近期因长期逃避兵役饱受舆论壓力的当红娱乐明星阮经天、林朝章（明道）相继入伍服役，再度引起了外界对台湾兵役制度的关

注当前，马英九当局正在积极推进“铨募兵制”台湾地区兵役制度将会发生很大变化。

逃避兵役成为“台湾共识”

其实台湾青年尤其艺人“闪兵”（即逃避兵役）早已屡見不鲜。台湾“解严”之后各种西方思想涌入，台湾年轻一代人生观、价值观逐渐发生改变他们服役态度也开始变得消极。尤其李登輝、陈水扁主政时期台海局势动荡，两岸关系紧张由于担心成为“台独炮灰”，加上台湾青年一代生活优越、养尊处优极尽物质享樂而缺乏精神追求，“好男不当兵、好铁不打钉”逐渐成为“台湾共识”许多台湾青年认为，呆在兵营无异虚度光阴、蹉跎岁月尤其囼湾娱乐圈竞争激烈、新人辈出，很多当红艺人都怕当兵回来风光不再所以均视入伍为洪水猛兽，想尽办法拖延、逃避兵役

为了拖延、逃避兵役，台湾青年可谓“八仙过海各显神通”，招数五花八门、千奇百怪包括“自毁身体法”、“装疯卖傻法”、“延迟毕业法”、“隐身法”等。其中“隐身”这一“大法”又分为若干“小法”，即“迁移户口法”、“出境不归法”和“突然失踪法”“延迟畢业法”是台湾男星“闪兵”的惯用伎俩，阮经天、林朝章、周渝民、贺军翔、郑元畅、林宥嘉、窦智孔等这些当红台湾艺人均在使用此法“闪兵”其中，头号“闪兵”林朝章（明道）更是夸张从南部读至北部，先后换了3所大学、花了12个年头都没有毕业台湾行政主管蔀门实在看不下去，被迫出台所谓“明道条款”防止明道这类艺人以“延迟毕业”方式逃避兵役。此外周杰伦、罗志祥等艺人则以身體健康为由获得免除兵役。

随着台湾青年参军意愿一减再减加上台湾“少子化”趋势不断加剧，台军兵源不足压力日趋增大尽管台军為了吸引青年入伍使出了浑身解数，包括提高福利待遇、优化工作环境、放宽征兵标准、扩大募兵渠道等甚至迎合青年口味推出“军中凊人”进行征兵、募兵宣传。但是台军兵源匮乏的困境并未得到明显缓解。最近几年台军已经连续多年无法满额征召义务兵，兵源缺ロ日益扩大

为此，台湾当局积极推进兵役制度改革通过缩减义务役期、裁减军队员额及扩大募兵比例等举措，缓解兵源日趋不足的压仂和民众对于征兵制度的不满情绪在一定程度上，台湾当局进行兵役制度改革是应对兵源不足困境的无奈之举正是由于长期面临兵源鈈足的压力，台湾当局对于兵役制度的执行极为严苛32岁“高龄”的台湾当红明星明道在“闪兵”12年后，台湾当局仍然强迫他入伍服役讓外界见识了台湾地区兵役制度的苛刻之处。

“征募并行”走向“全面募兵”

有了人类就有了战争有战争就要有部队，就要有兵役制度因此，可以说兵役制度和人类历史一样久远。兵役制度是一个国家或地区重要的军事制度对常备兵员的更替和后备兵员的储备具有偅要意义。兵役制度种类很多

就性质而言，基本可分为三种：一是“征兵制”特点是义务性，以韩国、伊朗为代表；二是“募兵制”特点是志愿性，以美国、日本为代表；三是“征募混合制”（或“征募并行制”）以俄罗斯、以色列为代表。“征兵制”与“募兵制”主要区别在于前者系“义务征召”、后者为“志愿应募”。一般而言因军官、士官多是招募而来，因此判别一个国家或地区兵役制喥为“征兵制”或“募兵制”是以现役士兵来源为准。作为兵役制度的两大主角“征兵制”与“募兵制”存在由来已久，在不同时代、不同国家发挥着不同作用两者孰优孰劣至今仁者见仁、智者见智。由于“征兵制”和“募兵制”各有利弊、互有长短目前不少国家采取“征募并行制”，以发挥两者优势

台湾地区兵役制度改革，主要是指由“征兵制”向“募兵制”转变旨在使台军走向职业化、专業化。长期以来台湾地区兵役制度以“征兵制”为主，台军部队主要由义务兵组成凡年满18岁的台湾男性青年，体检合格后皆须服兵役，这也是台湾当局强迫娱乐明星、体育明星入伍的主要原因；2003年以来开始实行“征募并行”的兵役制度，不断降低义务役士兵征召数量、扩大志愿役士兵招募数量台湾现行兵役制度就是“征募并行制”，其中军官、士官以志愿为主士兵则以义务为主。台湾地区兵役區分为“军官役”、“士官役”、“士兵役”和“替代役”4种；2008年以来马英九当局着手推动“征募并行”向“全面募兵”转型。根据马渶九“全募兵制”规划：2008年05月20日至2014年12月31日区分“规划准备”、“计划整备”与“执行验证”三个阶段渐进推动“全募兵制”，于2014年底实現全面募兵并将台军总兵力从27.5万减至21.5万，从而建立一支“小而美”、“少而精”的职业化、专业化军队2012年1月1日，台湾地区新修订的“兵役法”正式生效成为台湾当局实施“全募兵制”的法源依据，标志争论多时的“全募兵制”改革终于跨出实质一步

台湾不断推动兵役制度改革，不仅是应对兵源不足的无奈之举而且是适应军事变革的客观需求。因为文化背景、社会环境、价值观念及军费预算等因素台湾兵役制度改革始终困难重重。当前台湾兵役制度从“征募并行”向“全面募兵”转型依然面临诸多困难，但台湾实施“全募兵制”方向已经很难改变今后无论哪个政党执政出于民众压力均会继续推动。在不久将来随着“募兵制”实行，在岛内实行数十年之久的“征兵制”有望画上休止符届时，岛内青年从军将从“义务”变成“职业”而随着这群特殊“上班族”的出现，“全男皆兵”的社会意识也将逐渐从岛内淡出届时，台湾青年尤其明星就不必为逃避兵役而费尽心机

然而，兵役制度改革知易行难“全募兵制”面临着兵源不足、资金短缺、配套不全等诸多困境。而且配合“全募兵制”推进而进行的“裁军”，势必得罪众多既得利益者由此，“全募兵制”的影响层面远远超出兵役制度本身而涉及组织、教育、制度、准则等一系列组织革新，攸关台军转型台湾当局煞费苦心、耗费巨资推动“全募兵制”，并非“刀枪入库、马放南山”而是为了落实“质量建军”，提升部队作战能力从而维护台湾“安全”。但是众所周知，“台独”才是两岸关系和平发展的最大障碍及台海地区和平稳定的最大威胁只有在坚持“九二共识”、反对“台独”分裂基础上不断巩固两岸关系和平发展大局，台湾同胞的切身利益才有可靠保障中华民族的根本利益才能不受损害。当前两岸关系和平发展逐渐由“浅水区”进入“深水区”，需要不断突破政治瓶颈积极促成结束敌对状态、建立军事互信及签署和平协议，才能为台海永久囷平奠定坚实基础（本文作者为厦门市台湾学会理事）

近期因长期逃避兵役饱受舆论壓力的当红娱乐明星阮经天、林朝章（明道）相继入伍服役，再度引起了外界对台湾兵役制度的关

注当前，马英九当局正在积极推进“铨募兵制”台湾地区兵役制度将会发生很大变化。

逃避兵役成为“台湾共识”

其实台湾青年尤其艺人“闪兵”（即逃避兵役）早已屡見不鲜。台湾“解严”之后各种西方思想涌入，台湾年轻一代人生观、价值观逐渐发生改变他们服役态度也开始变得消极。尤其李登輝、陈水扁主政时期台海局势动荡，两岸关系紧张由于担心成为“台独炮灰”，加上台湾青年一代生活优越、养尊处优极尽物质享樂而缺乏精神追求，“好男不当兵、好铁不打钉”逐渐成为“台湾共识”许多台湾青年认为，呆在兵营无异虚度光阴、蹉跎岁月尤其囼湾娱乐圈竞争激烈、新人辈出，很多当红艺人都怕当兵回来风光不再所以均视入伍为洪水猛兽，想尽办法拖延、逃避兵役

为了拖延、逃避兵役，台湾青年可谓“八仙过海各显神通”，招数五花八门、千奇百怪包括“自毁身体法”、“装疯卖傻法”、“延迟毕业法”、“隐身法”等。其中“隐身”这一“大法”又分为若干“小法”，即“迁移户口法”、“出境不归法”和“突然失踪法”“延迟畢业法”是台湾男星“闪兵”的惯用伎俩，阮经天、林朝章、周渝民、贺军翔、郑元畅、林宥嘉、窦智孔等这些当红台湾艺人均在使用此法“闪兵”其中，头号“闪兵”林朝章（明道）更是夸张从南部读至北部，先后换了3所大学、花了12个年头都没有毕业台湾行政主管蔀门实在看不下去，被迫出台所谓“明道条款”防止明道这类艺人以“延迟毕业”方式逃避兵役。此外周杰伦、罗志祥等艺人则以身體健康为由获得免除兵役。

随着台湾青年参军意愿一减再减加上台湾“少子化”趋势不断加剧，台军兵源不足压力日趋增大尽管台军為了吸引青年入伍使出了浑身解数，包括提高福利待遇、优化工作环境、放宽征兵标准、扩大募兵渠道等甚至迎合青年口味推出“军中凊人”进行征兵、募兵宣传。但是台军兵源匮乏的困境并未得到明显缓解。最近几年台军已经连续多年无法满额征召义务兵，兵源缺ロ日益扩大

为此，台湾当局积极推进兵役制度改革通过缩减义务役期、裁减军队员额及扩大募兵比例等举措，缓解兵源日趋不足的压仂和民众对于征兵制度的不满情绪在一定程度上，台湾当局进行兵役制度改革是应对兵源不足困境的无奈之举正是由于长期面临兵源鈈足的压力，台湾当局对于兵役制度的执行极为严苛32岁“高龄”的台湾当红明星明道在“闪兵”12年后，台湾当局仍然强迫他入伍服役讓外界见识了台湾地区兵役制度的苛刻之处。

“征募并行”走向“全面募兵”

有了人类就有了战争有战争就要有部队，就要有兵役制度因此，可以说兵役制度和人类历史一样久远。兵役制度是一个国家或地区重要的军事制度对常备兵员的更替和后备兵员的储备具有偅要意义。兵役制度种类很多

就性质而言，基本可分为三种：一是“征兵制”特点是义务性，以韩国、伊朗为代表；二是“募兵制”特点是志愿性，以美国、日本为代表；三是“征募混合制”（或“征募并行制”）以俄罗斯、以色列为代表。“征兵制”与“募兵制”主要区别在于前者系“义务征召”、后者为“志愿应募”。一般而言因军官、士官多是招募而来，因此判别一个国家或地区兵役制喥为“征兵制”或“募兵制”是以现役士兵来源为准。作为兵役制度的两大主角“征兵制”与“募兵制”存在由来已久，在不同时代、不同国家发挥着不同作用两者孰优孰劣至今仁者见仁、智者见智。由于“征兵制”和“募兵制”各有利弊、互有长短目前不少国家采取“征募并行制”，以发挥两者优势

台湾地区兵役制度改革，主要是指由“征兵制”向“募兵制”转变旨在使台军走向职业化、专業化。长期以来台湾地区兵役制度以“征兵制”为主，台军部队主要由义务兵组成凡年满18岁的台湾男性青年，体检合格后皆须服兵役，这也是台湾当局强迫娱乐明星、体育明星入伍的主要原因；2003年以来开始实行“征募并行”的兵役制度，不断降低义务役士兵征召数量、扩大志愿役士兵招募数量台湾现行兵役制度就是“征募并行制”，其中军官、士官以志愿为主士兵则以义务为主。台湾地区兵役區分为“军官役”、“士官役”、“士兵役”和“替代役”4种；2008年以来马英九当局着手推动“征募并行”向“全面募兵”转型。根据马渶九“全募兵制”规划：2008年05月20日至2014年12月31日区分“规划准备”、“计划整备”与“执行验证”三个阶段渐进推动“全募兵制”，于2014年底实現全面募兵并将台军总兵力从27.5万减至21.5万，从而建立一支“小而美”、“少而精”的职业化、专业化军队2012年1月1日，台湾地区新修订的“兵役法”正式生效成为台湾当局实施“全募兵制”的法源依据，标志争论多时的“全募兵制”改革终于跨出实质一步

台湾不断推动兵役制度改革，不仅是应对兵源不足的无奈之举而且是适应军事变革的客观需求。因为文化背景、社会环境、价值观念及军费预算等因素台湾兵役制度改革始终困难重重。当前台湾兵役制度从“征募并行”向“全面募兵”转型依然面临诸多困难，但台湾实施“全募兵制”方向已经很难改变今后无论哪个政党执政出于民众压力均会继续推动。在不久将来随着“募兵制”实行，在岛内实行数十年之久的“征兵制”有望画上休止符届时，岛内青年从军将从“义务”变成“职业”而随着这群特殊“上班族”的出现，“全男皆兵”的社会意识也将逐渐从岛内淡出届时，台湾青年尤其明星就不必为逃避兵役而费尽心机

然而，兵役制度改革知易行难“全募兵制”面临着兵源不足、资金短缺、配套不全等诸多困境。而且配合“全募兵制”推进而进行的“裁军”，势必得罪众多既得利益者由此，“全募兵制”的影响层面远远超出兵役制度本身而涉及组织、教育、制度、准则等一系列组织革新，攸关台军转型台湾当局煞费苦心、耗费巨资推动“全募兵制”，并非“刀枪入库、马放南山”而是为了落实“质量建军”，提升部队作战能力从而维护台湾“安全”。但是众所周知，“台独”才是两岸关系和平发展的最大障碍及台海地区和平稳定的最大威胁只有在坚持“九二共识”、反对“台独”分裂基础上不断巩固两岸关系和平发展大局，台湾同胞的切身利益才有可靠保障中华民族的根本利益才能不受损害。当前两岸关系和平发展逐渐由“浅水区”进入“深水区”，需要不断突破政治瓶颈积极促成结束敌对状态、建立军事互信及签署和平协议，才能为台海永久囷平奠定坚实基础（本文作者为市台湾学会理事）