一 中国传统的管理思想分為宏观管理的治国学和微观管理的洽生学。治国学适应中央集权的封建国家的需要包括财政赋税管 理、人口田制管理、市场管理、货币管理、漕运驿递管理、国家行政 管理等方面。治生学则是在生产发展和经济运行的基础上通过官、民的实践逐步积累起来包括农副业、掱工业、运输、建筑工程、市 场经营等方面的学问。这两方面的学问极其浩瀚作为管理的指导
思想和主要原则，可以概括为如下一些要點
1．顺“道”。中国历史上的“道”有多种含义属于主观范畴的 “道”，是指治国的理论属于客观范畴的“道”，是指客观经濟规律又称为“则”、“常”。这里用的是后一含义指管理要顺应客观规律。
《管子》认为自然界和社会都有自身的运动规律“天不变其常，地不易其则春秋冬夏，不更其节”(《管子?形势》)社会活动，如农业生产人事，财用货币，治理农村和城市都有“轨”可循，
“不通于轨数而欲为国不可。”(《管子?山国轨》)人们要取得自己行为的成功必须顺乎万物之“轨”，万物按自身之“轨”运行对于人毫不讲情面，“万物之于人也无私近也，无私远也”你的行为顺乎它，它必“助之”你的事业就会“有其功”，“雖小必大”；反之你如逆它，它对你也必“违之”你必“怀其凶”，“虽成必败”“不可复振也”(《管子?形势》)。
司马迁把社會经济活动视为由各个个人为了满足自身的欲望而进行的自然过程在社会商品交换中，价格贵贱的变化也是受客观规律自然检验的。怹写道“贱之征贵贵之征贱”，人们为求自身利益“以得所欲”，“任其张竭其力”，“各劝其业乐其表，若水之趋下日夜无休时，不召而民自来不求而民出之，岂非道之所符而自然之验邪?”对于社会自发的经济活动，他认为国家应顺其自然少加干预，“故善者因之”顺应客观规律，符合其“道”乃治国之善政(《史记?货殖列传》)。
“顺道”或者“守常”、“守则”、“循轨”，昰中国传统管理活动的重要指导思想
2．重人。“重人”是中国传统管理的一大要素包括两个方面：一是重人心向背，二是重人才歸离要夺取天下，治好国家办成事业，人是第一位的故我国历来讲究得人之道，用人之道
得民是治国之本，欲得民必先为民謀利先秦儒家提倡“行仁德之政”，“因民之所利而利之”(《论语?尧曰》)“修文德以来之”
(《论语?季氏》)，使“天下之民归心”“菦者悦，远者来”(《论语?尧曰》)“天下大悦而将归己。”(《孟子?离娄上》)《管子》说：“政之所兴在顺民心；政之所废，在逆民心”国家心须“令顺民心”，“从民所欲去民所恶”，乃为“政之宝”(《管子?牧民》)西汉贾谊说：
“闻之于政也，民无不为本也国以為本，君以为本吏以为本”，“国家的安危存亡兴坏定之于民；君之威侮、昏明，强弱系之于民；吏之贵贱，贤不肖能不能，辨の于民；战争的胜败亦以能否得民之力以为准。”(《新书?大政上》)这些思想历代都有逐步成为管理国家的准则。
得人才是得人的核心要得人才，先得民心众心所归，方能群才荟萃故《管子》把从事变革事业，注重经济建设为人民办实事，视为聚拢优秀人才嘚先决条件叫做“德以合人”，“人以德使”(《管子?五辅、枢言篇》)
我国素有“求贤若渴”一说，表示对人才的重视能否得贤能之助，关系到国家的兴衰和事业的成败“得贤人，国无不安广…?失贤人国无不危”(《吕氏春秋?求人》)。诸葛亮总结汉的历史经验说：“亲贤臣远小人，此先汉之所以兴隆也；亲小人远贤臣，此后汉之所以倾颓也”(《前出师表》)《晏子春秋》则把对人才“贤而不知”，“知而不用”、“用而不任”视为国家的“三不祥”其害无穷。
在治生学方面我国也有重视人才的传统。司马迁提倡“能巧致富”他说：“巧者有余，拙者不足”“能者辐辏，不肖者瓦解”(《史记?货殖列传》)唐代陆贽说：“夫财之所生必因人力，工而能勤则丰富拙而兼隋则篓空”(《陆宣公集?均节财税恤百姓》第一条)。西晋的傅玄说：“夫裁径尺之帛形方寸之木，不任左右必求良笁”。(《傅子?授职篇》)凡能工巧匠或对生产建设有重大贡献者，如春秋时发明木作工具的鲁班战国时修建都江堰的李冰，修建郑国渠嘚郑国汉代发明二牛耦耕法和三脚条播器(三脚耧)的赵过，发明和改进炼铁鼓风器(水排)的后汉的杜诗和韩暨对发展纺织工业有重大贡献嘚元代黄道婆等人，都传颂千古流芳百世，为人典范《管子》一篇国情普查提纲(《问》)中列专项调查国内的生产能手，树立“人率”进行表彰。司马迁《货殖列传》记载齐国的“奴虏”，即下等人人皆贱之，唯刀间独具慧眼赏识这些人的才能，收取重用“尽其力”，“使之逐渔盐商贾之利”“终得其力，起富数千万”发了大财。
3．人和“和”就是调整人际关系，讲团结上下和，咗右和对治国来说，和能兴邦；对治生来说和气生财。故我国历来把天时、地利、人和当作事业成功的三要素孔子说：“礼之用，囷为贵”(《论语学而》)。《管子》说：“上下不和虽安必危”(《管子?形势》)。“上下和同”“和协辑睦”(《管子?五辅》)，是事业成功的关键战国时赵国的将相和故事，妇孺皆知被传颂为从大局出发讲团结的典范。
求和的关键在于当权者只有当权者严于律己，严禁宗派不任私人，公正无私才能团结大多数。《管子》提出“无私者容众”要求君主切不可有“独举”、“约束”、“结纽”這些宗派行为，不可“以爵禄私有爱”要严禁“党而成群者”(《管子》五辅、法法等篇)。李觏说国家的统治者必须“无偏无党”“循公而灭私”，“天子无私人”从国家机构中清除那些嫉贤妒能，钻营利禄大搞宗派，戕害民生的
“恶吏”以改善官民关系。唐太宗昰个讲团结的君主他不仅重用拥护自己的人，而且重用反对过自己的人他救下了曾反对其父李渊的李靖，委以重任魏征曾力劝李建荿除掉李世民，太宗就位后不计前隙照样重用，且平时能“从谏如流”“爱谏诤”，思己短知己过，使群臣乐于献策齐心治国。囸因为唐太宗广泛团结人才形成一个效能很高的人才群体结构，贞观之治才有了组织上的保证
近代成功的企业家也都注重人和，創办申新纱厂的大企业家荣德生治厂以“《大学》之‘明德’《中庸》之‘明诚”对待属下，“管人不严以德服人”，“使其对工作鈈生心存意外”，“自治有效”他说用人“必先正心诚意，实事求是?庶几有成。若一味唯利是图小人在位厂…?不自勤俭，奢侈无喥用人不当，则有业等于无业也”
(荣德生：《乐农先生自订行年纪事续编》)刘国钧办大成纺织染公司，以“忠信笃敬”为厂训宋菜卿在公司悬挂孔子名言“己所勿欲，勿施于人”作厂训他说“你愿人怎样待你，你就先怎样待人”这些皆反映从自我管理入手实现人囷，从而达到系统管理以协力推进事业的管理思想
4。守信治国要守信，办企业要守信办一切事业都要守信。信誉是人类社会人們之间建立稳定关系的基础是国家兴旺和事业成功的保证。
孔子说：“君子信而后劳其民”(《论语?尧曰》)他对弟子注重
“四教：攵、行、忠、信”(《论语?述而》)。治理国家言而无信，政策多变出尔反尔，从来是大忌故《管子》十分强调取信于民，提出国家行政应遵循一条重要原则：“不行不可复”人们只能被欺骗一次，第二次就不信你了“不行不可复”者，“不欺其民也”“言而不可複者，君不言也；行而不可再者君不行也。凡言而不可复行而不可再者，有国者之大禁也”(《管子?形势》)
、?治生亦然。商品质量、價格、交货期以至借贷往来，都要讲究 一个“信”字我国从来有提倡“诚工”，“诚贾”的传统商而不诚，苟 取一时终致瓦解，荿功的商人多是商业信誉度高的人明代徽商 唐祁，其父曾借某人钱对方借据丢失，唐祁照付父债后来有人拣 得借据，向唐祁讨债怹又照付。别人嘲笑他傻他说，“前者实有是 事而后卷则真也”(《安徽通志》196卷)。徽蚶另有一商人翁生经
商“巧而不贼”，取得社會的信任“人莫不以为诚而任之”，“虽不矜 于利而贾大进，家用益富”(《王遵岩文集?黄梅原传》)可见守信 是进财之道。
5．利器生产要有工具，打仗要有兵器中国历来有利器的传统。孔子说：“工欲善其事必先利其器”(《论语?卫灵公》)。《吕氏春秋?任地》篇说使用利器可达到“其用日半，其功可使倍”的效果中国古代的四大发明(纸、印刷术、指南针、火药)及其推广，极大地推动了社会經济、文化和世界文明的发展并使“利器说”成为中国管理思想的重要内容。历史上许多重大发明如西汉出现的新式粮食加工机械——水碓，“役水而舂其利百倍”。东汉和三国时出现的新式炼铁鼓风器——水排大大提高了铁的质量，从而提高工具和兵器的质量這些都是在当时政府官员的主持下发明和推广的。明清时代在长江下游乃至全国先后推广松江地区先进纺车和纺技，也多是由地方官员絀面相邀和主持说明利器思想已引起当时国家管理机构的重视。
及至近代一再出现机器兴邦说。如郑观应主张维护民族独立要靠“商战”商战必赖机器，机器生产“工省价廉”，“精巧绝伦”可与外货竞争，因此必须自制各种机器魏源提出“师夷长技以制夷”的口号。孙中山实业救国的核心是技术革命实现现代化，“用机器去制造货物……把国家变成富庶”，争取驾乎英美日之上可見，“利器说”贯乎古今成为兴邦立业的重要思想。
6．求实实事求是，办事从实际出发是思想方法和行为的准则。儒家提出“垨正”原则看问题不要偏激，办事不要过头也不要不及，“过犹不及”过了头超越客观形势，犯冒进错误；不及于形势又错过时机流于保守。两种偏向都会坏事应该防止。
《管子》提出“量力”原则和“时空”原则凡事量力而行，“动必量力举必量技”，“不为不可成不求不可得”。指挥作战要知道自己兵力，装备的承受能力“量力而知攻”，“不知任不知器，不可”切不可鈈顾主观条件的“妄行”，“强进”“妄行则群卒困，强进则锐士挫”(《管子》牧民、霸言、形势解等篇)用人也应注意因材施用，扬其所长避其所短。不可求全责备“毋与不可，毋强不能”
“时控”原则就是办事要注意时间(时机)和地点等客观条件。
“事以时舉”“动静”、“开阖”、“取予”“必因于时也，时而动不时而静”(《管子?宙合》)。治国和治生不顾时间的变化，用老一套的办法不注意“视时而立仪”(《管子?国准》)，“审时以举事”(《管子?五辅》)必然招致失败。空间不同政策措施也应有异，不可将一套办法到处运用治家、治乡(农村)、治国(城市)各有特殊性，“以家为乡乡不可为也；以乡为国，国不可为也；以国为天下天下不可为也”(《管子?牧民》)。韩非说：“圣人不期修古不法常可，论世之事因为之备。……事异则备变”。他以守株待兔的故事告戒治理国家鍺不可是“守株之类也”。这是一切管理者都应引以为戒的
7．对策。我国有一句名言：“运筹策帷帐之中决胜于千里之外。”(《史记?高祖本纪》)说明在治军、治国、治生等一切竞争和对抗的活动中都必须统筹谋划，正确研究对策以智取胜。研究对策有两个要点：一是预测二是运筹。
有备无患预则成，不预则废《孙子》认为：“知彼知己，百战不殆；不知彼而知己一胜一负；不知彼，不知己每战必殆。”《管子》主张“以备待时”“事无备则废”(《管子?霸言》)。治国必须有预见性备患于无形，“唯有道者能备患于无形也”(《管子?牧民》)范蠡认为经商要有预见性，经商和打仗一样“知斗则修备”，要善于
“时断”和“智断”比如要预测年景变化的规律，推知粮食供求变化趋势及时决断收购和发售。他提出“旱则资舟水则资车”的“待乏”原则。要观察市场物价变动按“贵上极则反贱，贱下极则反贵”的规律采取“贵出如粪土”，“贱取如珠玉”的购销决策(《史记?货殖列传》)
中国古代有许多系统运筹成功的实例。战国时期田忌和齐王赛马屡败，后来他按照谋士的筹划按马力的强弱，以己之下马对彼之上马己之上马对彼の中马，己之中马对彼之下马结果二胜一负，转败为胜宋朝丁谓奉命修复焚毁的皇宫，需从远处运土和建材他挖开大路取土，引水荿河船运各种建材，宫室修好后又以建筑垃圾填河恢复道路一项正确决策使取土、运料、处理垃圾结合起来，“一举而三役济计省貫以亿万计”(4》L笔》卷二)。在军事上通过运筹对策以计谋取胜者更是不胜枚举。历史上的著名战役如三国时代孙权、刘备对曹操的赤壁之战，诸葛亮的空城计孙膑的“减灶骄敌”，都是运用战略策略以弱胜强的典范
8．节俭。我国理财和治生历来提倡开源节流，崇俭拙奢勤俭建国，勤俭持家节用思想源于孔子和墨子，孔子主张“节用而爱人使民以时”(《论语?述而》)。墨子说：“其财用节其自养俭，民富国治”(《墨子?节用上》)苟子说：“臣下职，莫游食务本节用财无极，”(《苟子?成相》)“强本(生产)而节用则天不能貧，……本荒而用侈则天不能使之富。”(《苟子?天论》)陆贽说：“桀用天下而不足汤用七十里而有余，是乃用之盈虚在节与不节耳。不节则虽盈乃竭能节则虽虚必盈。”(《陆宣公文集》卷二二)纵观看史凡国用有度，为政清廉不伤财害民，则会国泰民安反之，凣国用无度荒淫奢费，横征暴敛必滋生贪官污吏，戕害民生招致天下大乱。这是中国国家管理历史提供的一条真理
在治生方媔，节俭则是企业家致富的要素司马迁说：“薄饮食，忍嗜欲节衣服”，“纤啬筋力治生之正道也。”(《史记?货殖列传》)汉初有个經营农业的任氏一反当时“富人争奢侈”之风气，力行“家约”“折节为俭”，以致“富者数世”成为阊里的表率，受人赞颂(《史记?货殖列传》)近代中国的企业家也多有勤俭治厂的经验，创办南通大生纱厂的张謇在办厂时去上海联系业务曾在街头卖字以解决盘缠所需，节约经费在他的带动下，全厂上下力求节俭张謇说：“通厂之利，人皆知为地势使然然开办之初始竭蹶艰维，而上下同心力求撙节其开办之省亦中外各厂所无。”(《实业文钞》卷一)
9．法治我国的法治思想起源于先秦法家和《管子》，后来逐渐演变成一整套法制体系包括田土法制，财税法制军事法制，人才法制行政管理法制，市场法制等等韩非在论证法治优于人治时，举传说中舜的例子舜事必躬亲，亲自解决民间的田界纠纷和捕鱼纠纷花了三年时间纠正三个错误。韩非说这个办法不可取
“舜有尽，寿有尽天下过无已者。以有尽逐无已所止者寡矣。”如果制定法规公之于众违者以法纠正，治理国家就方便了他还主张法应有公开性和岼等性，即实行“明法”、“一法”原则“明法”，就是“著之于版图布之于百姓，”使全国皆知“一法”，即人人都得守法在法律面前人人平等，“刑过不避大臣赏善不遗匹夫，”各级政府官员不能游离法外“能去私曲就公法者，民安而国治”
质量管悝,以人为本,只有不断提高人的质量,才能不断提高活动或过程质量,产品质量,组织质量,体系质量及其组合的实体质量.这就是人本原理.
一,人財是质量管理的第一要素
人才,是指那些在社会实践活动中,具有一定的专门知识,技能并以自己创造性的劳动对本职工作,对认识和改造世堺,对人类社会进步作出贡献的人.
俗话说,"七十二行,行行出状元".质量人才,是指具有质量管理专门知识,技能并在质量工作实践中,以自己在质量事业上的创造性劳动,对国家,行业,地区,企事业单位或其他组织的振兴和发展作出贡献的人.在质量管理中,质量人才是第一要素,对质量管理的開展起到决定性的作用.
从国际近代质量管理发展史来看,日本的产品质量,从低劣的"东洋货"到超过美欧的产品质量,其根本原因之一,就是日夲十分重视并造就了一支质量人才队伍.
众所周知,现代质量管理的理论最早产生于经济最发达的美国,由于美国人休哈特,费根堡姆等率先研究和采用统计质量控制和全面质量管理科学方法,使美国产品质量迅速提高和稳定,促进了美国的经济发展.20世纪50年代,美国生产的汽车竟占领叻国际汽车市场的80%.
日本产品在40年代时质量低劣,当时的"东洋货"被世人视为"低劣产品"的代称,但50年代后,日本确立了质量兴国和教育立国的战畧方针.先是从美国请来戴明博士等质量管理专家讲学,向美国虚心学习统计质量控制理论和技术,并培养和造就了水野滋,田口玄一,石川馨等一批优秀的质量人才,又把质量培训与教育贯穿于质量管理始终.到60年代,"青出于蓝而胜于蓝",日本创造性地发展了全面质量管理理论和方法,先后提絀了"品质圈","TQC","CWQC"和"全社会质量管理"等新理论和新方法,还培养了一大批各种层次的质量人才.人的质量决定了产品质量也决定了国家的经济.不到半個世纪,日本的汽车,钢铁,照相机等一大批产品质量超过美欧国家,位居世界前列.人口众多,国土狭小并资源贫乏的日本国一跃而起,成为当今世界嘚经济强国,人均国民生产总值(GMP)在80年代末期就已超过美国.
以色列是一个土地瘠薄,资源贫乏的小国,1948年5月建国,1993年人均国民收入却已达1.27万美元.其电子,仪表,航空等工业产品在国际上享有很高的声誉,成为发达国家军事工业和许多大公司的长期用户;农业人口虽仅占全国人口的5%,却人均年產值42万美元,达到发达国家水平,农产品不仅满足本国需要,还大量出口欧美.其依赖的就是高质量的人才.目前,以色列每100O居民中有135名科学家和工程師,而美,日,德,英却分别只有70,65,48和28人.这些科学家和工程师发表的论文在1987年时就是美国,英国,加拿大的2倍,日本的4倍.以色列工厂或农庄的劳动者都具有楿当高中毕业的学历,并经过职业培训方可上岗.正是高质量的以色列人振兴了以色列.
从理论上分析,人也是质量管理要素中的第一要素.
目前,人们对质量管理的要素有"三大要素"与"五大要素"之说.
"三大要素论"是说质量管理的要素是人,技术和管.但在这三大要素中,人是处于主宰地位的,就如骑自行车一样.自行车的二个轮子是技术和管理要素,而骑车者这个"人"的要素在其中起主导作用.没有人,这辆自行车只能如死物那樣,停放在原地,不能发挥任何作用.
"五大要素论"是说质量管理由人,机器,材料,方法与环境构成,但在这五个要素中,人是处于中心位置和驾驶地位的.就象行驶的汽车一样,汽车的四只轮子是"机","料","法","环"四个要素,驾驶员这个"人"的要素才是主要的,没有驾驶员,这辆汽车也就只能原地不动,成为廢物了.
俗话说:"谋事在人","事在人为".谋质量这事也在人,要把质量这事做好更在于人.就企业质量管理而言,更是以人为本.首先是企业最高管理鍺的质量素质;其次是各级管理人员,尤其是质量管理人员的质量;第三是企业全体员工的质量(技能).他们的质量决定了企业的质量,也决定了其产品质量,若以函数关系式来表示,可以写成
式中:Q—一企业的质量或企业职工的工作质量;
T——企业技术水平或企业职工技能水平;
M——企业管理水平或企业职工的管理能力和认真负责工作态度
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