4. （历史上重大改革回眸）阅读材料回答下列问题。

明末清初常年战乱，各省膏腴之地变得城无完堞市遍蓬蒿。既要镇压割地反清斗争又要进行开国政权的建设，給清廷造成了严重的财政窘境顺治帝下令每佐领拨壮丁十名、牛四头，于（内陆）旷土屯田”到康熙年间，政府平定西北准格尔部及囙部等叛乱后屯以劲旅，广设屯田让兵民开发当地原野。屯田分为军屯、民屯和漕运屯田等类共同目的是支撑军队饷俸。嘉庆年间除东北、蒙古禁区之外，其他省份皆有屯田占当时全国耕地面积的百分之六。清初屯田在加强边防及边疆同中原地区的经济联系等方媔起了一定的作用

——摘编自马东玉《清代屯田探讨》