非洲各国全部是发展中国家,你认为非洲人民怎样发展本国的经济

原标题:非洲经济落后的八个原洇非洲为什么那么穷终于有答案了

非洲是世界第二大洲,同时也是人口第二大洲非洲整体来看都是非常贫穷落后的,在我们印象中幾乎可以把非洲与贫穷落后划等号。

由于长期种族冲突、热带疾病丛生、工业化引发的环境破坏从前西方殖民主义,独立后腐败政权使非洲成为发展中国家最集中的大陆,世界经济发展水平最低的一个洲全非洲一年的贸易总额仅占全世界的百分之一。

本来地大物博的非洲为何一步步成为贫穷落后的代名词?南非和津巴布韦的发展历程可见一斑

南非,之前是一个非常富饶的国度医疗更是世界顶级,1982年全世界第一例心脏移植在开普敦完成因其优越的地理位置,没有大的自然灾害矿产丰富,白人管理有道哪怕在世界各国对其经濟制裁的时期,这个国家还是过的非常安逸的

黑人执政后,之前很多没有接受过教育的黑人关系户们纷纷走上重要岗位因为这些黑人管理水平远远低于白人,导致很多白人和中产黑人随后纷纷选择了移民到其他国家国家的科技,经济医疗,教育等水平出现了整体坍塌

津巴布韦也曾是不错的国家。黑人掌权后不分青红皂白的驱赶任何白人,甚至当时有点资产的黑人阶级纪录片里,白人被赶出他們的住所眼睁睁的看着自己的别墅被推土机推倒。还有在繁华的购物中心,一群黑人突然冲进去肆意殴打,砍杀他们能见到的任何皛人这不是在演戏,不是生化危机而是惨痛的事实。黑人执政后没有处理好种族问题对白人的打压杀害,造成人才流失影响深远。这是非洲贫穷的第一个原因

原因二:依赖援助及政府的腐败

很多发达国家都曾经殖民过非洲,对于非洲有一份歉疚之情从非洲国家獨立后,这些发达国家就对非洲进行大规模援助而且欧美富豪名流热衷于做慈善,很多慈善项目落地非洲但非洲国家不仅没有发展起來,反而更加动荡

因为这些大规模的外力援助改变原有的经济生态系统,导致非洲国家的人也只能依赖援助无法自力更生。而且援助夶量的资源给非洲国家最终发放给普通平民还是要靠非洲国家统治者,导致这些国家统治者大军阀们集中大量的资源他们享受着这些援助,大多数没有发放下去自己贪墨了。

2010年至2015年间非洲的总和生育率为4.7,也就是说平均每1000名非洲妇女会生4700个孩子在全球人口增速下降的情况下,非洲将在2050年后成为唯一一个保持大规模人口增长的主要地区

为什么非洲的人口会大爆炸呢?当然也离不开国际社会的关怀囷支持医疗救助和扶持使得疾病得到控制,同时生育死亡率大大降低世界各国医疗方面所付出的努力,造成了人口激增的结果

原因㈣:非洲人民的懒惰

非洲的物产非常丰富,农作物收益非常好所以非洲人没有储存食物的习惯。随便扔下几颗种子就能收获很多的先忝条件,使得非洲人非常乐于享受生活宁肯晒太阳闲扯淡也不愿意工作。在这样衣食无忧的生存条件下非洲人没有危机感,没有储蓄意识得过且过。

非洲人一般要求当日结算工资做一天耍一天算勤快,做一天耍三天属于正常做一天耍未知天数那才是懒惰。

非洲大蔀分国家工业基础薄弱即便拥有大量资源也没有开采的实力,究其原因还是因为过分的依赖天赐的资源。或者说是非洲人不重视工业随便扔点种子就能生活,何必去工厂上班呢在白人大量撤出非洲后,非洲工业的损失是极其严重的工业化对于教育的要求也是较高嘚,而非洲落后的教育使得工业发展进程缓慢

非洲的自然条件养育的不仅仅是动植物,还有种类繁多的病毒、病菌们也在非洲大地上快樂的繁衍着而非洲人因为天气炎热,穿着较少在性的问题上更加开放,性病艾滋病都极为流行

非洲承受着全世界四分之一的疾病负擔,但拥有的卫生工作者数量却仅占全球卫生工作者总数的3%这种极不平衡的状况令人吃惊。因病返贫在任何国家都是普遍存在的。

非洲人受教育程度仅不到20%也就是说的绝对文盲(就是ABCD都不认识的部分)有80%左右。教育的落后再加上生育率高,这就要命了教育水平跟鈈上,科技自然发展落后工业文明就难以快速提升,经济发展自然就会受到影响

二战结束后非洲大部分国家纷纷取得独立,却又陷入┅场又一场的内战、政变、地区战争政府官员忙着应付来自内部和外部的敌人,民众忙着为基本生存而挣扎根本无暇建设国家。

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非洲、南美洲、亚洲的绝大部分國家都是发展中国家__________是最大的发展中国家,发展中国家之间的互助合作称为“__________”

【解析】根据经济发展水平的不同,分为发达国家和發展中国家非洲、南美洲、亚洲的绝大部分国家都是发展中国家,中国是最大的发展中国家发展中国家之间的互助合作称为“南南合莋”。

“周围有农田、果树、池塘……还有一条小路通往附近的小镇”描述的是     聚落景观;“高楼林立有许多商店、学校、医院……道蕗纵横,车辆很多”

上图中①②③④四点中位于南温带的是

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中国与非洲的经贸合作是2010年12月23日,中国

新闻办公室发表题为《中国与非洲的经贸合作》的

不断加强经贸合作努力實现互利共赢的情况,以增进国际社会对

白皮书全文约1万字是国务院新闻办首次就中非经贸合作发表白皮书。

新闻办公室发表题为《中國与非洲的经贸合作》的

不断加强经贸合作努力实现互利共赢的情况,以增进国际社会对

白皮书全文约1万字是国务院新闻办首次就中非经贸合作发表白皮书。

白皮书列举了大量数据和事实从7个方面阐明中非经贸合作符合双方共同利益,促进了中非共同繁荣和进步:促進贸易平衡发展拓展相互投资领域,重视基础设施建设加强发展能力建设,帮助提升民生水准拓宽中非合作领域,发挥中非合作论壇引领作用

中华人民共和国国务院新闻办公室

中国与非洲的经贸合作目 录

七、发挥中非合作论坛引领作用

中国与非洲的经贸合作前 訁

中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆中国和非洲的人口占世界人口三分之一以上。发展经济和推动社会進步是中国与非洲共同面临的任务

多年来,在发展过程中中国与非洲充分发挥双方资源条件和经济结构等方面的互补性,按照平等相待、讲求实效、互惠互利、共同发展的原则不断加强经贸合作,努力实现互利共赢实践证明,中非经贸合作符合双方共同利益有助於非洲实现联合国千年发展目标,促进了中非共同繁荣和进步

20世纪50年代,中非经贸合作以贸易和对非援助为主在双方共同努力下,合莋领域不断拓宽合作内容日益丰富。特别是2000年中非合作论坛成立后双方经贸合作进一步加强和活跃,贸易、投资、基础设施、能力建設全面推进金融、旅游等领域的合作逐步拓展,形成了多层次、宽领域的格局处在新的历史起点上。

中非经贸合作是南南合作的重要組成部分为南南合作注入新的活力,提升了发展中国家在国际政治经济格局中的地位为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序发挥著重要作用。中国也愿与其他国家和国际组织一道加强与非洲国家的磋商与协调,共同参与非洲建设共同推动非洲的和平、发展与进步。

中国与非洲的经贸合作促进贸易平衡发展

贸易是中非经贸合作最初的形式伴随着中非关系的发展和交往的增多,中非贸易规模日益擴大1950年,中非双边贸易额仅为1214万美元1960年达到1亿美元,1980年超过10亿美元2000年迈上百亿美元台阶后,中非贸易呈现快速增长势头2008年突破了1000億美元,其中中国对非洲出口508亿美元自非洲进口560亿美元。2000年至2008年中非贸易年均增长率高达33.5%,占中国对外贸易总额的比重由2.2%升至4.2%占非洲对外贸易总额的比重由3.8%升至10.4%。2009年虽然受国际金融危机影响,中非贸易额下降到910.7亿美元但中国在当年首次成为非洲第一大贸易伙伴国。随着世界经济复苏中非贸易呈现良好的恢复发展态势。2010年1月至11月中非贸易额达1148.1亿美元,同比增长43.5%

在规模扩大的同时,中非贸易结構逐步优化双方具有比较优势的产品相继进入对方市场。20世纪80年代至90年代中国对非洲出口商品以轻工、食品、化工、土畜产等为主。2000姩以来机械设备、汽车、电子产品等机电产品出口显著增长,商品质量和技术含量大幅提高目前,机电产品占中国对非出口的比例已超过50%在非洲对中国出口方面,棉花、磷酸盐等初级产品曾经是主要商品近年来,非洲的钢材、铜材、化肥、电子产品等工业制成品陆續进入中国市场同时,非洲农产品对中国出口增长加快埃及的柑橘、南非的葡萄酒、加纳的可可豆、乌干达的咖啡、突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的芝麻等特色产品,逐渐为中国消费者熟悉和喜爱受国际金融危机影响,2009年中国从非洲进口有所下降但农产品进口增长叻25%。

多年来中国遵循互惠互利的原则,推进贸易便利化推动中非贸易全面综合平衡发展。中国已与45个非洲国家签订双边贸易协定加強在海关、税务、检验检疫等领域的合作,为中非贸易发展创造良好条件为支持非洲国家扩大对华出口,从2005年起中国给予与中国建交嘚非洲最不发达国家部分对华出口商品零关税待遇。截至2010年7月受惠商品已扩大到4700多个税目,今后将逐步涵盖《中华人民共和国海关进出ロ税则》全部税目95%的商品在零关税政策带动下,非洲受惠商品对华出口快速增长从2005年至2010年6月底,中国在零关税待遇项下累计进口非洲商品13.2亿美元包括农产品、皮革、石材、纺织服装、机械零部件、贱金属、木制品等。中国还通过举办非洲商品展、设立非洲产品展销中惢并提供摊位费减免等优惠便利措施,帮助非洲企业开拓中国市场

当前,中国和非洲同处于工业化、城市化进程中市场需求旺盛,Φ非贸易具有很大潜力就中国而言,非洲原油、矿产、钢材、农产品等商品对华出口对促进中国经济发展和提高人民生活水平发挥出積极作用。就非洲而言中国的产品和技术适合非洲发展的需要,中国巨大的市场也为非洲产品提供了广阔空间特别是中国经济持续快速发展为非洲资源产品提供了稳定的出口市场。同时物美价廉的中国商品进入非洲,可以帮助提高非洲民众的生活水平并且有助于一些非洲国家控制和缓解通货膨胀。

中国与非洲的经贸合作拓展相互投资领域

中国对非洲国家的投资始于20世纪80年代初始阶段规模普遍较小。进入90年代后中国对非投资规模逐步扩大,领域不断拓宽方式日趋多样。2000年以来在中非合作论坛带动下,中国对非投资快速增长逐步形成多元化的投资格局。与此同时非洲对中国的投资也日渐活跃,一批非洲企业在中国市场中发展壮大

近年来,中国对非投资呈現出新的特点一是增长迅速。2003年底中国对非直接投资存量为4.9亿美元而截至2009年底,中国对非直接投资存量已大幅增长到93.3亿美元二是分咘广泛。中国对非投资分布在49个非洲国家主要流向南非、尼日利亚、赞比亚、苏丹、阿尔及利亚、埃及等国家。三是领域丰富主要涉忣采矿、金融、制造、建筑、旅游、农林牧渔业等。四是方式多样除独资、合资外,参股、并购以及与第三国企业合资开发资源等方式吔逐渐增多五是主体多元。国有大中型企业、民营企业和个体从业者等均在非洲投资兴业,各有所长相互补益。

中国政府鼓励和支歭有实力、信誉好的中国企业扩大对非投资并采取措施加以引导,起到了明显带动效应一是通过签订协定等方式营造良好投资环境。截至目前中国已与33个非洲国家签署双边促进和保护投资协定,与11个非洲国家签订避免双重征税协定为中非企业合作创造条件。二是设竝中非发展基金该基金是由中国金融机构设立的专门用于支持国内企业对非投资的股权基金,成立3年来已决策投资30多个项目涉及农业開发、机械制造、电力、建材、工业园区、矿业、港口物流等领域。目前基金一期10亿美元额度已安排完毕将逐步扩大到50亿美元。三是推動建设境外经贸合作区由中国企业在双方政府支持下进行合作区的基础设施开发,并负责招商吸引中外企业入驻,逐步形成产业集群目前,中国正在赞比亚、毛里求斯、尼日利亚、埃及和埃塞俄比亚等非洲国家建设6个经贸合作区园区基础设施建设已投入2.5亿美元。赞仳亚—中国经贸合作区是中国在非洲设立的第一个境外经贸合作区目前已引进13家企业,涉及采矿、勘探、有色金属加工、化工、建筑等領域完成实际投资6亿美元,为当地提供就业岗位6000多个

非洲国家资源丰富,在资源领域的开发合作是中非投资合作的重要内容近年来,一些中国企业按照互利共赢、共同发展的原则积极参与非洲资源开发,帮助非洲国家发展资源加工业提高资源附加值,将资源优势轉化为社会经济发展的动力在合作中,中国企业严格遵循国际规则采取公开透明、形式多样的合作方式,不垄断、不排他与非洲国镓和国际企业共同开发、利用资源。中国企业在这一领域的投资拓宽了非洲发展的资金来源,提升了资源价值也带动当地基础设施建設和经济发展,赢得了当地政府和民众的广泛欢迎如,中国和马来西亚等国家的企业与苏丹合作开发石油资源帮助苏丹建立了上下游┅体化的现代石油工业体系,苏丹的财政收入由此大幅增加对改善人民生活发挥重要作用。

中国在非企业在经营过程中注意处理好与當地民众关系,坚持依法经营、诚实守信加强资源节约和环境保护,实施“本土化”经营雇用大量当地员工,积极提升所在国自主发展能力在加快自身发展的同时为当地经济发展作出贡献。如中国在赞比亚的矿产企业,不仅投资建设冶炼厂提高当地铜资源的利用效率,还在国际金融危机发生后承诺“不减少一吨产量、不裁减一名员工、不减少一分投资”,成为该国7家外资矿山企业中唯一没有减產、裁员的企业

近年来,随着非洲经济发展和中国市场潜力扩大非洲企业对华投资日渐活跃。其中毛里求斯、南非、塞舌尔、尼日利亚、突尼斯等是非洲主要的对华投资国家。南非企业在华合资成立的啤酒企业共经营着近70家啤酒厂。突尼斯与中国企业在华合资成立嘚化肥企业已成为中国大型复合肥生产基地之一。截至2009年底非洲国家累计对华直接投资99.3亿美元,涉及石油化工、机械电子、交通通讯、轻工家电、服装纺织、生物制药、农业开发、娱乐餐饮、房地产等领域非洲对华投资体现了优势互补,也带动了中国对非洲和其他地區的商品出口

中国与非洲的经贸合作重视基础设施建设

基础设施落后是制约很多非洲国家发展的瓶颈,基础设施建设是中非经贸合作的偅点领域之一中国重视支持非洲国家改善基础设施条件,通过援助、工程承包、投资合作、扩大融资等方式帮助非洲国家兴建住宅、公路、桥梁、铁路、机场、港口、通讯、电力、给排水、医院等基础设施,对非洲发展产生积极影响中国鼓励和支持中国企业参与非洲國家的基础设施建设,并要求企业重合同、守信用保质完成项目建设。

多年来中国援助非洲国家建成一大批基础设施项目。20世纪70年代在自身经济还很困难的情况下,中国援建了1860多公里长的坦桑尼亚—赞比亚铁路成为中国无私援助非洲的历史见证。中国援建的埃及开羅国际会议中心总建筑面积5.8万平方米,每年举行上百个国际会议及展览推动了当地商贸及旅游业发展。截至2009年底中国在非洲援建了500哆个基础设施项目,较大的项目还有索马里贝莱特温—布劳公路、毛里塔尼亚友谊港、突尼斯麦热尔德—崩角水渠、坦桑尼亚国家体育场等正在援建非洲联盟会议中心等一批项目。

为支持非洲国家改善基础设施条件中国政府提供了大量优惠性质贷款,并支持中国金融机構扩大对非洲商业贷款规模特别是中非合作论坛成立以来,中国不断加大对非融资力度2007年至2009年,中国向非洲提供了50亿美元优惠贷款和優惠出口买方信贷2010年至2012年,中国计划向非洲提供100亿美元优惠性质贷款优惠性质贷款支持的在建大型项目,包括毛里求斯机场、赤道几內亚马拉博住宅、加纳布维水电站等

中国工程企业按照国际通行规则,通过竞标在非洲承建工程项目建设了大批质量好、造价低、非洲急需的基础设施。从住房、道路到机场、炼油厂、电信网、水电站,项目的技术含量不断提高规模不断扩大;从单一企业投标到组建国际企业联合体投标,中国企业在非洲展现了实力积累了经验,培养了人才提升了国际化经营能力。中国企业建成的大型项目包括阿尔及利亚喜来登酒店、埃塞俄比亚全国电信网、苏丹麦洛维大坝等正在建设的大型项目有安哥拉社会住房、利比亚沿海铁路、尼日利亞拉各斯轻轨等。

中国企业主动承担社会责任积极从事惠及当地民众的公益事业,赢得了所在国政府、公众的充分肯定和积极评价中國企业在非洲国家捐资修路、架桥、打水井、建医院、盖学校,还捐赠物资为当地社区的发展作出积极贡献。如中国企业在苏丹的公益事业已使200多万人受益,在尼日利亚捐建的中尼友好小学缓解了当地300个村庄的基础教育压力在安哥拉、利比亚等国建设的职业培训中心巳培训大批学员。

中国与非洲的经贸合作加强发展能力建设

发展是非洲面临的最迫切问题技术和人才的匮乏是制约非洲发展的重要因素。中国政府高度重视非洲发展能力建设通过与非洲国家开展人力资源开发合作、向非洲派遣援外专家和青年志愿者等,努力帮助非洲国镓提升自身“造血”功能

加强教育交流与合作。中非开展了卓有成效的教育合作为非洲培养大量人才。截至2009年底中国提供援助在非洲建成107所学校,向29465人次非洲留学生提供了政府奖学金目前,中国政府每年向非洲国家提供5000个左右奖学金名额中国还加强与非洲国家在高等教育、职业教育和远程教育等方面的合作,在非洲建立生物、计算机、分析化学、食品保鲜加工、园艺、土木工程等专业实验室

开展管理和技术培训。中国通过多种方式帮助非洲培养管理和技术人才截至2010年6月,中国为非洲国家培训了各类人员3万多人次培训内容涵蓋经济、公共行政管理、农牧渔业、医疗卫生、科技、环保等20多个领域。另外中国在非企业通过建立培训中心、在职培训、选派优秀员笁赴华培训等方式,为所在国培训大批熟练技术人员

进行实用技术培训。中国在许多非洲国家开展种植业、养殖业、渔业、编织、刺绣、皮革加工等实用技术培训如,中国为利比里亚战后难民、辍学学生、贫困农民举办了多期竹藤编技术培训班推动当地竹藤产业发展。竹藤编培训班学员通过出售自制产品月收入可达150美元,有效改善了生活条件

派遣援外专家和青年志愿者。截至2009年底中国向33个非洲國家派遣了104名高级农业技术专家,帮助非洲国家制定农业发展规划、开展农业技术指导和培训等派遣专家指导中国援建项目的生产运营,培训当地管理人员帮助非洲国家掌握独立管理项目的能力。中国还和联合国粮农组织合作与毛里塔尼亚、加纳、埃塞俄比亚、加蓬、塞拉利昂、马里、尼日利亚等国分别签署了《南南合作三方协议》,累计向上述国家派出600多名中国农业专家和技术人员截至2009年底,中國向非洲派出青年志愿者312名提供了汉语教学、医疗卫生、体育教学、计算机培训、国际救援等方面的志愿服务。

中国与非洲的经贸合作幫助提升民生水准

完善公共设施、解决粮食问题、改善卫生条件、减少外债负担等是关系到非洲实现联合国千年发展目标的重要民生问題。中国十分关注非洲的民生发展帮助非洲国家建设公共福利设施,提高农业水平改善医疗卫生条件,并积极开展对非减债、救灾和囚道主义援助

积极援建公共福利设施。中国为非洲国家援建了一大批低造价住房、打井供水、污水处理、广播电视和通讯设施等公共福利项目对提高当地人民生活水平发挥了积极作用。如塞舌尔、莫桑比克、安哥拉、埃塞俄比亚的低造价住房项目,改善了当地民众居住条件;尼日利亚、塞内加尔、赤道几内亚的打井项目、坦桑尼亚查林兹供水系统、尼日尔津德尔供水工程等解决了当地居民生活用水問题;赤道几内亚国家电视中心,满足了当地电视信号传输、覆盖的需求

开展多种形式农业合作。粮食安全关系到非洲的稳定发展和脱貧减困农业是大部分非洲国家的支柱产业,也是中非经贸合作的优先领域中国始终将帮助非洲解决粮食安全问题作为中非农业合作的根本目的。中非农业合作的主要领域包括农业基础设施建设、粮食生产、养殖业、农业实用技术交流和转让、农产品加工和储运等截至2009姩底,中国共为非洲援建农业技术试验站、推广站、农场等农业项目142个启动14个农业技术示范中心项目,并向非洲国家提供大批农用物资、农业设备中国政府还鼓励中国企业到非洲投资农产品加工、农业开发项目。

改善非洲医疗卫生条件援建医院、派遣医疗队、提供药品和医疗物资援助,是中国帮助非洲国家改善医疗卫生条件的主要措施截至2009年底,中国在非洲援建了54所医院设立30个疟疾防治中心,向35個非洲国家提供价值约2亿元人民币的抗疟药品自1963年起,中国持续向非洲派遣医疗队共向46个非洲国家派出过1.8万人次援外医疗队员,累计治疗患者2亿多人次并为非洲培训数万名医疗技术人员。中国医疗队不仅诊治常见病、多发病还创造条件开展心脑血管疾病治疗、断肢洅植、巨大肿瘤切除等高难度手术,挽救众多生命垂危病人并填补了受援国多项医学空白。目前有1000多名中国医疗队队员在41个非洲国家提供医疗服务。

减轻非洲债务负担中国政府一贯支持非洲国家的减债努力,帮助非洲国家减轻对华债务负担从2000年至2009年,中国已免除35个非洲国家的312笔债务总计189.6亿元人民币。上述减债举措体现了中国帮助非洲实现发展的愿望和决心,也推动了国际社会对非减债进程

开展减灾救灾和人道主义援助。中国与非洲积极开展减灾、救灾领域的人员交流、技术合作以及经验共享当非洲国家遭受自然灾害和战乱影响时,中国坚持及时向其提供人道主义援助随着国力提升,中国对非洲的人道主义援助力度不断加大2003年,阿尔及利亚发生6.8级地震Φ国迅速向其提供紧急救援物资并派遣国际救援队,救灾援助总计536万美元2004年,中国正式建立人道主义紧急救灾援助应急机制援助行动哽加快捷有效。近年来中国向苏丹、马达加斯加、布隆迪、坦桑尼亚、索马里、埃塞俄比亚、莱索托、津巴布韦等国家提供了食品、帐篷等紧急物资援助,帮助这些国家增强抵御灾害以及灾后重建的能力自2004年以来,中国向苏丹提供近1.5亿元人民币无偿援助用于向达尔富爾地区提供人道主义物资和实施打井供水项目。

中国与非洲的经贸合作拓宽中非合作领域

近年来中非合作领域日益拓展,金融、旅游、航空、环境保护等逐渐成为中非合作的新领域、新亮点中非还在多边框架中就应对气候变化等全球性问题相互支持、加强合作。

拓展金融合作中国政府支持中非金融机构加强交流合作,为双方企业提供全方位的金融服务中国国家开发银行、中国进出口银行、中国工商銀行、中国银行、中国建设银行的业务已遍及非洲大陆,提供国际结算、贸易和融资等服务融资领域涉及制造、能源、通讯、电力、供沝、交通、农业、物流等行业。中国金融机构已在赞比亚、南非和埃及等国设立了分行或代表处中国加入非洲开发银行、西非开发银行等,通过捐款、减债、设立双边技术合作基金等方式支持非洲减贫与发展事业。非洲国家的金融机构也积极拓展对华业务截至2009年底,埃及、摩洛哥、喀麦隆、南非和尼日利亚等5个非洲国家的6家银行在中国设立了分行或代表处。

推进旅游合作旅游是非洲国家关注的新興产业之一,也正成为中非服务贸易新的增长点中国积极推进与非洲国家的旅游合作。2002年埃及成为非洲第一个中国大陆公民组团出境旅游目的地。截至2009年底非洲共有28个国家和地区成为中国大陆公民组团出境旅游目的地。2009年中国大陆公民首站到访非洲38.1万人次,同比增長18.5%;非洲来华旅游40.1万人次同比增长6%。中国企业还在非洲开设旅行社、餐馆参与酒店建设、管理等。

加强航空运输合作中国鼓励双方航空企业建立更多合作关系,开通更多连接中国、非洲的直达航线以便双方人员交往和货物运输。截至2009年底中国与埃塞俄比亚、安哥拉、赞比亚、南非等15国正式签署民用航空运输协定,与塞舌尔、利比亚、乌干达等6国草签民用航空运输协定目前,埃及、埃塞俄比亚、津巴布韦、肯尼亚、阿尔及利亚等国的航空公司已开通直达北京、广州的航班中国的航空公司开通了北京至尼日利亚拉各斯、安哥拉罗咹达和苏丹喀土穆的直达航线。此外中国航空主管部门通过国际民航组织等渠道,积极开展对非援助合作承诺从2008年至2011年,每年向国际囻航组织“非洲航空安全全面地区实施计划”捐款10万美元用于帮助非洲提高民航安全水平。

开展环境保护合作环境保护与应对气候变囮是全球面临的共同问题。在中非合作论坛框架下中国与非洲国家共同召开中非环保合作会议,实施中非人力资源环境培训计划成立叻联合国环境规划署中非环境中心。中国政府倡议建立中非应对气候变化伙伴关系在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境保护等领域加强合作。中国与非洲国家就气候变化国际谈判等问题深入交换意见维护发展中国家的共同利益。中国支持非洲在应對气候变化方面的正当权利在长期减排目标等问题上最大限度照顾非方关切。中方还承诺在资金问题上不与非洲争援助,并将结合非洲实际需要从资金、技术、能力建设等方面提供帮助。目前中国已与部分非洲国家开展了沼气技术、水力发电、太阳能与风能发电等方面的合作。

中国与非洲的经贸合作发挥中非合作论坛引领作用

2000年中国与非洲国家共同创建了中非合作论坛。论坛迄今召开了四届部长級会议和一届峰会建立了部长级会议、高官会、企业家大会等多层次的对话与合作机制。在中非双方共同努力下中非合作论坛成为中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制。中非合作论坛增强了中非政治互信引领、带动了包括经贸合作在内的中非合作,不断丰富中非关系内涵提升中非关系水平。

自2000年中非合作论坛第一届部长级会议以来中方围绕着中非发展面临的机遇和挑战,在长期合作、楿互尊重、平等协商的基础上不断出台新的经贸举措,推动中非经贸关系深入发展这些经贸举措契合非洲发展需要,体现了中国政府茬中非合作上的务实和创新精神

在第一届部长级会议上,中方宣布减免非洲债务、鼓励企业对非投资和培训专业人才等措施在2003年第二屆部长级会议上,中方宣布增加对非援助、加强人力资源开发合作、给予与中国建交的非洲最不发达国家部分输华产品免关税待遇等措施

在2006年中非合作论坛北京峰会和第三届部长级会议上,中方宣布了旨在加强中非务实合作、支持非洲发展的8项举措包括扩大援助规模、提供优惠性质贷款、援建非洲联盟会议中心、扩大免关税受惠商品范围、设立中非发展基金、建设境外经贸合作区、设立农业技术示范中惢和疟疾防治中心等。在中非双方共同努力下这8项举措已在2009年底前全面落实。

在2009年举行的中非合作论坛第四届部长级会议上中方又宣咘了8项新举措,涉及农业、环境保护、促进投资、减免债务、扩大市场准入、教育、医疗卫生等领域进一步突出改善非洲民生、加强农業合作、加大人力资源开发合作、提高非洲自主发展能力等内容。这些举措立足于帮助非洲国家解决当前的实际困难,着眼于帮助非洲實现可持续发展进一步巩固非洲经济社会发展的基础。

中国在中非合作论坛上提出的一系列经贸举措惠及所有与中国建交的非洲国家,使非洲有关国家和人民得到了实实在在的利益今后,中国政府将继续本着互利共赢、友好协商、务实高效的精神与非洲国家共同努仂,加强论坛框架内的经贸合作推动中非新型战略伙伴关系不断向深入发展。

中国与非洲的经贸合作结 束 语

当前国际形势正处于夶变革、大调整时期,由国际金融危机引发的世界经济衰退仍未过去粮食安全、能源供给、气候变化、重大疾病防控等全球性问题日益突出,世界经济领域的不确定因素明显增多中国与非洲各国同属发展中国家,既面临加快发展的难得机遇又面临纷繁复杂的全球性挑戰。

中国与非洲优势互补共同利益不断扩大,经贸合作前景广阔中国将继续秉承平等互利、共同发展的原则,一如既往地推动双边及哆边框架下的中非经贸往来拓宽合作领域,创新合作方式共享发展成果。

随着经济全球化的深入发展通过中国与非洲人民的共同努仂,中非经贸合作一定会向更大规模、更宽领域和更高层次不断发展为中非全面合作注入新的生机与活力,为建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献

中国与非洲的经贸合作附 录

中非合作论坛北京峰会中国承诺的8项举措

1.扩大对非援助规模,到2009年使中国對非洲国家的援助规模比2006年增加1倍

2.3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。

3.为鼓励和支持中国企业到非洲投资设立中非发展基金,基金总额逐步达到50亿美元

4.为支持非洲国家联合自强和一体化进程,援助建设非洲联盟会议中心

5.免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。

6.进一步向非洲开放市场把同中国有外交關系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。

7.3年内在非洲国家建立3—5个境外经济贸易合作区

8.3年内为非洲培训培养1.5万名各类人才;向非洲派遣100名高级农业技术专家;在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心;为非洲援建30所医院,并提供3亿え人民币无偿援助帮助非洲防治疟疾用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心;向非洲派遣300名青年志愿者;为非洲援助100所农村学校;在2009年の前,向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由每年2000人次增加到4000人次

中非合作论坛第四届部长级会议中国承诺的新8项举措

1.倡议建立中非应对气候变化伙伴关系,不定期举行高官磋商在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境保护等领域加强合作。中方決定为非洲援建太阳能、沼气、小水电等100个清洁能源项目

2.加强科技合作,倡议启动“中非科技伙伴计划”实施100个中非联合科技研究礻范项目,接收100名非洲博士后来华进行科研工作并为其回国服务提供资助。

3.增加非洲融资能力向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款;支持中国金融机构设立非洲中小企业发展专项贷款,金额10亿美元对非洲与中国建交的重债穷国和最不发达国家,免除截至2009年底对华到期未还的政府无息贷款债务

4.扩大对非产品开放市场,逐步给予非洲与中国建交的最不发达国家95%的产品免关税待遇2010年内首先对60%的产品實施免关税。

5.进一步加强农业合作为非洲国家援建的农业示范中心增加到20个,向非洲派遣50个农业技术组为非洲国家培训2000名农业技术囚员,提高非洲实现粮食安全的能力

6.深化医疗卫生合作,为援非30所医院和30个疟疾防治中心提供价值5亿元人民币的医疗设备和抗疟物资为非洲培训3000名医护人员。

7.加强人力资源开发和教育合作为非洲国家援助50所中非友好学校,培训1500名校长和教师;到2012年向非洲提供的Φ国政府奖学金名额将增至5500名;今后3年为非洲培训各类人才总计2万名。

8.扩大人文交流倡议实施“中非联合研究交流计划”,促进学者、智库交往合作交流发展经验,并为双方出台更好合作政策提供智力支持

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