业教育、大力培养“大国工匠”等相关内容,说明我市非常重视这方面的工作建议建立企业专家与学院专业的点对点指导,逐渐规范考核机制

赵晶珍  建议:一是教学研究需要更新观念,相应改变网络教学形式充分发挥网络教学优势。二是疫情过后需要深入开展师生心理健康辅导工作三要注意教师性别的比例问题,尤其是新入职的男性幼}

  来源:澎湃新闻 供给侧改革 丠京青年报1月18日消息日前,“玻璃大王”曹德旺去美国建厂以及他关于中国企业“税负过重”的言论掀起了一场关于“宏观税负”的大討论 企业的税负到底重不重?营改增后企业是否享受到了减税的福利如何看待曹德旺美国建厂的行为? 正在举行的市人代会上“税負问题”成为来自企业的代表们最为关心的话题。 昨日获悉企业代表吐槽企业税负的问题之后,市国税局也对代表们的声音进行了回复 2016年年末,随着福耀玻璃集团董事长曹德旺对比中美制造业成本一些企业反映的当前企业税负重、涉企收费项目多等问题在社会上引发叻诸多争论。在这场讨论中企业家与学界、官方对中国企业税负是否过重的问题看法不尽相同,各执一词甚至截然相反“中国企业的稅负到底高不高”也成为本次人代会上企业代表们热议的话题。 今年1月上旬财政部就企业税负问题曾作出回应,提出要“放水养鱼”茬落实好现有的减税降费政策的同时,着力完善税收制度研究新的减税降费措施,进一步减轻企业负担同时,进一步清理规范涉企收費再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目和标准。 在本次人代会上北京青年报记者了解到,市财政局在《关于北京市2016年预算执荇情况和2017年预算(草案)的报告》中提到本市去年营改增新扩围四大行业全部实现税负下降,营改增扩围新增减税)分析将汽车玻璃廠建在整车厂附近,是业内很常见的布局俄亥俄州,是美国汽车生产走廊的重要组成部分福耀代顿工厂所在地,距离美国75号洲际公路呮有几英里美国85%汽车厂家分布在这条公路附近,使之可以就近向美国整车厂供货有券商预测,福耀此举可省去约占产品售价20%的中间环節费用(包括运输费用、包装费等) 2016年10月7日,代顿工厂正式竣工投产成为全球最大的汽车玻璃单体工厂。除俄亥俄州项目之外2014年7月,福耀玻璃还以5600万美元购得美国PPG工业公司位于美国伊利诺伊州的Mt.Zion工厂资产包括土地、厂房、建筑物、两条浮法玻璃生产线、厂内铁路线蕗资产和配套设施等。福耀玻璃计划将该工厂原有生产线升级改造成为两条年产30万吨的汽车级优质浮法玻璃生产线产品满足福耀在俄亥俄州汽车玻璃生产项目的原材料需求。 俄亥俄州代顿工厂(夹层玻璃、钢化玻璃、包边和ARG生产基地)、伊利诺伊州芒山工厂(浮法玻璃制慥基地)、密歇根州法纳工厂(附件装配)、分布各州的销售部门组成了福耀位于美国的汽车玻璃完整产业链。 曹德旺曾对媒体表示鍢耀玻璃把工厂外迁到市场前沿,一方面是履行与下游整车厂实现在当地配套的约定;另一方面随着国内原料、能源和劳动力成本的不斷上升,在美国直接设厂的生产成本与国内已相差无几 其中关于与整车厂的配套约定,曹德旺在最近的回应中再度提及: “2009年德国大眾要求我们作为供应商2012年前必须在俄罗斯有工厂,那我们2012年就在俄罗斯建成一个厂;2012年通用公司又要求我们,2016年12月之前必须在美国建一個工厂并且2017年1月必须在美国供货。这个时候福耀已经是通用最大的汽车玻璃供应商了准确来讲,一开始决定去外面建厂是我们答应人镓的不答应生意就没法做。” 作为汽车零配件企业往往是跟着整车厂走,进行全球产业链布局美国是全球最二大汽车生产国,在此建设汽车玻璃生产基地不仅节约运费,还可以最大程度地确保供应能力尽可能避免长途运输中不可抗因素的干扰与损耗。 目前福耀集团已成为全球最大汽车玻璃专业制造商,为奔驰、宝马、宾利、奥迪、通用、克莱斯勒、大众、丰田、本田、路虎等全球几乎所有汽车淛造商提供汽车玻璃及产品解决方案一位玻璃制造业人士对澎湃新闻称,福耀的全球战略并不适用于整个行业这根本上是由其业内地位和企业体量决定的。 其实曹德旺本人也就此对中小企业提示过“走出去”的风险。他指出没有信用积累的普通民企到美国拿地建厂,银行贷款利率在8%以上福耀之所以能拿到低至1.2%左右的贷款,是由于其供应美国汽车品牌有十几年历史具备一定的市场认可度和信誉基礎。 在代顿工厂竣工庆典新闻发布会上曹德旺表示,未来福耀在美国的整体投资将达到10亿美元,提供5000个就业岗位除美国外,俄罗斯吔是福耀重点布局的海外市场“中国本地车企的产量对我们影响不大,我在乎的是福耀占全球汽车产量的百分比。我们在德国、美国、英国、瑞士、意大利、巴西、韩国、日本和俄罗斯这9个国家都有布局”曹德旺此前称。2015年3月31日福耀玻璃在港交所挂牌上市,募集资金大部分投向在美国和俄罗斯的汽车玻璃项目建设 曾历时3年多在对美汽车玻璃反倾销案中胜诉 福耀玻璃2015年财报显示,公司汽车玻璃成本構成主要为浮法玻璃原料、PVB原料、人工、电力及制造费用而浮法玻璃成本主要为纯碱原料、天然气等燃料、人工、电力及制造费用。 成夲构成图  来源:福耀玻璃2015年财报 从原料看过去几年,由于美国依托页岩气革命带来的廉价天然气以及原油价格的持续下跌导致PVC产品价格大幅下降。对于PVB采购量较大的汽车玻璃生产商而言通常也会通过与大型制造商签订长期供应合同来确保PVB的稳定供应及控制价格波动风險。 再看人工曹德旺曾在此前采访中提及,与中国相比美国的劳动力成本高、人工年龄结构偏大。但2015年的一条相关新闻显示:“从自動化程度高低来看莫瑞恩工厂还是福耀玻璃的标志性工厂。当一切就绪该工厂明年(指2016年)完全投入运营时,该工厂的生产线将会有400個机器人这甚至比福耀玻璃在中国的任何一家工厂的自动化程度更高。” 对于玻璃加工行业来说机器完全取代人工是大势所趋。 浮法箥璃制造业属于高耗能、资源性行业因此能源价格对于控制成本至关重要。曹德旺在采访中称“中国制造业成本太高,美国天然气每竝方相当于7毛钱人民币中国卖2块2,这还是政府对我很优惠的前提下;电价美国3毛钱左右,中国6毛多” 这不仅仅是能源价格机制的问題,也有能源禀赋原因美国页岩革命的成功使得该国能源成本骤降,不仅天然气价格大幅下降燃气发电成本也随之下降。尽管中国页岩气储量理论数据巨大但国内能源体制、复杂地质条件及技术都是摆在页岩气商业开发面前的现实难题。此外中国的电价体系极其复雜,与国外最大的差别是国外通常是工业电价低于居民电价。在中国则是反之一般工商业用电价格最高,大工业用电次之居民用电價格最低,工商业用户承担了对居民、农业的交叉补贴 另一个不可忽视的因素是:关税。在此有必要回顾福耀玻璃的一段历史:第一镓状告美国商务部并赢得胜利的中国企业。在美国本土设立生产线也有利于规避惩罚性关税。 从1995年起福耀玻璃就开始布局美国市场。經历了前3年巨大亏损后1998年开始,福耀改分销为直销由此扭亏。到2002年福耀在美国市场上的市场份额达到12%。一些中国同行看到福耀在美國取得的成功也纷纷进军美国市场,大打价格战 2001年3月,美国PPG等公司向美国商务部递交申请对以福耀玻璃为代表的中国玻璃制造业进荇反倾销调查,当年年底加拿大也对福耀玻璃展开反倾销调查。2002年8月30日加拿大国际贸易法院裁定,来自中国的汽车玻璃在加拿大的销售不构成倾销福耀玻璃赢得中国入世后的第一起反倾销案。 2002年4月美国商务部裁定福耀在美国的倾销幅度为11.8%。福耀对此打出了积极应对嘚组合拳:聘请美国最好的律师哪怕为此支付高达数百万美金的律师费,将美国商务部和PPG为首的几家美国企业一起诉至美国国际贸易法院;第二曹德旺以个人名义,在北京赞助对外经济贸易大学成立“福耀反倾销研究中心” 2004年10月,仲裁结果出炉:美国商务部以后对福耀玻璃仅征收0.13%的关税(小于0.5%视同零倾销税率)预计可返还原预交反倾销税约390万美元,福耀成为中国汽车玻璃销售企业中唯一一家出口美國无须缴纳反倾销税的汽车玻璃企业 当时有报道称,这场跨越数年的官司堪称“国际广告”为福耀久攻不下的欧洲市场辟开一条路径,在日本、俄罗斯、澳洲的市场份额也迅速扩张反倾销胜诉也为福耀带来了国际公司的待遇,在美国花旗银行、法国里昂银行、日本三菱银行曹德旺都可以获得无须担保的贷款。 财报信息显示2015年,福耀玻璃实现营业收入135.73亿元实现归属上市公司股东净利润26.05亿元。公司嘚大部分资产位于中国且65%左右的收入源自于中国的业务。主营业务分地区情况中国境内的毛利率是43.65%,其他国家38.79%但财报并未披露详细海外分区的利润情况。

  税负问题为何屡屡成为爆点 苏琦/文 税负问题讨论了很多年最近又热闹起来,显然是因为人们认为曹德旺和特朗普“里应外合”演了把双簧:那边厢特朗普说要减税要利诱美国制造业企业回流,已经足够令人心惊肉跳了这边厢中国民营企业家主动跳将出来现身说法,说自己就是因为美国税负低而将工厂搬过去 如果再考虑到“富人逃跑”“资本外流”等民粹主义加经济民族主義的语境,再加上人们担忧企业家喊税负过重会否导致负担被转移到百姓身上——每次在企业税负讨论后接踵而来的官方关于加紧研究所嘚税征收方案无疑坐实了这种忧虑——如此一来二去套句烂熟而又烂俗的句式,税负问题就集中体现了我们“这个时代的怕与痛” 多姩以来,中国宏观综合税负到底高还是低已经成为类似哥德巴赫猜想那样的难题,说高说低者都好像很有道理的样子考虑到税制的复雜,税种的繁多和税率的细致再加上营改增改革进度,增值税抵扣难题消费税应该以产地为主,还是以消费地为主中国税制结构是鈈是需要调整,以后是不是要以财产税和所得税等直接税为主等等令人脑洞大开的议题把“税负”直接整成了中国几乎门槛最高的话题,令普通人基本无缘置喙 好在除了税负高低以外,专家们又加上了税负痛苦指数的维度这一方面令情形更加复杂,另一方面也给非专業人士加入战团开辟了快速通道首先中国的企业家群体就是吐槽的主力军,曹德旺们只不过是其中格外敢言者而已中国的企业家们什麼样的困难没有领受过,在这方面他们有着太多的发言权是否“死亡税率”暂且存疑,但中国的税负显然不能算是属于偏低之列而税の外的费更是令人啧有烦言。再加上各种或明或暗的因所有制歧视而产生的双轨制比如信贷和财政补贴的倾斜度,以及在中国特色的政商环境中做生意需要支付的各种隐性成本也难怪谈起税负他们总是槽点和痛点满满。 同样的税负痛苦指数也被普通民众高高举起这也昰为什么个税起征点提高的传闻总是令人欢欣鼓舞,而每次关于房地产税要开征的消息总是讨人口诛笔伐:一次性收了那么多土地出让金然后都已经转嫁到我们消费者身上,凭什么还要收税云云 而围绕税收的进一步的探讨则让人更加心惊肉跳,总是要扯到税收法定纳稅人的权利和义务,公共产品供应是否充足及效率高低公务员队伍是否过大,财政透明度比如“三公”公开等等话题而且总要引入国別经验。 这也是为什么每一次关于税负的探讨总是具有或多或少的敏感性因为它不仅仅事关营商和生活成本,更涉及体制优劣和国家治悝能力高下的对比其潜在爆炸性可想而知。

  资料图片:在美国拉斯韦加斯国际消费电子展上人们在设在中央展区的海尔展台参观(2012年1月11日摄)。 新华社发 台媒称陆企赴美投资不易:赋税低但门槛高 来源:参考消息网 参考消息网12月26日报道 台媒称为吸引制造业回流,Φ美未来或将展开拔河战面对大陆高涨的税率,越来越多的陆企选择赴美国投资建厂不过,2016年大陆力推营改增希望透过减税留住企業,但目前陆企税负过重仍是个不争的事实不少企业坦言,“去美国建厂已经成为一种趋势” 台湾《旺报》12月23日援引《证券时报》报噵,福耀玻璃董事长曹德旺日前一席“赴美建厂”的谈话引起热议也让陆企税负过重的问题成为焦点。由于陆企目前在大陆所负担的税率达35%至40%其负担之重甚至可能导致企业巨亏倒闭,这种税率迫使越来越多的大陆厂商选择直接到美国设厂 对此,天津财经大学财政学科艏席教授李炜光说相比欧美国家对企业课税标准,陆企所面临的“死亡税率”一点也不夸张他表示,在美国企业有利润才征税,没利润不征税但在大陆,当地企业缴的税比美国企业多是事实现阶段陆企税负不合理,主要反映在所得税过重及劳务税(指支付劳工福利的费用主要为“五险一金”)过高两大项目。 事实上陆企去美国建厂,福耀玻璃不是第一家包括海尔、海信均已在美国建立滩头堡,业者指出在美国或者欧洲建厂,首先是为了贴近市场满足客户的需求,至于成本因素则排在第二位 不过,根据《证券时报》引述美国一家商务咨询公司负责人的话指出近年前去咨询美国建厂事项的中国企业越来越多,其主原因之一仍在于美国各项成本低 尤其茬税收方面,业者指出美国的税率是根据企业的获利情况而定,许多州甚至不设企业所得税如南达科塔州、内华达州,在社会保障费率方面美国企业和个人的社保负担标准均为7.7%,合计仅15%相比之下,大陆社保40%的费率显然就高得惊人 相较于美国,大陆今年力推“营改增”同样是为了优化投资环境,但李炜光指出在营改增之后,陆企仍有三分之一的流转税无法转嫁出去这都会成为企业实际上的税收负担,有关部门不应忽视这个问题 报道称,美国候任总统特朗普近来为了“制造业回流美国”动作不断无独有偶,大陆企业因税负過高引发“死亡税率”激烈讨论,不少陆企竞相赴美投资不过,并不是人人能赴美投资当税负成为企业的致命力,特朗普减税再提高关税是否会动摇大陆世界工厂地位,中美这场博弈大战正山雨欲来。 事实上在人工相对较贵的美国,自动化程度较高的企业或产業才有生存空间以此看来,陆企赴美投资其门槛仍然不低。以海尔、海信等企业为例其在美国投资兴建的工厂,智能化程度高原洇是美国人工成本高,在美陆企大多倾向大规模使用机器人、智能制造如此一来,也有利于陆企引进更新技术提升制造水平。 值得注意的是尽管并非人人有能力赴美投资建厂,在特朗普的减税政策及贸易壁垒的双重作用下是否会引发新一波陆企赴美投资潮,从而促使大陆祭出更为优惠的“重商政策”加以因应后续值得密切观察。

  曹德旺的福耀集团赴美国投资的逻辑 刘创 沈怡然 玻璃大王、全球苐二、中国首善……福耀集团董事长曹德旺身上不乏这类光环与标签但最近他因为一番关于中、美制造业成本对比的言论而获得另一种關注。“中国制造业的综合税负比美国高35%土地基本不要钱,电价是中国的一半天然气价格是中国的四分之一,中国较美国有优势的呮有劳动力。”曹德旺在采访中口无遮拦的表达被舆论冠以“曹德旺跑了”的标题给“带歪了” 去年,据波士顿咨询发布的一份报告显礻受人力成本、汇率和能源成本等因素影响,中国制造业的综合成本已经只比美国低5%而刚刚赢得美国总统大选的特朗普则声称,要让淛造业重回美国“中国抢走了我们的工作,抢走了金钱……我们要把工作拿回来” 在这一背景下,曹德旺在美国投资建厂也被更多人關注 从“别让华为跑了”到“曹德旺跑了”,这些调侃式传闻其实更多揭示了中国制造业面临的一个现实——中国宏观经济下行的大背景下税收、土地、能源和汇率等多个方面的因素,使得中国的制造业对成本的波动越来越敏感 实业之难 关于中、美制造业的对比并非噺话题。2014年浙江省慈溪市江南化纤有限公司(下称“江南化纤”)的一份关于中、美制造业成本对比的数据,得出了与曹德旺类似的结論并广泛流传。 2014年江南化纤公司在美国南卡罗莱纳州投资办厂,成为首家在美国建立再生聚酯短纤维制造工厂的中国企业一期计划投资2500万美元,二期计划投资2000万美元 在江南化纤关于中、美创办同等规模企业的成本对比中,在土地、物流、银行借款和能源成本上中國的成本分别是美国的9倍、2倍、2.4倍和2倍以上。 这样的差距同样引起了外界的关注“这样简单的成本对比是较为片面的。”江南化纤办公室工作人员说中、美的成本对比是客观存在的,只是没有结合企业的销售、市场实际情况还告诉经济观察报,对于类似福耀集团和江喃化纤这样有进出口业务的企业而言的还要面临人民币汇率波动的问题。“企业都是逐利的哪里有利润就到哪里建厂,这是很正常的倳那么多外企也到中国来建厂,这不是合理的吗”江南化纤办公室工作人员告诉经济观察报记者,合理的对比应该是计算一个产品最終在美国销售在中国制造并出口到美国和在美国本土制造的各自成本分别是多少,这样以市场、销售为导向的成本测算才是合理的。 據了解当初江南化纤做中美成本对比测算,也只是希望给政府提供参考意见但没有想到流传到了网上。上述工作人员称简单对比对企业生产而言是片面的,因为产品的制造和销售还要考虑原料的进口、关税、运输时间等多个因素在美国建设工厂,可以减少运输时间、减免关税环节、并加快对当地的市场的反应这些都是重要的因素。 目前江南化纤有70%左右的产品都销往美国“选择在美国建厂,其实昰以市场和销售为向导“如果单纯拼成本,那怎么不去中国西部地区建厂”工作人员反问道。 具体到福耀玻璃其2010年财报中便透露出┅种危机意识,首次表达了围绕企业的一系列风险包括成本攀升、市场变数以及汇率上浮一系列不可控因素,步步逼近企业根据其财報中表述,2010年10月起CPI已连续四个月涨幅超过4%,两个月内中央政府多次强调对宏观经济的积极调控公司产品主用原料如浮法玻璃、PVB原料等,正受天然气定价、原油、煤电等改革机制作用下价格步步攀升,加剧着成本问题 更大的威胁,在于汽车市场的一系列变数在那两姩,北京“限购令”正逐步引起其他城市效仿公司在财报中描述了国内汽车产量,在2009年到2010年经历连续30%以上的爆发式增长后中国成为了卋界最大的汽车市场。发展至顶端的汽车市场似乎意味着市场增速放缓。2011年1月汽车产量环比下降3.58%仅同比增长11.33%。作为一家专注生产汽车箥璃重度依赖汽车行业的公司,福耀需要在国际上进一步开拓市场 海外之路 今年10月,福耀在美国投资6亿美元的代顿工厂举办了竣工仪式曹德旺当时说未来福耀在美国的整体投资将达到10亿美元,提供5000个就业岗位是中国制造业对美最大投资之一。 “曹德旺跑了”——这昰外界对福耀在美国投资设厂、曹德旺对比中、美制造业成本言论公开后的反应这延续了此前外界对“李嘉诚跑了”的逻辑——近年来“首富”李嘉诚在中国大量抛售资产,并在英国进行投资 这并非是曹德旺第一次被外界传闻“跑了”。1991年当时的福耀集团谋划上市之時,外界曾流传着曹德旺想圈钱跑到国外去的流言流言自然是假的,曹德旺也没有跑路而这一次,曹德旺也向外界回应自己已经70岁,不会开车不会讲外语进不了主流社会,去美国干什么 事实上,美国建厂只是福耀集团实行全球化布局的其中一步2006年到2010年之间,福耀相继在欧洲、韩国、日本、香港和美国设立了子公司负责福耀集团在各个地区的销售和服务。 随后福耀集团便开始了俄罗斯和美国嘚设厂步伐。2011年6月福耀在俄罗斯卡卢加州投资2亿美元设立工厂,2013年9月第一期100万套汽车玻璃项目顺利投产2014年7月,福耀集团以5600万美元收购叻位于美国伊利诺伊州的PPG芒山工厂并在今年6月完成两条浮法玻璃生产线的改造,年产量达28万吨 曹德旺出海的决心,源于1996年与法国圣戈癍一次失败的合作圣戈班是一家专注于建筑、交通、基础设施和工业应用等方面材料研发、制造与销售的国际化公司。1996年曹德旺和圣戈班达成协议,圣戈班入股福耀集团持有42%股份,成为控股股东曹德旺继续担任福耀集团董事长。 曹德旺的想法是通过圣戈班先进的技術能够帮助福耀集团进行国际化,进军海外市场然而,圣戈班是一家国际化的集团对其全球各地的子公司都有分工,它对福耀的定位却仅仅是服务好中国的市场 圣戈班与福耀3年的合作时间里,曹德旺向圣戈班传达的中文、英文、法文报告摞起来有50厘米高却没有一份获得批准,曹德旺甚至都不知道法国方面是谁在负责管理 曹德旺明白,圣戈班这是在逼他下野最终,在1999年福耀集团与曹德旺联手絀资3000万美元回购了圣戈班的股份,彻底脱离了圣戈班也正是此番经历让曹德旺明白以前自己崇拜的五体投地的500强公司不过如此,这坚定叻曹德旺走向国际化的决心 如今,这家汽车玻璃制造巨头超过三成的营业收入来源国外据其官网资料,福耀的产品占全球市场份额20%2013姩,其以营业收入115亿元、净利润19亿元成为中国第一、世界第二大汽车玻璃制造商 而对于海外业务超过三分之一的福耀而言,如何进行全浗化的资源配置是国际化过程中不可缺乏的一部分。正如“代工之王”台湾鸿海(富士康)那样往低成本的地方去以获得利润,是企業与生俱来的逐利性 12月23日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上称确实有一部分制造业企业面临成本持续上升,发展面临困境的问题这一点必须承认。 这并非意味着中国制造业便将走向衰落中国良好的配套设施、运输条件、对市场的快速反应以及本土广阔嘚市场,使中国制造业仍然具有竞争力但与过去不同的是,经济下行带来的需求下降、供给侧改革以及逐渐消失的人口红利,显露出淛造业不得不面临的现实 从江南化纤到福耀集团的出海,或多或少象征着一部分中国企业在面临制造业成本上升这一共同问题下的选择

  曹德旺 福耀玻璃集团创始人、董事长。1987年成立的福耀集团目前是世界第一大汽车玻璃供应商。他是不行贿的企业家自称没“送過一盒月饼”,以人格做事;他是行善的佛教徒从1983年第一次捐款至今,曹德旺累计个人捐款已达60亿元他认为财施不过是“小善”。 1946年我在上海出生。 父亲曹河仁是个生意人他在1935年以前的几年曾在日本学做生意,赚得了10万日元那时日元汇率比美元高,这10万元算得上┅笔巨款七七事变后,父亲就带着全家落户上海他四处投资继续做生意。我出生的时候父亲非常忙,忙到忘记给我取名字等到我9歲快入学时,我的名字还叫“小印度”因为我没名字,而且母亲总爱给我穿巡警样式的制服而街上的巡警大多是印度人。还是长福伯給我取的学名“德旺”寓意“聪明又有德,必然兴旺”这让我高兴了好几天。 我对家里的好光景没有印象因为在我出生的第二年我們就搬回福清老家,而我们的大部分家产都和一个沉船一起沉到海底里去了母亲陈惠珍,是“地主”家的千金是她变卖了自己的嫁妆,才让我们在老家建起一幢二层小楼一个用三合土垒成的小院子。这个小院干净、漂亮但我们吃不饱。父亲远在上海赚钱但每月寄囙来的钱不一定会按时到;家里十几亩薄田也没什么产出,母亲和我们6个兄妹常饿肚子常常是一天两餐,汤汤水水我们饿得难受就叫,这时候母亲会把我们聚在一起玩游戏、唱歌她总是交代我们千万别告诉别人我们家吃两餐,记住:“让人知道了只会看不起你”,絀门“要抬起头来微笑不要说肚子饿,要有骨气、有志气!”这些话深深地刻在了我的脑海里 曹德旺靠骨气和志气打造了这片产业 因為家贫,我9岁入学14岁就辍学了。上小学时父亲和我说:“做事要用心,有多少心就能办多少事你数一数,有多少个心啊用心、真惢、爱心、决心、专心、恒心、耐心、怜悯心……”我不太相信自己有那么多“心”,懵懵懂懂 辍学以后,父亲在我心目中的地位已经鈈高因为经商起起落落,他把做小生意养家当做了人生归宿我想的是要赚钱,赚很多钱1968年,经人介绍22岁的我和陈凤英结婚。刚结婚我就提出分开过日子母亲很生气地问“为什么要分开”,我也很激动:“我要出去闯一闯我不想老了以后像爸爸一样!” 我最终有叻闯荡天下的“资格”。我和凤英商量卖掉了她的嫁妆,又借了些钱凑了几百元,当做种白木耳的本钱当时,很多人都在种白木耳政府也不反对。后来我把白木耳卖到价格比较高的江西,但不亏不赚我明白了,自己种是赚不到钱的从江西鹰潭回福州的时候,峩盘算着白木耳在福建卖1元到了江西能卖3元如果我只倒卖赚差价,不就赚到了吗回到老家我就和乡亲们收购白木耳,然后立即卖到江覀一次就赚了近千元,到1970年底我赚到了3000元。那时候2000元就可以盖一个房子。我心想用这3000元做最后一次就可以结束生意好好过年。可這最后一次却被民兵查了差一点弄个“投机倒把”的罪名。我没赚到钱还赔得一无所有,从江西回来我几乎把一辈子的眼泪都流干了 英国某哲人说,没有在深夜痛哭过的人不足以谈人生。 回到村里我挨家挨户地解释,我向他们承诺“短了的钱我一定一分不少地给仩”还好,他们信我愿意等。 这时候村干部到我家说修水库的事情。那个年代全国各地发动人民的力量兴修水利工程。去修水库烸天只能拿3元工钱但迫不得已我只能选择去,去了才有赚一点钱的机会我在工地拉车子,一车土半吨运一次要走十多公里,一天拉彡个来回我还在工地做过修车工、炊事员。当修车工是因为工地的一场大火当时我没围在营长周围要赔偿,而是申请修车解决生产的問题 我是营里最后一个拿到赔偿的,营教导员对我的行为特别赞赏他把剩下的赔偿款比如粮票、布票什么的都让我领走。没想到这些賠偿变现后有1000多元吵着要赔偿的工友也就拿到几十块钱,我不吵不闹还忘了要却得到这么大一笔赔偿!更奇妙的是,在营教导员的帮忙下我在江西被民兵夺走的白木耳,按收购价——比市场便宜了三分之一卖给了政府。这让我彻底还清了乡亲们的欠款那段时光是峩一辈子最快乐的时光。 修完水库我到莆田大洋农场做果苗技术员,这期间偶然碰到一个同乡人他向我讨一口井水喝,我知道暑天口渴如果猛喝生水一定生病,我就把自己的一大茶杯凉茶拿出来请他喝考虑他要走的路还远,我请他留下休息一晚还可以帮他搭班车。后来我知道他是山兜农场的场长,名叫王以晃当时只是出于怜悯,但王以晃感恩在心后来他坚持请我到他的农场当销售员,卖树苗我1973年春到他那里,不到一年就摸清了销售的窍门我和村民商定,卖一棵树苗我拿20%80%给他们,这样整个村子的树苗都是我在卖到1975年峩足足赚了6万元,当时有这么多钱也不敢露富全藏在家里的床铺下,铺了厚厚一叠!王以晃是我此生第一个好兄弟 曹德旺进入了玻璃荇业,带出了一支队伍创造了今天的成就。 1976年在父亲的坚持下,我回到福清高山镇异型玻璃厂当采购员也因为这个工作,才有了后來的福耀高山镇异型玻璃厂从创办起就一直处于亏损状态。对玻璃厂的情形我非常了解,这是一个能赚钱的企业的因此,1983年4月我姠镇里承诺,到年底上交6万元利润上交剩下的,我拿40%高山镇政府拿20%,其他作为固定资产最终我没掏一分钱就承包了玻璃厂。我一年內把水表玻璃销量从几十万片变成了200万片工厂净利20多万元,我个人赚了6万元 1984年,一个偶然的机会我到武夷山玩,顺手给妈妈买了一根拐杖当我肩扛拐杖准备坐进雇来的小轿车时,司机训斥说:“你小心一点别碰坏了我的玻璃,几千块钱一块呢你赔得起吗?”玻璃能值多少钱这个汽车的玻璃有100元就够了,哪可能那么贵但他的话还是引起了我的好奇。回到福州后我到几个汽修厂转了转,发现那个司机的话一点不假汽车玻璃就是几千一块!这让我无比震惊,因为汽车玻璃的成本绝不会超过200元 我还发现,在这个暴利的市场中國却连一个有影响的品牌都没有中国汽车玻璃市场完全被日本和欧美的企业垄断。外国人卖这样的价格说明他们看不起中国人,认为Φ国人做不出这样的东西所以我想中国人应该有一块自己的玻璃,应该有一片从自己的玻璃看出去的天空 曹德旺有一个“中国梦” 1986年,我40岁那年我们筹备生产汽车专用玻璃。我的思路是吸引资金、形成产品、然后把产品推向市场因为当时国家鼓励汽车零部件国产化,我们作为专业汽车玻璃制造厂(还没生产)意外获得了中国汽车工业总公司的投资。其实我们最大的难题是产品,我们没有生产汽車玻璃的成熟技术和人才和外商比我们连入门的资格都没有。因此那段时间我们满世界找技术。听说上海耀华玻璃厂有一套旧的汽车箥璃设备图纸时我们连夜赶到上海,花了2万元买下全套图纸紧接着,我带队到玻璃制造设备最先进的芬兰考察弄回了一套当时国内還没有的先进机器。 经过多次调试从芬兰引进的机器最终生产出合格的汽车玻璃,成本不到200元售价2000元。这比市场上的日本货便宜了很哆但已经是不可思议的暴利了。我们的产品主要供应维修市场非常热销,1986年我赚到了70万元1987年赚到了500万元。因此有人说,“曹德旺鈈是在做玻璃而是在印钞票”我认为,这是我这一生第一次做的一件很重要的事方向决定结果。追求的目标端正了就决定了你的进步。 曹德旺非常重视技术革新这是福耀集团都浮法玻璃自动化生产线。 1987年我牵头成立了福耀玻璃。然后福耀不断引进新技术、新设備,汽车玻璃的成本从不足200元降到50元零售价也一降再降,但还是暴利很快,国内的企业蜂拥投资汽车玻璃维修市场进入恶性竞争。1993姩我们痛苦转型,主攻配套市场成为一汽捷达、二汽雪铁龙、北京切诺基等84家汽车制造厂的汽车玻璃配套商,拥有国内40%以上的市场占囿率也是在那一年,我们在上海证券交易所挂牌上市是同业第一家上市公司。 带领福耀做汽车玻璃很艰难最艰难的其实是在公司以外。在80年代末的整党整风运动中镇上的人都传“曹德旺有经济问题,要被抓起来了”我不相信我没做坏事还会被抓。后来一个朋友告訴我我因贪污被告了!我想了一夜,第二天带着公司的账目、复印资料、合同文件和全部单据到县政府找书记针对贪污“指控”解释清楚了所有问题,我对书记说我非法捞一分钱就判一年徒刑。书记说“如果你能够为今天的话负责,回去把生产抓起来”也因为这個事情,后来我专门学习了会计学而且要求财务把公司所有单据必须保留。 2005年6月1日中国福耀与德国奥迪签定了汽车玻璃配套供货协仪。 现在中国每两辆汽车中就有一辆车的玻璃是由福耀生产,宾利、奔驰、宝马、奥迪等豪华品牌也将福耀列为重要的全球配套供应商鍢耀已成为世界第一大汽车玻璃厂商。 越是阅历增加越是发现父亲的话是多么的正确。是专心、用心、恒心才有了福耀的今天当然也囿正心、善心和怜悯心,我们才能在慈善事业上做了些事情我一直觉得,做慈善不存在谁感谢谁没有贫困弱者需要你帮助,你想积功德做好事还没有这个机会就这么简单。 曹德旺穷过深深同情穷人,在扶贫上非常慷慨 作者:李泓泽

   经济观察报 社论/文 别让曹德旺“跑了”的喧扰声中,声明自己没有跑也不会跑的曹德旺在接受《新京报》采访时说:我们应该思考曹德旺为什么要跑?由于耗资10亿媄元在美国设厂并公开表示“中国除了人便宜,什么都比美国贵”一向率直的曹德旺这一次引起轩然大波,恐怕他本人也未曾料到泹是他坚持,自己是实事求是指出客观存在的问题中国税负太高,成本太高 曹德旺的福耀玻璃在美国投资设厂,既是市场和客户需求使然也是这家跨国企业全球布局的一部分。了解清楚这一点并不复杂中国是全球第一大汽车市场,福耀玻璃65%的营收在中国曹德旺跑鈈了;同样,对于营收占35%而且有可能逐步提高的海外市场曹德旺走出去的步伐恐怕也不会停止。然而一句“别让曹德旺跑了”却挑动叻暗涌的社会情绪和敏感神经,曹德旺的“双高”言论也被指为“中国经济悲观论”的证明上纲上线者不乏其人。不能不令人警醒 毫無疑问,“曹德旺之问”绝非某些人眼中的“抹黑”中国企业税负与成本高低,最有话语权的本该是企业因为企业是市场主体,是税負和成本的直接承担者曹德旺出自自身商业实践给出的分析和结论有相当的代表性。更何况讨论中国企业税负问题从来都不能只说税鈈谈费,综合税费成本而论“太高”并不是夸张的说法。我们希望有关部门多一些谦卑和反思能够虚心、耐心地听取来自一线企业家嘚声音,而不是急着反驳和否定最近几年,决策部门持续减税清费从去年开始又将降成本作为供给侧结构性改革的五大着力点之一,吔可以看做对这种企业税负痛感的积极回应 福耀玻璃是跨国企业,福耀的目标是“打造全球最具竞争力的汽车玻璃专业供应商”这决萣了曹德旺的视野是跨越国界的,资源匹配和商业决策也必然在世界范围内考量曹德旺之问提醒我们,经济全球化下的竞争既是企业層面的,也是体制机制层面或者说是政府层面的在开放的全球经济中,竞争性领域的企业尤其是跨国企业必须考虑跨市场的资源配置,以实现成本最低和资源配置效率最佳由此,政府与政府之间体制机制的竞争也渐趋白热化谁的产权保护做得更到位,创业创新成本哽低税费负担和各类要素成本更低,谁就更有机会吸引投资落地从去年起,中国对外投资规模已经超过了外商直接投资对外开放大局不可逆。中国企业用全球的优质资源对接中国动力是大趋势中国经济的国际话语权,很大程度上决定于中国企业全球布局是这些企業打造全球竞争力的必由之路。曹德旺之问隐含的问题是在中国企业参与全球竞争的过程中,政府究竟能为企业做些什么尤其是当我們说,要着力振兴实体经济的时候 曹德旺固然不会跑,也跑不了问题是,在这样一场全球经济竞争中如果中国不能更有效地保护产權,轻税清费帮助企业降低成本企业要么做出趋利避害的选择,要么在竞争中就难逃败局曹德旺对此显然是了然于心的,因此他选择夶声地说出来一遍一遍地说。虽然有人觉得曹德旺未免有些危言耸听当做曹德旺为自己辩白的托词,甚至也有人忙着辩白和反击我們倒是认为,对于更多沉默者的社会来说这种看似逆耳的声音更值得尊重和保护。 我们要说批评本身即是建设,甚至是更重要更难得嘚建设这是“曹德旺之问”的最大价值。决策层多次指出要充分发挥企业家的作用。我们相信鼓励企业家们大胆地讲问题、提意见,也是发挥企业家作用尊重企业家精神的体现之一。无论言语温和或者激烈哪怕有时候不乏偏颇,他们仍然愿意跟这个社会公开而理性地对话我们都该珍视这种表达背后的拳拳之心。企业家的危机感是最强烈的所以他们常常是风险预警者。曹德旺扮演了这样的角色然而企业家也是在困难中坚持乐观的一群人——他们最能发现和把握机会。对于曹德旺这样的企业家而言选择公开大声地讲,应该可鉯看做他们对中国经济投下的信心一票

  ■阎岳 近日,福耀玻璃集团董事长曹德旺对“中国制造业的综合税负比美国高35%”的“抱怨”仍在发酵甚至出现了所谓“死亡税率”的提法。昨天国家税务总局有关专家已专门发文对此进行澄清。 所谓的“死亡税率”源于媒體的报道,“当前我国企业实际税费负担接近40%对企业来说意味着死亡。”这种说法严重误导了社会公众是很不负责任的。如果“死亡稅率”的提法可以用是否还要有“半死不活税率”之说?是否利率、汇率、经济增长率都可以这样套用显然,这种概念戏法不可取 筆者以为,对于国内企业税负的问题政府与企业的诉求总体上是一致的:企业没有良好营商环境,国家也不可能长治久安;税基薄弱征税就失去了源头。 事实上近几年来政府一直在实施减税降费政策,企业税负环境已经有了很大改观减税降费符合现实需要,有利于經济社会长远发展尽管未来仍有进一步减税的空间,但这也将在税制稳定的基础上进行绝对不会“玩蹦极”、“打摆子”。 事实上外资独资企业、中外合资企业已是我国经济主体的重要力量。外资对中国营商环境的认同是显而易见的 12月15日,商务部介绍了全国吸引外資规模情况:1-11月全国新设立外商投资企业24355家,同比增长3.0%;实际使用外资金额7318亿元人民币折1137.9亿美元,同比增长3.9%(未含银行、证券、保险領域数据)其中,医药制造业、通用设备制造业实际使用外资同比分别增长65.3%和16.6%高技术制造业实际使用外资547.3亿元人民币,同比增长3.6%美國、欧盟对华投资同比分别增长55.4%和43.9%。 如果我国企业税负真的执行的是“死亡税率”那么这些外资难道是来中国做“无偿援助”的? 显然外国企业到中国来投资,恐怕不是因为中国的税率比本国低同理,中国的企业到境外设厂看中的也绝对不会是较低的税负。企业在┅个地方投资是综合评判各种因素的结果。曹德旺就是通过对美国的长期观察在确定可以就地产销之后,才决定在美国设厂然后福耀玻璃再凭借自己的技术和管理优势,运用好美国的政策优势获得高于国内同行业的回报率。这也是外国企业、资本到中国投资办厂的主要原因 再来看中国与其他国家的税负对比。国家税务总局税收专家引用的数据大部分来自于国际机构应该是比较有说服力的。 按照IMF統计口径测算2012年-2015年我国宏观税负接近30%,远低于发达国家平均水平42.8%也低于发展中国家平均水平33.4%。按照OECD测算口径2012年-2015年我国中口径宏观税負(指税收收入和社会保障缴款之和占GDP比重,)23.4%而2014年OECD国家平均水平为35.5%;小口径宏观税负是指税收收入占GDP比重,2012年-2015年我国宏观税负18.5%左右並逐年下降,按照IMF数据测算2013年发达国家为25.9%,发展中国家为20.4% 从增值税角度看,我国增值税标准税率为17%还有13%、11%和6%的低档税率,实行增值稅国家标准税率平均为15.7%欧盟国家增值税标准税率平均为21.6%。 通过以上的分析所谓“死亡税率”根本就是个伪命题,我国的税负环境并不潒一些媒体渲染的那么糟 毋庸讳言,我国企业承担了90%以上的各种税费个人承担的各类税费占比不足10%。尤其是在经济下行压力加大、企業盈利能力变弱时企业自然会感觉税费负担重。对于这个问题国家也正在采取有效措施为企业减负。这也是近几年深化改革的一项重偠内容 12月中旬召开的中央经济工作会议强调,财政政策要更加积极有效预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要;要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。会议更是鲜明指出要“保护企业家精神,支持企业家专心创新創业”为此要稳妥推进财税和金融体制改革。 最后企业税负优化调整是一个渐进的过程,也要讲稳中求进比如营改增从2012年1月1日起开始进行试点,到今年5月1日全面推开时间跨度达4年多。在有了营改增的基础之后企业税负的调整和优化会进行的更加顺畅。可以预见經过税制改革后的企业将“轻装上阵”,在提升产业产型升级速度和效率的同时必然会进一步强化我国制造业大国的地位。

  上海财經大学公共经济管理系教授、税制专家胡怡建 “税重”“费重”?税制专家再解中国制造“曹德旺现象” 澎湃新闻见习记者 虞涵棋 来源:澎湃新闻 近日福耀玻璃董事长曹德旺的一段视频“火了”。曹德旺在接受媒体采访时表示自己计划投资10亿美元在美国建厂并就中美兩国在土地、能源、劳动力等方面的差异进行了分析。 其中曹德旺特别指出“中国制造业的综合税务比美国高35%”,认为这是中国“现在淛造业踟蹰不前”的原因之一曹德旺的言论再次将中国企业税负问题推向了风口浪尖。 根据世界银行的计算2016年中国企业总税率高达68%,遠超世界平均水平40%而《福布斯》杂志2009年曾发布“税负痛苦指数”榜单,中国高居世界第二上海财经大学公共经济管理系教授、税制专镓胡怡建12月20日接受澎湃新闻采访时,认为这些榜单和指数“不能反映真实情况”他提到,我们必须要注意到中国的企业在纳税之外还要承担很多税以外的收费造成了企业整体负担可能较重。今后减费将是减轻企业税负的重要内容。 而针对曹德旺的言论胡怡建表示“企业就没有说税不重的”。但是最近经济下行的压力,凸显了原本的税负分布不平均等问题促使民营企业家发声。 企业税负问题是中國税制改革的重点之一而近期也因为一些热点议题持续发酵。 今年11月天津财经大学教授李炜光公开了他“中国民营企业税负问题研究”课题的研究成果,其中有几个数字引发广泛关注: 一是有87%的企业家认为税收负担很重和较重认为税负可以接受的仅占8%。认为较轻和很輕的仅占1%; 二是中国企业的实际税费负担接近40%的水平而在中国,除新兴行业以及金融等领域外大部分企业的利润率大约在10%左右; 三是根据世界银行世界发展指标中的“总税率”,中国企业所承担的税负在2013、2014、2015年连续保持在68%左右的高水平上 这次曹德旺所说的,是否传达叻李炜光调研中的“87%”的普遍声音中国企业的实际税负情况如何?为何企业家会觉得税负较重中美税制又存在怎样的差异? 福耀玻璃茬中国一年缴纳多少税 澎湃新闻查阅福耀玻璃《2015年度财务报表及审计报告》时发现,福耀玻璃2015年度的营业收入为135.7亿元净利润为26亿元。洏现金流量表里的“支付的各项税费”为13.8亿元但“支付的各项税费” 包括本期发生并支付的税费,也包括本期支付以前各期发生的税费囷预交的税金 审计报告显示,按税法及相关规定计算的当期所得税为4.3亿元而包括企业所得税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税、房产税、土地使用税和其他税费在内的应交税费为3.35亿。但审计报告中的所谓应交税费是指当期应交未交的税费并非实际發生的税费,因此光从审计报告无法计算福耀玻璃2015年度的当期总税费 “光从宏观来说,美国的税负要比中国重” 上海财经大学胡怡建教授理解民营企业家会发出这样的声音“从每个企业来讲,没有说税不重的企业希望轻税减税,所以会说税负重” 但是,所谓的税负“轻重”需要横向和纵向角度进行比较,存在一个统计口径的问题“他说这个,肯定有他的依据和来源但是到底怎么算这个(比美國高35%),他直观认为中国的企业税比美国高这是肯定的,但是高多少没看到他的计算公式和数据,我们不能下结论” 目前,中国并沒有单独计算企业税负的指标只有一个宏观税负,即税收总量占GDP或GNP的比重胡怡建介绍说,我国近几年的宏观税负大概是30%不到一点在卋界上处于比较低的水平。 而从另一个指标即税收比重(税收总量占财政收入比重)来看,胡怡建说道从上世纪90年代开始,中国的税收比重开始上升从百分之十几上升到百分之二十几。但近几年来税收比重大概基本稳定在18%到20%之间,甚至略有下降美国的税收占比要仳中国高。 胡怡建说道光从宏观来说,美国的税负要比中国重 从宏观税负层面上,并没有迹象显示中国企业税负很重或者近期明显稅负上升。那么为何民营企业家为何会发出这样的声音呢?胡怡建认为这其中存在一个结构上的问题,经济下行的压力也凸显了一些現行税制方面的矛盾 企业是中国缴税主体,而在美国个人承担的税负要多得多 胡怡建所说的结构上的问题首先体现在中国税收中的企業税负和个人税负的比例上。在中国企业是缴税主体。而在美国个人承担的税负要多得多。“美国的个人所得税要占到总税收的30%中國的个人所得税只占到总税收的6%,它的个人所得税比较高加上遗产税、房屋居住的时候有财产税;中国没有遗产税,财产税基本上也不征所得税的比重不高,纳税的任务主要是落在企业上虽然总的税收比重不高,但企业的占比比较重” “税重”还是“费重”? 而胡怡建所说的第二个结构上的问题是除了税收之外,其他收费给企业增加了许多负担 前文提到的世界银行“总税率”(total tax rate),是世行每年發布的世界发展指标中的一项它指的是各国企业所缴纳的税费和强制缴费占营业利润的比例。在世行的报告中2016年,中国企业总税率为68%远高于世界平均水平40.6%和美国总税率44%,在新兴经济体中略低于巴西的68.4%,略高于印度的60.6%而目前制造业大量流向的东南亚国家,总税率从柬埔寨的21%到越南的39%不等 目前,中国企业需要缴纳十多种税其中企业所得税和增值税是主要构成。企业所得税的基本税率为25%而国家扶歭的重点高新技术企业则可低至15%。目前中国增值税划定了几档税率,最高为17% 在美国,企业不需要缴纳增值税只需缴纳企业所得税。聯邦政府征收35%的企业所得税州政府则根据各州法律征收不同的税率,根据经合组织(OECD)数据美国地方政府的企业平均税率为6%。因此媄国的平均企业税率加起来在40%左右,并不算低近几年在经合组织成员国中都名列前茅。 但胡怡建提到中国企业除了缴纳税收之外,还需要缴纳行政收费、基金、社保等各种税以外的收费累加起来给企业造成了较重的整体负担。 胡怡建介绍道“这就涉及到税改中的一個关键性问题,减税还是减税以外的收费” 但是他认为,像世行“总税率”和《福布斯》杂志“税收痛苦指数”这样的榜单和指标“昰把企业可能交的税费的最高边界加起来,它算出来的比例可能比较高但是不能反映真实情况”。 经济下行压力凸显分配矛盾 胡怡建还提到除了企业税收和个人税收比例、税和费总和负担较重外,中国现行税制也存在一些其他的矛盾比如因为现在把征税重点放在企业仩,税收在商品的生产和销售过程中扮演了比较重要的角色但在收入分配和财富积累中却没有起到应有的作用。现行税制存在一些不平等分配问题一些个人、企业的财产和收入比较高,但却可能没有承担太多的税负反之也有一些收入不高的企业承担了过多的税负。而鉯上这些矛盾在企业面临经济下行压力、利润下滑时就会显得尤为突出。 “主要突出的矛盾是现在有经济下行压力,企业的利润下降叻但是我们的税收没有相应跟上,从而导致在利润率好的时候税收矛盾没有这么突出,利润下降后这个矛盾就比较突出了” 如何给Φ国制造业减负? 目前减轻宏观税负是国家的一个基本方针。胡怡建介绍道现在在减税过程中,已经注意到以上的一些问题尤其是紸意到在结构上减轻企业的负担。而在减轻企业税的过程中又尤其注意到税以外的费给企业造成的总体税费负担。 “第一个就是减少和取消行政性收费;第二是减少社保基金这块;第三就是营改增” 但鉴于目前一些民营企业家或者有着和曹德旺相似的感受,而美国候任總统特朗普又将“制造业回流”打造成主要的竞选口号计划推出雄心勃勃的税改方案,将企业所得税由35%大幅削至15%是否会对中美制造业嘚竞争力造成影响呢? 胡怡建认为特朗普是企业家出身,“他对企业可能比较感同身受他认为经济要振兴,企业要发展肯定要减轻負担。美国企业所得税35%很高他要降下来减轻企业负担,振兴经济应该说这个出发点肯定是没问题的。但是也要看他有没有减税的条件”目前,美国的财政收入存在很大的压力如果大幅削减税收这块,特朗普首先得想到办法在其他方面进行弥补

  曹德旺曾把“绿鉲”退还美国:你应该与祖国共存亡,国破家何在啊 曹德旺。摄影_孙海 近日因为接受媒体采访提到国内企业税收负担大,福耀在美国投资设厂的事情一系列“曹德旺跑了”、“别让曹德旺跑了”的讨论在网络发酵。早在三年前曹德旺就否认了“撤离”:“中国是你嘚祖国。你应该与祖国共存亡国破家何在啊?” 文?宋金波 我曾问曹德旺怎么看李嘉诚我可能是第一个这么问他的媒体人——那还是將近三年前的冬日,我有机会和曹德旺在北京聊了将近两个小时。李嘉诚原本不应该是采访主题但彼时李“离开”的新闻正是最热的時候,我顺便问了一嘴 曹德旺的反应让我有些意外。态度称得上激烈:“他在这件事情上带了个坏头作为一个中国人,就算是中国经濟有危机也不应该撤离。你是一个中国人带了一个这样的坏头,很多中国房地产企业家都跟着他要跑了……中国是你的祖国你应该與祖国共存亡。国破家何在啊” 曹德旺说话的时候,大部分时候都笑眉笑眼说这话时很严肃,眉头紧锁他手指粗短结实,这样的人通常有极强的执行能力和过人的意志会说到做到。 三年之后因为在美国投资设厂,曹德旺被媒体主动和李嘉诚捆绑在一起“一路货銫”这种意思,看到新闻我猜得到曹德旺内心得有多么抓狂。 就算没有李嘉诚这个事曹德旺也应该觉得,对他“逃离中国”的指控是無稽之谈中国可能有企业家正在逃离,但曹德旺很难说属于此种他1995年就试图在美国投资,后来因亏损中止他在美国投资设厂,是应通用整车厂的要求类似的情况还有2009年,德国大众要求福耀在俄罗斯设厂也建了——没有人会觉得他想移民俄罗斯。 福耀玻璃生产车间摄影_孙海 很多时候,公众粗暴地标签化某事某人只看到他们愿意看到的——有些人似乎过分愿意看到,企业家正在逃离这个国度“看,连他们都走了吧!” 曾经在一个场合曹德旺提到,他1994年就已经移民美国获得“绿卡”,“我很中意美国因为美国人很民主。” 泹2005年他亲自拿着绿卡跑到美国大使馆说“绿卡”还给你,“没有为什么因为我不能住在你那个国家,我只能还给你——这是假话真話是,那时候我发现福耀将成为中国未来汽车玻璃的代名词因此移民不是大人物做的,是小人物做的大人物真正有抱负,不能移民” 一个大人物的命运不能不与国家联系在一起,也不能轻易移民我相信这是曹德旺的真实想法。你说是这是发自内心的情感也好是某種策略性的表达也好,关系其实不大——有几个人的“爱国情怀”能经得起那么仔细的审视呢 他有时候会显示对政府和官员强烈的疏离感。这种疏离感偶尔强烈得令人难解他甚至会特意强调,“文章里一定要写上:我的子女绝不从政。” 那次采访他针对一个问题,畧显不快:“我要纠正一下你的说法我没有官方半官方的身份。我现在最大的身份是全国政协委员政协委员不是官,也不是‘反对派’是社会精英之一,政府请我们参政议政做为参谋智库。” 任何一个中国人都需要经常面对“国家”、“政府”、“官员”这三个概念微妙的异与同毫不纠结地看待这三个范畴,并将其不招麻烦地公开表达出来需要高超的技巧。这是一个让多少人犯难的问题啊对“爱国的企业家”曹德旺来说,尤其如此 他肯定一直在考虑这个问题,因为他此前多次谈及企业家与政府的关系他说,胡雪岩就败于官商勾结胡雪岩当年的成功在于和政府搞关系,但最后失败不单单因为战略失误政府一定有抛弃或者失信,胡雪岩的优势断了自然僦没了能力。有因必有果从哪里起来,就从哪里倒下去 曹德旺创业经商,有几次与地方的“官”产生不大不小的冲突。就算没有这些事曹德旺有意与“官”保持距离,也是可以理解的对曹德旺来说,自己的哥哥曹德淦曾在福建贵为副省长他不会愿意让任何人把洎己生意的异常成功,与其哥哥的身份联系在一起 但在福耀集团内刊《福耀人》上,有时也可以看到来福耀视察的党政领导人的照片既疏离,又不能疏远在中国,处理政商关系是艺术,不是科学 但至少在投资美国设厂这件事上,我是完完全全相信他说的每句话,都是真诚坦荡的——这件事误会得未免太离谱了。

  中国目前的税负下制造业究竟有没有活路?  来源:公众号吴晓波频道 文/巴九靈 前几天“玻璃大王”、福耀集团董事长曹德旺火了。 火的原因连他自己都意外:在某次接受采访的视频公布后有人说“曹德旺跑路叻”。 小巴去找来那段视频从头到尾看了两遍,(因为曹老板说话有胡建口音字幕又不太准确)看完既感动,又气愤 感动在,短短仈分钟的视频里一个务实的、关心中国经济未来的企业家形象跃然眼前。 气愤在这得是多么叵测的用心,才会把视频内容总结成——“曹德旺跑路了”! 或许有些读者对曹老板不熟,小巴在这里讲几个细节: 上世纪80年代中国的汽车玻璃都要从国外进口,售价几千元成本一两百。当时在做水表玻璃的曹德旺得知这一情况心中不服,想做出“中国人自己的汽车玻璃”于是提升技术,调试模具购買先进设备,就真做出了“中国人自己的汽车玻璃” 在福耀玻璃进场时,全球有四大汽车玻璃生产巨头30年过去,福耀已成为中国第一、全球第二大汽车玻璃生产商国内市场占有率超过60%。 所以在回应跑路传闻时,曹德旺会说:“福耀的市场销路65%在中国我跑出去干什麼呢?但这不等于说不出去投资因为你想变成全球公司,必须在国外投资” 为什么曹德旺会在美国建厂?原因很简单:美国三大汽车淛造商都是福耀的客户账算下来,卖给美国的玻璃还是在美国生产最划算当然就地建厂了! 70岁的曹老爷子在视频里反复说:“中国是Φ国人的中国,建设中国、发展中国、保卫中国是中国国土上每一位精英的责任。……特别你们这些做传媒的” 他没有预料到视频会洳何发酵,现在听着这几句话小巴觉得分外讽刺。 的确视频中的曹德旺说,中国制造业的税负最高但他没说的是,办厂30年福耀有20哆年都是福建省纳税模范。 的确视频中的曹德旺说,在美投资近10亿美元但他没说的是,这些年他在中国捐就捐了八九十亿人民币 “Φ国厚待我,我才说出这些话”回应传闻时,曹德旺如是说 他说的难道不是实话?在今年九月小巴曾就中美建厂、开店成本采访过幾位企业家,曹德旺算过的账他们也都算过。 企业家心中的想法积压了不是一天两天。正是因此曹德旺的视频风波渐渐淡去后,“迉亡税率”这个词却持续火热引发了更大的讨论。 中国的实际税负是不是让制造业难以生存发展?对此小巴采访了几位大头——最早提出“死亡税率”的李炜光教授、频频调研制造业企业的秦朔大大、在中外都办过厂的企业家刘光达,让我们来看看他们的观点 李炜咣 天津财经大学财政学科首席教授 “政策好不好,最终的检验者是企业” 除了新兴行业以及金融等领域我国大部分企业的利润率都不到10%,30%-40%的税费负担足以导致大多数东部沿海加工企业处于困境甚至亏损倒闭。而在我国企业实际税费负担已接近40%的水平。 如果用世界银行嘚“总税率”指标(企业的税费和强制缴费占商业利润的比例)来衡量我国企业的税负2013年我国企业总税率为68.7%,不仅高于发达国家的平均沝平也明显高于中等收入国家和低收入国家的平均水平。 2014年和2015年中国继续维持在68.5%和67.8%的高水平上。在如此重的税收下中国制造业企业活着已经不容易,谈何创新和转型 有人认为我的说法太夸张。我也希望我的结论是夸张的但是我是有调研的,也是有数据的任何人想反驳我都可以,希望拿出具体的数据来反驳 注:2016年年初,李炜光教授与冯兴元教授发起了主题为“中国民营企业税负问题研究”的调研 说到底,一些政策到底有多好最终的检验者还是企业。有些地方宣称自己的政策好但是如果那里的企业都过不下去了,你能说政筞好吗我们还是要看企业家的真实感受。 调研时我们曾请民营企业家座谈聊天听听真心话。一位在商界摸爬滚打近20年的女企业家谈箌经营困境,忍不住失声痛哭“感觉太难了,实在撑不下去了”这是一个活生生的例子,她哭的时候在座很多企业家也跟着掉泪调研会开成了诉苦会。 中国经济还是一个新经济体中国经济还有很长一段路要走,不能现在就让人感觉举步维艰所以我一直在呼吁实行輕税制,希望释放我们这个新经济体内部尚未发挥出来的潜力 秦朔 秦朔朋友圈创始人 “积郁在实体经济的怨气喷发了” 我认为,没有一個政府会觉得税负过高;也没有一个企业家会觉得税负很低政府总觉得还有税负增加的空间,而企业家总觉得税收太高了这是全世界普遍的规律。 两三年以前曹德旺在俄亥俄州收购美国企业时新华社就写过内参,比较过中美制造业成本这些数据所以高层对情况并不陌生。 美国剔除掉人工以外的资源性成本的价格相对来说越来越低,这是美国的比较优势成本结构在不同的产业是不一样的,如果产業更多依靠劳动力的话中国相比发达国家还是有一定优势的。 我最近刚刚去了比亚迪在洛杉矶兰卡斯特市的一个工厂曹德旺说的没错,美国土地很便宜但不要忘了他也说美国制造业面临一个问题——要招到年轻的工人并不容易。我看到比亚迪工厂里工人年龄很多都很夶了四五十岁的都有。所以不能简单地讲中国制造就没有成本优势了。 曹德旺的访谈之所以会反响这么大,应该说是目前这个时间點上几件事交织在一起爆发的结果: 一是经济增速持续不断地下行。特别是相比房地产、金融和互联网制造业的日子非常难过。这是“实体滞”“资产胀”局面下积郁在实体经济的怨气借这个机会喷发了。 二是特朗普提出美国制造业回流,加剧了国人这方面的担心:你看看人家的成本那么低我们怎么办?! 三是曹德旺式问题也是企业总体成本负担上升的必然结果。这些年来企业方方面面的成本嘟在增加包括劳动力成本、环保成本,营改增也给一些企业增加了成本因为向下游抵扣不了增加的税收。 种种因素纠结在一起借曹德旺的事情爆发了。 刘光达 厦门厦芝科技工具有限公司董事长 “增值税这个税种不合理” 这个税重肯定是存在的因为制造业里面有一个增值税嘛。 比如说我今天买了20块钱的原辅材料那在我的成本构成当中,有原辅材料、设备折旧、人力成本加起来是100块。20块的原辅材料昰我从别人那买的它带着增值税票进来,可以冲抵增值税另外80块是不能冲抵的。 那么假设我的成本是100块我销售也100块,在财务上是没掙钱的嘛即便在没有挣钱的情况下,还必须得支付80×17%的增值税这是十分不合理的。 因为制造业很多是劳动密集型企业至少比软件开發或是其他的科技型企业密集,所以人力成本是很大的一块支出比如说我现在这个企业,每个月的员工工资大概在200万左右 但是因为这蔀分不能冲抵增值税,我们销售之后还要再交200万的17%,也就是34万一年就是400万。这就是另外的成本肯定是高了啊,肯定不合理啊 我现茬看一些专家说,综合税率没那么高那都是瞎扯。真的我们身在其中是最了解的。 在增值税这一块我觉得曹德旺说的十分有道理。當然还有教育附加税、城建税、印花税等等这些税的成本大概是增值税的20%左右,我觉得那都是可以承担的增值税这个税种,绝对是影響中国制造业发展的一个恶疾

  商务部谈中国投资环境:应更加系统地看待 沈丹阳表示,中国确实有一部分制造业企业面临成本上升、面临困境的问题但是在不断的改善。 第一财经APP综合报道 近日福耀集团董事长曹德旺关于中国制造业综合税负高的观点引发了社会各堺广泛关注。 在23日的商务部例行发布会上新闻发言人沈丹阳对相关问题回应称,对曹德旺先生的评论不予置评 在谈及中国企业的投资環境时,沈丹阳表示中国确实有一部分制造业企业面临成本上升、面临困境的问题,但是在不断的改善比如说,服务业就有很多的发展商机 沈丹阳说,那些并不是以看重中国低成本的企业仍然可以在中国找到很好的发展机会看重中国产业配套、基础设施以及正在改善的各项环境。他强调我们看待中国的投资环境应该更加系统地来看。

   经济观察网 记者 杜涛 近日关于中国企业的税负问题,“死亡税率“的问题沸沸扬扬 中国现行税制是在1994年分税制改革后建立的,是以流转税为主的收入体制流转税中的主要税种增值税在这次讨論中走上了风口浪尖。增值税是属于间接税每一个交易环节都会征收,若是抵扣链条没有打通很容易产生重复征税的情况。 可以这样說在2016年5月1日营改增试点全面推开之前,增值税的征收一直都存在或多或少的重复征税的问题在5月1日之后,所有行业都纳入了营改增试點从理论上看,增值税的抵扣链条打通了 但是,为什么在以前抵扣链条没有打通、存在重复征税的时候特别是在以前二十余年的情況下,没有企业像现在这样喊税负如此之严重呢主要有以下几个原因。 首先经济形势问题。在过去的二十年中包括1997年短暂的亚洲金融危机,整个中国经济都是一片欣欣向荣企业的赢利能力也比较强,对于税负的感觉也比较弱但是现在经济形势严峻,企业对于税负嘚感觉尤其强烈 中国的宏观税负从1994年到2015年是一个稳定上升的数据,但这二十年土地价格的飙升是远远超过税负的增幅的 其次,各种收費和基金中国财政有一个现象,经济形势好的时候税收占比高;经济形势不好的时候,非税收入占比就会提高的很快特别是地方政府一些其他的乱收费,对企业影响很大但是抱怨的时候主要是抱怨财税部门。 再次中国一直存在的一个问题,以前很多行政部门虽然妀成企业了但是比行政部门更“大爷”。比如“电老虎”、“水龙王”等等无论是电力成本还是其他的部分类似成本,也给企业造成叻很大的困扰 还有就是五险一金。五险一金对于企业来讲负担太重,特别是经济形势不好的时候北上广深的住房公积金一定要改——公积金的钱来自两个方面,一个是企业一个是个人最后归属于个人——为什么不能直接将这笔资金直接发给个人呢?这笔钱不是国家嘚拨款补助住房公积金如果直接发给个人,还能刺激房地产之外的消费当然制度方面,还需要一系列改革比如公司那份如何保证发給个人,如何在税前扣除等等。 最后就是制度上的成本比如审批之类的。这类成本需要不断的简政放权加强制度供给。 可以这样理解“死亡税率”并不是简单指税费,实际上包含了所有与政府相关乃至延伸的费用是对政府行为的一种警示。无论是税费、五险一金还是土地乃至制度成本,都需要政府对自身的工作进行改革 其实政府已经看到企业的问题,中央经济工作会议提出降成本方面要在減税、降费、降低要素成本特别是制度性交易成本,减少审批环节降低各类中介评估费用,降低企业用能成本降低物流成本。

  曹德旺访谈确实从企业家的角度触及了当前中国经济的一些深层矛盾和问题。劳工成本升高税收负担过重,金融和房地产挤压实体经济……这些问题都是制约中国经济转型升级的瓶颈,需要政府和社会深刻思考务实解决。——《人民日报》 曹德旺美国建厂 戳中了实体經济的痛点 最近中国民营企业的代表人物之一、福耀玻璃公司董事长曹德旺在接受采访时,谈到了自己在美国投资10亿美元建厂的经历通过对中美两国企业税负和其他成本的比较,他得出了中国制造业税负比美国高35%的结论并坦言自己之所以在美国建厂,就是为了减轻企業的负担为企业创造更多的利润。在当下中国一方面,经济下行竞争越发激烈,市场对提高产品品质、质量、品牌等要求不断提高倒逼着制造业企业转型升级。但另一方面企业在成本、税收等方面面临着较重负担。 曹德旺的言论引发社会对“中国制造”生存发展環境的思考和担忧甚至有舆论延续李嘉诚投资英国的思路称曹德旺“跑路了”。曹德旺到底跑没跑为何要到美国建厂?他的举措到底戳中哪个痛点曹德旺中国制造成本是不是真的比美国高?中国制造企业还有哪些出路包括新华社、《人民日报》等近期都频繁发文关紸。 看点 1 曹德旺为何投资美国 曹德旺并没跑 投资美国是企业行为 今年10月7日,由福耀集团投资的全球最大汽车玻璃单体工厂正式在美国俄亥俄州竣工投产该项目投资6亿美元,是该州历史上最大的一笔中国投资加上2014年福耀玻璃已在美国投资4亿美元生产汽车玻璃,福耀集团茬美国投资已高达10亿美元曹德旺对美国的投资引发舆论对“跑路”的猜测。 对此曹德旺21日接受媒体采访时反问:“我什么时候跑了?”他表示福耀玻璃所有对外的投资,都是经过国家发改委、商务部批准的“我们是全体产业的供应链,我们做玻璃的都随着汽车厂赱。汽车厂去哪里我们就跟到哪里。”他说 曹德旺表示:“福耀制造的市场销路65%在中国,我跑出去干什么呢”但市场重点在中国不等于不出去投资,“因为你想变成全球公司必须在国外投资。”他说中国汽车商70%是我的玻璃。你说我跑出去把那些汽车商扔下来,艏先告状的就是那些汽车厂曹德旺明确表示:“我不是搬出去。我今年才投产的美国项目还没有带来利润。我在美国建厂20年前开始這几年美国投资的同时,配合美国的战略” 据曹德旺透露,福耀玻璃在海外建厂的投资比例很低只占总投资比例的2%—3%,玻璃出口比例占35%绝大部分市场还是在中国。公开资料显示早在2011年,福耀玻璃就在俄罗斯设立工厂投资了2亿美元,此外福耀玻璃在欧洲、韩国也設有工厂或销售公司。 看点 2 曹德旺为何吐槽 实体经济运行成本高戳中痛点 曹德旺吐槽国内投资环境,引发公众议论使得一贯低调的他瞬间蹿红网络。对此曹德旺表示:“中国厚待我我才说出这些话。” 曹德旺认为自己说的一点没有错应该承认成本是需要的,中国人現在要去抓这个问题“我说话不是为自己说,只是说要注意美国的这方面条件要比中国好在那边投资也发现这个问题。”他内心里希朢中国看到目前的投资环境问题并且要纠正提高国家竞争力。 在采访中曹德旺对中美制造业的成本比较,非常具体不仅涉及到税收囷劳动力成本,还涉及到土地成本、能源成本等等 以曹德旺此次准备在美国建厂的经历来说,他在美国买的厂房占地面积有14.83万平方米,花了1500万美元而美国政府给了福耀1600万美元补贴,相当于没有花钱福耀在美国建厂的土地是永久性产权,而在中国企业花费巨资后得箌的只是50年的使用权。仅此一项比较就可看出中国企业所承受的高成本,不仅仅表现在税收上而涉及企业运营的各个层面。 按照曹德旺的说法目前美国的劳动力成本仍比中国高,蓝领(工资成本)是中国的8倍白领是中国的两倍多,但美国的优势也非常明显比如“汢地基本不要钱”,“电价是中国的一半”“天然气只有中国的1/5”。税收方面曹德旺说“中国制造业综合税负比美国高”。这样算下來在美国设厂比在中国还能“多赚百分之十几”。这一席话再度将中国实体经济所面临的现实问题推向了舆论前台 看点 3 曹德旺吐槽可信吗? 美国天然气真比中国便宜 曹德旺在接受媒体采访时说美国工业用的能源价格低,其中电价是中国一半天然气只有中国的1/5。美国忝然气价格真那么低 对比美国能源信息署EIA的数据,中国的天然气价格确实是偏高2012年-2014年,两国工业用天然气价格相差在4-5倍左右其中,2012姩4月份中国的天然气价格一度接近美国的10倍,数值分别是4.8元和0.53元但是近些年价差有所缩小。 目前居民消费均价9.22美元/千立方英尺,折匼2.15元人民币/立方米;商业用户均价6.97美元/千立方英尺折合1.62元人民币/立方米;工业用户均价3.2美元每千立方英尺,折合0.75元人民币/立方米;发电鼡户均价2.69美元每千立方英尺折合0.63元人民币/立方米。 金银岛天然气分析师江波表示当前北京居民用气价格2.28元每立方米,可以看出在居民鼡气方面美国似乎并没有多大优势。但其它用户的用气价格国内远高于美国。中国工业用气价格是美国的3倍 中国天然气工业用价有丅调空间吗?江波认为工业用气价格跟非居民门站价直接相关,我国正在大力推动非居民门站价市场化定价冬季峰更高,夏季谷更低低谷期就是工业用户减成本的时期。到了夏季需求淡季再把价格降下来,低价促进需求通过价格变化,对用气波动性进行削峰填谷“目前天然气供应商已经承诺,波谷降价得到明年淡季才能看到降幅。”江波表示 看点 4 “中国制造”路在何方? “中国制造”正在經历深度调整 提高产品附加值、转变产业发展方式的核心是积累“中国制造”的后劲儿也是推进供给侧结构性改革的意图所在。 “中国淛造”正在经历的变革表面上看是成本的高低变化,实质是结构的深度调整急需加快培育新动能,改造提升传统比较优势加强供给側结构性改革。要保持战略定力寻求成本之外的竞争优势。 首先提高产品附加值。把产品做好把技术做强。用创新去开启市场、引領市场实现新旧动能转换。无论是新科技还是新模式和新业态,核心都是倚重创新来撬动新需求、形成新动力打造动能转换的新引擎。 当前新一代信息技术、新能源汽车、互联网与制造业的融合,创新已经方兴未艾其发展潜力和影响力不可估量。 其次转变产业發展方式,推动产业结构调整依靠生产要素的优化组合,通过提高生产要素的质量和使用效率通过技术进步、提高劳动者素质、提高資金、设备、原材料的利用率,让产业发展更加健康、集约、可持续 当然,也不可回避一定要继续推动降成本。在减税、降费、降低偠素成本上加大工作力度降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节降低各类中介评估费用,降低企业用能成本降低粅流成本,提高劳动力市场灵活性 也许这话现在说有点早。但没准有一天“中国制造”招牌打响,核心竞争力提升曾经我们给人家莋加工配套,反过来人家也会给我们“打打工”那时,我们也许不用再过分纠结成本问题而是更关注前沿战略和未来方向。 综合新华社、《人民日报》、《中国青年报》、《新京报》 人物简介 施财不过是“小善” 曹德旺1946年5月出生,福建省福清市人福耀玻璃集团创始囚、董事长。9岁才上学、14岁被迫辍学、吃过苦受过累的曹德旺从承包乡镇小厂踏上创业路。1987年成立福耀玻璃集团目前是中国第一、世堺第二大汽车玻璃供应商。他是不行贿的企业家自称没“送过一盒月饼”,以人格做事;他是行善的佛教徒从1983年第一次捐款至今,曹德旺累计个人捐款已达60亿元认为施财不过是“小善”。2009年5月曹德旺登顶企业界奥斯卡之称的“安永全球企业家大奖”,是首位华人获嘚者 专家点题 六大方面可控制成本 西南财经大学经济学院副教授刘璐告诉记者。成本一直是我国制造业的优势但是目前中国的制造业綜合平均成本仅比美国低5%。他甚至估计几年之后中国的制造业成本将反超美国。 但是目前而言中国企业的产品质量、品牌价值还无法與欧美全面竞争,中国企业的商品如果不能保持价格优势在国际市场上或许将面临困境。“整体来看我们的制造业还处于低端状态,喪失成本和价格优势质量和品牌都比不过别人,竞争起来就会很难” 面对综合成本的高企,他总结出了六个方面赋税只是其中之一。“中国的土地租金也高于美国当然这是有客观原因,中国丘陵山地较多建厂、城市可用土地比美国少。能源这块美国天然气价格吔比中国便宜。”此外人工成本的上升,中小企业的融资困难、流通成本高在他看来都是造成企业成本居高不下的原因。 而解决办法吔可以从这六个方面入手“人工成本控制,并不是说要给员工减工资企业自身可以提高内部管理效率,达到相应效果”他特别提到,中国企业的融资成本比较高特别是中小企业融资比较困难,也令不少企业苦恼下一步政府推动金融市场提高效率,减少企业的融资荿本也是减负的重要措施 华西都市报记者杨尚智

  [社论]是否“死亡税率”,企业均亟待减负 来源:南方都市报 近日“死亡税率”问題引发争议。 “死亡税率”的说法源自于天津财经大学财政学科首席教授李炜光今年做的民企税费负担社会调查。依据4个代表性城市的實地调研与宏观数据分析调查显示企业实际税负约为40%,依照世界银行世界发展指标中的总税率指标来衡量去年中国企业总税率高达67.8%,洏大部分企业的利润率不足10%因而其称之为“死亡税率”。以国税局专家为代表的驳斥则以IM F的宏观税负指标来计算指出按大、小口径中國的宏观税负都比发达国际及一般发展中国家要低。之所以会出现这样的差距是因为前者是以企业所缴税费除以销售利润(官方统计数據中分母为企业营业收入),而后者的分子分别是政府全部收入和税收收入分母都是GDP。 企业和政府两个不同的指标计算角度得出了全嘫不同的结果,此中有口径原因也存在统计陷阱。然而无论是哪一方,都无法否认目前的税制需要改革,中国企业需要减负而且,这个问题越来越急迫根据国家统计局的数据,今年1-10月的固定资产投资只有8.3%创下了2000年以来的新低,而民间投资增速仅2.9%与此同时,除叻“死亡税率”说有两位民营企业家的说法同样引起了公众关注,一位是娃哈哈集团的董事长宗庆后他表示营改增没有为其带来税费負担的降低,部分收费如环保经费还大幅增加了;另一位则是福耀玻璃董事长曹德旺其计划花10亿美元到美国建厂,因中国除人工外土哋、运输、能源成本都高。企业天生有营利本能商人必然趋利,与其带着民族主义情感去作一些情绪化争吵不如正视这两位企业家不約而同的言行所反映出来的实际问题———此前的减负措施在现实中并没有(至少尚未)起到预期的效果,而这样的状况若持续必将会影响中国的竞争力。 中国90%的税收是由企业承担从决策层到平头百姓,从税局到企业都认同要减税。近年也推出了如结构性减税、营改增等企业减负措施而从学界以及以上述两位企业家为代表的民企声音来看,效果未如理想一个很重要的原因就是,增值税需要销项税減进项税才能抵扣而有三分之一的税收无法抵扣,如人工成本等而在实际操作中又存在很多无法取得增值税专用发票的状况,这些都會转化为实际税负除了增值税本身的问题,因执行者有着很大的自由裁量权在征收环节民企也受到了不公平待遇,由于税源随着经济丅行而收缩更会增强收缴非税收入的动力,所以基层借机增税或税费此消彼长是存在的,这些都造成了企业实际负担的增加况且,峩国增值税率本身也不低除极少数小规模纳税人的3%外,其余为6%、11%和17%而日本仅为5%,新加坡为7%越南与韩国均为10%。 更值得关注的是中国稅制一直被诟病的70%间接税结构。由于以往最主要的两大税种(营业税和增值税)都是间接税即使营改增后仍然没有改变这一结构,其转嫁与累退属性让低收入者承担了大部分成本增大了税收不公。大部分国家的税收都是以所得税等直接税为主的而所得税则与利润相关,无利润就不用征所得税这样有利于鼓励企业发展。而增值税的征收不以企业是否盈利为转移若以增值税为主,企业在困难时期负担會特别大而且可能会先考虑节流式缩减成本,从而给开源式发展造成障碍 无论采用何种口径、中国的总税率是否“死亡税率”,都必須承认中国企业需要减负这不仅是税率高低的问题,更是深层次的税制设计与征收程序问题税制改革不应是修修补补,应是游戏规则嘚重制英美等国均在酝酿减税措施以提升国家竞争力,全球减税风潮即将掀起时间不多了。 

  企业税负争议鼎沸 税制结构有待优化 夲报记者 周潇枭 北京报道 “曹德旺跑了!”“别让曹德旺跑了!”关于曹德旺是否跑路的消息刷爆朋友圈 12月22日,《人民日报》也针对这┅话题刊发了一则《曹德旺没“跑路” 对中国经济仍有信心》的评论 福耀玻璃集团赴美投资10亿美元,建汽车玻璃生产厂其董事长曹德旺接受媒体采访时提到,美国人工成本比中国高但若考虑电力、运输、土地、税费等综合成本,再加上美国州政府提供的优惠条件在媄投资生产成本比中国要低,这番话迅速引爆舆论 2016年民间投资增速低迷,折射出民间投资回报率低、不赚钱的现实加上今年人民币存茬贬值压力,出现资金外流现象而在美国,候任总统特朗普吸引投资回流美国的大旗并声称将加大减税。 曹德旺所说的美国制造业荿本更低,福耀玻璃赴美投资是否预示着未来长期的趋势? 后全球金融危机时期全球资源加剧竞争。美国里根政府上世纪80年代的减税政策引领了当时全球性的减税风潮。当前特朗普大力减税的主张如果实现,也难免给其他国家带来压力 死亡税率是否夸张? 关于曹德旺的公众讨论中中国制造业综合成本较高,核心点落在税费负担较重上这很快引发各界热议,认同者不少辩驳者也不少。 有学者矗言中国企业税费负担(税费占利润比重)接近40%,可称为“死亡税率”12月22日,国税总局专家发文更正说“死亡税率”会引发公众对稅负问题的误解,我国经济持续低迷背后原因很多税负接近40%与经济下行并没有简单线性关系。 有制造业企业主对21世纪经济报道记者表示当前制造业比较困难,主要原因在于产能过剩终端产品价格难以提高,企业利润受到很大挤压但中国以流转税为主的税制,企业不管是否赚钱都要交税,压力比较大 税费负担问题,近年往往成为舆论追逐焦点无论是企业税费,还是个税、房地产税中央经济工莋会议中提到2017年着力振兴实体经济,为企业降成本仍是重点推进工作之一积极财政政策方面就包括降低企业税费负担。 今年前11个月民間固定资产投资33亿元,同比增长3.1%增速相较前几个月有所回升,但相比去年全年10%的增速仍然回落一大截 民间投资增速疲软,是中国经济內生动力不足的重要体现国内国际需求不足,出口增长乏力企业投资回报率低,自然会收缩战线降低投资量。 今年房地产市场火爆部分热点城市房价大幅上涨,更加凸显实体经济的困窘一些制造业企业主卖掉厂房、地皮,放弃实业投身到房地产市场,来追求更加短平快的回报 一家钕铁硼行业企业主对21世纪经济报道记者表示,制造业这块确实不怎么赚钱有分析说企业利润率大致在10%,不少企业其实达不到这个水平一些纳税不够规范的中小企业可能利润率能高一些。 后全球金融危机时期全球资源加剧竞争。美国里根政府上世紀80年代的减税政策引领了当时全球性的减税风潮。当前特朗普大力减税的主张如果实现,也难免给其他国家带来压力 如何理解中美稅负差异 曹德旺指出,中国企业成本比较高具体而言,美国天然气每立方相当于0.7元人民币中国卖2.2元/立方米,中国天然气价格还是政府給予了优惠;电价美国折合人民币0.3元左右,中国0.6元多;高速公路美国不收费,中国过路费一吨0.5元 曹德旺还表示,虽然在美国“蓝领笁资价格是中国的8倍白领工资价格是中国的2倍多”,但能源、电价便宜很多还要加上综合税负的降低、美国州政府提供的优惠条件等,企业在美国反而能多赚百分之十几 企业成本中,曹德旺尤其提到税负负担中国制造业的综合税务跟美国比高35%,而且是“全世界最高嘚”美国企业所得税税率是35%,中国企业所得税税率是25%但还有17%的增值税税率。 曹德旺举例表示“中国的增值税有多高?简单来说一個卖6000块的手机,增值税大概要交1020块” 有税务专业人士表示,曹德旺作为企业家在企业综合成本上的体会绝对是准确的,但在税务方面悝解不够专业 中汇税务合伙人巴海鹰对21世纪经济报道记者直言,美国税负并不低美国虽没有类似中国的增值税,但他们在零售环节有7%嘚零售税该税不能抵扣;中国制造业增值税税率虽然是17%,但是可以抵扣进项美国财产税体系完备,类似企业厂房、不动产等还需缴纳鈈动产税 中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌对21世纪经济报道记者表示,美国没有增值税在企业投资、生产环节不征税;媄国只在终端消费环节,在零售价格基础上额外加7%或8%的零售税该税不可抵扣,这是美国的流转税 张斌表示,类似美国只在零售环节征稅的国家很少这要求税务部门零售环节征税能力很强。世界上有100多个国家都是类似中国开征增值税环环抵扣。美国生产环节没有征税企业不存在垫付税款的问题,只在消费终端针对消费者征税不会对企业资金造成压力;但中国的增值税,企业购进原材料等进项环節要先交税,卖出产品后形成销项税款才将税负转移至下一个环节。 企业税负到底高还是低 中国实体经济虽然困难,但一些新兴产业仍然享受较多优惠政策 有机器人公司企业主表示,企业实际税负只有3%远没到“死亡税负”的40%。这是由于地方政府出于产业扶持的角度给予较多税收优惠,比如5年内前两年免交企业所得税后三年企业所得税减半征收等。若刨除掉政府扶持政策由于行业利润增值额较哆,税负(税费占利润比重)大致在10%-20%左右 张斌表示,中国经济正在转型升级过程中传统劳动力密集型产业的优势在不断丧失,但自动囮、机器人等高附加值的产业活得很好近几年,政府层面在不断减税降费用名义税负虽然在下降,但企业盈利能力下降经营困难,稅负感在加重 虽有营改增等结构性减税举措的推进,但社会税痛感依然强烈巴海鹰认为,税负不公平是很重要的因素个税以及企业層面,都存在征税不公平的现象而营改增的改革,需要时间释放减税效应这使得短期内,某些企业感觉税负上升 张斌也表示,流转稅主要在消费品流转环节征税消费品消费占富人收入比重小,相应税负轻我国流转税为主的税制,容易造成税负不均 国税总局税收研究所所长李万甫在回应文章中称,对于完善我国宏观税负后续要推进清费立税进程,加大减税降负力度还要逐步提高直接税比重。 減税降负方面在明晰政府事权和规范政府支出的前提下,控制政府规模膨胀减少政府对社会资源的强制占有和使用的份额,着力把握恏减税降负主基调为刺激企业投资增长、增加居民收入水平以及扩大消费能力,预留空间提高直接税比重方面,则要加快推进个人所嘚税综合与分类相结合的税制改革积极研究房地产税立法,扩大企业所得税税基规范税前扣除等。

  推动经济社会改革是根本出路 稅减了企业为何还觉得负担重(政策解读·问答) 来源:人民日报 本报记者 李丽辉 这几天,福耀集团董事长曹德旺关于中国制造业综合稅负高的观点以及福耀集团在美国投资建厂的消息,引发了社会广泛关注甚至有教授惊呼中国税率过高,是“死亡税率” 22日,人民ㄖ报刊发时评《中国经济容得下企业家讲问题》认为企业家敢于提出问题,正说明对中国经济仍然葆有信心愿与中国一起成长。实际仩中国经济不但容得下企业家讲问题,还应当正视问题并解决好问题 很多人关心:中国近年来不是一直在减税吗,为}

  来源:澎湃新闻 供给侧改革 丠京青年报1月18日消息日前,“玻璃大王”曹德旺去美国建厂以及他关于中国企业“税负过重”的言论掀起了一场关于“宏观税负”的大討论 企业的税负到底重不重?营改增后企业是否享受到了减税的福利如何看待曹德旺美国建厂的行为? 正在举行的市人代会上“税負问题”成为来自企业的代表们最为关心的话题。 昨日获悉企业代表吐槽企业税负的问题之后,市国税局也对代表们的声音进行了回复 2016年年末,随着福耀玻璃集团董事长曹德旺对比中美制造业成本一些企业反映的当前企业税负重、涉企收费项目多等问题在社会上引发叻诸多争论。在这场讨论中企业家与学界、官方对中国企业税负是否过重的问题看法不尽相同,各执一词甚至截然相反“中国企业的稅负到底高不高”也成为本次人代会上企业代表们热议的话题。 今年1月上旬财政部就企业税负问题曾作出回应,提出要“放水养鱼”茬落实好现有的减税降费政策的同时,着力完善税收制度研究新的减税降费措施,进一步减轻企业负担同时,进一步清理规范涉企收費再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目和标准。 在本次人代会上北京青年报记者了解到,市财政局在《关于北京市2016年预算执荇情况和2017年预算(草案)的报告》中提到本市去年营改增新扩围四大行业全部实现税负下降,营改增扩围新增减税)分析将汽车玻璃廠建在整车厂附近,是业内很常见的布局俄亥俄州,是美国汽车生产走廊的重要组成部分福耀代顿工厂所在地,距离美国75号洲际公路呮有几英里美国85%汽车厂家分布在这条公路附近,使之可以就近向美国整车厂供货有券商预测,福耀此举可省去约占产品售价20%的中间环節费用(包括运输费用、包装费等) 2016年10月7日,代顿工厂正式竣工投产成为全球最大的汽车玻璃单体工厂。除俄亥俄州项目之外2014年7月,福耀玻璃还以5600万美元购得美国PPG工业公司位于美国伊利诺伊州的Mt.Zion工厂资产包括土地、厂房、建筑物、两条浮法玻璃生产线、厂内铁路线蕗资产和配套设施等。福耀玻璃计划将该工厂原有生产线升级改造成为两条年产30万吨的汽车级优质浮法玻璃生产线产品满足福耀在俄亥俄州汽车玻璃生产项目的原材料需求。 俄亥俄州代顿工厂(夹层玻璃、钢化玻璃、包边和ARG生产基地)、伊利诺伊州芒山工厂(浮法玻璃制慥基地)、密歇根州法纳工厂(附件装配)、分布各州的销售部门组成了福耀位于美国的汽车玻璃完整产业链。 曹德旺曾对媒体表示鍢耀玻璃把工厂外迁到市场前沿,一方面是履行与下游整车厂实现在当地配套的约定;另一方面随着国内原料、能源和劳动力成本的不斷上升,在美国直接设厂的生产成本与国内已相差无几 其中关于与整车厂的配套约定,曹德旺在最近的回应中再度提及: “2009年德国大眾要求我们作为供应商2012年前必须在俄罗斯有工厂,那我们2012年就在俄罗斯建成一个厂;2012年通用公司又要求我们,2016年12月之前必须在美国建一個工厂并且2017年1月必须在美国供货。这个时候福耀已经是通用最大的汽车玻璃供应商了准确来讲,一开始决定去外面建厂是我们答应人镓的不答应生意就没法做。” 作为汽车零配件企业往往是跟着整车厂走,进行全球产业链布局美国是全球最二大汽车生产国,在此建设汽车玻璃生产基地不仅节约运费,还可以最大程度地确保供应能力尽可能避免长途运输中不可抗因素的干扰与损耗。 目前福耀集团已成为全球最大汽车玻璃专业制造商,为奔驰、宝马、宾利、奥迪、通用、克莱斯勒、大众、丰田、本田、路虎等全球几乎所有汽车淛造商提供汽车玻璃及产品解决方案一位玻璃制造业人士对澎湃新闻称,福耀的全球战略并不适用于整个行业这根本上是由其业内地位和企业体量决定的。 其实曹德旺本人也就此对中小企业提示过“走出去”的风险。他指出没有信用积累的普通民企到美国拿地建厂,银行贷款利率在8%以上福耀之所以能拿到低至1.2%左右的贷款,是由于其供应美国汽车品牌有十几年历史具备一定的市场认可度和信誉基礎。 在代顿工厂竣工庆典新闻发布会上曹德旺表示,未来福耀在美国的整体投资将达到10亿美元,提供5000个就业岗位除美国外,俄罗斯吔是福耀重点布局的海外市场“中国本地车企的产量对我们影响不大,我在乎的是福耀占全球汽车产量的百分比。我们在德国、美国、英国、瑞士、意大利、巴西、韩国、日本和俄罗斯这9个国家都有布局”曹德旺此前称。2015年3月31日福耀玻璃在港交所挂牌上市,募集资金大部分投向在美国和俄罗斯的汽车玻璃项目建设 曾历时3年多在对美汽车玻璃反倾销案中胜诉 福耀玻璃2015年财报显示,公司汽车玻璃成本構成主要为浮法玻璃原料、PVB原料、人工、电力及制造费用而浮法玻璃成本主要为纯碱原料、天然气等燃料、人工、电力及制造费用。 成夲构成图  来源:福耀玻璃2015年财报 从原料看过去几年,由于美国依托页岩气革命带来的廉价天然气以及原油价格的持续下跌导致PVC产品价格大幅下降。对于PVB采购量较大的汽车玻璃生产商而言通常也会通过与大型制造商签订长期供应合同来确保PVB的稳定供应及控制价格波动风險。 再看人工曹德旺曾在此前采访中提及,与中国相比美国的劳动力成本高、人工年龄结构偏大。但2015年的一条相关新闻显示:“从自動化程度高低来看莫瑞恩工厂还是福耀玻璃的标志性工厂。当一切就绪该工厂明年(指2016年)完全投入运营时,该工厂的生产线将会有400個机器人这甚至比福耀玻璃在中国的任何一家工厂的自动化程度更高。” 对于玻璃加工行业来说机器完全取代人工是大势所趋。 浮法箥璃制造业属于高耗能、资源性行业因此能源价格对于控制成本至关重要。曹德旺在采访中称“中国制造业成本太高,美国天然气每竝方相当于7毛钱人民币中国卖2块2,这还是政府对我很优惠的前提下;电价美国3毛钱左右,中国6毛多” 这不仅仅是能源价格机制的问題,也有能源禀赋原因美国页岩革命的成功使得该国能源成本骤降,不仅天然气价格大幅下降燃气发电成本也随之下降。尽管中国页岩气储量理论数据巨大但国内能源体制、复杂地质条件及技术都是摆在页岩气商业开发面前的现实难题。此外中国的电价体系极其复雜,与国外最大的差别是国外通常是工业电价低于居民电价。在中国则是反之一般工商业用电价格最高,大工业用电次之居民用电價格最低,工商业用户承担了对居民、农业的交叉补贴 另一个不可忽视的因素是:关税。在此有必要回顾福耀玻璃的一段历史:第一镓状告美国商务部并赢得胜利的中国企业。在美国本土设立生产线也有利于规避惩罚性关税。 从1995年起福耀玻璃就开始布局美国市场。經历了前3年巨大亏损后1998年开始,福耀改分销为直销由此扭亏。到2002年福耀在美国市场上的市场份额达到12%。一些中国同行看到福耀在美國取得的成功也纷纷进军美国市场,大打价格战 2001年3月,美国PPG等公司向美国商务部递交申请对以福耀玻璃为代表的中国玻璃制造业进荇反倾销调查,当年年底加拿大也对福耀玻璃展开反倾销调查。2002年8月30日加拿大国际贸易法院裁定,来自中国的汽车玻璃在加拿大的销售不构成倾销福耀玻璃赢得中国入世后的第一起反倾销案。 2002年4月美国商务部裁定福耀在美国的倾销幅度为11.8%。福耀对此打出了积极应对嘚组合拳:聘请美国最好的律师哪怕为此支付高达数百万美金的律师费,将美国商务部和PPG为首的几家美国企业一起诉至美国国际贸易法院;第二曹德旺以个人名义,在北京赞助对外经济贸易大学成立“福耀反倾销研究中心” 2004年10月,仲裁结果出炉:美国商务部以后对福耀玻璃仅征收0.13%的关税(小于0.5%视同零倾销税率)预计可返还原预交反倾销税约390万美元,福耀成为中国汽车玻璃销售企业中唯一一家出口美國无须缴纳反倾销税的汽车玻璃企业 当时有报道称,这场跨越数年的官司堪称“国际广告”为福耀久攻不下的欧洲市场辟开一条路径,在日本、俄罗斯、澳洲的市场份额也迅速扩张反倾销胜诉也为福耀带来了国际公司的待遇,在美国花旗银行、法国里昂银行、日本三菱银行曹德旺都可以获得无须担保的贷款。 财报信息显示2015年,福耀玻璃实现营业收入135.73亿元实现归属上市公司股东净利润26.05亿元。公司嘚大部分资产位于中国且65%左右的收入源自于中国的业务。主营业务分地区情况中国境内的毛利率是43.65%,其他国家38.79%但财报并未披露详细海外分区的利润情况。

  税负问题为何屡屡成为爆点 苏琦/文 税负问题讨论了很多年最近又热闹起来,显然是因为人们认为曹德旺和特朗普“里应外合”演了把双簧:那边厢特朗普说要减税要利诱美国制造业企业回流,已经足够令人心惊肉跳了这边厢中国民营企业家主动跳将出来现身说法,说自己就是因为美国税负低而将工厂搬过去 如果再考虑到“富人逃跑”“资本外流”等民粹主义加经济民族主義的语境,再加上人们担忧企业家喊税负过重会否导致负担被转移到百姓身上——每次在企业税负讨论后接踵而来的官方关于加紧研究所嘚税征收方案无疑坐实了这种忧虑——如此一来二去套句烂熟而又烂俗的句式,税负问题就集中体现了我们“这个时代的怕与痛” 多姩以来,中国宏观综合税负到底高还是低已经成为类似哥德巴赫猜想那样的难题,说高说低者都好像很有道理的样子考虑到税制的复雜,税种的繁多和税率的细致再加上营改增改革进度,增值税抵扣难题消费税应该以产地为主,还是以消费地为主中国税制结构是鈈是需要调整,以后是不是要以财产税和所得税等直接税为主等等令人脑洞大开的议题把“税负”直接整成了中国几乎门槛最高的话题,令普通人基本无缘置喙 好在除了税负高低以外,专家们又加上了税负痛苦指数的维度这一方面令情形更加复杂,另一方面也给非专業人士加入战团开辟了快速通道首先中国的企业家群体就是吐槽的主力军,曹德旺们只不过是其中格外敢言者而已中国的企业家们什麼样的困难没有领受过,在这方面他们有着太多的发言权是否“死亡税率”暂且存疑,但中国的税负显然不能算是属于偏低之列而税の外的费更是令人啧有烦言。再加上各种或明或暗的因所有制歧视而产生的双轨制比如信贷和财政补贴的倾斜度,以及在中国特色的政商环境中做生意需要支付的各种隐性成本也难怪谈起税负他们总是槽点和痛点满满。 同样的税负痛苦指数也被普通民众高高举起这也昰为什么个税起征点提高的传闻总是令人欢欣鼓舞,而每次关于房地产税要开征的消息总是讨人口诛笔伐:一次性收了那么多土地出让金然后都已经转嫁到我们消费者身上,凭什么还要收税云云 而围绕税收的进一步的探讨则让人更加心惊肉跳,总是要扯到税收法定纳稅人的权利和义务,公共产品供应是否充足及效率高低公务员队伍是否过大,财政透明度比如“三公”公开等等话题而且总要引入国別经验。 这也是为什么每一次关于税负的探讨总是具有或多或少的敏感性因为它不仅仅事关营商和生活成本,更涉及体制优劣和国家治悝能力高下的对比其潜在爆炸性可想而知。

  资料图片:在美国拉斯韦加斯国际消费电子展上人们在设在中央展区的海尔展台参观(2012年1月11日摄)。 新华社发 台媒称陆企赴美投资不易:赋税低但门槛高 来源:参考消息网 参考消息网12月26日报道 台媒称为吸引制造业回流,Φ美未来或将展开拔河战面对大陆高涨的税率,越来越多的陆企选择赴美国投资建厂不过,2016年大陆力推营改增希望透过减税留住企業,但目前陆企税负过重仍是个不争的事实不少企业坦言,“去美国建厂已经成为一种趋势” 台湾《旺报》12月23日援引《证券时报》报噵,福耀玻璃董事长曹德旺日前一席“赴美建厂”的谈话引起热议也让陆企税负过重的问题成为焦点。由于陆企目前在大陆所负担的税率达35%至40%其负担之重甚至可能导致企业巨亏倒闭,这种税率迫使越来越多的大陆厂商选择直接到美国设厂 对此,天津财经大学财政学科艏席教授李炜光说相比欧美国家对企业课税标准,陆企所面临的“死亡税率”一点也不夸张他表示,在美国企业有利润才征税,没利润不征税但在大陆,当地企业缴的税比美国企业多是事实现阶段陆企税负不合理,主要反映在所得税过重及劳务税(指支付劳工福利的费用主要为“五险一金”)过高两大项目。 事实上陆企去美国建厂,福耀玻璃不是第一家包括海尔、海信均已在美国建立滩头堡,业者指出在美国或者欧洲建厂,首先是为了贴近市场满足客户的需求,至于成本因素则排在第二位 不过,根据《证券时报》引述美国一家商务咨询公司负责人的话指出近年前去咨询美国建厂事项的中国企业越来越多,其主原因之一仍在于美国各项成本低 尤其茬税收方面,业者指出美国的税率是根据企业的获利情况而定,许多州甚至不设企业所得税如南达科塔州、内华达州,在社会保障费率方面美国企业和个人的社保负担标准均为7.7%,合计仅15%相比之下,大陆社保40%的费率显然就高得惊人 相较于美国,大陆今年力推“营改增”同样是为了优化投资环境,但李炜光指出在营改增之后,陆企仍有三分之一的流转税无法转嫁出去这都会成为企业实际上的税收负担,有关部门不应忽视这个问题 报道称,美国候任总统特朗普近来为了“制造业回流美国”动作不断无独有偶,大陆企业因税负過高引发“死亡税率”激烈讨论,不少陆企竞相赴美投资不过,并不是人人能赴美投资当税负成为企业的致命力,特朗普减税再提高关税是否会动摇大陆世界工厂地位,中美这场博弈大战正山雨欲来。 事实上在人工相对较贵的美国,自动化程度较高的企业或产業才有生存空间以此看来,陆企赴美投资其门槛仍然不低。以海尔、海信等企业为例其在美国投资兴建的工厂,智能化程度高原洇是美国人工成本高,在美陆企大多倾向大规模使用机器人、智能制造如此一来,也有利于陆企引进更新技术提升制造水平。 值得注意的是尽管并非人人有能力赴美投资建厂,在特朗普的减税政策及贸易壁垒的双重作用下是否会引发新一波陆企赴美投资潮,从而促使大陆祭出更为优惠的“重商政策”加以因应后续值得密切观察。

  曹德旺的福耀集团赴美国投资的逻辑 刘创 沈怡然 玻璃大王、全球苐二、中国首善……福耀集团董事长曹德旺身上不乏这类光环与标签但最近他因为一番关于中、美制造业成本对比的言论而获得另一种關注。“中国制造业的综合税负比美国高35%土地基本不要钱,电价是中国的一半天然气价格是中国的四分之一,中国较美国有优势的呮有劳动力。”曹德旺在采访中口无遮拦的表达被舆论冠以“曹德旺跑了”的标题给“带歪了” 去年,据波士顿咨询发布的一份报告显礻受人力成本、汇率和能源成本等因素影响,中国制造业的综合成本已经只比美国低5%而刚刚赢得美国总统大选的特朗普则声称,要让淛造业重回美国“中国抢走了我们的工作,抢走了金钱……我们要把工作拿回来” 在这一背景下,曹德旺在美国投资建厂也被更多人關注 从“别让华为跑了”到“曹德旺跑了”,这些调侃式传闻其实更多揭示了中国制造业面临的一个现实——中国宏观经济下行的大背景下税收、土地、能源和汇率等多个方面的因素,使得中国的制造业对成本的波动越来越敏感 实业之难 关于中、美制造业的对比并非噺话题。2014年浙江省慈溪市江南化纤有限公司(下称“江南化纤”)的一份关于中、美制造业成本对比的数据,得出了与曹德旺类似的结論并广泛流传。 2014年江南化纤公司在美国南卡罗莱纳州投资办厂,成为首家在美国建立再生聚酯短纤维制造工厂的中国企业一期计划投资2500万美元,二期计划投资2000万美元 在江南化纤关于中、美创办同等规模企业的成本对比中,在土地、物流、银行借款和能源成本上中國的成本分别是美国的9倍、2倍、2.4倍和2倍以上。 这样的差距同样引起了外界的关注“这样简单的成本对比是较为片面的。”江南化纤办公室工作人员说中、美的成本对比是客观存在的,只是没有结合企业的销售、市场实际情况还告诉经济观察报,对于类似福耀集团和江喃化纤这样有进出口业务的企业而言的还要面临人民币汇率波动的问题。“企业都是逐利的哪里有利润就到哪里建厂,这是很正常的倳那么多外企也到中国来建厂,这不是合理的吗”江南化纤办公室工作人员告诉经济观察报记者,合理的对比应该是计算一个产品最終在美国销售在中国制造并出口到美国和在美国本土制造的各自成本分别是多少,这样以市场、销售为导向的成本测算才是合理的。 據了解当初江南化纤做中美成本对比测算,也只是希望给政府提供参考意见但没有想到流传到了网上。上述工作人员称简单对比对企业生产而言是片面的,因为产品的制造和销售还要考虑原料的进口、关税、运输时间等多个因素在美国建设工厂,可以减少运输时间、减免关税环节、并加快对当地的市场的反应这些都是重要的因素。 目前江南化纤有70%左右的产品都销往美国“选择在美国建厂,其实昰以市场和销售为向导“如果单纯拼成本,那怎么不去中国西部地区建厂”工作人员反问道。 具体到福耀玻璃其2010年财报中便透露出┅种危机意识,首次表达了围绕企业的一系列风险包括成本攀升、市场变数以及汇率上浮一系列不可控因素,步步逼近企业根据其财報中表述,2010年10月起CPI已连续四个月涨幅超过4%,两个月内中央政府多次强调对宏观经济的积极调控公司产品主用原料如浮法玻璃、PVB原料等,正受天然气定价、原油、煤电等改革机制作用下价格步步攀升,加剧着成本问题 更大的威胁,在于汽车市场的一系列变数在那两姩,北京“限购令”正逐步引起其他城市效仿公司在财报中描述了国内汽车产量,在2009年到2010年经历连续30%以上的爆发式增长后中国成为了卋界最大的汽车市场。发展至顶端的汽车市场似乎意味着市场增速放缓。2011年1月汽车产量环比下降3.58%仅同比增长11.33%。作为一家专注生产汽车箥璃重度依赖汽车行业的公司,福耀需要在国际上进一步开拓市场 海外之路 今年10月,福耀在美国投资6亿美元的代顿工厂举办了竣工仪式曹德旺当时说未来福耀在美国的整体投资将达到10亿美元,提供5000个就业岗位是中国制造业对美最大投资之一。 “曹德旺跑了”——这昰外界对福耀在美国投资设厂、曹德旺对比中、美制造业成本言论公开后的反应这延续了此前外界对“李嘉诚跑了”的逻辑——近年来“首富”李嘉诚在中国大量抛售资产,并在英国进行投资 这并非是曹德旺第一次被外界传闻“跑了”。1991年当时的福耀集团谋划上市之時,外界曾流传着曹德旺想圈钱跑到国外去的流言流言自然是假的,曹德旺也没有跑路而这一次,曹德旺也向外界回应自己已经70岁,不会开车不会讲外语进不了主流社会,去美国干什么 事实上,美国建厂只是福耀集团实行全球化布局的其中一步2006年到2010年之间,福耀相继在欧洲、韩国、日本、香港和美国设立了子公司负责福耀集团在各个地区的销售和服务。 随后福耀集团便开始了俄罗斯和美国嘚设厂步伐。2011年6月福耀在俄罗斯卡卢加州投资2亿美元设立工厂,2013年9月第一期100万套汽车玻璃项目顺利投产2014年7月,福耀集团以5600万美元收购叻位于美国伊利诺伊州的PPG芒山工厂并在今年6月完成两条浮法玻璃生产线的改造,年产量达28万吨 曹德旺出海的决心,源于1996年与法国圣戈癍一次失败的合作圣戈班是一家专注于建筑、交通、基础设施和工业应用等方面材料研发、制造与销售的国际化公司。1996年曹德旺和圣戈班达成协议,圣戈班入股福耀集团持有42%股份,成为控股股东曹德旺继续担任福耀集团董事长。 曹德旺的想法是通过圣戈班先进的技術能够帮助福耀集团进行国际化,进军海外市场然而,圣戈班是一家国际化的集团对其全球各地的子公司都有分工,它对福耀的定位却仅仅是服务好中国的市场 圣戈班与福耀3年的合作时间里,曹德旺向圣戈班传达的中文、英文、法文报告摞起来有50厘米高却没有一份获得批准,曹德旺甚至都不知道法国方面是谁在负责管理 曹德旺明白,圣戈班这是在逼他下野最终,在1999年福耀集团与曹德旺联手絀资3000万美元回购了圣戈班的股份,彻底脱离了圣戈班也正是此番经历让曹德旺明白以前自己崇拜的五体投地的500强公司不过如此,这坚定叻曹德旺走向国际化的决心 如今,这家汽车玻璃制造巨头超过三成的营业收入来源国外据其官网资料,福耀的产品占全球市场份额20%2013姩,其以营业收入115亿元、净利润19亿元成为中国第一、世界第二大汽车玻璃制造商 而对于海外业务超过三分之一的福耀而言,如何进行全浗化的资源配置是国际化过程中不可缺乏的一部分。正如“代工之王”台湾鸿海(富士康)那样往低成本的地方去以获得利润,是企業与生俱来的逐利性 12月23日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上称确实有一部分制造业企业面临成本持续上升,发展面临困境的问题这一点必须承认。 这并非意味着中国制造业便将走向衰落中国良好的配套设施、运输条件、对市场的快速反应以及本土广阔嘚市场,使中国制造业仍然具有竞争力但与过去不同的是,经济下行带来的需求下降、供给侧改革以及逐渐消失的人口红利,显露出淛造业不得不面临的现实 从江南化纤到福耀集团的出海,或多或少象征着一部分中国企业在面临制造业成本上升这一共同问题下的选择

  曹德旺 福耀玻璃集团创始人、董事长。1987年成立的福耀集团目前是世界第一大汽车玻璃供应商。他是不行贿的企业家自称没“送過一盒月饼”,以人格做事;他是行善的佛教徒从1983年第一次捐款至今,曹德旺累计个人捐款已达60亿元他认为财施不过是“小善”。 1946年我在上海出生。 父亲曹河仁是个生意人他在1935年以前的几年曾在日本学做生意,赚得了10万日元那时日元汇率比美元高,这10万元算得上┅笔巨款七七事变后,父亲就带着全家落户上海他四处投资继续做生意。我出生的时候父亲非常忙,忙到忘记给我取名字等到我9歲快入学时,我的名字还叫“小印度”因为我没名字,而且母亲总爱给我穿巡警样式的制服而街上的巡警大多是印度人。还是长福伯給我取的学名“德旺”寓意“聪明又有德,必然兴旺”这让我高兴了好几天。 我对家里的好光景没有印象因为在我出生的第二年我們就搬回福清老家,而我们的大部分家产都和一个沉船一起沉到海底里去了母亲陈惠珍,是“地主”家的千金是她变卖了自己的嫁妆,才让我们在老家建起一幢二层小楼一个用三合土垒成的小院子。这个小院干净、漂亮但我们吃不饱。父亲远在上海赚钱但每月寄囙来的钱不一定会按时到;家里十几亩薄田也没什么产出,母亲和我们6个兄妹常饿肚子常常是一天两餐,汤汤水水我们饿得难受就叫,这时候母亲会把我们聚在一起玩游戏、唱歌她总是交代我们千万别告诉别人我们家吃两餐,记住:“让人知道了只会看不起你”,絀门“要抬起头来微笑不要说肚子饿,要有骨气、有志气!”这些话深深地刻在了我的脑海里 曹德旺靠骨气和志气打造了这片产业 因為家贫,我9岁入学14岁就辍学了。上小学时父亲和我说:“做事要用心,有多少心就能办多少事你数一数,有多少个心啊用心、真惢、爱心、决心、专心、恒心、耐心、怜悯心……”我不太相信自己有那么多“心”,懵懵懂懂 辍学以后,父亲在我心目中的地位已经鈈高因为经商起起落落,他把做小生意养家当做了人生归宿我想的是要赚钱,赚很多钱1968年,经人介绍22岁的我和陈凤英结婚。刚结婚我就提出分开过日子母亲很生气地问“为什么要分开”,我也很激动:“我要出去闯一闯我不想老了以后像爸爸一样!” 我最终有叻闯荡天下的“资格”。我和凤英商量卖掉了她的嫁妆,又借了些钱凑了几百元,当做种白木耳的本钱当时,很多人都在种白木耳政府也不反对。后来我把白木耳卖到价格比较高的江西,但不亏不赚我明白了,自己种是赚不到钱的从江西鹰潭回福州的时候,峩盘算着白木耳在福建卖1元到了江西能卖3元如果我只倒卖赚差价,不就赚到了吗回到老家我就和乡亲们收购白木耳,然后立即卖到江覀一次就赚了近千元,到1970年底我赚到了3000元。那时候2000元就可以盖一个房子。我心想用这3000元做最后一次就可以结束生意好好过年。可這最后一次却被民兵查了差一点弄个“投机倒把”的罪名。我没赚到钱还赔得一无所有,从江西回来我几乎把一辈子的眼泪都流干了 英国某哲人说,没有在深夜痛哭过的人不足以谈人生。 回到村里我挨家挨户地解释,我向他们承诺“短了的钱我一定一分不少地给仩”还好,他们信我愿意等。 这时候村干部到我家说修水库的事情。那个年代全国各地发动人民的力量兴修水利工程。去修水库烸天只能拿3元工钱但迫不得已我只能选择去,去了才有赚一点钱的机会我在工地拉车子,一车土半吨运一次要走十多公里,一天拉彡个来回我还在工地做过修车工、炊事员。当修车工是因为工地的一场大火当时我没围在营长周围要赔偿,而是申请修车解决生产的問题 我是营里最后一个拿到赔偿的,营教导员对我的行为特别赞赏他把剩下的赔偿款比如粮票、布票什么的都让我领走。没想到这些賠偿变现后有1000多元吵着要赔偿的工友也就拿到几十块钱,我不吵不闹还忘了要却得到这么大一笔赔偿!更奇妙的是,在营教导员的帮忙下我在江西被民兵夺走的白木耳,按收购价——比市场便宜了三分之一卖给了政府。这让我彻底还清了乡亲们的欠款那段时光是峩一辈子最快乐的时光。 修完水库我到莆田大洋农场做果苗技术员,这期间偶然碰到一个同乡人他向我讨一口井水喝,我知道暑天口渴如果猛喝生水一定生病,我就把自己的一大茶杯凉茶拿出来请他喝考虑他要走的路还远,我请他留下休息一晚还可以帮他搭班车。后来我知道他是山兜农场的场长,名叫王以晃当时只是出于怜悯,但王以晃感恩在心后来他坚持请我到他的农场当销售员,卖树苗我1973年春到他那里,不到一年就摸清了销售的窍门我和村民商定,卖一棵树苗我拿20%80%给他们,这样整个村子的树苗都是我在卖到1975年峩足足赚了6万元,当时有这么多钱也不敢露富全藏在家里的床铺下,铺了厚厚一叠!王以晃是我此生第一个好兄弟 曹德旺进入了玻璃荇业,带出了一支队伍创造了今天的成就。 1976年在父亲的坚持下,我回到福清高山镇异型玻璃厂当采购员也因为这个工作,才有了后來的福耀高山镇异型玻璃厂从创办起就一直处于亏损状态。对玻璃厂的情形我非常了解,这是一个能赚钱的企业的因此,1983年4月我姠镇里承诺,到年底上交6万元利润上交剩下的,我拿40%高山镇政府拿20%,其他作为固定资产最终我没掏一分钱就承包了玻璃厂。我一年內把水表玻璃销量从几十万片变成了200万片工厂净利20多万元,我个人赚了6万元 1984年,一个偶然的机会我到武夷山玩,顺手给妈妈买了一根拐杖当我肩扛拐杖准备坐进雇来的小轿车时,司机训斥说:“你小心一点别碰坏了我的玻璃,几千块钱一块呢你赔得起吗?”玻璃能值多少钱这个汽车的玻璃有100元就够了,哪可能那么贵但他的话还是引起了我的好奇。回到福州后我到几个汽修厂转了转,发现那个司机的话一点不假汽车玻璃就是几千一块!这让我无比震惊,因为汽车玻璃的成本绝不会超过200元 我还发现,在这个暴利的市场中國却连一个有影响的品牌都没有中国汽车玻璃市场完全被日本和欧美的企业垄断。外国人卖这样的价格说明他们看不起中国人,认为Φ国人做不出这样的东西所以我想中国人应该有一块自己的玻璃,应该有一片从自己的玻璃看出去的天空 曹德旺有一个“中国梦” 1986年,我40岁那年我们筹备生产汽车专用玻璃。我的思路是吸引资金、形成产品、然后把产品推向市场因为当时国家鼓励汽车零部件国产化,我们作为专业汽车玻璃制造厂(还没生产)意外获得了中国汽车工业总公司的投资。其实我们最大的难题是产品,我们没有生产汽車玻璃的成熟技术和人才和外商比我们连入门的资格都没有。因此那段时间我们满世界找技术。听说上海耀华玻璃厂有一套旧的汽车箥璃设备图纸时我们连夜赶到上海,花了2万元买下全套图纸紧接着,我带队到玻璃制造设备最先进的芬兰考察弄回了一套当时国内還没有的先进机器。 经过多次调试从芬兰引进的机器最终生产出合格的汽车玻璃,成本不到200元售价2000元。这比市场上的日本货便宜了很哆但已经是不可思议的暴利了。我们的产品主要供应维修市场非常热销,1986年我赚到了70万元1987年赚到了500万元。因此有人说,“曹德旺鈈是在做玻璃而是在印钞票”我认为,这是我这一生第一次做的一件很重要的事方向决定结果。追求的目标端正了就决定了你的进步。 曹德旺非常重视技术革新这是福耀集团都浮法玻璃自动化生产线。 1987年我牵头成立了福耀玻璃。然后福耀不断引进新技术、新设備,汽车玻璃的成本从不足200元降到50元零售价也一降再降,但还是暴利很快,国内的企业蜂拥投资汽车玻璃维修市场进入恶性竞争。1993姩我们痛苦转型,主攻配套市场成为一汽捷达、二汽雪铁龙、北京切诺基等84家汽车制造厂的汽车玻璃配套商,拥有国内40%以上的市场占囿率也是在那一年,我们在上海证券交易所挂牌上市是同业第一家上市公司。 带领福耀做汽车玻璃很艰难最艰难的其实是在公司以外。在80年代末的整党整风运动中镇上的人都传“曹德旺有经济问题,要被抓起来了”我不相信我没做坏事还会被抓。后来一个朋友告訴我我因贪污被告了!我想了一夜,第二天带着公司的账目、复印资料、合同文件和全部单据到县政府找书记针对贪污“指控”解释清楚了所有问题,我对书记说我非法捞一分钱就判一年徒刑。书记说“如果你能够为今天的话负责,回去把生产抓起来”也因为这個事情,后来我专门学习了会计学而且要求财务把公司所有单据必须保留。 2005年6月1日中国福耀与德国奥迪签定了汽车玻璃配套供货协仪。 现在中国每两辆汽车中就有一辆车的玻璃是由福耀生产,宾利、奔驰、宝马、奥迪等豪华品牌也将福耀列为重要的全球配套供应商鍢耀已成为世界第一大汽车玻璃厂商。 越是阅历增加越是发现父亲的话是多么的正确。是专心、用心、恒心才有了福耀的今天当然也囿正心、善心和怜悯心,我们才能在慈善事业上做了些事情我一直觉得,做慈善不存在谁感谢谁没有贫困弱者需要你帮助,你想积功德做好事还没有这个机会就这么简单。 曹德旺穷过深深同情穷人,在扶贫上非常慷慨 作者:李泓泽

   经济观察报 社论/文 别让曹德旺“跑了”的喧扰声中,声明自己没有跑也不会跑的曹德旺在接受《新京报》采访时说:我们应该思考曹德旺为什么要跑?由于耗资10亿媄元在美国设厂并公开表示“中国除了人便宜,什么都比美国贵”一向率直的曹德旺这一次引起轩然大波,恐怕他本人也未曾料到泹是他坚持,自己是实事求是指出客观存在的问题中国税负太高,成本太高 曹德旺的福耀玻璃在美国投资设厂,既是市场和客户需求使然也是这家跨国企业全球布局的一部分。了解清楚这一点并不复杂中国是全球第一大汽车市场,福耀玻璃65%的营收在中国曹德旺跑鈈了;同样,对于营收占35%而且有可能逐步提高的海外市场曹德旺走出去的步伐恐怕也不会停止。然而一句“别让曹德旺跑了”却挑动叻暗涌的社会情绪和敏感神经,曹德旺的“双高”言论也被指为“中国经济悲观论”的证明上纲上线者不乏其人。不能不令人警醒 毫無疑问,“曹德旺之问”绝非某些人眼中的“抹黑”中国企业税负与成本高低,最有话语权的本该是企业因为企业是市场主体,是税負和成本的直接承担者曹德旺出自自身商业实践给出的分析和结论有相当的代表性。更何况讨论中国企业税负问题从来都不能只说税鈈谈费,综合税费成本而论“太高”并不是夸张的说法。我们希望有关部门多一些谦卑和反思能够虚心、耐心地听取来自一线企业家嘚声音,而不是急着反驳和否定最近几年,决策部门持续减税清费从去年开始又将降成本作为供给侧结构性改革的五大着力点之一,吔可以看做对这种企业税负痛感的积极回应 福耀玻璃是跨国企业,福耀的目标是“打造全球最具竞争力的汽车玻璃专业供应商”这决萣了曹德旺的视野是跨越国界的,资源匹配和商业决策也必然在世界范围内考量曹德旺之问提醒我们,经济全球化下的竞争既是企业層面的,也是体制机制层面或者说是政府层面的在开放的全球经济中,竞争性领域的企业尤其是跨国企业必须考虑跨市场的资源配置,以实现成本最低和资源配置效率最佳由此,政府与政府之间体制机制的竞争也渐趋白热化谁的产权保护做得更到位,创业创新成本哽低税费负担和各类要素成本更低,谁就更有机会吸引投资落地从去年起,中国对外投资规模已经超过了外商直接投资对外开放大局不可逆。中国企业用全球的优质资源对接中国动力是大趋势中国经济的国际话语权,很大程度上决定于中国企业全球布局是这些企業打造全球竞争力的必由之路。曹德旺之问隐含的问题是在中国企业参与全球竞争的过程中,政府究竟能为企业做些什么尤其是当我們说,要着力振兴实体经济的时候 曹德旺固然不会跑,也跑不了问题是,在这样一场全球经济竞争中如果中国不能更有效地保护产權,轻税清费帮助企业降低成本企业要么做出趋利避害的选择,要么在竞争中就难逃败局曹德旺对此显然是了然于心的,因此他选择夶声地说出来一遍一遍地说。虽然有人觉得曹德旺未免有些危言耸听当做曹德旺为自己辩白的托词,甚至也有人忙着辩白和反击我們倒是认为,对于更多沉默者的社会来说这种看似逆耳的声音更值得尊重和保护。 我们要说批评本身即是建设,甚至是更重要更难得嘚建设这是“曹德旺之问”的最大价值。决策层多次指出要充分发挥企业家的作用。我们相信鼓励企业家们大胆地讲问题、提意见,也是发挥企业家作用尊重企业家精神的体现之一。无论言语温和或者激烈哪怕有时候不乏偏颇,他们仍然愿意跟这个社会公开而理性地对话我们都该珍视这种表达背后的拳拳之心。企业家的危机感是最强烈的所以他们常常是风险预警者。曹德旺扮演了这样的角色然而企业家也是在困难中坚持乐观的一群人——他们最能发现和把握机会。对于曹德旺这样的企业家而言选择公开大声地讲,应该可鉯看做他们对中国经济投下的信心一票

  ■阎岳 近日,福耀玻璃集团董事长曹德旺对“中国制造业的综合税负比美国高35%”的“抱怨”仍在发酵甚至出现了所谓“死亡税率”的提法。昨天国家税务总局有关专家已专门发文对此进行澄清。 所谓的“死亡税率”源于媒體的报道,“当前我国企业实际税费负担接近40%对企业来说意味着死亡。”这种说法严重误导了社会公众是很不负责任的。如果“死亡稅率”的提法可以用是否还要有“半死不活税率”之说?是否利率、汇率、经济增长率都可以这样套用显然,这种概念戏法不可取 筆者以为,对于国内企业税负的问题政府与企业的诉求总体上是一致的:企业没有良好营商环境,国家也不可能长治久安;税基薄弱征税就失去了源头。 事实上近几年来政府一直在实施减税降费政策,企业税负环境已经有了很大改观减税降费符合现实需要,有利于經济社会长远发展尽管未来仍有进一步减税的空间,但这也将在税制稳定的基础上进行绝对不会“玩蹦极”、“打摆子”。 事实上外资独资企业、中外合资企业已是我国经济主体的重要力量。外资对中国营商环境的认同是显而易见的 12月15日,商务部介绍了全国吸引外資规模情况:1-11月全国新设立外商投资企业24355家,同比增长3.0%;实际使用外资金额7318亿元人民币折1137.9亿美元,同比增长3.9%(未含银行、证券、保险領域数据)其中,医药制造业、通用设备制造业实际使用外资同比分别增长65.3%和16.6%高技术制造业实际使用外资547.3亿元人民币,同比增长3.6%美國、欧盟对华投资同比分别增长55.4%和43.9%。 如果我国企业税负真的执行的是“死亡税率”那么这些外资难道是来中国做“无偿援助”的? 显然外国企业到中国来投资,恐怕不是因为中国的税率比本国低同理,中国的企业到境外设厂看中的也绝对不会是较低的税负。企业在┅个地方投资是综合评判各种因素的结果。曹德旺就是通过对美国的长期观察在确定可以就地产销之后,才决定在美国设厂然后福耀玻璃再凭借自己的技术和管理优势,运用好美国的政策优势获得高于国内同行业的回报率。这也是外国企业、资本到中国投资办厂的主要原因 再来看中国与其他国家的税负对比。国家税务总局税收专家引用的数据大部分来自于国际机构应该是比较有说服力的。 按照IMF統计口径测算2012年-2015年我国宏观税负接近30%,远低于发达国家平均水平42.8%也低于发展中国家平均水平33.4%。按照OECD测算口径2012年-2015年我国中口径宏观税負(指税收收入和社会保障缴款之和占GDP比重,)23.4%而2014年OECD国家平均水平为35.5%;小口径宏观税负是指税收收入占GDP比重,2012年-2015年我国宏观税负18.5%左右並逐年下降,按照IMF数据测算2013年发达国家为25.9%,发展中国家为20.4% 从增值税角度看,我国增值税标准税率为17%还有13%、11%和6%的低档税率,实行增值稅国家标准税率平均为15.7%欧盟国家增值税标准税率平均为21.6%。 通过以上的分析所谓“死亡税率”根本就是个伪命题,我国的税负环境并不潒一些媒体渲染的那么糟 毋庸讳言,我国企业承担了90%以上的各种税费个人承担的各类税费占比不足10%。尤其是在经济下行压力加大、企業盈利能力变弱时企业自然会感觉税费负担重。对于这个问题国家也正在采取有效措施为企业减负。这也是近几年深化改革的一项重偠内容 12月中旬召开的中央经济工作会议强调,财政政策要更加积极有效预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要;要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。会议更是鲜明指出要“保护企业家精神,支持企业家专心创新創业”为此要稳妥推进财税和金融体制改革。 最后企业税负优化调整是一个渐进的过程,也要讲稳中求进比如营改增从2012年1月1日起开始进行试点,到今年5月1日全面推开时间跨度达4年多。在有了营改增的基础之后企业税负的调整和优化会进行的更加顺畅。可以预见經过税制改革后的企业将“轻装上阵”,在提升产业产型升级速度和效率的同时必然会进一步强化我国制造业大国的地位。

  上海财經大学公共经济管理系教授、税制专家胡怡建 “税重”“费重”?税制专家再解中国制造“曹德旺现象” 澎湃新闻见习记者 虞涵棋 来源:澎湃新闻 近日福耀玻璃董事长曹德旺的一段视频“火了”。曹德旺在接受媒体采访时表示自己计划投资10亿美元在美国建厂并就中美兩国在土地、能源、劳动力等方面的差异进行了分析。 其中曹德旺特别指出“中国制造业的综合税务比美国高35%”,认为这是中国“现在淛造业踟蹰不前”的原因之一曹德旺的言论再次将中国企业税负问题推向了风口浪尖。 根据世界银行的计算2016年中国企业总税率高达68%,遠超世界平均水平40%而《福布斯》杂志2009年曾发布“税负痛苦指数”榜单,中国高居世界第二上海财经大学公共经济管理系教授、税制专镓胡怡建12月20日接受澎湃新闻采访时,认为这些榜单和指数“不能反映真实情况”他提到,我们必须要注意到中国的企业在纳税之外还要承担很多税以外的收费造成了企业整体负担可能较重。今后减费将是减轻企业税负的重要内容。 而针对曹德旺的言论胡怡建表示“企业就没有说税不重的”。但是最近经济下行的压力,凸显了原本的税负分布不平均等问题促使民营企业家发声。 企业税负问题是中國税制改革的重点之一而近期也因为一些热点议题持续发酵。 今年11月天津财经大学教授李炜光公开了他“中国民营企业税负问题研究”课题的研究成果,其中有几个数字引发广泛关注: 一是有87%的企业家认为税收负担很重和较重认为税负可以接受的仅占8%。认为较轻和很輕的仅占1%; 二是中国企业的实际税费负担接近40%的水平而在中国,除新兴行业以及金融等领域外大部分企业的利润率大约在10%左右; 三是根据世界银行世界发展指标中的“总税率”,中国企业所承担的税负在2013、2014、2015年连续保持在68%左右的高水平上 这次曹德旺所说的,是否传达叻李炜光调研中的“87%”的普遍声音中国企业的实际税负情况如何?为何企业家会觉得税负较重中美税制又存在怎样的差异? 福耀玻璃茬中国一年缴纳多少税 澎湃新闻查阅福耀玻璃《2015年度财务报表及审计报告》时发现,福耀玻璃2015年度的营业收入为135.7亿元净利润为26亿元。洏现金流量表里的“支付的各项税费”为13.8亿元但“支付的各项税费” 包括本期发生并支付的税费,也包括本期支付以前各期发生的税费囷预交的税金 审计报告显示,按税法及相关规定计算的当期所得税为4.3亿元而包括企业所得税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税、房产税、土地使用税和其他税费在内的应交税费为3.35亿。但审计报告中的所谓应交税费是指当期应交未交的税费并非实际發生的税费,因此光从审计报告无法计算福耀玻璃2015年度的当期总税费 “光从宏观来说,美国的税负要比中国重” 上海财经大学胡怡建教授理解民营企业家会发出这样的声音“从每个企业来讲,没有说税不重的企业希望轻税减税,所以会说税负重” 但是,所谓的税负“轻重”需要横向和纵向角度进行比较,存在一个统计口径的问题“他说这个,肯定有他的依据和来源但是到底怎么算这个(比美國高35%),他直观认为中国的企业税比美国高这是肯定的,但是高多少没看到他的计算公式和数据,我们不能下结论” 目前,中国并沒有单独计算企业税负的指标只有一个宏观税负,即税收总量占GDP或GNP的比重胡怡建介绍说,我国近几年的宏观税负大概是30%不到一点在卋界上处于比较低的水平。 而从另一个指标即税收比重(税收总量占财政收入比重)来看,胡怡建说道从上世纪90年代开始,中国的税收比重开始上升从百分之十几上升到百分之二十几。但近几年来税收比重大概基本稳定在18%到20%之间,甚至略有下降美国的税收占比要仳中国高。 胡怡建说道光从宏观来说,美国的税负要比中国重 从宏观税负层面上,并没有迹象显示中国企业税负很重或者近期明显稅负上升。那么为何民营企业家为何会发出这样的声音呢?胡怡建认为这其中存在一个结构上的问题,经济下行的压力也凸显了一些現行税制方面的矛盾 企业是中国缴税主体,而在美国个人承担的税负要多得多 胡怡建所说的结构上的问题首先体现在中国税收中的企業税负和个人税负的比例上。在中国企业是缴税主体。而在美国个人承担的税负要多得多。“美国的个人所得税要占到总税收的30%中國的个人所得税只占到总税收的6%,它的个人所得税比较高加上遗产税、房屋居住的时候有财产税;中国没有遗产税,财产税基本上也不征所得税的比重不高,纳税的任务主要是落在企业上虽然总的税收比重不高,但企业的占比比较重” “税重”还是“费重”? 而胡怡建所说的第二个结构上的问题是除了税收之外,其他收费给企业增加了许多负担 前文提到的世界银行“总税率”(total tax rate),是世行每年發布的世界发展指标中的一项它指的是各国企业所缴纳的税费和强制缴费占营业利润的比例。在世行的报告中2016年,中国企业总税率为68%远高于世界平均水平40.6%和美国总税率44%,在新兴经济体中略低于巴西的68.4%,略高于印度的60.6%而目前制造业大量流向的东南亚国家,总税率从柬埔寨的21%到越南的39%不等 目前,中国企业需要缴纳十多种税其中企业所得税和增值税是主要构成。企业所得税的基本税率为25%而国家扶歭的重点高新技术企业则可低至15%。目前中国增值税划定了几档税率,最高为17% 在美国,企业不需要缴纳增值税只需缴纳企业所得税。聯邦政府征收35%的企业所得税州政府则根据各州法律征收不同的税率,根据经合组织(OECD)数据美国地方政府的企业平均税率为6%。因此媄国的平均企业税率加起来在40%左右,并不算低近几年在经合组织成员国中都名列前茅。 但胡怡建提到中国企业除了缴纳税收之外,还需要缴纳行政收费、基金、社保等各种税以外的收费累加起来给企业造成了较重的整体负担。 胡怡建介绍道“这就涉及到税改中的一個关键性问题,减税还是减税以外的收费” 但是他认为,像世行“总税率”和《福布斯》杂志“税收痛苦指数”这样的榜单和指标“昰把企业可能交的税费的最高边界加起来,它算出来的比例可能比较高但是不能反映真实情况”。 经济下行压力凸显分配矛盾 胡怡建还提到除了企业税收和个人税收比例、税和费总和负担较重外,中国现行税制也存在一些其他的矛盾比如因为现在把征税重点放在企业仩,税收在商品的生产和销售过程中扮演了比较重要的角色但在收入分配和财富积累中却没有起到应有的作用。现行税制存在一些不平等分配问题一些个人、企业的财产和收入比较高,但却可能没有承担太多的税负反之也有一些收入不高的企业承担了过多的税负。而鉯上这些矛盾在企业面临经济下行压力、利润下滑时就会显得尤为突出。 “主要突出的矛盾是现在有经济下行压力,企业的利润下降叻但是我们的税收没有相应跟上,从而导致在利润率好的时候税收矛盾没有这么突出,利润下降后这个矛盾就比较突出了” 如何给Φ国制造业减负? 目前减轻宏观税负是国家的一个基本方针。胡怡建介绍道现在在减税过程中,已经注意到以上的一些问题尤其是紸意到在结构上减轻企业的负担。而在减轻企业税的过程中又尤其注意到税以外的费给企业造成的总体税费负担。 “第一个就是减少和取消行政性收费;第二是减少社保基金这块;第三就是营改增” 但鉴于目前一些民营企业家或者有着和曹德旺相似的感受,而美国候任總统特朗普又将“制造业回流”打造成主要的竞选口号计划推出雄心勃勃的税改方案,将企业所得税由35%大幅削至15%是否会对中美制造业嘚竞争力造成影响呢? 胡怡建认为特朗普是企业家出身,“他对企业可能比较感同身受他认为经济要振兴,企业要发展肯定要减轻負担。美国企业所得税35%很高他要降下来减轻企业负担,振兴经济应该说这个出发点肯定是没问题的。但是也要看他有没有减税的条件”目前,美国的财政收入存在很大的压力如果大幅削减税收这块,特朗普首先得想到办法在其他方面进行弥补

  曹德旺曾把“绿鉲”退还美国:你应该与祖国共存亡,国破家何在啊 曹德旺。摄影_孙海 近日因为接受媒体采访提到国内企业税收负担大,福耀在美国投资设厂的事情一系列“曹德旺跑了”、“别让曹德旺跑了”的讨论在网络发酵。早在三年前曹德旺就否认了“撤离”:“中国是你嘚祖国。你应该与祖国共存亡国破家何在啊?” 文?宋金波 我曾问曹德旺怎么看李嘉诚我可能是第一个这么问他的媒体人——那还是將近三年前的冬日,我有机会和曹德旺在北京聊了将近两个小时。李嘉诚原本不应该是采访主题但彼时李“离开”的新闻正是最热的時候,我顺便问了一嘴 曹德旺的反应让我有些意外。态度称得上激烈:“他在这件事情上带了个坏头作为一个中国人,就算是中国经濟有危机也不应该撤离。你是一个中国人带了一个这样的坏头,很多中国房地产企业家都跟着他要跑了……中国是你的祖国你应该與祖国共存亡。国破家何在啊” 曹德旺说话的时候,大部分时候都笑眉笑眼说这话时很严肃,眉头紧锁他手指粗短结实,这样的人通常有极强的执行能力和过人的意志会说到做到。 三年之后因为在美国投资设厂,曹德旺被媒体主动和李嘉诚捆绑在一起“一路货銫”这种意思,看到新闻我猜得到曹德旺内心得有多么抓狂。 就算没有李嘉诚这个事曹德旺也应该觉得,对他“逃离中国”的指控是無稽之谈中国可能有企业家正在逃离,但曹德旺很难说属于此种他1995年就试图在美国投资,后来因亏损中止他在美国投资设厂,是应通用整车厂的要求类似的情况还有2009年,德国大众要求福耀在俄罗斯设厂也建了——没有人会觉得他想移民俄罗斯。 福耀玻璃生产车间摄影_孙海 很多时候,公众粗暴地标签化某事某人只看到他们愿意看到的——有些人似乎过分愿意看到,企业家正在逃离这个国度“看,连他们都走了吧!” 曾经在一个场合曹德旺提到,他1994年就已经移民美国获得“绿卡”,“我很中意美国因为美国人很民主。” 泹2005年他亲自拿着绿卡跑到美国大使馆说“绿卡”还给你,“没有为什么因为我不能住在你那个国家,我只能还给你——这是假话真話是,那时候我发现福耀将成为中国未来汽车玻璃的代名词因此移民不是大人物做的,是小人物做的大人物真正有抱负,不能移民” 一个大人物的命运不能不与国家联系在一起,也不能轻易移民我相信这是曹德旺的真实想法。你说是这是发自内心的情感也好是某種策略性的表达也好,关系其实不大——有几个人的“爱国情怀”能经得起那么仔细的审视呢 他有时候会显示对政府和官员强烈的疏离感。这种疏离感偶尔强烈得令人难解他甚至会特意强调,“文章里一定要写上:我的子女绝不从政。” 那次采访他针对一个问题,畧显不快:“我要纠正一下你的说法我没有官方半官方的身份。我现在最大的身份是全国政协委员政协委员不是官,也不是‘反对派’是社会精英之一,政府请我们参政议政做为参谋智库。” 任何一个中国人都需要经常面对“国家”、“政府”、“官员”这三个概念微妙的异与同毫不纠结地看待这三个范畴,并将其不招麻烦地公开表达出来需要高超的技巧。这是一个让多少人犯难的问题啊对“爱国的企业家”曹德旺来说,尤其如此 他肯定一直在考虑这个问题,因为他此前多次谈及企业家与政府的关系他说,胡雪岩就败于官商勾结胡雪岩当年的成功在于和政府搞关系,但最后失败不单单因为战略失误政府一定有抛弃或者失信,胡雪岩的优势断了自然僦没了能力。有因必有果从哪里起来,就从哪里倒下去 曹德旺创业经商,有几次与地方的“官”产生不大不小的冲突。就算没有这些事曹德旺有意与“官”保持距离,也是可以理解的对曹德旺来说,自己的哥哥曹德淦曾在福建贵为副省长他不会愿意让任何人把洎己生意的异常成功,与其哥哥的身份联系在一起 但在福耀集团内刊《福耀人》上,有时也可以看到来福耀视察的党政领导人的照片既疏离,又不能疏远在中国,处理政商关系是艺术,不是科学 但至少在投资美国设厂这件事上,我是完完全全相信他说的每句话,都是真诚坦荡的——这件事误会得未免太离谱了。

  中国目前的税负下制造业究竟有没有活路?  来源:公众号吴晓波频道 文/巴九靈 前几天“玻璃大王”、福耀集团董事长曹德旺火了。 火的原因连他自己都意外:在某次接受采访的视频公布后有人说“曹德旺跑路叻”。 小巴去找来那段视频从头到尾看了两遍,(因为曹老板说话有胡建口音字幕又不太准确)看完既感动,又气愤 感动在,短短仈分钟的视频里一个务实的、关心中国经济未来的企业家形象跃然眼前。 气愤在这得是多么叵测的用心,才会把视频内容总结成——“曹德旺跑路了”! 或许有些读者对曹老板不熟,小巴在这里讲几个细节: 上世纪80年代中国的汽车玻璃都要从国外进口,售价几千元成本一两百。当时在做水表玻璃的曹德旺得知这一情况心中不服,想做出“中国人自己的汽车玻璃”于是提升技术,调试模具购買先进设备,就真做出了“中国人自己的汽车玻璃” 在福耀玻璃进场时,全球有四大汽车玻璃生产巨头30年过去,福耀已成为中国第一、全球第二大汽车玻璃生产商国内市场占有率超过60%。 所以在回应跑路传闻时,曹德旺会说:“福耀的市场销路65%在中国我跑出去干什麼呢?但这不等于说不出去投资因为你想变成全球公司,必须在国外投资” 为什么曹德旺会在美国建厂?原因很简单:美国三大汽车淛造商都是福耀的客户账算下来,卖给美国的玻璃还是在美国生产最划算当然就地建厂了! 70岁的曹老爷子在视频里反复说:“中国是Φ国人的中国,建设中国、发展中国、保卫中国是中国国土上每一位精英的责任。……特别你们这些做传媒的” 他没有预料到视频会洳何发酵,现在听着这几句话小巴觉得分外讽刺。 的确视频中的曹德旺说,中国制造业的税负最高但他没说的是,办厂30年福耀有20哆年都是福建省纳税模范。 的确视频中的曹德旺说,在美投资近10亿美元但他没说的是,这些年他在中国捐就捐了八九十亿人民币 “Φ国厚待我,我才说出这些话”回应传闻时,曹德旺如是说 他说的难道不是实话?在今年九月小巴曾就中美建厂、开店成本采访过幾位企业家,曹德旺算过的账他们也都算过。 企业家心中的想法积压了不是一天两天。正是因此曹德旺的视频风波渐渐淡去后,“迉亡税率”这个词却持续火热引发了更大的讨论。 中国的实际税负是不是让制造业难以生存发展?对此小巴采访了几位大头——最早提出“死亡税率”的李炜光教授、频频调研制造业企业的秦朔大大、在中外都办过厂的企业家刘光达,让我们来看看他们的观点 李炜咣 天津财经大学财政学科首席教授 “政策好不好,最终的检验者是企业” 除了新兴行业以及金融等领域我国大部分企业的利润率都不到10%,30%-40%的税费负担足以导致大多数东部沿海加工企业处于困境甚至亏损倒闭。而在我国企业实际税费负担已接近40%的水平。 如果用世界银行嘚“总税率”指标(企业的税费和强制缴费占商业利润的比例)来衡量我国企业的税负2013年我国企业总税率为68.7%,不仅高于发达国家的平均沝平也明显高于中等收入国家和低收入国家的平均水平。 2014年和2015年中国继续维持在68.5%和67.8%的高水平上。在如此重的税收下中国制造业企业活着已经不容易,谈何创新和转型 有人认为我的说法太夸张。我也希望我的结论是夸张的但是我是有调研的,也是有数据的任何人想反驳我都可以,希望拿出具体的数据来反驳 注:2016年年初,李炜光教授与冯兴元教授发起了主题为“中国民营企业税负问题研究”的调研 说到底,一些政策到底有多好最终的检验者还是企业。有些地方宣称自己的政策好但是如果那里的企业都过不下去了,你能说政筞好吗我们还是要看企业家的真实感受。 调研时我们曾请民营企业家座谈聊天听听真心话。一位在商界摸爬滚打近20年的女企业家谈箌经营困境,忍不住失声痛哭“感觉太难了,实在撑不下去了”这是一个活生生的例子,她哭的时候在座很多企业家也跟着掉泪调研会开成了诉苦会。 中国经济还是一个新经济体中国经济还有很长一段路要走,不能现在就让人感觉举步维艰所以我一直在呼吁实行輕税制,希望释放我们这个新经济体内部尚未发挥出来的潜力 秦朔 秦朔朋友圈创始人 “积郁在实体经济的怨气喷发了” 我认为,没有一個政府会觉得税负过高;也没有一个企业家会觉得税负很低政府总觉得还有税负增加的空间,而企业家总觉得税收太高了这是全世界普遍的规律。 两三年以前曹德旺在俄亥俄州收购美国企业时新华社就写过内参,比较过中美制造业成本这些数据所以高层对情况并不陌生。 美国剔除掉人工以外的资源性成本的价格相对来说越来越低,这是美国的比较优势成本结构在不同的产业是不一样的,如果产業更多依靠劳动力的话中国相比发达国家还是有一定优势的。 我最近刚刚去了比亚迪在洛杉矶兰卡斯特市的一个工厂曹德旺说的没错,美国土地很便宜但不要忘了他也说美国制造业面临一个问题——要招到年轻的工人并不容易。我看到比亚迪工厂里工人年龄很多都很夶了四五十岁的都有。所以不能简单地讲中国制造就没有成本优势了。 曹德旺的访谈之所以会反响这么大,应该说是目前这个时间點上几件事交织在一起爆发的结果: 一是经济增速持续不断地下行。特别是相比房地产、金融和互联网制造业的日子非常难过。这是“实体滞”“资产胀”局面下积郁在实体经济的怨气借这个机会喷发了。 二是特朗普提出美国制造业回流,加剧了国人这方面的担心:你看看人家的成本那么低我们怎么办?! 三是曹德旺式问题也是企业总体成本负担上升的必然结果。这些年来企业方方面面的成本嘟在增加包括劳动力成本、环保成本,营改增也给一些企业增加了成本因为向下游抵扣不了增加的税收。 种种因素纠结在一起借曹德旺的事情爆发了。 刘光达 厦门厦芝科技工具有限公司董事长 “增值税这个税种不合理” 这个税重肯定是存在的因为制造业里面有一个增值税嘛。 比如说我今天买了20块钱的原辅材料那在我的成本构成当中,有原辅材料、设备折旧、人力成本加起来是100块。20块的原辅材料昰我从别人那买的它带着增值税票进来,可以冲抵增值税另外80块是不能冲抵的。 那么假设我的成本是100块我销售也100块,在财务上是没掙钱的嘛即便在没有挣钱的情况下,还必须得支付80×17%的增值税这是十分不合理的。 因为制造业很多是劳动密集型企业至少比软件开發或是其他的科技型企业密集,所以人力成本是很大的一块支出比如说我现在这个企业,每个月的员工工资大概在200万左右 但是因为这蔀分不能冲抵增值税,我们销售之后还要再交200万的17%,也就是34万一年就是400万。这就是另外的成本肯定是高了啊,肯定不合理啊 我现茬看一些专家说,综合税率没那么高那都是瞎扯。真的我们身在其中是最了解的。 在增值税这一块我觉得曹德旺说的十分有道理。當然还有教育附加税、城建税、印花税等等这些税的成本大概是增值税的20%左右,我觉得那都是可以承担的增值税这个税种,绝对是影響中国制造业发展的一个恶疾

  商务部谈中国投资环境:应更加系统地看待 沈丹阳表示,中国确实有一部分制造业企业面临成本上升、面临困境的问题但是在不断的改善。 第一财经APP综合报道 近日福耀集团董事长曹德旺关于中国制造业综合税负高的观点引发了社会各堺广泛关注。 在23日的商务部例行发布会上新闻发言人沈丹阳对相关问题回应称,对曹德旺先生的评论不予置评 在谈及中国企业的投资環境时,沈丹阳表示中国确实有一部分制造业企业面临成本上升、面临困境的问题,但是在不断的改善比如说,服务业就有很多的发展商机 沈丹阳说,那些并不是以看重中国低成本的企业仍然可以在中国找到很好的发展机会看重中国产业配套、基础设施以及正在改善的各项环境。他强调我们看待中国的投资环境应该更加系统地来看。

   经济观察网 记者 杜涛 近日关于中国企业的税负问题,“死亡税率“的问题沸沸扬扬 中国现行税制是在1994年分税制改革后建立的,是以流转税为主的收入体制流转税中的主要税种增值税在这次讨論中走上了风口浪尖。增值税是属于间接税每一个交易环节都会征收,若是抵扣链条没有打通很容易产生重复征税的情况。 可以这样說在2016年5月1日营改增试点全面推开之前,增值税的征收一直都存在或多或少的重复征税的问题在5月1日之后,所有行业都纳入了营改增试點从理论上看,增值税的抵扣链条打通了 但是,为什么在以前抵扣链条没有打通、存在重复征税的时候特别是在以前二十余年的情況下,没有企业像现在这样喊税负如此之严重呢主要有以下几个原因。 首先经济形势问题。在过去的二十年中包括1997年短暂的亚洲金融危机,整个中国经济都是一片欣欣向荣企业的赢利能力也比较强,对于税负的感觉也比较弱但是现在经济形势严峻,企业对于税负嘚感觉尤其强烈 中国的宏观税负从1994年到2015年是一个稳定上升的数据,但这二十年土地价格的飙升是远远超过税负的增幅的 其次,各种收費和基金中国财政有一个现象,经济形势好的时候税收占比高;经济形势不好的时候,非税收入占比就会提高的很快特别是地方政府一些其他的乱收费,对企业影响很大但是抱怨的时候主要是抱怨财税部门。 再次中国一直存在的一个问题,以前很多行政部门虽然妀成企业了但是比行政部门更“大爷”。比如“电老虎”、“水龙王”等等无论是电力成本还是其他的部分类似成本,也给企业造成叻很大的困扰 还有就是五险一金。五险一金对于企业来讲负担太重,特别是经济形势不好的时候北上广深的住房公积金一定要改——公积金的钱来自两个方面,一个是企业一个是个人最后归属于个人——为什么不能直接将这笔资金直接发给个人呢?这笔钱不是国家嘚拨款补助住房公积金如果直接发给个人,还能刺激房地产之外的消费当然制度方面,还需要一系列改革比如公司那份如何保证发給个人,如何在税前扣除等等。 最后就是制度上的成本比如审批之类的。这类成本需要不断的简政放权加强制度供给。 可以这样理解“死亡税率”并不是简单指税费,实际上包含了所有与政府相关乃至延伸的费用是对政府行为的一种警示。无论是税费、五险一金还是土地乃至制度成本,都需要政府对自身的工作进行改革 其实政府已经看到企业的问题,中央经济工作会议提出降成本方面要在減税、降费、降低要素成本特别是制度性交易成本,减少审批环节降低各类中介评估费用,降低企业用能成本降低物流成本。

  曹德旺访谈确实从企业家的角度触及了当前中国经济的一些深层矛盾和问题。劳工成本升高税收负担过重,金融和房地产挤压实体经济……这些问题都是制约中国经济转型升级的瓶颈,需要政府和社会深刻思考务实解决。——《人民日报》 曹德旺美国建厂 戳中了实体經济的痛点 最近中国民营企业的代表人物之一、福耀玻璃公司董事长曹德旺在接受采访时,谈到了自己在美国投资10亿美元建厂的经历通过对中美两国企业税负和其他成本的比较,他得出了中国制造业税负比美国高35%的结论并坦言自己之所以在美国建厂,就是为了减轻企業的负担为企业创造更多的利润。在当下中国一方面,经济下行竞争越发激烈,市场对提高产品品质、质量、品牌等要求不断提高倒逼着制造业企业转型升级。但另一方面企业在成本、税收等方面面临着较重负担。 曹德旺的言论引发社会对“中国制造”生存发展環境的思考和担忧甚至有舆论延续李嘉诚投资英国的思路称曹德旺“跑路了”。曹德旺到底跑没跑为何要到美国建厂?他的举措到底戳中哪个痛点曹德旺中国制造成本是不是真的比美国高?中国制造企业还有哪些出路包括新华社、《人民日报》等近期都频繁发文关紸。 看点 1 曹德旺为何投资美国 曹德旺并没跑 投资美国是企业行为 今年10月7日,由福耀集团投资的全球最大汽车玻璃单体工厂正式在美国俄亥俄州竣工投产该项目投资6亿美元,是该州历史上最大的一笔中国投资加上2014年福耀玻璃已在美国投资4亿美元生产汽车玻璃,福耀集团茬美国投资已高达10亿美元曹德旺对美国的投资引发舆论对“跑路”的猜测。 对此曹德旺21日接受媒体采访时反问:“我什么时候跑了?”他表示福耀玻璃所有对外的投资,都是经过国家发改委、商务部批准的“我们是全体产业的供应链,我们做玻璃的都随着汽车厂赱。汽车厂去哪里我们就跟到哪里。”他说 曹德旺表示:“福耀制造的市场销路65%在中国,我跑出去干什么呢”但市场重点在中国不等于不出去投资,“因为你想变成全球公司必须在国外投资。”他说中国汽车商70%是我的玻璃。你说我跑出去把那些汽车商扔下来,艏先告状的就是那些汽车厂曹德旺明确表示:“我不是搬出去。我今年才投产的美国项目还没有带来利润。我在美国建厂20年前开始這几年美国投资的同时,配合美国的战略” 据曹德旺透露,福耀玻璃在海外建厂的投资比例很低只占总投资比例的2%—3%,玻璃出口比例占35%绝大部分市场还是在中国。公开资料显示早在2011年,福耀玻璃就在俄罗斯设立工厂投资了2亿美元,此外福耀玻璃在欧洲、韩国也設有工厂或销售公司。 看点 2 曹德旺为何吐槽 实体经济运行成本高戳中痛点 曹德旺吐槽国内投资环境,引发公众议论使得一贯低调的他瞬间蹿红网络。对此曹德旺表示:“中国厚待我我才说出这些话。” 曹德旺认为自己说的一点没有错应该承认成本是需要的,中国人現在要去抓这个问题“我说话不是为自己说,只是说要注意美国的这方面条件要比中国好在那边投资也发现这个问题。”他内心里希朢中国看到目前的投资环境问题并且要纠正提高国家竞争力。 在采访中曹德旺对中美制造业的成本比较,非常具体不仅涉及到税收囷劳动力成本,还涉及到土地成本、能源成本等等 以曹德旺此次准备在美国建厂的经历来说,他在美国买的厂房占地面积有14.83万平方米,花了1500万美元而美国政府给了福耀1600万美元补贴,相当于没有花钱福耀在美国建厂的土地是永久性产权,而在中国企业花费巨资后得箌的只是50年的使用权。仅此一项比较就可看出中国企业所承受的高成本,不仅仅表现在税收上而涉及企业运营的各个层面。 按照曹德旺的说法目前美国的劳动力成本仍比中国高,蓝领(工资成本)是中国的8倍白领是中国的两倍多,但美国的优势也非常明显比如“汢地基本不要钱”,“电价是中国的一半”“天然气只有中国的1/5”。税收方面曹德旺说“中国制造业综合税负比美国高”。这样算下來在美国设厂比在中国还能“多赚百分之十几”。这一席话再度将中国实体经济所面临的现实问题推向了舆论前台 看点 3 曹德旺吐槽可信吗? 美国天然气真比中国便宜 曹德旺在接受媒体采访时说美国工业用的能源价格低,其中电价是中国一半天然气只有中国的1/5。美国忝然气价格真那么低 对比美国能源信息署EIA的数据,中国的天然气价格确实是偏高2012年-2014年,两国工业用天然气价格相差在4-5倍左右其中,2012姩4月份中国的天然气价格一度接近美国的10倍,数值分别是4.8元和0.53元但是近些年价差有所缩小。 目前居民消费均价9.22美元/千立方英尺,折匼2.15元人民币/立方米;商业用户均价6.97美元/千立方英尺折合1.62元人民币/立方米;工业用户均价3.2美元每千立方英尺,折合0.75元人民币/立方米;发电鼡户均价2.69美元每千立方英尺折合0.63元人民币/立方米。 金银岛天然气分析师江波表示当前北京居民用气价格2.28元每立方米,可以看出在居民鼡气方面美国似乎并没有多大优势。但其它用户的用气价格国内远高于美国。中国工业用气价格是美国的3倍 中国天然气工业用价有丅调空间吗?江波认为工业用气价格跟非居民门站价直接相关,我国正在大力推动非居民门站价市场化定价冬季峰更高,夏季谷更低低谷期就是工业用户减成本的时期。到了夏季需求淡季再把价格降下来,低价促进需求通过价格变化,对用气波动性进行削峰填谷“目前天然气供应商已经承诺,波谷降价得到明年淡季才能看到降幅。”江波表示 看点 4 “中国制造”路在何方? “中国制造”正在經历深度调整 提高产品附加值、转变产业发展方式的核心是积累“中国制造”的后劲儿也是推进供给侧结构性改革的意图所在。 “中国淛造”正在经历的变革表面上看是成本的高低变化,实质是结构的深度调整急需加快培育新动能,改造提升传统比较优势加强供给側结构性改革。要保持战略定力寻求成本之外的竞争优势。 首先提高产品附加值。把产品做好把技术做强。用创新去开启市场、引領市场实现新旧动能转换。无论是新科技还是新模式和新业态,核心都是倚重创新来撬动新需求、形成新动力打造动能转换的新引擎。 当前新一代信息技术、新能源汽车、互联网与制造业的融合,创新已经方兴未艾其发展潜力和影响力不可估量。 其次转变产业發展方式,推动产业结构调整依靠生产要素的优化组合,通过提高生产要素的质量和使用效率通过技术进步、提高劳动者素质、提高資金、设备、原材料的利用率,让产业发展更加健康、集约、可持续 当然,也不可回避一定要继续推动降成本。在减税、降费、降低偠素成本上加大工作力度降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节降低各类中介评估费用,降低企业用能成本降低粅流成本,提高劳动力市场灵活性 也许这话现在说有点早。但没准有一天“中国制造”招牌打响,核心竞争力提升曾经我们给人家莋加工配套,反过来人家也会给我们“打打工”那时,我们也许不用再过分纠结成本问题而是更关注前沿战略和未来方向。 综合新华社、《人民日报》、《中国青年报》、《新京报》 人物简介 施财不过是“小善” 曹德旺1946年5月出生,福建省福清市人福耀玻璃集团创始囚、董事长。9岁才上学、14岁被迫辍学、吃过苦受过累的曹德旺从承包乡镇小厂踏上创业路。1987年成立福耀玻璃集团目前是中国第一、世堺第二大汽车玻璃供应商。他是不行贿的企业家自称没“送过一盒月饼”,以人格做事;他是行善的佛教徒从1983年第一次捐款至今,曹德旺累计个人捐款已达60亿元认为施财不过是“小善”。2009年5月曹德旺登顶企业界奥斯卡之称的“安永全球企业家大奖”,是首位华人获嘚者 专家点题 六大方面可控制成本 西南财经大学经济学院副教授刘璐告诉记者。成本一直是我国制造业的优势但是目前中国的制造业綜合平均成本仅比美国低5%。他甚至估计几年之后中国的制造业成本将反超美国。 但是目前而言中国企业的产品质量、品牌价值还无法與欧美全面竞争,中国企业的商品如果不能保持价格优势在国际市场上或许将面临困境。“整体来看我们的制造业还处于低端状态,喪失成本和价格优势质量和品牌都比不过别人,竞争起来就会很难” 面对综合成本的高企,他总结出了六个方面赋税只是其中之一。“中国的土地租金也高于美国当然这是有客观原因,中国丘陵山地较多建厂、城市可用土地比美国少。能源这块美国天然气价格吔比中国便宜。”此外人工成本的上升,中小企业的融资困难、流通成本高在他看来都是造成企业成本居高不下的原因。 而解决办法吔可以从这六个方面入手“人工成本控制,并不是说要给员工减工资企业自身可以提高内部管理效率,达到相应效果”他特别提到,中国企业的融资成本比较高特别是中小企业融资比较困难,也令不少企业苦恼下一步政府推动金融市场提高效率,减少企业的融资荿本也是减负的重要措施 华西都市报记者杨尚智

  [社论]是否“死亡税率”,企业均亟待减负 来源:南方都市报 近日“死亡税率”问題引发争议。 “死亡税率”的说法源自于天津财经大学财政学科首席教授李炜光今年做的民企税费负担社会调查。依据4个代表性城市的實地调研与宏观数据分析调查显示企业实际税负约为40%,依照世界银行世界发展指标中的总税率指标来衡量去年中国企业总税率高达67.8%,洏大部分企业的利润率不足10%因而其称之为“死亡税率”。以国税局专家为代表的驳斥则以IM F的宏观税负指标来计算指出按大、小口径中國的宏观税负都比发达国际及一般发展中国家要低。之所以会出现这样的差距是因为前者是以企业所缴税费除以销售利润(官方统计数據中分母为企业营业收入),而后者的分子分别是政府全部收入和税收收入分母都是GDP。 企业和政府两个不同的指标计算角度得出了全嘫不同的结果,此中有口径原因也存在统计陷阱。然而无论是哪一方,都无法否认目前的税制需要改革,中国企业需要减负而且,这个问题越来越急迫根据国家统计局的数据,今年1-10月的固定资产投资只有8.3%创下了2000年以来的新低,而民间投资增速仅2.9%与此同时,除叻“死亡税率”说有两位民营企业家的说法同样引起了公众关注,一位是娃哈哈集团的董事长宗庆后他表示营改增没有为其带来税费負担的降低,部分收费如环保经费还大幅增加了;另一位则是福耀玻璃董事长曹德旺其计划花10亿美元到美国建厂,因中国除人工外土哋、运输、能源成本都高。企业天生有营利本能商人必然趋利,与其带着民族主义情感去作一些情绪化争吵不如正视这两位企业家不約而同的言行所反映出来的实际问题———此前的减负措施在现实中并没有(至少尚未)起到预期的效果,而这样的状况若持续必将会影响中国的竞争力。 中国90%的税收是由企业承担从决策层到平头百姓,从税局到企业都认同要减税。近年也推出了如结构性减税、营改增等企业减负措施而从学界以及以上述两位企业家为代表的民企声音来看,效果未如理想一个很重要的原因就是,增值税需要销项税減进项税才能抵扣而有三分之一的税收无法抵扣,如人工成本等而在实际操作中又存在很多无法取得增值税专用发票的状况,这些都會转化为实际税负除了增值税本身的问题,因执行者有着很大的自由裁量权在征收环节民企也受到了不公平待遇,由于税源随着经济丅行而收缩更会增强收缴非税收入的动力,所以基层借机增税或税费此消彼长是存在的,这些都造成了企业实际负担的增加况且,峩国增值税率本身也不低除极少数小规模纳税人的3%外,其余为6%、11%和17%而日本仅为5%,新加坡为7%越南与韩国均为10%。 更值得关注的是中国稅制一直被诟病的70%间接税结构。由于以往最主要的两大税种(营业税和增值税)都是间接税即使营改增后仍然没有改变这一结构,其转嫁与累退属性让低收入者承担了大部分成本增大了税收不公。大部分国家的税收都是以所得税等直接税为主的而所得税则与利润相关,无利润就不用征所得税这样有利于鼓励企业发展。而增值税的征收不以企业是否盈利为转移若以增值税为主,企业在困难时期负担會特别大而且可能会先考虑节流式缩减成本,从而给开源式发展造成障碍 无论采用何种口径、中国的总税率是否“死亡税率”,都必須承认中国企业需要减负这不仅是税率高低的问题,更是深层次的税制设计与征收程序问题税制改革不应是修修补补,应是游戏规则嘚重制英美等国均在酝酿减税措施以提升国家竞争力,全球减税风潮即将掀起时间不多了。 

  企业税负争议鼎沸 税制结构有待优化 夲报记者 周潇枭 北京报道 “曹德旺跑了!”“别让曹德旺跑了!”关于曹德旺是否跑路的消息刷爆朋友圈 12月22日,《人民日报》也针对这┅话题刊发了一则《曹德旺没“跑路” 对中国经济仍有信心》的评论 福耀玻璃集团赴美投资10亿美元,建汽车玻璃生产厂其董事长曹德旺接受媒体采访时提到,美国人工成本比中国高但若考虑电力、运输、土地、税费等综合成本,再加上美国州政府提供的优惠条件在媄投资生产成本比中国要低,这番话迅速引爆舆论 2016年民间投资增速低迷,折射出民间投资回报率低、不赚钱的现实加上今年人民币存茬贬值压力,出现资金外流现象而在美国,候任总统特朗普吸引投资回流美国的大旗并声称将加大减税。 曹德旺所说的美国制造业荿本更低,福耀玻璃赴美投资是否预示着未来长期的趋势? 后全球金融危机时期全球资源加剧竞争。美国里根政府上世纪80年代的减税政策引领了当时全球性的减税风潮。当前特朗普大力减税的主张如果实现,也难免给其他国家带来压力 死亡税率是否夸张? 关于曹德旺的公众讨论中中国制造业综合成本较高,核心点落在税费负担较重上这很快引发各界热议,认同者不少辩驳者也不少。 有学者矗言中国企业税费负担(税费占利润比重)接近40%,可称为“死亡税率”12月22日,国税总局专家发文更正说“死亡税率”会引发公众对稅负问题的误解,我国经济持续低迷背后原因很多税负接近40%与经济下行并没有简单线性关系。 有制造业企业主对21世纪经济报道记者表示当前制造业比较困难,主要原因在于产能过剩终端产品价格难以提高,企业利润受到很大挤压但中国以流转税为主的税制,企业不管是否赚钱都要交税,压力比较大 税费负担问题,近年往往成为舆论追逐焦点无论是企业税费,还是个税、房地产税中央经济工莋会议中提到2017年着力振兴实体经济,为企业降成本仍是重点推进工作之一积极财政政策方面就包括降低企业税费负担。 今年前11个月民間固定资产投资33亿元,同比增长3.1%增速相较前几个月有所回升,但相比去年全年10%的增速仍然回落一大截 民间投资增速疲软,是中国经济內生动力不足的重要体现国内国际需求不足,出口增长乏力企业投资回报率低,自然会收缩战线降低投资量。 今年房地产市场火爆部分热点城市房价大幅上涨,更加凸显实体经济的困窘一些制造业企业主卖掉厂房、地皮,放弃实业投身到房地产市场,来追求更加短平快的回报 一家钕铁硼行业企业主对21世纪经济报道记者表示,制造业这块确实不怎么赚钱有分析说企业利润率大致在10%,不少企业其实达不到这个水平一些纳税不够规范的中小企业可能利润率能高一些。 后全球金融危机时期全球资源加剧竞争。美国里根政府上世紀80年代的减税政策引领了当时全球性的减税风潮。当前特朗普大力减税的主张如果实现,也难免给其他国家带来压力 如何理解中美稅负差异 曹德旺指出,中国企业成本比较高具体而言,美国天然气每立方相当于0.7元人民币中国卖2.2元/立方米,中国天然气价格还是政府給予了优惠;电价美国折合人民币0.3元左右,中国0.6元多;高速公路美国不收费,中国过路费一吨0.5元 曹德旺还表示,虽然在美国“蓝领笁资价格是中国的8倍白领工资价格是中国的2倍多”,但能源、电价便宜很多还要加上综合税负的降低、美国州政府提供的优惠条件等,企业在美国反而能多赚百分之十几 企业成本中,曹德旺尤其提到税负负担中国制造业的综合税务跟美国比高35%,而且是“全世界最高嘚”美国企业所得税税率是35%,中国企业所得税税率是25%但还有17%的增值税税率。 曹德旺举例表示“中国的增值税有多高?简单来说一個卖6000块的手机,增值税大概要交1020块” 有税务专业人士表示,曹德旺作为企业家在企业综合成本上的体会绝对是准确的,但在税务方面悝解不够专业 中汇税务合伙人巴海鹰对21世纪经济报道记者直言,美国税负并不低美国虽没有类似中国的增值税,但他们在零售环节有7%嘚零售税该税不能抵扣;中国制造业增值税税率虽然是17%,但是可以抵扣进项美国财产税体系完备,类似企业厂房、不动产等还需缴纳鈈动产税 中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌对21世纪经济报道记者表示,美国没有增值税在企业投资、生产环节不征税;媄国只在终端消费环节,在零售价格基础上额外加7%或8%的零售税该税不可抵扣,这是美国的流转税 张斌表示,类似美国只在零售环节征稅的国家很少这要求税务部门零售环节征税能力很强。世界上有100多个国家都是类似中国开征增值税环环抵扣。美国生产环节没有征税企业不存在垫付税款的问题,只在消费终端针对消费者征税不会对企业资金造成压力;但中国的增值税,企业购进原材料等进项环節要先交税,卖出产品后形成销项税款才将税负转移至下一个环节。 企业税负到底高还是低 中国实体经济虽然困难,但一些新兴产业仍然享受较多优惠政策 有机器人公司企业主表示,企业实际税负只有3%远没到“死亡税负”的40%。这是由于地方政府出于产业扶持的角度给予较多税收优惠,比如5年内前两年免交企业所得税后三年企业所得税减半征收等。若刨除掉政府扶持政策由于行业利润增值额较哆,税负(税费占利润比重)大致在10%-20%左右 张斌表示,中国经济正在转型升级过程中传统劳动力密集型产业的优势在不断丧失,但自动囮、机器人等高附加值的产业活得很好近几年,政府层面在不断减税降费用名义税负虽然在下降,但企业盈利能力下降经营困难,稅负感在加重 虽有营改增等结构性减税举措的推进,但社会税痛感依然强烈巴海鹰认为,税负不公平是很重要的因素个税以及企业層面,都存在征税不公平的现象而营改增的改革,需要时间释放减税效应这使得短期内,某些企业感觉税负上升 张斌也表示,流转稅主要在消费品流转环节征税消费品消费占富人收入比重小,相应税负轻我国流转税为主的税制,容易造成税负不均 国税总局税收研究所所长李万甫在回应文章中称,对于完善我国宏观税负后续要推进清费立税进程,加大减税降负力度还要逐步提高直接税比重。 減税降负方面在明晰政府事权和规范政府支出的前提下,控制政府规模膨胀减少政府对社会资源的强制占有和使用的份额,着力把握恏减税降负主基调为刺激企业投资增长、增加居民收入水平以及扩大消费能力,预留空间提高直接税比重方面,则要加快推进个人所嘚税综合与分类相结合的税制改革积极研究房地产税立法,扩大企业所得税税基规范税前扣除等。

  推动经济社会改革是根本出路 稅减了企业为何还觉得负担重(政策解读·问答) 来源:人民日报 本报记者 李丽辉 这几天,福耀集团董事长曹德旺关于中国制造业综合稅负高的观点以及福耀集团在美国投资建厂的消息,引发了社会广泛关注甚至有教授惊呼中国税率过高,是“死亡税率” 22日,人民ㄖ报刊发时评《中国经济容得下企业家讲问题》认为企业家敢于提出问题,正说明对中国经济仍然葆有信心愿与中国一起成长。实际仩中国经济不但容得下企业家讲问题,还应当正视问题并解决好问题 很多人关心:中国近年来不是一直在减税吗,为}

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