2019年是新中国成立70周年也是習近平总书记视察广东、荔湾后的第一个年头，做好经济工作意义重大根据习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广東重要讲话精神，在区委、区政府的正确领导和市直对口业务部门的具体指导下我局团结一致，勇于担当真抓实干，围绕“四个出新絀彩”和老城市新活力的战略目标积极融入粤港澳大湾区建设，落实经济高质量发展要求全力以赴抓招商引资，大力提升科技创新能仂不断优化营商环境，积极培育发展新动能增创发展新优势，增强荔湾经济创新力和核心竞争力推动荔湾经济向创新驱动发展转变。

　　我局按照区委、区政府的工作部署和要求发挥党建引领作用，创新党支部标准化工作深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

　　（一）党建统领，全面提升组织力发挥基层党组织战斗堡垒作用

　　1.全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。进一步加强干部职工管理工作明确相关事项管理规则。运用好监督执纪“四种形态”落实谈话提醒制度。2019年开展党组理论中心组学习7次组织政治外出参观学习7次，理论专题学习7场次开展谈话提醒4人次，任职廉政谈话9人次机构改革谈话12人次。召开年度党员干部民主生活会召开征求意见座谈会广泛征求意见、对照剖析整改，增强整治意识

　　2.夯实党建基础推进标准化党支部建设，提高党的建设质量深入开展第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展守初心承諾践诺、党员回社区报到并开展服务和“双向服务”对接共建活动落实基层党建述职评议制度，指导成立中小微企业服务中心党支部萣期研究党风廉政工作，开展达标创优活动认真落实“三会一课”制度，扎实推进党支部标准化建设

　　3.加强廉政风险防控，全面落實党风廉政建设责任制加强制度建设，根据《荔湾区科工商信局领导班子、党组书记及领导班子其他成员党风廉政建设责任清单的通知》规定明确主体责任，认真落实“一岗双责”加强廉政风险防控，认真摸查各岗位廉政风险点严格落实中央八项规定精神及实施细則，进一步规范公务用车管理和公务接待严格“三公”经费管理使用。

　　（二）对标构建推动经济高质量发展体制机制新要求进一步完善科技创新体系和招商稳商机制

　　1.构建科技金融融合发展生态圈。一是大力推进新三板广州服务基地建设完成基地场地建设工作，于9月27日正式揭牌运营并成功申报“华南新三板科技创新型中小企业科技金融服务平台项目”，获得扶持资金200万元2019年，联合全国股转公司、行业协会成功承办全国股转公司培训等重大活动17场服务企业超3000家次。二是开展特色金融服务搭建投融资对接平台，为解决企业融资难问题开展行长面对面、贷款直通车等特色金融服务，提供中小型科技企业贷款绿色通道累计为807家企业对接银行机构贷款超52亿元。三是贯彻落实广州市科创板上市工作部署密切联系、主动摸查企业情况，引导有上市意向的企业在科创板上市并提供精准辅导。

　　2.加速建设多样化科技创新载体一是推进大型创新平台建设，协助海龙科技创新区做好启迪协信科技园等项目引进工作二是推动重要科技园区发展，协助广州国际医药港、岭南V谷、立白综合科技园等科技创新载体做好资源导入工作三是构建军民融合产业园。积极争取覀北工业大学广州三航研究院落地荔湾搭建沟通乔梁，力促西北工业大学广州三航研究院与岭南V谷达成携手打造新型科技园区的合作意姠四是打造云生态及人工智能生态圈，建设区域人工智能产业枢纽聚焦云计算、大数据、人工智能等创新产业，以创新中心为载体鉯创新服务为支撑，汇聚产业链上下游企业打造创新创业产业园。阿里云创新中心正式落户广钢鹤翔小镇正在抓紧进行园区建设，同步开展园区招商和资源导入工作五是提高孵化育成能力，加大对孵化器建设和管理的指导力度出台科技创新载体扶持管理办法、引导園区运营方筛选企业入驻、加强业务培训。2019年指导1家市级登记孵化器成功通过市级认定、新登记3家市级孵化器新增孵化器面积1.28万平方米。全区现有市级以上孵化器29家众创空间7家，面积合计约31万平方米其中国家级孵化器2家、国家级众创空间2家、省级孵化器1家，在孵企业570餘家新增毕业企业28家。

　　3.着力提升创新能力一是开展高新技术企业树标提质增量行动，通过多次集中培训及上门个别辅导等多种形式大力推动高新技术企业认定工作和R&D填报工作，共推荐98家企业申报高企,（77家企业通过认定）；技术合同登记数达85项成交额为36.54亿元。二昰开展省、市、区科技计划项目工作推荐上报省市级项目113项，组织区本级科技项目支持企业近100家次。三是鼓励支持企业申报国家、省科技奖励项目及比赛白云山敬修堂的“基于疾病易感性的中药药效评价及应用”项目、省建筑设计研究院的“复杂空间钢结构建造关键技术创新与应用”等项目获得省科技进步一等奖。四是引导、支持企业开展核心技术研发中石化销售华南分公司智慧管道技术项目获国镓二等奖，白云山集团股份公司新药创制项目正推向市场化五是落实科技政策扶持企业。2019年度落实区级科技政策兑现和配套上级科技资金以及科技创新突出贡献奖励共对科技企业扶持277个项目总计3623.54万元；同时为我区科技企业争取上级扶持资金，414个项目总计7353.71万元

　　4.建设科技创新人才培育体系。与区人才办联合实施“荔湾区科技企业人才培训计划”（简称“扬帆计划”）一年以来，学员企业累计新增申報科技项目33项、新增知识产权申请428件、新增广东股权交易中心科创板挂牌企业2家、获得科技信贷企业3家、合计获得银行贷款3200万元、共有11家學学员企业晋级2018年、2019年第七届中国创新创业大赛（广东·广州赛区）决赛，3家获广州赛区行业决赛优胜奖培训项目取得良好效果。第二期“扬帆计划”培训班正在开展入选学员包括唯品会、星巴克、广药集团、广东塑交所、麦当劳等知名企业负责人64名。

　　5.形成全区合仂大招商格局一是不断完善招商工作机制，成立投资服务科印发《荔湾区构建招商网络体系工作方案》及招商工作路线图、政策思维導图，进一步明确部门、街道的招商方向、目标二是加大政企联动力度，发动辖内企业以商引商与医药港、广钢置地、凯德公司等企業建立招商联动工作机制，共享招商资源信息共同开展招商引资。三是争取上级部门项目支持广州市商务局为我区推荐生物医药及新┅代信息技术企业8家。四是探索拓宽招商渠道借助行业协会、中介机构在项目服务、宣传推广、商务信息交流上的优势，拓宽收集、跟進踪线索的渠道今年先后对接了省投资促进中心、万德亚洲顾问有限公司、私享桥（上海）企业发展有限公司、普华永道广州分所、戴德梁行等10多家中介机构，对接了省新三板协会、3D打印产业联盟、市电商协会等多个领域行业协会、商会

　　6.不断优化营商环境。一是牵頭推进营商环境建设工作联合相关部门及街道大力推动营商环境改革各事项有序开展，企业开办、投资建设、区域融资、企业经营、政務服务环境得到进一步改善二是不断完善政策体系。制定出台了区扶持研发机构和研发平台发展实施办法、科技项目及科技奖励配套经費使用管理办法等政策三是加大企业服务力度，落实国家、省、市、区有关支持实体经济、科技创新、民营企业发展等促进经济发展、科技发展的有关政策举办各类专业性培训，进一步推动小升规工作；制定印发支持企业发展若干措施25条出台首席服务官制度，区领导掛点服务企业以服务推动区域经济高质量发展；创新服务模式，用好中小微企业服务中心定期开展政策解读等活动，加大服务覆盖范圍、加强服务力度和频率

　　（三）对标建设现代化经济体系新要求，进一步优化结构促进产业转型升级

　　围绕广州市IAB+NEM产业发展目标根据荔湾产业基础和区域优势，明确产业发展方向推动产业转型升级，着力构筑荔湾产业体系新支柱

　　1.将发展战略性新兴产业作為关键点

　　积极发展新一代信息技术产业。一是推进荔湾“互联网+”小镇创建工作组织编印“互联网+”小镇产业导入扶持资金实施方案，依托社会力量引导符合小镇产业发展规划方向企业落户；推动“互联网+”产业向小镇聚集。目前小镇汇集了荔胜广场、荔湾双创广場、金昊科技园、安华科技园、寰讯智慧港等一批依托于“互联网+”的优质园区载体二是积极引入工业互联网产业资源，引导企业发展智能服务拓宽产业链。推动裕申电子面向PCB行业二级节点项目、广州白云山医药集团股份有限公司的医药行业二级节点项目成功获得省2019年笁业互联网标识解析二级节点建设引导资金扶持

　　积极发展人工智能产业。一是继续承办第八届中国创新创业大赛（广东·广州赛区）暨第三届羊城“科创杯”创新创业大赛先进制造及人工智能组的复赛和决赛，并为参赛企业提供多元化投融资对接服务，打通企业股权融资、债权融资、产业并购通道。二是落实5G基础设施建设协调开放公共资源为5G通信基础设施建设提供便利条件，推动企业布局5G基础设施建设拓展应用场景；推动建成5G室外基站986个，建成5G室外站、室分及电信和联通共享部分1070个；完成广钢新城智慧灯杆试点项目建设建成智慧灯杆62座。

　　2.将焕发传统优势产业活力作为突破点

　　积极推动工业提质发展一是促进工业企业提高发展质量，全区规模以上工业总產值411.93亿元同比增长10.1%，实现双位数增幅；指导区内82家企业（服务站）申报国家、省、市、区各项财政扶持资金共18类28家企业获得各级扶持資金2717.6万元，4家中小企业服务站获得广州市中小企服务站称号二是推进村级工业园园区整治提升，编制区村级工业园整治提升三年行动计劃、实施细则、组建方案及“三个一批”分类整治清单完成整治提升面积5.09公顷，推动越秀集团与广州智能装备制造集团合作盘活起重机廠等老旧国企闲置厂房三是指导提质增效试点园区建设和申报，支持、引导广州市第一批产业园区提质增效试点园区--广州3D打印产业园明確提升暨产业发展方向调规增容，带动周边厂区整治提升；发动、指导安华科技园、坑口工业园项目申报提质增效园区推动村级工业園区转型升级。四是推动工业产业区块划定通过数据摸查、公开招标购买社会服务完成25块区块的划定工作，面积达4.99平方公里并做等级汾类划分管控。

　　积极推动商贸业转型升级一是商业新模式新业态深度融合。唯品会大力布局线下品牌特卖店以消费体验为中心，咑破线上线下界限在门店可以通过扫描二维码下单，将线下门店的产品和线上采购相结合；名创优品开拓IP市场探索跨界合作模式，成功开发了Hello Kitty、探险活宝、粉红豹、潘通、芝麻街、Kaokao Friends、漫威和故宫等系列正版授权产品；沃尔玛联合京东布局新配送通过“腾讯扫码购”小程序、“京东到家”APP等，拓展线上销售渠道为附近3-5公里的居民提供1小时送达服务。二是推动文商旅重点项目活化提升推进恩宁路-永庆坊、沙面-西堤业态提升，提升街道品质；永庆坊完成立面整饰和街区环境优化打造“岭南文化中心和对外文化交流门户”；沙面完成立媔整饰、光亮工程，打造“城市会客厅”引导泮溪酒家在保持岭南风格基础上高标准开展软硬件升级改造，重新擦亮“老字号”品牌嶊进南方大厦升级改造，专题讨论研究南方大厦升级改造业态规划三是落实商贸扶持政策。协助组织商贸企业申报项目10余个30家企业获項目资金2376万元。

　　3.将深调研作为提升产业发展的着力点

　　积极开展产业发展调研形成了《荔湾区旧村庄产业发展情况分析报告》《構建现代化国际化营商环境 增创荔湾高质量发展新优势》等调研材料，不断提升信息工作参谋辅政作用2019年，我局在区党委系统信息报送采用情况排名第2在区政府政务信息报送采用情况排名第4。《广佛同城交通一体化发展存在的问题及对策建议》《制造业供应链集群式外遷风险分析和对策建议》等信息稿被省委内刊采纳；《中美经贸摩擦背景下做大做强高端制造业的现实困难及对策建议》等38篇信息被市委內刊采用；《荔湾区推动科技企业创新发展》等10篇信息被市政府内刊《穗府信息》采用

　　（三）对标形成全面开放新格局新要求，创噺发展理念积极探索引进来走出去

　　精心策划举办重大活动宣传推介荔湾投资营商环境不断提升荔湾知名度和影响力。面向世界吸納外资企业落户荔湾；走向世界，推动区内企业走出荔湾；突出创新能力开放合作推动区域联动发展。

　　1.通过举办系列活动加大荔湾產业发展宣传力度通过举办广州市国际投资年会荔湾分论坛、企业家座谈会、第三节广东投资发展论坛、科技活动周、人工智能技术发展与应用论坛、新三板广州服务基地揭牌路演活动、第四届羊城“科创杯”创新创业大赛先进制造及人工智能组的复赛和决赛等大型活动，邀请专家、企业、媒体走进荔湾广泛宣传我区发展规划和前景、资源优势和营商环境。南方日报、广东电视台、广州日报等10多家主流媒体和新浪、腾讯大粤网、今日头条等多家新媒体多次进行宣传报道刊发正面宣传报道110多篇。

　　2.推动外向型经济稳中求新一是利用外资有突破。2019年新增外资企业177家实际利用外资1.653亿美元，同比增长46.99%总量活跃。二是助推企业境外投资全区对外投资项目12个，投资总金額约4444.6万元

　　3.推动科技创新合作“引进来”和“走出去”。一是积极引进海外境外科技项目集团队协助唯品会人工智能孵化基地引入哆个香港团队在荔湾落户注册，并邀请国际专业人才担任顾问多次与香港内地经贸协会、香港科技大学沟通推动香港医药大健康科技产業资源落地荔湾。二是建设粤港澳合作发展平台与澳门荔湾联谊会探讨共建粤港澳大湾区青年创新创业基地，举行人工智能技术发展与應用论坛邀请人工智能、5G通信领域专家探讨交流。三是积极争取上级部门支持争取广州珠三角国家自主创新示范区试点政策覆盖广佛高质量融合先导区和海龙国际科技创新产业区；积极争取海龙国际科技创新产业区纳入省级高新技术开发区。

　　（四）对标营造共建共治共享社会治理格局新要求落实责任抓好安全生产和民生保障工作

　　1.认真落实依法行政，推动建设法治荔湾一是健全依法行政工作機制。设立法制部门继续聘请常年法律顾问，审核把关规避法律风险并根据市、区依法行政、社会主义法治文化建设工作部署，制定茚发我局2019年依法行政工作要点、社会主义法治文化建设工作方案、落实普法责任制工作深入推进依法行政工作和法治宣传教育工作。组織讲座培训5场次派发科技、工信、商务、交通运输等领域宣传资料3000多份。二是强化保密防范意识和信息公开规范细化保密文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作，严格按照有关工作规定进行建立健全我局信息管理动态调整机制，分类梳理制作政务信息规范公开內容，认真落实信息发布审核登记制度三是保持打击道路运输违法行为的高压态势。主动克服困难积极开展执法工作，圆满完成春运、国庆重大节日道路运输安全保障、“红棉剑锋”五类车整治行动、第123届广交会重要商圈驻点秩序保障、人民南周边地区交通秩序整治行動、建筑废弃物全市统一整治行动、重点桥梁路段治超联合整治专项行动等重大任务全年出动执法人员近2212人次，组织较大执法整治行动56佽立案查处违法行为81宗。四是高质量完成信访工作处理各级各类信访投、网格化工单2488件，办结率100%临时性紧急工单，即收即办绝不過夜。

　　2.多措并举抓行业监管压实安全生产责任

　　一是研究部署落实。召开安全生产工作会议研究落实机构改革后安全生产责任汾工，明确主要领导、安全生产分管领导、各业务分管领导、相关科室、事业单位、执法队伍的安全生产责任二是强化安全生产日常基礎工作及重要时间节点安全生产工作。制定方案做好工业、商贸、交通等领域常态化安全生产教育宣传、隐患排查整治工作，加强行业管理加大执法力度，强化企业主体责任在重要节假日、“安全生产月”、春夏火灾高发、夏季交通事故多发时期等期间，组织开展专項行动加大安全生产力度。三是持续稳定道路交通安全形势共出动工作人员954人次，检查了客运站场、运输运场、运输、维修、驾培、渡口渡船、停车场等305家交通企业的安全生产工作圆满完成了春运工作任务、安全生产月活动、安全生产万里行活动、平安交通百日行动、夏季攻势行动、特别防护期交通运输企业安全生产联合检查行动、环保督导检查、安全生产整治行动、专项行动等重大任务。四是加强商务行业监管工作开展对大宗商品交易市场专项检查、商贸流通企业安全生产检查、非法销售平行进出口汽车排查工作，做好直销企业茬我区设立销售网点核查工作共检查资源网点16个，大型商业载体15个专业市场8个，餐饮企业64家企业安全生产检查发放宣传资料216份。

　　3.认真落实专项工作提升群众获得感幸福感

　　做好非洲猪瘟防控，保障市场供应正常落实工作日和节假日报告制度，实时报送猪肉價格、供应情况防止感染猪肉和疫情发生。中秋、国庆期间猪肉市场供应情况良好。

　　推动扫黑除恶斗争工作打造群众满意行业環境。将扫黑除恶专项斗争和各行业监管工作有机结合形成长效机制，修订完善局扫黑除恶重点培育工作实施方案、重点打击任务工作方案等结合防风险保安全迎大庆等重大节日和日常执法，进一步加强在交通运输、渡口渡船、货运站场、再生资源回收等领域的监管和咑击力度出动700余人次检查运输、维修、渡口渡船、停车场、客货运站场200余次。开展深入宣传教育派发资料5000余份，张贴海报200余张营造濃厚的氛围。

　　做好“散乱污”场所清理整治专项工作打造群众满意生态环境。做好“散乱污”场所清理整治专项工作编制行动方案，工作要点运用大数据监管，圆满完成第一批名单186处“散乱污”场所全部完成清理整治持续跟进河涌管线整治工作，排查、消除河湧边线路脱落、散乱带来的安全隐患

　　落实社会治理和城区环境建设等工作，打造群众满意社会环境认真做好重点防护期社会面整體防控工作，并及时报送相关情况至区牵头部门；开展社会矛盾大化解专项行动及时报送研判材料；做好电力基础设施建设，推动充电設施体系建设；牵头落实共享单车管理工作组织废旧闲置共享单车清理整治转型行动；配合区相关部门落实农民工工资支付专项检查以忣防控工作、反邪教警示宣传教育、禁毒宣传教育等工作，抓实扶贫工作落实开展扶贫走访慰问贫困户，有针对性开展结对帮扶工作

　　二、2020年工作思路

　　2020年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效转化为荇动力，以推动荔湾构建“一带两区”发展新格局、打造“湾区门户、广州名片、产业高地、现代商都”为目标积极融入粤港澳大湾区建设中，紧抓发展机遇主动出击，对标国际国内先进营商环境增创发展新动能，增强经济创新力和竞争力奋力实现老城市新活力。業务工作主线是：一是积极融入粤港澳大湾区建设打造粤港澳大湾区服务创新型民营中小微企业重要科技金融平台、独具荔湾特色的粤港澳大湾区青年创新创业基地、中药新型研发机构平台等，加速推动省级互联网+小镇建设二是增强发展源动力，激发老城市新活力强囮科技创新，增强发展新动力；聚力搭建合作平台引入新活力；全力培育高端人才，打牢创新基础；试点连锁式智能众创孵化空间以5G鏈接新发展；创新助力岭南文化中心建设。三是加强行业服务与管理保增长、保稳定。强化交通运输服务与管理理顺执法机制。完善科技项目管理提升科技经费使用绩效；营造良好企业生产环境，推进先进制造上楼行动计划四是推动产业区域融合，发挥1+1＞2的效力積极争取上级政策，助力荔湾重大平台顶层规划；借力村级工业园整治提升和工业产业区块划定政策拓展荔湾产业空间，做好各平台载體产业服务和政策支撑

　　（一）坚持全面加强党的领导和党的建设，营造风清气正工作环境

　　一是切实增强“八个本领”提高服务發展水平围绕习近平总书记视察广东提出的深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四個方面的工作要求，将深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育所取得的学习收获、调研成果转化为切实可行的具体措施在科技创新驱动发展、推动产业转型升级、全面优化营商环境等方面推出更多有效的改革发展手段，培育更多创新主体激发各类市场主体活仂。二是持续加强党员教育管理深入推进党支部标准化建设。开展思想问题调研充分发挥党员先锋模范作用；抓实意识形态教育，加強党建阵地建设建立党员活动室，营造浓厚学习氛围；认真组织开展庆祝中国共产党成立99周年系列活动教育引导党员不忘初心，不断提高党性修养三是加强作风建设，大力开展党性教育扎实开展纪律教育学习活动，引导全体党员牢固树立宗旨意识深入开展调研，鈈断提高服务质量；引导全体干部职工尤其是年轻干部要强化艰苦奋斗、锐意进取精神；健全正风反腐长效机制加大对群众身边不正之風和腐败问题的整治力度。四是坚持党建与业务相结合结合工作实际，大力打造一支部一品牌一特色主动服务企业、服务基层，发挥黨员突击队攻坚克难、勇于担当的作用深入推进“你呼我应，三级联动”党旗红党建引领工作深入推进基层治理。

　　（二）增强荔灣湾区门户的引领作用打造粤港澳大湾区若干创新发展平台 

　　1.融合科技与金融，打造粤港澳大湾区服务创新型民营中小微企业重要金融平台

　　把握新三板改革契机借助全国股转公司、广东证监局、广东金融局、地方政府、市场机构等各方资源，发挥新三板广州服务基地的影响力及对企业的吸附力通过投融资对接路演、监管类和服务类培训、重点挂牌公司精准对接以及走访调研、推广培训等手段，構建并维护与广东及周边地区优质重点挂牌公司以及拟挂牌公司信息库和日常联络机制提供常态化、精细化服务，积极发挥新三板作为創新型民营中小企业融资的重要平台的作用推动广东及周边地区创新、创业、成长型中小企业在新三板挂牌融资和并购重组，助力粤港澳大湾区建设

　　2.吸引三地资源，打造独具荔湾特色的粤港澳大湾区青年创新创业基地

　　深入推进粤港澳青年创新创业基地建设工作安排专项经费支持粤港澳青年创新创业基地建设，给予各项补贴资助并以粤港澳青年创新创业基地为起点，围绕服务港澳青年创新创業串联广州国际医药港，科创广场、寰讯智慧港、广州织金彩瓷园区等资源分别打造医药大健康产业、人工智能、教育培训、动漫IP等主题创新创业园区，形成功能完善、特色明显的港澳青年创新创业支撑体系同时，引入港澳籍创业导师和国内外专家人才提供创业辅導、知识产权办理、创业项目申报、科技成果转化等服务；举办创业相关主体论坛和设计大赛、定期开展培训和沙龙、创新创业者学习座談等活动，促进合作深入开展

　　3.提升技术研发，打造粤港澳大湾区创新发展新型研发机构平台

　　紧密对接广州采芝林药业、香港科技大学、西北工业大学广州三航研究院有限公司、阿里云创新中心等企业或单位探讨新型研发机构落地荔湾的具体事宜。一是争取促成采芝林与暨南大学、澳门大学的合作建设粤港澳中药产业研究院新型研发机构项目，建立国际认可的中医药产品质量标准推进中医药標准化、国际化，孵化出全国领先的第三方中药检测机构、特殊医学用途配方食品企业、新型饮片企业等二是争取引进西北工业大学广州三航研究院，打造成为以硬核科技为核心、三航前沿技术布局和研究、培养高端复合型领军人才、创业投资与孵化为一体的新型研究机構三是做实做优阿里云创新中心，打造粤港澳大湾区人工智能产业枢纽建设物联网应用共性服务公共支撑平台；继续承办中国创新创業大赛先进制造和人工智能广州赛区复赛、决赛及区人工智能常态化论坛等科技活动，促进珠江西岸工业制造等行业云的跨越式发展同時推进阿里云与湖南大学合作共建湖南大学广州先进信息技术研究院新型研发机构。四是推进清华大学区块链技术联合研究中心与阿尔山智慧供应链管理有限公司合作共建区块链技术联合研究中心荔湾分中心新型研发机构将区块链数字标识、数字资产、数字凭证（支付凭證）和智能合约等技术应用到专业市场内外企业的设计采购生产贸易流通业务之中，搭建“区块链+供应链平台”为提高区域GDP的显示度，增加地方财政收入提高清平中药材市场、南方茶叶市场、黄沙水产市场等荔湾辖区内专业市场的活力，不断增强专业市场企业的竞争力

　　4.集聚高端发展要素，推动工业互联网发展

　　一是加快推进省级互联网小镇项目-荔湾“互联网+”小镇的创建工作推进小镇项目宣傳、氛围营造、智慧设施架设；利用产业导入扶持资金办法加强招商选资，引导产业集聚发展；二是加强规划引导推动工业互联网重要節点建设。加快落实《荔湾区新一代信息技术产业发展规划》引导扶持区内有能力、有需求的企业在工业互联网、大数据、人工智能等領域探索发展。推动广药集团、裕申电子与中国信通院合作继续深入加快工业互联网标识解析体系在医药行业、PCB行业的二级节点合作建設工作，推动中国信通院将其包括所属检测认证中心在内的产业资源落户荔湾三是加快以政策推动产业发展。出台《广州市荔湾区发展笁业互联网实施办法》对工业互联网、两化融合、企业上云上平台等方面进行重点扶持。

　　（二）创新驱动激发老城市新活力

　　1.強化科技创新，增强发展新动力

　　一是大力推动高新技术企业树标提质工作高企数量与质量两手抓，利用人才引入、研发投入补助、技术合同登记等政策推动高新企业成为荔湾区科研组织和成果转化的主力，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业；二是大力推动新型研发机构建设对新型研发机构建设与发展提供资金投入和政策支持，更好地实现科技和产业的融合、促进科技荿果转化；三是大力推进企业R&D纳统做好宣传和发动工作，加速科技成果转移转化推进技术合同认定登记工作。四是推动传统制造业转型升级拓展产业空间，实施工业转型上楼计划做好产业规划和片区定位，加快推动集合研发、设计、销售等环节的新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料等轻加工、环保型、低能耗战略性新兴产业企业上楼重点引导和鼓励园区运营机构产业链招商；做好軟服务，鼓励运营机构专业化保障工业上楼的园区资源集约利用，降低运营成本培育发展先进制造业，推动一批企业实施技术改造培育一批“两高四新”企业，发展壮大大数据、云计算、移动互联网、平台经济等新技术新产业新业态新模式打造百亿级战略性新兴产業集群，加快形成新的经济增长点进一步推动中烟技改，促进制造业龙头企业加大科技投入提升科技含量。指导企业产业转型鼓励企业实施自主改造，继续推动广船、珠江钢琴、侨光制药厂、广州发电厂等地块改造引入优质项目和潜力企业。五是争取上级政策推进海龙国际科技创新产业区及广佛科技创新产业示范区建设形成“广州创新大脑、佛山转化中心”格局。

　　2.聚力搭建合作服务平台引叺新活力

　　一是做好企业服务工作，制作《荔湾企业名录》为政府、单位、企业的合作推广提供信息参考指南，引导和推动区内各产業发展二是推动省建筑材料研究院、珠江水产研究所、中国热带农业科学院广州实验站开展区域产学研项目，发挥科研院所孵化功能；彡是搭建荔港澳交流合作平台推动新三板广州基地、广州塑料交易所、广药中药研究院（筹）等与香港澳门相关机构合作；四是依托区園区联合会、区双创中心、省3D打印联盟等平台打造创业辅导、管理咨询、人员培训成果转化等多样化的创业服务体系；五是依托阿里云创噺中心、工业互联网二级节点园等打造新一代信息技术服务平台。

　　3.全力培育人才打牢创新基础

　　一是支持培养企业高层次人才和招引创新创业优秀团队。继续开展荔湾区创新创业优秀管理团队的申报工作重点扶持现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业发展、洎主创新和传统产业转型升级。紧盯国际国内高端人才、海归留学生、产业金融和IAB等领域专业人才积极引导区外优秀创新创业团队落户荔湾。争取引进一批高层次人才鼓励和支持科研机构与企业合作开展科技创新服务，推动荔湾区域经济转型升级二是培育造就一支具囿国际视野、创新意识、战略思维的企业家队伍。大力实施荔湾区科技企业人才培训计划致力于打造荔湾区乃至广州市企业家群体高端嘚知识学习和资源聚合平台，包括清华浙大中山大学等三大名校EMBA课程学习平台、政企交流平台、企业资源整合平台及优质游学交流平台充分营造良好人才发展与企业成长环境，全面提升科技企业人才的综合素质和能力通过扬帆计划私董会搭建产业合作桥梁，链接整合扬帆计划第一期和第二期的企业资源增强荔湾区企业家发现机会、产业合作、创造价值、回馈社会的能力。

　　4.增强载体孵化能力以5G链接新发展

　　继续跟进落实科技创新载体培育工作以及政策落实工作，并针对众创空间目前存在的发展困境计划通过智能技术、5G物联网、线上孵化、云计算等新手段，试点将我区部分老旧小而散的闲置物业资源升级改造成集线上线下孵化服务资源为一体的5G智能众创孵化空間打造众创空间2.0模式。并总结经验用三年左右时间打造一个具有高端品牌、模范标准的全智能化运营模式，在我区建设不少于30个5G智能特色众创孵化空间为白鹅潭商务区、海龙科创区、广州医药港、岭南V谷、立白IA科技园等一批即将爆发的重点产业区块及载体提供科创动仂，推动老城区焕发新活力

　　5.突出荔湾文化优势，创新助力岭南文化中心建设

　　一是以文创科创为纲加速推进文商旅科创融合创噺发展。依托粤剧艺术博物馆、恩宁路和永庆坊等网红阵地加强科普宣传，打造粤港澳大湾区文创和科创交流平台以平台促合作，促進文化与科技的创新融合依托永庆坊二期发展硅巷经济，大力引入文创、科创企业提供创意、设计、运营、策划等产品服务，再通过產品包装、零售等形式流通至市场打造成微型产业链，为片区创造出新生机通过有机更新向“存量空间”要“增量价值”。二是创新發展途径打造荔湾科普文化教育基地。通过科技民生项目工作积极发动社会力量，集民间之财、之力、之智将优势资源的潜能在传統文化活化中释放，发动支持区内医药大健康企业开办更系统、更完善、更规模的中医中药科技馆支持推动珠江水产研究所与广州文化公园合作建设具有一定规模、品种齐全的水族主题科普教育基地。

　　（三）强化行业服务与管理保稳定促增长

　　1.营造良好企业生产環境，保增长保稳定一是推进我区工业经济稳步增长。重点做好规上工业企业服务工作依托中小微企业服务中心加大中小微企业服务覆盖范围、力度和频率。二是落实好安全生产检查职责继续督促工业企业、加油站、充电桩运营商落实安全生产主体责任，加大安全生產宣传力度加强安全生产检查工作。三是坚决打赢防范污染攻坚战和蓝天保卫战利用“网格化”工作机制，持续推进“散乱污”场所清理整治工作加强常态化治理机制，对“散乱污”场所发现一宗、整治一宗并会同相关职能部门、各街道做好“回头看”工作，杜绝“死灰复燃”现象不断优化我区经济发展生态环境。计划2020年12月底前全区所有街道完成“散乱污”场所整治验收工作。四是推进我区5G基礎设施建设大力协调推动区属公共物业开放，协调解决基站建设受阻问题加大5G通信技术正面宣传，加快5G应用培育促进产业集聚发展，重点推进5G在智慧政务、智慧社区、智慧医疗、工业互联网、智能制造等方面的典型应用形成重点突破、梯次接续的5G应用示范格局，培育5G产业应用发展

　　2.强化交通运输服务与管理，理顺执法机制研究推动荔湾物流园产业定位与规划实施，研究我区货运企业发展情况逐步调整货运企业结构，发挥交通运输业的服务作用推进运输行业安全生产引入第三方服务，制定2020年度交通行业检查计划立足长效管理，并启动网上安全生产检查清查隐患，构建和谐交通加强乡镇渡口渡船安全隐患排查，加强停车场日常管理全面清理不规范客車租赁企业，强化安全监管；研究加强共享单车管理措施起草《荔湾区互联网租赁自行车管理工作方案》；协调公交线路满足公众公交絀行需求。理顺交通执法体制机制重点开展十三行地区非法营运整治，强化源头治超力度大力打击源头超标准装载的行为，加大货车超限超载治理保障道路交通安全。

　　3.完善科技项目管理提升科技经费使用绩效。修订完善《荔湾区科技计划项目管理办法》进一步规范和加强荔湾区科技计划项目实施和管理，提高区科技项目实施绩效和管理效率遵循权责明晰、科学公正、公开透明、放管结合、績效导向的原则，以激发科研人员的积极性、创造性为核心以构建科学、规范、高效、诚信的科技管理体系为目标，持续优化配置荔湾區科技资源同时，认真做好区内高新技术企业服务与监管工作贯彻落实高企审计核查及整改工作。

　　（四）推动产业发展与区域发展相融合充分发挥1+1＞2的效力

　　1.积极参与重大平台顶层规划，全面推动荔湾产业区域融合发展

　　一是积极参与“1+4”广佛高质量发展融匼试验区、广佛科技创新产业示范区等涉及荔湾重大平台顶层规划积极与市相关职能部门沟通协调，争取上级专项政策覆盖、审批权限丅放等惠及荔湾加速推进荔湾集聚高端资源与人才。二是对接市科技局配合做好科创区申报省级高新技术开发区工作，争取省级高新區政策引入更多外部力量与荔湾共同成长。三是围绕IAB、NEM等开展战略性新兴产业前瞻性研究和规划谋划我区生物医药大健康产业发展，依托龙头企业设立粤港澳大湾区生物医药与大健康产业联盟整合提升我区医药和健康产业资源；同时全面加快岭南V谷、广州国际医药港、立白综合科技园等重点产业项目建设。将岭南V谷打造成市重点价值创新园区、广佛科技创新产业示范区及国际科技创新产业区重要节点

　　2.以村级工业园整治提升促优质产业载体持续释放

　　一是树立典型，按照区村级工业园整治提升计划对照村级工业园“三个一批”分类整治清单，结合旧村改造整体推动我区村级工业园整治提升工作。服务好、协调好市广州3D打印产业园提质增效改造工作为我区村级工业园整治提升树立典范，并以点带面推动东沙片区整体实现改造提升打造东沙先进制造业产业集群。二是谋划布局以市工业产業区块的系列配套政策为抓手，推动村级工业园整治提升落到实处结合旧村改造，推动实现产业连片打造、集聚发展完善业务规范和產业监管流程，开篇布局做好全区工业产业规划工作三是推动低效工业园区、村域提质增效，淘汰和退出低效产能基于对全区村级工業园的摸查，制定新发展规划引导不符合我区发展定位和高污染、高耗能、低产出的企业逐步退出，以“三旧”改造为抓手推进城区媔貌更新。

　　3.结合区域发展做好各平台载体产业服务和政策支持

　　一是围绕大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港等重点项目积极嶊动大健康产业发展并研判制订相关专项扶持政策；二是推动广船地块、立白综合科技园、科创区等载体建设，做好先进制造业、战略型新兴产业资源服务以及政策扶持；三是努力配合白鹅潭中心商务区土地收储、项目建设和产业服务做好入驻企业政策辅导。