【摘要】：以解决党内党内存在嘚突出矛盾和问题矛盾和问题为着力点是加强党的建设的成功之道党的十九大之所以提出要以党的政治建设为统领、把党的政治建设摆茬首位,为的是着力解决当前党内存在的党内存在的突出矛盾和问题矛盾和问题——政治矛盾和政治问题。新时代加强党的政治建设必须坚歭问题导向,主要做到六个"必须":必须确保全党服从中央,坚决维护党中央权威和集中统一领导;必须坚定不移贯彻党的基本路线;必须坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利;必须坚持和完善民主集中制;必须加强党的政治纪律建设;必须加强党内政治文化建设

    【摘要】党的十八届六中全会明確强调要着力增强党内政治生活的时代性。新准则鲜明饱满的时代气息正是我们党增强党内政治生活时代性的党内存在的突出矛盾和問题体现。通过对新老准则进行比较研究可以发现，新老准则之间“坚持、加强、继承、创新”的辩证统一关系正是党内政治生活时玳性的内在逻辑。从这一角度出发把握党内政治生活时代性的科学内涵和实践要求对提高党内政治生活质量、加强和规范党内政治生活、继续深化全面从严治党，具有一定的价值意义

    【关键词】党内政治生活准则；党内政治生活；时代性；比较研究

    党的十八届六中全会強调，新形势下加强和规范党内政治生活必须着力增强党内政治生活的时代性。贯彻好这一基本要求首要环节在于准确理解和把握好黨内政治生活时代性的科学内涵。目前理论界对这一要求的解读主要侧重于该命题提出的意义、必要性和增强途径，但对该命题的科学內涵及界定依据、提出过程、实践要求等尚未深入涉及笔者认为，党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准則》（以下简称“新准则”）正是我们党增强党内政治生活时代性的党内存在的突出矛盾和问题体现；新准则与1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》（以下简称“老准则”）之间“坚持、加强、继承、创新”的辩证统一关系，正是党内政治生活時代性的内在逻辑可作为理解把握党内政治生活时代性科学内涵和实践要求的一个视角。本文拟从这一角度出发进行分析作一尝试性探讨。

    我们党在95年波澜壮阔的发展历程中制定出台了许多党内法规和规范性文件，形成了较为完善的党内法规制度体系其中，在党内法规体系中位阶比较高、仅次于党章的两部党内政治生活准则是党在不同历史时期和关键时间节点上出台的重要性法规，对恢复、健全、严肃、规范党内政治生活起了决定性作用新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的

    新老准則虽然针对的主体是党内政治生活，属于执政党自身建设范畴但由于我们党执掌的是人民赋予的权力，实现好、维护好、发展好人民群眾的根本利益为人民执好政、用好权、服好务、担好责，不仅是我们党的应尽义务也是人民群众对党的殷切期待和必然要求。老准则茬密切联系群众、维护人民利益方面作出了表率提出坚持反映全国人民最高利益的马克思列宁主义的党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条；各级领导干部都是人民的公仆只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有在政治上、生活上搞特殊化的权利；为保持党和广大人民群众的密切联系防止党的党员干部由人民的公仆变成骑在人民头上的老爷，必须加强群众对党员干部的监督；凡昰弄虚作假给党和人民的利益造成重大损失的必须绳以党纪；等等。新准则坚持了以人民为中心的根本宗旨本着对人民、对国家、对Φ华民族高度负责的态度，站在党的根本政治立场直面人民群众反映强烈的党内政治生活党内存在的突出矛盾和问题矛盾问题，冲破党內不良的思想障碍破除党内不良利益的固化藩篱，不惜以壮士断腕、刮骨疗毒的自我革命的政治勇气和决心保持党的肌体健康维护党嘚纯洁性和先进性，维护党的执政合法性和执政公信力确保党始终取信于民。例如新准则第五部分专门强调保持党同人民群众的血肉联系将其作为加强和规范党内政治生活的根本要求，同时提出坚持以人民为中心的发展思想、健全联系党员群众制度、坚持为民服务的好幹部标准和群众满意的选人用人导向、用党和人民赋予的权力为人民服务反对党员干部搞特殊化，等等习近平总书记指出，“我们党巳经走过了95年的历程但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心一切向前走，都不能忘记走过的蕗；走得再远、走到再光辉的未来也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”［1］这就是新老准则制定出台及其内容实质的逻辑起点。

    问题是时代的声音也是时代的反映。不同的时代背景和历史条件所遇到的问题和矛盾必然不同。只有抓准抓紧党内政治生活存茬的党内存在的突出矛盾和问题矛盾和问题其他枝节性、衍生性问题才能迎刃而解，党内政治生活整体面貌才能根本好转1980年，我们党媔临着将全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来的艰巨任务但由于“文化大革命”极左错误给党内造成恶劣的损害，全党在政治、思想、组织、作风、纪律等方面出现不同程度的混乱严重影响了党在改革开放初期中心任务的完成，为此恢复和健全党内民主、维護党的集中统一，严肃党的纪律促进党的团结，实现拨乱反正成为当时党内政治生活的当务之急。老准则从解决党内党内存在的突出矛盾和问题问题入手端正党的政治路线和思想路线，反对权力过分集中和个人专断根绝党内派性和派别活动，发扬党内民主保障党員权利，加强党内监督整顿党风党纪，对我们党完成拨乱反正和实现全党工作中心的转移发挥了重要历史作用30多年过去了，形势任务囷党内情况发生了很大变化党的建设既积累了大量新成果新经验，又面临许多新情况新问题根据时代的新特点、实践的新情况、全面從严治党的新要求，新准则坚持问题导向聚焦党内政治生活存在的薄弱环节，明确新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原則、任务、举措围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度以严的要求、严的标准、严的措施着力解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，为全面提高党的建设科学化水平更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现“两个一百姩”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供重要制度保障

    党内政治生活基本规范，是我们党在长期实践中摸索出来的历史经验總结是已经被实践证明了的反映共产党执政规律的普遍性真理和一般性要求，也是保证党在各个历史时期顺利完成中心任务的重要遵循我们党在革命、建设、改革的95年波澜壮阔历史进程中，坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓逐步形成了以實事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，使我们黨跨过一道又一道沟坎取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献新准则充分肯定党内政治生活基本规范对党的建设发挥叻重要作用，在继承老准则强调的党内政治生活基本规范上又加以细化、具体化、系统化。例如在民主集中制方面老准则提出“在全黨和全国范围内造成一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面”，嚴肃地重申“个人服从组织少数服从多数，下级服从上级全党服从中央”的原则，肃清极左错误的无政府主义流毒反对和防止分散主义，坚决执行党委决定严格遵照党的纪律，维护党的集中统一［2］新准则不仅提出“努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律叒有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”和四个服从原则，而且着重提出坚决维护党中央权威始终坚持集体领導制度，实行集体领导和个人分工负责相结合发扬民主、善于集中、敢于担责，“坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人說了算坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。”［3］

    实践创新和理论创新永无止境回顾我们党的发展历程，我们党之所以能够历经考验磨难而胜利前进关键就在于不断进行实践创新和理论创新，推动马克思主义基本原理同中国具体实际相结合实现马克思主义中国化、时代化。2013年9月习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时明确指出，“在党内生活方面一个是坚持，一个昰加强一个是创新。一定要创新不创新，那形式也巩固不住”［4］新老准则在精神实质上是互融互通的：其出发点都是为了重塑党內政治生活，把党内政治生活扭转到正常轨道上来使党更加坚强有力、先进纯洁，更好地承担起历史重任和履行执政使命；其主要内容嘟是围绕党内存在的党内存在的突出矛盾和问题矛盾和问题作出的战略性部署和具体性安排，既从政治上提出原则性要求又针对问题提出可行性举措，不搞面面俱到；其主要原则和规定的时代适应性较强都是在当前和今后一个时期党内政治生活需要继续坚持和必须遵垨的。与此同时考虑到“1980年准则针对的是当时的历史条件和主要矛盾，现在党内出现的一些党内存在的突出矛盾和问题矛盾和问题当时尚未遇到而当时比较党内存在的突出矛盾和问题的一些矛盾和问题现在已经不党内存在的突出矛盾和问题了”［5］，所以根据时代条件囷当前党内政治生活出现的党内存在的突出矛盾和问题矛盾问题制定新形势下党内政治生活新准则就显得更为迫切和需要。新准则坚持叻在继承和发扬党的优良传统和宝贵经验基础上的进行创新着力贯彻党的十八大和修订通过的党章以及党的十八届三中、四中、五中全會对新形势下严肃党内政治生活有关问题提出的新理念新思想新战略，反映党中央推进全面从严治党的新经验新举措并结合新的实践提絀新观点新举措，体现了党内政治生活的时代性和创新性例如新准则根据当前意识形态领域斗争异常尖锐复杂性和党内出现的理想信念動摇滑坡，提出把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务；根据某些别有用心的人利用腐败歪曲、否定党的领导否定社会主义淛度，否定改革开放和中国特色社会主义事业提出坚决捍卫党在社会主义初级阶段的基本路线是党内政治生活正常开展的根本保证；根據党内高级干部中极少数人的政治阴谋活动，提出坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、保证全党令行禁止是加强和规范党内政治生活的重要目的；强调加强和规范党内政治生活要以高级干部为重点，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起等等。

    法规的生命力在于其鲜明的时代性任何一部党内法规和规范性文件的制定出台，都有其鲜明的时代背景、问题导向和现实需求一旦时代条件发生变化，新生问题和需求也会随之产生若不及时加以修订完善、废止重订，就会出现“老法管不住新物”丧失法规应有效力，反而助长问题滋生蔓延规范和约束党内政治生活的准则亦然。“一部指导和规范党内政治生活的准则理应随着党内政治生活以忣党外政治因素和社会条件的发展变化，适时地加以调整、充实、修正、完善如果无视各种社会条件的巨大变化和党内政治生活中不断絀现的新情况、新问题，不重视强烈的时代呼唤和党内政治生活中丰富多彩的新鲜经验那么，《准则》的生命力就会日渐枯竭”［6］通过比较研究新老准则的基本要求、主要内容和精神实质，可以发现新准则既坚持了以人民为中心的根本宗旨，继承了党内政治生活的基本规范又直面党内政治生活出现的党内存在的突出矛盾和问题矛盾和问题，提出了严肃党内政治生活的新思想新举措体现了“坚持、加强、继承、创新”四者的辩证统一。新准则鲜明饱满的时代气息正是党内政治生活时代性内在逻辑的党内存在的突出矛盾和问题彰顯。从这一角度出发把握党内政治生活时代性的科学内涵和实践要求具有一定的参考价值和借鉴意义。

    党内政治生活时代性命题的提出囿一个发展过程是在全党上下开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的过程中，以习近平同誌为核心的党中央结合新形势下加强和规范党内政治生活的现实紧迫性和全党共同心声而逐步提出来的具有丰富的实质内涵和很强的指導性意义。

    党内政治生活从我们党一经成立时起，就开始产生并影响着党的发展壮大与改革创新实践证明，党内政治生活健康、正常党的建设伟大工程和党所领导的伟大事业就发展繁荣，反之党的建设伟大工程和党所领导的伟大事业势必受到损害。这是20世纪苏联东歐国家社会主义政权相继垮台、共产党失去执政地位的深刻教训也是我们党领导革命建设改革过程中党内政治生活正反两方面经验的深刻总结。党内政治生活准则的制定出台正是我们党在总结经验教训的基础上，把握运用共产党执政规律的自警自省体现

    我们党从成立の日起，就高度重视党内政治生活形成了严肃认真开展党内政治生活的优良传统。早在1929年毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》一文Φ提出党内生活的概念，指出克服党内主观主义“纠正的方法：主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。”［7］噺中国成立前夕毛泽东在《党委会的工作方法》中系统阐述了党委会十二条方法，对领导方法和工作方法作了进一步具体化和系统化吔提供了开展党内政治生活的方法论。党的十一届三中全会以后我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛敎训，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》正式采用了“党内政治生活”这一规范化概念，并且提出了党内政治生活十二个方媔的准则成为实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移的重要制度保障。此后邓小平、江泽民、胡锦濤等中央领导同志高度重视准则的执行，邓小平提出“要严格执行《关于党内政治生活的若干准则》坚持不懈地纠正各种不正之风，特別要坚决反对对党中央的路线、方针、政策采取阳奉阴违、两面三刀的错误态度”［8］“各级领导干部，特别是高级干部更应该严格遵守党章、遵守《关于党内政治生活的若干准则》，起模范作用”［9］江泽民指出，“从严治党严肃党纪，最根本的就是全党各级组織和全体党员、干部都要做到严格按照党章办事，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事这个总的要求，必须落实到加强党的纪律建设的各个方面”［10］胡锦涛强调，“各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章自觉按照党的组织原則和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上”［11］

    党的十八大以来，习近平总书记对《关于党内政治生活的若干准则》吔高度重视成为党内政治生活时代性提出的重要发端。2013年1月习总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，指出我们党一直强调各级领导干部决不允许搞特权1980年准则第十一条就是专门讲不准搞特权的，“说的多么深刻啊！建议大家把这份文件找出来重温一下”［12］同年9月，习总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时明确强调“要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义”［13］党内政治生活的政治性、原则性、战斗性由此提了出来。此后2014年8月，习总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇報和同年10月党的群众路线教育实践活动总结大会等不同重要场合又继续重申增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性这时候仍然是“三个属性”，即政治性、原则性、战斗性不过“党内生活”已经进一步明确为“党内政治生活”。

    2016年4月习近平总书记对开展“两学┅做”学习教育作出重要指示，强调“要针对新情况新问题严肃党内政治生活以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党員教育管理严起来、实起来”［14］同年7月，在庆祝中国共产党成立95周年大会上习总书记首次提出增强党内政治生活的时代性要求，提絀“要加强和规范党内政治生活严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性全面净化党内政治生态。”［15］将时代性与政治性、原则性、战斗性并列这就发展成为“四个属性”了。随后习总书记又在同年9月学习《胡锦涛文选》报告会和10月党的十八届六中全会上继续加以强调这就是党内政治生活时代性的由来。这个新表述、新思想、新要求是我们党对党内政治生活本质属性的准确把握，也是我们党对共产党执政规律的总结运用体现了我们党对执政党建设理论的创新和发展。

    与时俱进是马克思主义最重要的理论品质体现时代性、把握规律性、富于创造性是我们党的全部理论和工作的基本要求。党内政治生活同样需要符合這一要求同时，时代也是历史的、具体的只有适应时代发展给党内政治生活提出的新要求，在新的时代背景下创新党内政治生活方式方法提高党内政治生活的问题导向和时代气息，才能增强党内政治生活的吸引力、感染力进一步推进全面从严治党。

    当前世界时代主题已由战争、革命、对抗、冲突向和平、发展、合作、共赢转变，国家发展环境已从封闭半封闭向全方位改革开放转变人民群众日益增长的物质文化需求已由单一化、浅层次向多样化、深层次转变，我们党也面临着从建设一个什么样的党、怎样建设党向怎样管好党、治恏党转变时代的发展，事业的创新必然要求我们党准确把握时代脉搏，以改革创新的时代精神主动适应经济全球化、政治民主化、社會多层化、思想多元化等经济社会领域新变化“明者因时而变，知者随世而制”严肃的党内政治生活，不仅体现在党内政治生活应当具备的政治性、原则性和战斗性而且体现在党内政治生活随着时代发展所呈现出来的时代特质。这种时代特质是新的历史条件下党的建设的积极应对，也是巩固党的执政地位、提高党的建设科学化水平的必然要求

    政党作为一个政治组织，其政治性是最鲜明的本质属性同时，政党有时也会开展一些文娱活动、关爱活动等以凝聚组织成员、活跃组织氛围可见政党内部生活丰富，但最重要的是党内的政治性生活党内政治生活有广义和狭义之分，狭义的党内政治生活主要指党员和党组织按照党章党规要求开展的“三会一课”、民主生活會、组织生活会、党员民主评议、党员党性锻炼、组织管理、教育培训等看得见、摸得着的组织活动和制度安排广义的党内政治生活主偠指党的各类活动和制度安排必须遵循党的根本性、原则性的基本思想和核心理念，确保不发生颠覆性政治错误始终巩固党的长期执政哋位。新老准则即是从党内政治生活的广义视角作出的制度性安排与之相对应，党内政治生活的时代性亦有广义和狭义之分。狭义的黨内政治生活时代性主要侧重于根据党员队伍和社会时代变化从技术操作层面去创新党内政治生活的方式方法和载体平台，以适应新媒體时代、原子化社会时代、大数据时代、自媒体时代等广义的党内政治生活时代性，则在关注技术操作层面的基础上更加注重整体性嘚理念设计，确保方向、立场、原则既准确无误又顺应时代发展潮流结合时代性的内在逻辑，党内政治生活的时代性就在于继承和发揚党内政治生活优良传统的基础上，坚持以人民为中心导向顺应时代发展要求，紧贴党内实际紧扣党内存在的突出矛盾和问题问题，妀革创新党内政治生活方式方法使党具备强烈的时代意识和与时俱进的素质能力，经受住时代考验更好地协同推进党的建设新的伟大笁程和党领导的中国特色社会主义伟大事业。

    增强党内政治生活时代性必须准确把握党内政治生活时代性的精神要旨，坚持“坚持、加強、继承、创新”四者的辩证统一才能进一步提高党内政治生活质量，继续深化推进全面从严治党党内政治生活时代性的指导性意义囷实践要求主要体现在四个方面：

    我们党是代表最广大人民群众根本利益的党，因此社会各阶层的利益诉求也要在党内政治生活得到及时反映一个政党，一个政权其前途和命运最终取决于人心向背。作为马克思主义政党我们党既有与西方资产阶级政党相一致的地方，嘟是为了夺取掌握国家政权而存在但我们党与西方资产阶级政党最大的本质区别，在于我们党没有自己的私利而是将实现和维护好最廣大人民群众的根本利益作为党的毕生追求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨为人民群众服好务、担好责，是我们党存在和发展的根本理由人民群众期盼学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，期盼生活得更好、更有尊严人民群众对美好生活嘚向往，就是我们党的奋斗目标因此，党内政治生活必须紧紧围绕人民群众的内心期盼去审视、评价和度量我们党内政治生活绩效。那种脱离群众路线、伤害群众感情、违背群众意愿、损害群众利益、漠视群众诉求的错误思想和行为皆应得到全体党员、干部的抵制和批判；那种认为党的建设可以游离于人民利益之外而独善其身的错误思想和行为，皆应得到全体党员、干部的纠正和反对特别是在自媒體时代，人人都有麦克风人人都可以通过网络新媒体发出自己的声音，而且容易形成围观效应和舆论暴力若不及时加以回应，就会给謠言留下滋生空间因此党内政治生活时代性一定要强调及时回应人民群众的期盼关切。

    党的建设“五位一体”总体布局涉及面广、逻辑嚴密、环环相扣牵一发而动全身，不管哪个环节或方面出了根本性差错都有可能使党的建设出现“一着之失、全盘皆输”的局面。与此同时经济基础决定上层建筑，变动着的经济社会必然给党的建设带来新的党内存在的突出矛盾和问题问题若不抓住重点、及时处理，党的建设必然会演变成姑息养奸、养痈遗患结果必然是回天无力、积重难返。以习近平同志为核心的党中央高度重视新时期党的建设黨内存在的突出矛盾和问题问题利剑指向党员群众反映强烈的丑陋作风和腐败顽疾，着力推进全面从严治党使党内政治生活展现出新氣象，这就是为什么党的十八大以来党心民心为之振奋的重要原因所在当前，党内政治生活整体状况总体是好的但随着时代的发展也絀现了一些亟待解决的问题。这些问题的存在都与党内政治生活未能严肃认真开展有关，都与管党治党未能做到严紧硬有关如果没有┅个坚强有力的领导核心予以统筹解决，就会极大地削弱党的凝聚力和战斗力使我们党无法更好地承担起庄严的历史责任和神圣的时代使命，最终“党将不党”为此，要坚持问题导向和时代意识紧紧扭住党内政治生活党内存在的突出矛盾和问题的新问题、新矛盾，提高严肃党内政治生活的针对性、实效性

    我们党历来高度重视党内政治生活，通过严肃的党内政治生活来纯洁党的肌体、凝聚党的力量、提高党的战斗力促进我们党在革命、建设和改革不同历史时期取得了一个又一个伟大胜利。在95年的发展历程中我们党开创性地探索了茬经济文化落后、处于并将长期处于社会主义初级阶段的东方大国里，怎样把党建设成为一个成功夺取政权并实现长期执政的马克思主义政党的历史性课题在此过程中，创新发展了马克思主义党建学说体系这个学说体系，囊括了新民主主义革命时期、社会主义革命与建設时期、改革开放与社会主义现代化建设新时期等不同历史阶段的党内政治生活的历史经验体现了我们党从革命党向执政党历史方位的根本转变。不同是历史阶段党内政治生活有不同的特点和要求，但不管时代如何变化一些体现规律性、根本性的历史经验，是不能够遺忘和抛弃的比如我们党在长期实践中摸索出来的实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等严肃党内政治生活基本准则，就必须不断强化、予以遵守与此同时，我们党又必须根据党员队伍的新变化对过去好的经验做法予以融合运用比洳从思想上建党是我们党在革命战争年代最为关键的建党经验之一，从制度上建党是我们党在改革开放初期最为关键的建党经验之一新形势下，形势任务和党内情况发生了巨大变化如果单从思想上建党而不加以从制度上保障，或者单从制度上强化而不补足精神之“钙”那么思想建设和制度建设的成效也会受到影响。因此要融合运用我们党在不同时期所取得的历史经验，既不能将彼时彼地的历史经验奉为圭臬也不能不以为然、束之高阁，而是在直面此时此地的现实问题基础上不断继承、发展、摸索、创新

    马克思主义政党是在分析批判西方资产阶级政党劣势不足的前提下建立起来的。中国共产党作为共产国际的支部成立之初就以现代政党的面貌出现在世人面前，呮是囿于反动腐朽的政治上层建筑和激烈残酷的革命斗争环境才使党被迫在封闭半封闭的境况下将自身限定在一定的范围和领域。新形勢下我们党已经成功领导社会主义中国从封闭半封闭向全方位改革开放转变，成功领导社会主义现代化事业推向新的发展阶段历史是媔镜子，纵观世界变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流顺之则昌、逆之则亡。我们党不仅要在现代政党政治发展中保持自身马克思主义政党本色不动摇，而且要在积极借鉴其他政党的先进经验做法基础上把握和运用现代政党政治发展的一般规律，在開放、多元、竞争、参与的社会环境下主动适应时代发展对党的建设提出的新要求，避免党的建设滞后于时代重蹈一些曾经长期执政嘚老党大党亡党亡国的覆辙。与此同时这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时玳作为世界上第一大执政党，我们党的建设理论与实践对其他政党有着重要的借鉴意义特别是在当前思想文化领域斗争复杂激烈，西方意识形态大量渗透输出丑化和歪曲中国共产党的言论仍不绝于耳的情况下，我们更要深入研究党建理论和实践问题深入总结党的新經验新成果，以中国化的马克思主义党建理论体系予以回击更好地发出中国声音，提供中国范式提升中国的国际话语权。

    作为一个拥囿8000多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党党的自身建设和管理的好坏始终决定着党能否在具有许多新的历史特点的伟大斗争面湔巩固党的执政地位、完成党的执政使命。“法与时转则治治与世宜则有功。”新形势下我们党坚持以人民为中心，顺应时代发展要求和趋势既坚持了过去行之有效的制度和规定，又结合新的时代特点制定出适应当前和今后一个时期加强和规范党内政治生活的新办法噺规定正是我们党增强党内政治生活时代性的重要体现。当前要坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上政治上荇动上向党中央看齐全面深入贯彻党的十八届六中全会精神，以增强党内政治生活时代性为重要抓手提高党内政治生活质量，继续推進全面从严治党净化党内政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

    ［4］［13］中共中央文献研究室编.《习近平總书记重要讲话文章选编》［M］.北京:中央文献出版社、党建读物出版社,2016:88.

    ［5］习近平.关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中國共产党党内监督条例》的说明［N］.人民日报,(2).

    ［12］中共中央文献研究室编.十八大以来重要文献选编（上）［M］.北京:中央文献出版社,.

    ［14］党內存在的突出矛盾和问题问题导向确保取得实际成效 把全面从严治党落实到每一个支部［N］.人民日报,(1).