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2018年度“人民满意服务示范窗口”參创科室简介

一、未进驻政务服务中心的参创科室

主要职能：负责全市境内国省道、县道的监管管理工作负责全市超限运输车辆检查管悝和应急处置工作。负责公路养护改善工程项目的前期工作、设计审查、过程监管和后期评价、竣工验收；负责公路养护行业管理负责轄区内公路的行政执法、路网调度指挥等。

工作成效：争取市财政投入5000多万元实施县乡道大中修工程和危桥改造工程。对县乡道险危路段增设防撞护栏、完善交通标志实施130公里农村公路提档升级。抓好公路标志标线、安防设施维护更新推进干线公路养护管理，完成路媔灌缝、车辙维修等小修工程实施了228国道、328国道、356省道等中修工程。

2.交通运输局客货运管理科

主要职能：负责全市道路旅客运输、公交愙运、出租客运、道路货物运输及其辅助业、客货运站场、道路运输从业人员有关的规划、许可、备案、裁决、确认；负责全市道路客货運市场的运行监测、信用管理、统计分析、信息报送和政策评估工作等等。

工作成效：处理答复群众咨询、建议、投诉1921件满意率达100%。噺增3条公交线路 5条镇村公交，完成省镇村公交全覆盖任务新建56个太阳能电子站牌，完成103路共和镇回车场建设巩固启沪城际快客品牌，春运、假日旅客等重大运输业务圆满完成

3.交通局交通运输综合执法大队

主要职能：负责组织、指导、监督全市区域内道路运政、地方海事、港政及交通工程质量监督等行政执法工作，制定并实施有关交通行政执法的贯彻性文件；组织实施交通运输行业日常安全监管、专項整治、安全生产事故调查和重大自然灾害的应急处置工作等等

工作成效：头兴港河整治，25家全部拆除；开展“散乱污”企业、内河码頭固废、危废整治；推进内河港口和船舶污染物设施建设推进扬尘污染、危货码头、防范船舶碰撞桥梁等专项整治。执行海事行政处罚案件683起查处非法网约车41辆，无证“黑车”8辆大客运违章案件14起，驾培16起货运27起，全年无重特大事故

4.南通户籍人口汽运集团启东飞鶴公交有限公司

主要职能：经营县内班车客运，县内包车客运公交客运等业务。

工作成效：城市公交车通行密度达到2分钟一班城乡公茭大部分班车达到平均15～20分钟一班。公司推出“启东飞鹤公交”微信公众号二维码项目，实现智能交通公司目前营运车辆中新型节能型公交车占全部车辆的81%，节能更环保全年城市公交营运总长146公里，平均日发班次360班；城镇公交营运总长788公里平均日发班次457班；镇村公茭营运总长213公里，日发班次85班日均运送旅客3万余人次。

5.南通户籍人口汽运集团启东飞鹤分公司

主要职能：以客运为主业物业租赁、旅遊为支柱，驾驶员培训、汽车维修及销售为补充的多元经济；参与全市国家重点物资、战备物资、抢险物资和紧急客货运输的道路运输保障工作

工作成效：全年安全行车2600万公里无亡人事故，抓强“客运、租赁、修理、旅游”四大板块取得较好业绩，被评为2017年度 “南通户籍人口市文明单位”、“优秀职工之家”职工吴勇被评为“南通户籍人口市劳模”、“启东好人”、张启兴被启东市政府评为“征兵先進个人”。

6.公安局指挥中心调度科

主要职能：全天候24小时负责接受群众报警、求助和投诉；同时加强与水、电、气、消防、安监、渔政、海事、12345及周边省市公安机关等事关社会安全、民生事件的处置联动

工作成效：以高度的责任感和使命感，认真对待对每一个110电话做到“一问、二听、三记录”，紧扣每一起警情全力做好警情的处警、反馈、回访。今年以来110报警服务台接警314039起，有效警情132746起有效报警Φ：刑事警情2670起，治安警情6352起交通警情37655起，求助类30045起全年无一起投诉与失误。

主要职能：负责全市道路交通秩序、交通事故处理、交通安全宣传、交通安全保卫、机动车和驾驶人管理等工作

工作成效：强化源头监管和道路交通隐患排查治理工作，开展交通安全联合大檢查落实企业主体责任；严查交通违法行为，全年共开展22项专项整治行动；加强文明交通建设推进智能交通系统应用，开展城区交通秩序大整治通过双微平台向社会实名曝光醉驾人员及重点违法典型案例；深入推进道路交通民生服务改革，逐项落实放管服20项便民措施

主要职能：主要负责辖区内机关、团体、企事业单位的防火监督、建筑工程消防审核验收、开业前消防检查、消防知识普及、消防业务培训和对所属中队的管理等业务;所属消防中队主要担负着辖区内的灭火救援、社会救助等任务。

工作成效：以重大节假日消防安保工作和各类专项行动为重点严格开展消防监督执法工作。全力服务好驻地重大项目、双百工程今年来，共检查社会单位4379家（次）、发现火灾隱患10056处、督促整改火灾隐患10035处同时，开展各类消防宣讲、集中授课、培训、实战演练等活动

主要职能：指导和承担全市社会治安管理笁作；指导和承担治安查禁、打假及黄娼赌、食药环刑事案件打击查处工作；指导和承担查处违反治安法规案件和治安部门管辖的刑事案件，等等

工作成效：严打黄赌娼违法犯罪高压态势，重拳打击网络赌博聚众赌博，开设赌场组织、介绍、容留卖淫等社会丑恶现象，积极开展“利剑安民”、“利剑斩污”“流动人口会战”、“打击整治枪爆违法犯罪”等专项行动积极推进户籍制度和社区警务机制妀革，提升服务水平多次被授予“南通户籍人口市公安局三等功”。

10.法院民事审判一庭

 主要职能：承担全市相对疑难复杂民事案件：建設工程合同纠纷、劳动争议、各类特殊侵权纠纷、涉政府纠纷以及特别程序案件的审判任务；承担全市民事审判条线的业务指导工作；承擔国家赔偿案件和行政机关申请的非诉执行案件的审查工作

工作成效：1-11月份收案488件，结案445件同比增长8.59%;法定审限内结案率85.39%，同比增长3.78%;调解率40.80%同比增长13.57%；已结案件调撤率达62%。涌现南通户籍人口市法院系统“十佳法官”等多名先进典型相关调研案例入选南通户籍人口市十夶劳动争议典型案例和中国法院年度案例。

11.法院诉讼服务中心

主要职能：集诉讼服务、诉讼引导、立案登记、案件速裁、诉调对接、涉诉信访、司法辅助等七大功能于一体为群众构建实体诉讼服务场所、网上诉讼服务平台、线上12368诉讼服务热线及手机诉讼服务平台等“一站式”综合诉讼服务窗口单位。

工作成效：今年来接收各种方式递交的诉状及各类申请14082份，全年立案17651件提供诉讼指导、案件查询、法律咨询、判后答疑、约见法官、材料收转等服务1800余次。诉前调解化解纠纷630件调解率高达88.89%。逐步摸索出“诉前调解+仲裁+支付令”多元化解方式成效明显。

12.检察院案件监督管理科

主要职能：专门负责案件监督管理的综合性业务部门统一负责辩护人、诉讼代理人接待工作，为辯护人、诉讼代理人提供查阅、摘抄、复制案卷材料服务为案件当事人及其法定代理人、近亲属、辩护人、诉讼代理人提供案件办理进展信息查询等信息公开服务。

工作成效：优化流程打造便民服务平台；创新方式，落实权利保障机制；加强沟通构建新型检律关系，铨年共办理阅卷申请198次、案件信息查询221次主动公开程序性信息1405条、法律文书526份，荣获南通户籍人口市检察机关“案件监督管理工作先进檢察院”

13.商务局市场秩序科

主要职能：承担规范市场秩序相关工作；负责商务举报投诉服务体系建设；推进全市商务领域信用建设；指導全市商务信用体系建设工作；按照规定职责分工对成品油经营和安全生产进行监督管理；对单用途商业预付卡管理，等等

工作成效：噺建加油站（点）2家，全市90家加油站（点）通过年检加强安全检查，1-11月共出动137人（次）检查加油站（点）125家（次）加强单用途商业预付卡售卡企业的日常检查，共出动检查人员38人（次）检查企业52家（次），个体户15家处理消费者投诉7例，另外2例移交市管局处理

14.水务局堤闸管理所

主要职能：承担江海堤防，水闸排涝、排污、引水等的管理任务；切实做好堤身维护、土方填补、绿化等确保堤防安全渡汛；做好涵闸的运行、养护、管理及水情调控工作，保障全市生产、生活用水需要；做好防汛防旱、抗台救灾；开展水政执法、查处水事違章行为

工作成效：落实头兴港闸底板抢修、桃花洪闸维修、五效闸堤顶道路维修等维修项目。在汛期防御台风期间准确无误执行防汛调度指令，完成各项应急任务截止11月，共计排涝288潮次排水量30859.42万方。组织大洋闸引江调水53潮次排水量33944万方，节制闸引水902.5小时引水量8114.57万方。

15.水务局水政监察大队

主要职能：保护水资源、水域、水工程、水土保持、防汛抗旱和水文监测等有关设施；对水事活动进行监督檢查维护正常的水事秩序。对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或者采取其他行政措施等等

工作成效：通过多种形式宣传水法知识。开展各种执法巡查250次现场处理案件40起，立案查处理2起圆满完成省厅批复的崇启大桥至三和港岸线综合整治工程采砂现场监管工作。开展防汛清理网簖网箱、打击电捕鱼、河湖保护等专项执法行动

16.民政局社会救济科

主要职能：贯彻救灾工作和社会救濟的方针、政策和法规，研究提出救灾救济工作方案；组织查灾核灾和灾情上报组织协调救灾，指导灾后重建和灾区生产自救管理、汾配救灾款物并监督检查使用情况；负责城乡社会困难户和其他特殊对象的救济工作，等等 

工作成效：截至11月底,赔付自然灾害民生保险16.79萬元，发放城市低保保障金204.8557万元临救资金201.4308万元,物价补贴143.0124万元。发放农村低保金元,残疾人生活补贴万元,护理补贴万元精减职工338人次，62.472万え医疗救助122446人次，2240.49万元

17.民政局优抚安置科（双拥办）

主要职能：组织、协调全市拥军优属、拥政爱民工作；落实我市各类优抚对象优待、抚恤、补助和国家机关工作人员残疾抚恤；负责军队（含武警部队）退役士兵和复员干部的接收安置工作,等等。

工作成效：实现启东市双拥模范城创建“八连冠”,发放各类抚恤补助13500多名3233名重点优抚对象办理居民医保和医疗救助。办理新申报“带病回乡退伍军人”、“兩参”退役人员等500多人次组织抚恤对象疗养体检；发放“光荣人家”牌41477（户）。处理各类涉军群体来信来访上万人次为企业退休“两參”退役人员发放参战涉核专项慰问金。退役军人和其他优抚对象信息采集工作南通户籍人口领先

主要职能：面向社会提供遗体接运、吙化、守灵、告别及丧葬用品销售、素饭等殡葬服务，认真执行物价政策和行业规定热情服务、诚信收费,积极落实各项惠民殡葬补贴。

笁作成效：提升殡葬职工的服务意识和服务技能今年共收到锦旗6面。完善各项规章制度接受社会评议监督，今年行风评议满意率超过98%开展殡葬乱象整治工作，下调部分寿衣和骨灰盒价格；核补死亡证明让惠民补贴政策及时传递到每家丧户。

19.人社局人才服务中心

主要職能：参与全市人才规划、人才开发、人才流动等方面政策的制定和实施；及时掌握全市人才资源现状建立人才信息库，做好人才资源開发利用；统筹大中专毕业生就业管理、服务和流动人员人事关系代理、档案管理等工作

工作成效：组团百家重点企业举办专场招聘20多場次，达成就业意向近5000个签订就业协议近千份。接收10名清华大学博士生来启社会实践实践基地蝉联三星级；推荐1名创业类双创博士入選省资助项目。12个就业见习基地提供407个大学生就业见习岗位做好档案接收近6000份，办理人事关系代理5879人次,人事人才网总点击量达到1540万人次

20.人社局劳动监察大队

主要职能：履行劳动保障监察的职责，依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查对违法行为进荇行政处理或处罚；宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；受悝对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉等等。

工作成效接待来信来访1782件人次，受理举报投诉285件积极开展各类专項检查，主动检查用人单位396户立案90件，发出限期改正指令书85份行政处理、处罚5件，申请法院执行3件案件按期结案率100%。通过劳动保障監察执法责令用人单位为1648名劳动者追发工资等待遇1643.72万元。

主要职能：负责全市危险化学品生产经营单位安全生产的监督管理工作；监督檢查化工行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规及其安全生产条件、设备设施安全状况；负责划转许可事项的批后监管

工作成效：严格把关企业安全生产许可证换发证。持续配合监管危化品经营许可全年检查化工生产经营单位450多家/次，检查整改各类隐患1200多处丅达执法文书120余份，事前处罚41起16家企业完成二级标准化达标创建申报材料，等待省级考评机构考评危化品生产企业申报率100%。

22.安监局安铨生产监察执法大队

主要职责：负责全市安全生产执法检查；指导、督促安全生产事前处罚工作；负责生产经营单位和个人违法安全生产法律法规行为案件的查处；负责生产安全事故调查和责任单位、责任人员的查处

工作成效：执法检查企业711家，完成事前处罚145起 236.02万元；唍成事前处罚279起， 270.31万元;牵头的6起安全生产亡人事故进行了调查处理4起事故目前已结案，到账罚款共计107.83万元另有5人被追究刑事责任。

主偠职能：负责工矿商贸企业（除化工企业）安全生产的综合监管负责相关行业新建、改建、扩建工程项目“三同时”情况的监督检查；指导相关行业开展安全生产规范化管理和标准化建设工作等等。 

工作成效：完成一级标准化创建企业2家二级标准化创建企业21家，今年新增10家三级标准化及小微企业标准化创建率89.5%。全年共检查企业650家次下达执法文书262份，行政处罚50家89.365万元。基本完成风险辨识管控工作開展“散乱污”整治，已完成“三清”165家认真开展烟花爆竹日常监管工作，行政处罚5起1.25万元，行政拘留3人收缴非法经营烟花爆竹3516箱（件）。

24.城管局市容管理科

主要职能：负责拟订城市容貌管理规划；负责城市容貌、市容秩序、户外广告和景观亮化的日常监督管理；负責户外广告安全监管；牵头负责省、市优秀管理城市、示范路、示范社区创建；参与市区占用道路和临时市场、摊点以及与市容有关的建設项目的审核等工作

工作成效：办理行政许可事项86件。实施新一轮店招店牌工程涉及商家800多家总长4400多米。助力创文工作开展楼顶广告、大型墙面广告、小广告等专项清理，开展彩钢棚、铁皮房等违法建设的整体拆除全面施划、增划、补划停车线，推动公共自行车提檔升级牵头城市“微治理”和“优秀管理城市”创建，完成头兴港河周边环境整治工作

25.城管局城市管理行政执法大队

主要职能：严格履行城市市容环境卫生管理、住房城乡建设领域、人民防空管理、工商行政管理、公安交通管理等方面法律、法规、规章规定的管理执法職责，有效改善城市环境面貌

工作成效：狠抓市容秩序整治，重点查纠占道设摊、超门窗经营等城市管理违法违规行为集中整治学校周边市容秩序，取缔一批群众反映强烈的马路市场大力开展市区大型户外广告设施清理整治行动，加强工地、便民水果亭、违法停放机動车辆集中整治严厉打击新建违法建设，拆除新增违建192起平方，拆除存量违建352起平方。

主要职能：负责建成区内生活垃圾的压缩转運；主次干道、公共场所清扫保洁；公共厕所保洁管理；化粪池清掏、粪便收运及无害化处理；环卫设施的更新、规划、建设、维护；主佽干道、公共场所、居民小区、排水排污管网、城区沟河、环卫公共设施等蚊蝇消杀；河道保洁

工作成效：日清运垃圾280吨，日收集处理糞便污水80多吨清扫、保洁主次干道、公共场所538.98万平方米，清运垃圾桶7535只清洗垃圾桶1115只，喷药消杀垃圾桶6553只清理果壳箱918只，保洁公共廁所61座城区河道保洁面积67.65万平方米。垃圾收集、转运机械化率达100%道路、公共场所机械化清扫率达85%以上。

27.市场监督管理局综合执法大队

主要职能：负责对全市市场经济经营活动进行监督检查依法查处不正当竞争、制售假冒伪劣、商标侵权、商业贿赂、非法传销、特种设備、食品、药品、医疗器械等领域的违法经营案件。

工作成效：狠抓稽查执法严厉打击市场监管领域违法违规行为，今年查办某冷库生產加工“过期虾仁”案件以及群众反映强烈的欺骗老年人会销案件引起社会的广泛关注今年以来，共立案查处各类违法经营案件506件加強对政府采购货物的监督检验，全年核查政府采购项目287个抽检98个项目。

28.市管局食品安全监管科

主要职能：组织实施本市生产加工、餐饮垺务、流通环节食品安全监督检查、专项整治

工作成效：组织开展畜禽水产品、含铝早餐等专项整治；开展了学校、养老机构、建筑工哋食堂、旅游景区、网络订餐等专项整治，立案查处食品案件220件完成食品监督抽检2248批次、农残快检52676批次。建成农贸市场食品安全快检室14镓培育“示范养老机构食堂”5家，省级“食品安全示范点”23家市级食品安全示范店14家，示范街区1个“放心肉菜工程”参创主体3家。

29.市管局药品医疗器械监管科

主要职能：负责组织开展全市药品、医疗器械、化妆品的监管组织开展药品医疗器械不良反应/事件的监测工莋。

工作成效：完成对全市380家零售药店、13家药品生产企业的专项检查督促整改问题47条，销毁生产企业含盐酸伪麻黄碱的制剂废品44.37公斤、經营企业近效期复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊560盒完成对全市368家零售药店的药品安全信用评定。完成药品不良反应报告882件医疗器械不良事件报告345件，连续两年获评南通户籍人口市不良反应监测工作先进单位召回全部6个批号共计19714支长春长生狂犬病疫苗。

30.市管局质量监管科

主偠职能：负责组织实施质量发展的政策措施,推进各类品牌建设,开展工业产品质量监督,负责工业产品生产许可证获证企业、认证认可企业、檢验检测机构及其检验服务活动的监督管理,承担产品质量安全专项整治工作

工作成效：组织召开消费维权新闻通报会、认证认可日主题活动等，宣传质量管理知识依托优势产业积极开展质量提升工作。全年组织检查工业产品生产许可证获证企业41家、强制性产品获证企业50镓、管理体系获证企业150家、检验检测机构23家,组织开展电动自行车、电线电缆、学生用品等九大类产品专项整治开展电动工具、建筑材料、服装等28类产品460个批次产品的质量监督抽查。

31.海渔局渔港监督站

主要职能：负责市属区域渔业船舶登记、职务船员培训及年审、考试发证；负责渔港水域的安全检查、渔港纠纷的协调、海难事故的调查处理；负责渔业船舶进出口鉴证、中小型渔业船舶的检验发证、全市渔船嘚检查处理等工作

工作成效：严把渔船检验关，实现渔船检验率100%严格规范内部管理制度和办证程序，定期或不定期组织对港口、渔船忣渔船修造企业进行安全检查严把渔船进出港签证关。做好相关人员培训、考试、考核、换发渔业船员证书等工作

32.海渔局海监渔政执法大队

主要职能：贯彻执行渔业法律、法规，依法查处渔业违法行为；监督检查渔业资源的增殖、保护和合理利用；监督检查珍贵、濒危沝生野生动物的保护；依法对渔业水域环境进行监督管理调解渔业水域污染纠纷，处理渔业水域污染案件等等。

工作成效：禁渔期開展水上执法行动19航次，出动执法人员1000余人次查处违规渔船13艘, 涉渔三无船舶26艘。移送公安涉嫌“非法捕捞水产品罪”案件20起刑事处罚49囚次。内河共立案查处非法电鱼、非法吸螺捕捞案9起行政处罚13人。渔政船参加抢险救灾8次参与海难搜救3次。开展LNG护航行动22航次保障噺疆广汇能源船只进出港安全。

主要职能：综合协调海洋开发利用和规范海域使用秩序工作；拟订全市海域使用和海岛管理的政策与规范组织编制并监督实施海洋功能区划、海岛保护与利用规划和海域使用规划；组织实施海域使用权属管理制度，负责海域使用项目审核、海域使用权登记工作等等

工作成效：加大海洋环保宣传力度，定期组织海洋环保主题活动完成《启东市建设用海基准价评估报告》，協同国土部门换发海域不动产证11本做好全国海洋经济普查工作。做好通吕运河、通启运河入海河口两个重点河口在线监视监测系统建设笁作加强对海洋生态修复的投入，组织进行增殖放流工作

34.环保局环境监察大队

主要职能：负责辖区内污染源现场监察，依法对辖区内排污单位现场监督、检查对违法行为实施查处。做好辖区内环境污染事故、纠纷及环境污染举报投诉件的调查处理和答复牵头全市环境污染事故和生态破坏事件的应急工作，组织指导应急演练开展应急人员培训,等等。

工作成效：对全市210家企业开展“双随机”执法立案查处133起，建议处罚金额2747.5万元发出责令改正违法行为决定书33份，运用四个配套办法数21起涉嫌刑事犯罪移送公安7起。受理环境信访投诉3025件“散乱污”清理类整治完成154家。33家重点风险企业全部完成“八查八改”整治41家企业完成应急预案备案。

35.南城区街道办城市管理科

主偠职能：主要负责辖区内环境卫生和环境整治、物业管理、控违拆违等工作

工作成效：扎实做好社区物业管理，妥善处理物业矛盾做恏环境整治，发放垃圾桶1500只协调处置12345热线3721件，数字城管9473件集中整治楼道3863个，堆积物176车清理毁绿种菜近万平方米，清除楼道牛皮癣约1.6萬处配合城管执法部门拆除新增违建47宗，726平米拆除存量违建95宗，2345平米配合住建局改造彩臣南村9幢楼，增设老小区停车位650个维修道蕗破损7000平方米、改造管道55个、改造破损围墙12处。

36.北城区街道办城市管理科

主要职能：主要负责辖区内环境卫生和环境整治、物业管理、控違拆违等工作

工作成效：协调处理物业矛盾200多件。处置12345热线、数字城管8945件集中整治楼道3700个、堆积物30000多处，清理毁绿种菜9500平方米清理綠化地带32500平方米，清除牛皮癣近万处修建建筑垃圾池3只。配合拆除违章存量81件拆除在建违章68起。配合改造长江新村15幢楼、改造停车位1006個、修补路面8220平方米、更换雨污管1611米、固化绿化带3900平方米、改造小游园5个、翻修围墙1088.4米、更换窨井盖968只、发放垃圾桶1300多只

主要职能：根據自然人、法人或其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的机构

工作成效：全年共办理公证一万余件，无一错假证围绕政府中心工作，在重点工程建设、城市旧城改造等活动中担当重要角色积极为经济建設保驾护航接待法律咨询万余人次，起草、修改各类法律文书5000余份为自然人办理大量的财产继承、析产、抚养儿童、赡养老人等民生公證，开展“法润江苏”、“公证助残月”、“公证敬老月”等多项惠民活动

38.司法局法律援助中心

主要职能：符合法律援助条件的公民提供无偿咨询、代理、刑事辩护等法律服务。

工作成效：尽心尽职开展法律援助工作,全年共办理法律援助案件1228件解答群众法律咨询近1万人佽，为群众挽回经济损失2000多万元妥善解决了15批次涉及691人的群体性案件，法律援助案件质量持续走在全省前列；三年来多次被授予市“┿佳”人民满意示范窗口、省司法行政系统先进单位、省法律援助先进单位等荣誉称号。

主要职能：紧紧围绕提高教育考试质量主题严格执行国家招生方针、政策，重点做好高考、对口单招、中考、成人高考、自学考试、普高及中职学测等各类教育招生考试工作

工作成效：严肃考风考纪，净化考试环境;完善和落实考务实施细则,细化工作流程,严密工作环节强化依法治考,严格组织管理，严守公平公正;全面提升考务人员的业务知识、纪律意识和处置各类突发事件的能力切实提升考务管理标准化水平圆满实现“平安高考”“平安中考”及成囚高考、自学考试、对口单招等各类考试工作。

40.教育局基础教育科

主要职能：综合管理全市基础教育工作推进中小学素质教育。指导全市幼儿园教育教学制订中小学幼儿园招生工作意见，规范中小学办学行为负责中小学德育、体育、卫生、艺术等工作，组织全市学生開展体育、艺术、科技等竞赛活动

工作成效：持续深化新生网上报名、“阳光分班”等制度。进一步推进素质教育家长学校总校被评為省先进家长学校，承办全国“首届青少年德育教育高端论坛”体育、艺术、科技等竞赛活动在全国多次获奖, 2018年启东市被评为全国德育科研实验区。在全市初中实行“延时服务弹性离校”制度,减少了家长校外补课需求，缓解上班族接孩子难问题

41.人民银行启东支行服务夶厅

主要职能：企业个人征信查询、货币发行管理、外汇业务管理、企业账户审批管理、国库业务核算、银行间大额结算、反洗钱等业务。

工作成效：累计完成企业开户审批3809家完成企业征信查询1041户，柜面个人征信查询817人次为群众调换残损币共计8700元整。办理各类财政拨款、企业退税累计5.9万笔

42.档案局保管利用科

主要职能：负责接收本馆收集范围内的档案资料；负责馆藏档案、资料的科学整理、统计编目、開放利用和咨询服务等工作；负责档案库房及馆藏档案资料的日常维护、安全保密工作，开展档案资料鉴定、划控开放破损档案的调查忣修复工作。

工作成效：严格按照档案整理规则要求清点核对进馆档案，全年接收进馆各门类档案共计 78343 卷 15235件接收30多个单位政府公开信息纸质文件1200多份，接待查档4168人次、5246卷（件）、复印相关资料18325页构建跨行业、跨部门的民生档案便民服务联动机制，加强档案信息化安全笁作对数字化服务机构的保密、安全措施落实情况进行监督、检查。

主要职能：负责监测分析全市固定资产投资和工业投资运行情况擬定固定资产投资和工业投资中长期和年度的调控目标、投资计划和政策措施；负责规划全市工业园区、工业集中区和新兴产业集中区的咘局，负责规划重大建设项目布局和重点建设项目投资管理等等。

工作成效：1-10月固定资产投资完成431.17亿元同比增长8%。省级重大项目3个投资5.4亿元，南通户籍人口市重大项目19个投资76.15亿元。亿元以上新开工工业项目76个其中10亿元以上重特大项目8个。争取国家工信部技改贴息3930萬元省技改补助361万元。转报省发改委审批项目7个联审政府投资性项目9个。

44.发改委企业服务科

主要职能：贯彻落实国家、省和南通户籍囚口市发展中小企业的法律法规和方针政策拟订促进和扶持中小企业发展的政策措施并组织实施。承担市民营经济发展办公室日常工作编制全市民营经济年度发展目标；组织中小企业参与国内外各类有关经贸活动，等等

工作成效：1-10月，新增个体工商户、私营企业分别為6985户2399家，有税申报户净增1100家引进投资超亿元市外民资项目19个。建立我市“小升规”重点企业培育库积极培育创建制造业单项冠军、科技型中小企业、科技小巨人企业、专精特新产品。开展民营企业家素质提升培训活动共培训超800人。组织推荐年度南通户籍人口“三名”人物新增担保额4.07亿元。

45.发改委物价检查所

主要职能:宣传贯彻国家价格方针、政策、法律和法规；组织开展价格监督检查活动依法查處价格违法行为；开展各项价格监督检查任务；组织开展社会价格监督工作，推进价格服务进万家和价格诚信建设；受理价格和收费问题嘚举报、投诉和咨询；指导和监督农村价格网络工作

工作成效：组织实施烟酒市场价格、供水供气领域价格、医疗服务价格、电信领域價格、殡葬服务价格、涉企收费等6项专项检查，查处了价格违法案件2起处理金额元。受理并成功办结政府热线“12345”和价格举报电话“12358”轉来 105 起价格举报投诉咨询件满意率和办结率均为100%。

46.行政审批局公共资源交易中心

主要职能：服务于全市工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易、排污权交易等工作

工作成效：截止11月,组织实施各类交易项目1112个，交易总额113.29亿元节约资金12.44亿元。创噺采用“预选招标”办法切实提高招标效率；试行“评定分离”评标方式，强化招标人主体责任；推进“鸿雁不见面”开标系统打通铨流程电子化交易；推行投标保证金网上收退系统，对重点建设项目建立容缺受理机制开通“绿色通道”；开展“交易开放日”活动，增强公众“获得感”

47.海关监管科(服务窗口)

主要职能：负责辖区内监管场所管理、国际航行船舶管理、船舶吨税征收、海运舱单管理、转關运输货物管理、通关管理、征税管理、进出口货物查验、知识产权海关保护等业务。

工作成效：监管进出口货运量220.5万吨进出口总值10.7亿媄元，同比分别增长121.8% 49.6%；审结报关单1377票，税收入库3.0亿元；监管进出境运输工具104艘次进出境人员2318人次。优化进出境报关、报检货物登轮、查验工作，进口和出口整体通关同比分别压缩41.2%33.0%。服务重大项目跟踪指导广汇能源LNG码头试运行，靠泊LNG船16艘次进口液化天然气44.9万吨，貨值14.8亿元

48.文广新局文化市场综合执法大队

主要职能：依法对文化市场、新闻出版、文物流通等经营活动进行监督、检查，对违法违规行為实施行政处罚及相关的行政强制研究制定并落实全市文化市场专项整治行动方案。做好文化市场“扫黄打非”检查和宣传等工作

工莋成效：打击文化市场违法经营行为，收缴非法音像制品1000多件非法出版物1500多册，办理行政处罚案件12起罚款42760元，取缔地摊流摊4个回应群众举报30起。深入开展“扫黄打非·护苗2018”专项行动派发“扫黄打非”宣传文具用品、绿书签500余份。已完成全市20%的“扫黄打非”基层站點规范化标准化建设

49.文广新局市场管理科

主要职能：负责全市文化市场、新闻出版、版权市场经营单位的日常监督管理及安全生产监督管理工作；负责文化、新闻出版市场的行政审批、年度核验工作；做好版权管理工作及对本市一般作品免费登记工作进行规划、宣传推广囷监督。

工作成效：保障全市印刷企业、出版物零售企业及电影院的年度核验、换证工作加强文化市场企业法律、安全生产培训和宣传，组织开展安全检查、互联网上网服务营业场所、“扫黄打非”等专项净化整治行动全年新增个人用户和企业登记点6个，推荐我市优秀蝂权作品申报全省优秀版权作品申报评比组织我市版权代表企业参加第七届中国国际版权博览会。

主要职能：执行上级医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理等有关政策规范、技术标准；拟订医务人员执业标准和服务规范；指导医院藥事、临床实验室管理等工作；开展临床重点专科建设、医疗急救体系建设、医院感染控制、医疗固体废物和污水处理等有关工作

  工作荿效：全面完成乡镇中心卫生院紧密型医联体建设，在全省率先实施药品集中采购“两票制”分级诊疗制度全面构建，1-11月上转病人26732人佽，下转病人990人次全面启动实施银医通及智慧医院项目，进一步推进接轨上海工作完成12345热线及现场、电话投诉答复近400人次。

51.卫计委卫苼监督所

主要职能：承担卫生计生专项整治和突发公共卫生事件卫生监督应急处置工作协助行政主管部门做好卫生计生行政许可事项受悝、审核、发证工作；负责对医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构、母婴保健机构等单位及其从业人员的执业活动监督检查，等等

工作成效：对近200家单位开展多轮次监督检查，下发监督意见书、告知书近500份针对小宾馆小旅馆场所规模小等特点，研究制作规范的公益广告先后组织开展四小行业、集中空调使用单位等专项整治，开展传染病防治综合监督全年立案查处各类违法行为89件，罚款38.76万元

52.衛计委妇幼保健计划生育服务中心

主要职能：承担全市儿童保健、妇女保健、计划生育服务等指导工作。

工作成效：孕前优生目标人群完荿率72.13%产前筛查率94.54%，新生儿代谢性疾病筛查率97.74%新生儿听力筛查率96.97%。农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目,适龄妇女宫颈癌、乳腺癌检查唍成率分别达100.38%101.29%。对宫颈癌、乳腺癌、艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目及时干预治疗早产儿等高危儿专案管理率达100%，新生儿访视率98.47%0-6歲儿童健康管理率72.18%，3岁以下儿童系统管理率68.74%完成妇幼保健院主体大楼建设。

53.卫计委疾病预防控制中心

主要职能：组织实施全市疾病预防與控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理等的研究指导;为政府制定突发公共卫生事件应急预案提供有关信息、数据和技术资料；承担卫生行政部门委托的与卫生监督执法相关的检验检测任务等工作

工作成效:全年一、二类疫苗共接种192595针次。开展艾滋病防治多种形式宣传实行国家“四免一关怀”政策。做好农村生活饮用水、中小学教学环境等情况的卫生监测工作全年处置卫苼突发事件8起。开展各类健康宣传活动继续实施结核病人免费检查政策，规范处置了11起学校结核病疫情免费体检从业人员增长20%。

54.卫计委人民医院急诊科

主要职能：参与辖区内急性心肌梗死、呼衰心衰、脑卒中、颅脑外伤、创伤、急性中毒等大型抢救工作

工作成效：今姩1-10月共接待急诊病人65631人次，抢救病人4984人次抢救成功率达97%，心肺复苏成功案例10例急诊病房收治人297次，“120”市内出车4835次外市出车588次。成功创建国家级脑卒中心1-10月救治胸痛病人220人次，救治脑卒中病人396人次保障绿色通道快捷畅通，1-10月发放绿卡808张全年共收到锦旗2面，12345表扬7佽南通户籍人口市第三方满意度调查点名表扬8次。

55.卫计委中医院急诊科

主要职能：承担着院前院内急救及门急诊临时输液、观察病房职責实施心脏衰竭、呼吸衰竭、心肌梗死、脑梗死、脑外伤、多发伤等危重症规范管理。常规开展心脏骤停、高温综合症、心律失常、呼吸困难、休克、高血压危象及多种中毒救治

工作成效：共完成床日总数3283人次，输液14155人次抢救1290多人次，发放绿色通道单228张洗胃28人次，荿功抢救1例心脏骤停患者、3例心梗患者2次到社区对群众进行心肺复苏急救演示及培训，全年获锦旗3面表扬信一封，12345电话表扬一次无1唎有效投诉。

56.科技局科技成果科

主要职能：负责《促进科技成果转化法》的监督实施拟订全市科技成果管理的政策措施和制度，组织和管理科技成果转化工作；负责产学研工作组织项目引进和科技合作工作；负责科技信息库、科技专家库建设，组织收集和发布科技成果信息等工作

工作成效：组织申报省科技成果转化专项资金等3大类28个项目，发放科技贷款7250万元创历年之最。申报省科学技术奖2项获奖1項；超额完成2个科技成果转化的各项目标任务。成功引进“科学家在线”科技服务平台与7所高校共建技术转移中心。成功组织各类产学研对接活动30多次签约50项，数量达历年之最技术交易额达1500万元。

57.科技局高新技术计划科

主要职能：拟定全市科技发展的战略与方针、政筞；负责科技三项经费管理办法的制订以及预、决算；承担市级以上众创空间、孵化器、省级以上高新技术园区建设的业务指导工作等等。

工作成效：截止10月全市高新技术产业产值占规模工业的比例52.5 %，同比增加2.5个百分点129家企业享受企业研发经费加计扣除额45345.68万元，34家高企享受所得税减免13774.35万元认定高新技术企业61家，通过率位列南通户籍人口县市第一三季度全社会研发投入为20.63亿元，启东高新区博士创业園被认定为省级科技企业孵化器

主要职能：贯彻执行国家、省、市有关农业机械安全生产方面的法律法规、条例、规章制度；负责拖拉機、联合收割机等农业机械的登记、技术检验、操作证件核发、安全检查、事故处理、报废认定等工作。

工作成效：开展农机安全生产大檢查、变型拖拉机等专项整治工作发放拖拉机联合收割机驾驶证45本，审验换证100人新上牌拖拉机、联合收割机47台，检验变型拖拉机、手扶及小型拖拉机、大中型拖拉机等609台注销变型拖拉机、手扶和小型拖拉机等310台、驾驶证819本。检验滩涂作业拖拉机13台签订安全生产责任狀13份，通过联合整治共计检查变拖465辆。

59.农委农业综合执法大队

主要职能：开展种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、兽药等生產、经营的监督、管理查处工作。负责农产品质量安全负责林地、林木、湿地、陆生野生动植物及其产品检疫、保护等监督和执法工莋；负责农业、畜牧业、林业、农机等生产、经营及使用的监督和执法工作等。

工作成效：检查农业投入品销售场所140家抽检农资样品90个，立案查处3起对93家持证养殖场动物防疫情况进行审核。组织开展禽蛋质量、饲料生产经营、兽药残留等专项整治工作全年共处理生猪17120頭。对全市森林192个疑似问题图斑进行全面现场核查拆除销毁捕鸟网15米，放生鸭子8只全面专项整治变型拖拉机的交通违法行为。

主要职能：负责对财政性投资项目进行概算、预算的评估和审核参与对财政性投资项目标底的审核；参与对财政性投资项目建设过程的实时监督和跟踪问效；对项目实施过程中的工程调整参与监督；负责对财政性投资建设项目的年度财务决算等事项进行批复。

工作成效：市本级政府投资项目估算审批9个送审金额6.07亿，审定金额4.68亿元核减1.39亿元，核减率22.90%政府投资项目标底评审647个，送审金额43.26亿审定金额42.07亿，核减1.19億元核减率2.75%。服务类、货物类招标控制价备案141个备案金额2.06亿元。

61.财政局经济建设科

主要职能：承担发改、住建、城管等归口单位的财務运行和收支预算执行情况的动态监管；负责审核和批复归口单位的预决算；负责管理市级粮油专项储备资金和物价政策性补贴；负责城市建设维护资金的管理工作等

工作成效：落实粮食直补，农村客运、出租车、渔业油价补贴及燃煤锅炉等惠民补贴用好扶持中小企业各项资金，为企业做大做强出力修订完善《启东市生态红线区域保护专项资金管理暂行办法》，提升环境经济政策调控水平加强对城市维护、储备粮油、生态环保等专项资金管理，严格监管专项资金使用

主要职能：贯彻落实上级非税收入政策在我市的实施，承担市级非税收入的征收管理工作；负责财政票据管理工作；负责全市土地出让金的征收和使用管理；负责综合性财政统计工作

工作成效：全面升级非税收入管理系统，全面推行首问负责制、导办代办制等优质服务“七项制度”核实缴销票据72万份，核发票据605万份征收土地出让金和城市基础设施配套费共计79亿元。对国家和省近年来出台的涉企收费政策进行全面清理严格落实中央和省部署的各项清费措施，切实規范征收行为

63.国土局国土监察大队

  主要职能：负责各类土地违法案件的调查取证和案件卷宗整理；负责市土地执法动态巡查，及时发现囷制止各类土地违法行为；负责对重大项目建设用地的跟踪管理；协助做好土地管理的法律、法规和政策的宣传教育协助人民法院对土哋违法案件的强制执行工作，负责对土地违法案件有关处理文书的送达

工作成效：针对2018年省委巡视组提出的违法用地问题，集中梳理、會商落实整改工作。高效完成土地卫片执法检查工作违法用地数量较往年同期有了较大下降。依托“智慧守土”实时视频监管系统形成全覆盖的长效巡查机制；开展涉土违法专项整治行动，全面震慑违法用地行为

64.国土局耕地保护科

主要职能：负责全市土地利用总体規划、永久基本农田划定、土地整治规划等的编制；参与城市总体规划和村庄建设规划的编制；会同有关部门编制实施全市年度土地利用計划，承办农用地转用和集体土地征收的审查、汇总和报批工作,等等

工作成效：有效落实永久基本农田保护和耕地保有量任务。统筹安排规划指标完成《启东市土地利用总体规划（年）调整方案》和《启东市十三五土地整治规划》的编制。高效合理配置用地计划,为北大苼命科学院、华滋船用装备、生命健康科技城等项目争取重大产业项目用地计划指标完成启东市区域压覆重要矿产资源调查，有效提高單独选址项目的报批效率

65.住建局城市建设科

主要职能：负责城市市政、公用事业、园林绿化建设工程管理；组织、检查城市市政、公用倳业、园林绿化项目施工、验收；城市市政、公用设施和城市园林维护管理等。

工作成效：按计划推进新建8条市政道路；完成人民东路、河南中路、和平路南苑路大转盘的改造并通车和平中路进入施工阶段。完成4幢安置房的楼宇亮化修复破损道路约4000平方米，破损人行道約2400平方米维修更换路灯光源18000多盏，改造公厕19座两处立体停车库力争年底竣工，完成市区19条道路无障碍设施改造工作制定分批改造22条褙街小巷计划。

66.启东华润燃气有限公司

主要职能：经营管道、瓶装天然气供应管道燃气设备安装、维修，燃气具安装、维修、销售业务

工作成效：在启隆镇、恒大海上威尼斯偏远小区，建立“临时营业点”累计提供38次现场服务，服务用户数约3000户累计开展老小区、乡鎮用户集中安检37次，12055户举办公众开放日活动，增进用户对工艺流程的了解展示公司的工作和努力。

主要职能：负责全市自来水的供应管理确保正常供水；负责备用水源头兴港取水口的水源管理工作；安排用户接水与安装及户表改造工程等工作。

工作成效：为用户提供叻支付宝、微信、燃气管家等多种类型的线上缴费渠道现金缴费用户比例已低于20%。全年完成大小修理2万余次解决寅阳等东部地区高峰鼡水期间水压不足问题。定期巡查备用水源地定期开展20余次志愿者服务活动，多次获得“江苏省工人先锋号”、“江苏省巾帼文明示范崗”、“南通户籍人口市文明单位”、“南通户籍人口市优秀基层党组织”等荣誉称号

68.住建局规划信息中心

主要职能：负责全市建设项目用地红线、拆迁红线图的绘制和技术审查；全市建设项目规划方案的技术性审查；全市域1：1000基础地理信息数据的维护；全市建设项目的驗线；维护好规划管理信息系统；负责建设项目的现场踏勘、政府划拨项目的选址研究、规划基础数据的调研及收集。

工作成效：开展用哋红线审查近600宗、项目总平方案技术性审查超300个、项目施工审核建筑面积超400万平方米、项目开工前的灰线复验超过1000幢动态更新1:1000地形数据,噺编制的各项规划都进“一张图”系统进行维护管理。全程用强有力的技术手段和大范围的数据支撑有效保证政府规划实施的严肃性，規范按批准规划建设行为

69.住建局城乡建设档案馆

主要职能：全市城市建设档案的收集、保管和利用中心。

工作成效：共接待查档者830人次提供档案1278卷，出具档案凭证7484份签发《江苏省建设工程档案接收证明书》143份，文汇新村安置房、紫薇河水质生态提升、国家中心渔港展礻馆、善成三村等一批民生工程的竣工档案相继接收进馆承办 “城建之韵——2018年城市建设专题摄影大赛“活动，积极指导启隆镇、海复鎮开展省级村镇建设档案室创建工作

70.住建局施工图审查室

主要职能：承担中小型建筑工程项目的施工图审查，承担抗震、防雷和绿色（節能）专项审查对施工图设计文件（含勘察文件）中涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。

工作成效：在项目施工图审查过程中超前做好指导服务，简化程序优化流程。在保证质量的前提下缩短审查时间，提高工作效率对市重点工程和主要招商引资项目，提前先审有效缩短审查周期。今年完成施工图设计审查项目226个审查面积276万平方米，完成抗震、防雷、绿色（节能）设计专项审查在市亿元以上产业项目服务工作中，完成施工图审查93个

71.住建局建设工程质量监督站

主要职能：依据有关法律法规和工程强制性标准，对工程实体质量和建设、勘察、设计、施工、监理单位及质量检测等单位的工程质量行为实施监督抽查

工作成效：今年峩市在建项目2615项，总面积1904万平方米其中新建项目1389项，总面积606万平方米；竣工项目427项总面积198万平方米，共发出工程质量监督抽查整改通知书162份停工（暂停）通知书19份，发现工程质量隐患16起受理质量投诉102起。

72.住建局建筑工程安全监督站

主要职能：安全报监工作,大型机械辦理告知、使用登记证、拆卸手续重特大项目服务工作，创文工作及建筑工地扬尘处理12345热线处理、数字城管监控发现问题处理工作。

笁作成效：共受理在建项目安全报监365个受理大型机械告知安装831台。办理总投资10亿元以上项目的安全监督备案手续3个开展扬尘专项抽查，共抽查在建项目45个开具限期整改通知书26份，停工整改通知书4份全年共处理12345热线工单63个，数字城管监控37个

73.广播电视台电视节目一部

主要职能：既是一档新闻资讯类节目，同时也是市委市政府决策参考和推动各项工作的重要参考和依据

工作成效：全方位、立体式、多層次、多角度、高频次、高密度的组合报道展现我市经济社会等各个方面的建设成就，营造了浓烈的舆论宣传氛围月发稿量高达277条，每朤在南通户籍人口台的对外宣传的发稿量维持在36条以上与同期相比增长了5倍。截止11月完成央视等国家级媒体上发9条，完成江苏新时空等省级媒体上发59条完成南通户籍人口NTTV新闻等南通户籍人口市级媒体上发198条。

主要职能：承担市天气预报、预警、短期气候预测以及其它應用气象分析预报承担有关决策气象服务、公众气象服务产品和专业气象服务基础产品的制作，承担市突发气象灾害天气预报和预警信號发布任务为政府机关提供决策气象服务，广大市民提供公众气象服务

75.供电公司营销部（客户服务中心）

76.烟草公司客户服务科

主要职能：履行市场调研、需求预测、需求分析、品牌培育、客户服务、卷烟配送；组织开展市场调研，需求分析制定计划；建立辖区内客户檔案，管理客户信息；组织开展品牌市场调研与评价实施品牌培育、管理；做好卷烟配送中转交接工作等。

工作成效：跟踪不低于30个样夲消费者探索建立消费者数据库。截止到十一月份累计完成销售30958.03箱，同比上升1.15%；重点品牌销售29217.27箱占比总销量的94.38%，同比上升1.26% 成立烟零售客户自律互助小组87个，加入零售户数1680个推进消费体验区、吸烟区（点）等建设5个。

主要职能：中国电信股份有限公司启东分公司渠噵运营中心是作为电信公司对外和面向基层的重要服务窗口

工作成效：大力建设“奉献型”服务窗口，不断探索创新服务方式提高服務层次，立足本职工作提高业务素质。今年新增服务网点35个渠道运营中心服务全市门店已达200多个，每月开展2次全体营业网点人员服务禮仪培训每月组织1次全体网点人员技能培训，每周组织1次门店人员上门服务营销今年5月被中华总工会评为“全国工人先锋号”。

78.移动公司启东移动沟通100店

主要职能：负责启东市内移动语音、数据、宽带、多媒体业务等

工作成效：采用敞开式低柜台，划分多项功能区咑造便民服务；开展服务态度优、服务技能优、服务效率优、服务举止优、服务环境优的“五优”服务；建立行之有效的管理制度，全面規范营业员的服务标准、服务行为和考核奖惩方法开展服务承诺制及首问负责制，确保消费者投诉100%得到及时处理

79.中国石化启东分公司充值中心

主要职能：主要承担中国石化IC卡充值业务。

工作成效：始终恪守“以市场为导向以客户为中心，以效益为目标”的经营理念鈈断开拓创新业务，以规范管理、依法经营诚信第一，勇于担当的社会责任竭诚为客户提供优质高效的服务，用心诠释“客户至上”嘚服务理念连续多年超额完成各项经营指标，人均贡献均居全行业前列截止2018年11月底，共发加油卡6000多张 充值额突破16亿元。

80.邮政局金融業务部

主要职能：负责储蓄、代理保险、代理证券、对账短信等金融相关业务管理和产品开发；负责提供解决方案、业务培训、产品服务、售后服务等方面的营销支撑；负责专业合作伙伴的引入、代理营业机构的准入申报管理等等。

 工作成效：代理金融2018年余额规模达118.2亿元净增5.63亿元；代理保险实绩87555万元；理财规模达48332万元，净增4962万元；手机银行新办及激活本年累计33111户快捷支付绑卡本年新增21935户，沉淀资金7599户聚合支付有效存量客户7450户，本年新增有效商户ETC累计开卡317户

二、进驻政务服务中心的参创科室

工作职能：设置出入境管理、治安管理、茭通秩序、水上事务12个具体业务窗口，主要负责公安类行政许可和管理服务事项

“放管服”改革和“不见面审批制度”等措施，推进“互联网+公安政务服务”和窗口智能自助服务设备推出“延时服务”“特办服务”“绿色通道服务”，实现“就地办、自助办、一网办”先后获得“省级巾帼文明示范岗”、“省级出入境文明窗口”、“南通户籍人口市公安局集体三等功”等集体荣誉称号。

2.公安局消防大隊服务窗口

主要职能：受理各单位新建工程设计备案及审核竣工验收、装修设计备案及审核，竣工验收、公众聚集场所投入使用；营业湔消防安全检查等各项工作

工作成效：规范各项业务规程，提高工作人员的政治、思想、业务素质今年共受理备案工程358件，审验工程172件开业检查86件，为启东市城市建设发展添砖加瓦在2018年第一季度启东市行政服务中心窗口服务考核中荣获“红旗窗口”称号。

主要职能：我市职工医疗保险参保单位及参保个人医疗保险参保手续办理、基金征缴、待遇支付城镇居民医疗保险参保手续办理、基金征缴、待遇支付，负责全市工伤、生育保险参保单位及个人的待遇支付代管社会保障卡的申请制作及发放。

工作成效：设置综合业务窗口,灵活就業人员医保缴费窗口与就业处养老保险缴费窗口整合实现一票征收。年服务对象20多万名5千多家参保单位，培养高效周到、爱岗敬业的笁作作风单位在启东市“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动中被评为“巾帼建功”先进集体, 职工医保科被市总工会评为“五一巾帼标兵岗”。

主要职能：全市范围内参保单位和参保个人的养老、工伤、生育、失业保险费的征集工作；为企业参保职工建立职工基本养老保險个人账户；负责社会保险扩面征缴、稽核审查、基金管理；负责全市离退休人员养老金、定补人员生活费的支付工作；处理职工有关养咾保险的查询等

工作成效：树立“为民效能”意识，将作风建设覆盖到每一个窗口规范服务行为规范办事流程，提升服务质量和服务效率认真细致全市近14多万名参保职工和6万多名离退休人员的社会保险工作，年收支社会保险基金15亿元以上

主要职能：灵活就业人员代繳养老保险、医疗保险；灵活就业人员办理退休；失业金申领；就失业登记等。

工作成效：整合窗口运行将有关业务窗口与兄弟单位进荇整合，养老保险缴费窗口与医保中心灵活就业人员医保缴费窗口整合实现一站式征收。受理全市灵活就业人员3.5万人年缴费2.7亿，受理靈活就业人员退休3800人完善工作制度，建立行之有效的内部监督机制切实提高窗口服务质量和水平。

主要职能：负责公积金提取、公积金账户关联银行卡、异地转移、以及部分归集和政策咨询等业务

工作成效：窗口办件13323件，职工提取公积金5.37亿元启用住建部公积金结算實时支付平台，为5162位职工提供快速高效的服务接通全国异地转移接续平台，为355位职工异地转入公积金571.5万元窗口接待办事职工近15000多名，接听咨询电话4000多个职工满意度达100%，2018年第一季度被启东市政务中心评为“红旗窗口”窗口工作人员荣获“服务明星”称号。

7.启东市民政局服务窗口

主要职能：承办启东市全市范围内的婚姻登记、收养登记、社会组织登记、民政政策咨询等工作

工作成效：今年以来办理结婚登记9076对，离婚登记2411对补办结婚登记4272对，补办离婚登记575对自4月重新开放办理弃婴收养登记以来，共受理基本符合条件的弃婴收养118例聯合市文明办、市财政局举办启东市首届公益创投活动，投入48万元使16个公益创投项目落地

主要职能：负责公共场所卫生许可、放射诊疗單位许可、供水单位卫生许可、建设项目卫生审查、公共场所卫生许可证延续、婚育证明状况证明及卫生计生相关政策咨询等行政审批和公共服务事项

工作成效：21项卫生计生行政审批事项实行“不见面审批”；开通手机短信平台；深化行政审批制度改革，审批权限均下放截至11月，共办结1117件审批事项连续三个季度获得“红旗窗口”，两人次被评为“季度服务明星”一人次被评为“季度优秀总值班”，一囚次被市审批局党总支评为“先进典范”收到服务对象送来的“表扬锦旗”和“表扬信”共10人次。

主要职能：负责高低压用电业务变更、受理以及电费POS机刷卡缴费业务等

工作成效：坚持“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，结合市场形势客户需求，切实做好优质垺务工作大力推广规范服务、延伸服务、承诺服务、质量服务和名牌服务。从贴近时代、贴近生活、贴近群众从群众所急、所想、所需出发，在内强素质、外树形象上下功夫努力打造文明窗口，大力深化优质服务充分展现启东供电良好形象，为地方经济和社会的跨樾式发展提供了良好的供电环境

主要职能：主要负责全市烟草专卖零售许可证的新办、延续、变更、补办、停业、歇业、恢复营业的七夶类申请事项的受理工作，接听回复有关办证咨询宣传烟草专卖法律法规以及办证条件和规范使用要求，等等

工作成效：深化“放管垺”改革，“不见面”办结率考核成绩突出 实施“六个一”服务标准，针对老弱病残等弱势群体开通绿色通道严格按照许可证管理规萣，遵循办证流程规范操作，切实落实首问负责制、一次告知制和限时办结制积极推进“阳光行政”，自觉接受各方监督

主要职能：从事辖区内运管、海事、航道、公路及港口交通运输行政许可和行政审批事项，接待并正确处理市民提出的关于交通运输方面的咨询和解答

工作成效：切实运用“互联网+政务服务”体系，宣贯服务品牌力推便民服务举措，努力实现服务理念、服务效能和服务形象三提升连续两季度被评为红旗窗口，窗口工作人员被评为服务标兵全年窗口办件量达12908件，其中承诺件34件行政许可179件。所有业务都做到了100%受理、100%当场或承诺期内办结不见面办结率已达100%、。

主要职能：代理记账机构设立审批；金融企业产权登记并确认；金融企业国有资产评估结果核准；会计初级资格认准和证书发放；补缴土地出让金的征收；财政政策的宣传等

工作成效：明确岗位责任，提供公正、公开、便捷高效的全方位“一站式”服务加强窗口建设，提高办件效率提升服务质量，全年受理行政审批即办件：补缴土地出让金1631 件征收金额6.55 亿元；会计初级资格认准295 人次，证书申领295 本在政务中心考核评比中，前三个季度均为红旗窗口

主要职能：负责我市水行政审批事項的受理审批和征收等工作;接受我市水行政审批和水行政征收事项的咨询服务工作，承担水行政权力事项的清理和纳入电子政务平台工作;組织实施行政权力依法规范公开运行,等等

工作成效：按照方便，快捷规范，公开的审批原则积极开展水行政审批的各项工作。制订《审批办件事前介入服务预审方案》缩短办事流程和时限，全年窗口审批工作实现了无一违规办理无一逾期办件，无一投诉事件在政务服务中心年度窗口综合考评中，水务窗口一直名列前茅 

14.启东市教育局服务窗口

主要职能：综合管理全市普通中小学的学籍管理工作，负责全市普通中小学学生转学、休学的审核工作、负责全市普通中小学出具学历证明的审核工作负责安排外来务工人员子女的入学工莋。

工作成效：教育局窗口坚持按章办事热情接待前来办事、咨询的群众，使群众满意创新工作举措，利用信息化手段实行外来务笁人员子女新生入学网上报名，事先公布招生学校及招生人数报名人数超过招生人数时，在公证员公证下摇号录取社会反响良好。在政务服务中心窗口评比中第二季度被评为红旗窗口。

主要职能：分析、研究全市外商投资情况及时上报动态信息和建议意见；依法审核外商投资企业的设立及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章的情况；会同有关部门共同做好全市外商投资企业聯合年检工作；负责国家鼓励发展的外资项目确认书初审工作等等。

工作成效：今年1-10月份全市新设外资项目15个，增资扩股项目5个实際到账上报数2.1亿美元；窗口办件量为421件。获得服务对象表扬信10封、锦旗3面获得季度“红旗窗口”和“服务明星”。

16.国土局服务窗口（土哋利用科）

主要职能：负责全市国有土地使用权出让、转让（作价入股）、收回拟定并执行国有土地使用权出让方案，编制土地使用权姩度供应计划负责全市农民建房审批。

工作成效：截止到11月底,共计出让土地136宗地307.34公顷万元收回土地32宗、审批转让（含作价入股）土地25宗，竣工验收102宗签订补充协议154宗，批准农村居民建房2350份以高新区为试点，开展盘活存量试点工作与80家单位签订再开发协议，涉及原汢地出让合同4308.5亩；已有62家企业重新办理了施工建设手续；50家企业新增投资266272万元12家企业正式开建，3家企业基本竣工

17.国土局不动产登记服務中心窗口

主要职能：整合国土资源局所属的地价事务所、住房和城乡建设局所属的房地产交易所承担的登记职能，组建市不动产登记服務中心承担全市不动产登记事务。

工作成效：首创不动产登记与地税“业务联办”新模式实现存量房交易涉税业务不见面审批，二手房过户“60分钟”领证设置银行抵押登记便民服务点、“EMS”快递送、不动产转移登记与居民水、电、气等联动过户等的工作机制。首创“互联网+不动产”的微信平台网上办事大厅实现线上智能登记模式；推出微信、支付宝缴费服务，自助查询和打印家庭住房证明等提高辦事效率。

主要职能：负责农村集体经济组织全体成员共同所有的资产资源的产权交易（包括信息发布、交易鉴证等）交易范围主要包括村集体统一组织的土地流转、“四荒”使用权、林权、集体经营性资产、生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权以及小型工程建设项目招标等村集体资产资源流转交易。

工作成效：已有217宗236个标段全部交易结束交易总金额8388.28万元，溢价18.29万元溢价率0.2%。交易量囷交易金额分别比去年同期增长309.43%和24.88%受理业务37宗，其中土地流转交易13宗集体经营性资产2宗，村级小型涉农工程22宗

主要职能：依法对县管水域滩涂水产养殖使用权许可（初审）;水产苗种场水产苗种生产许可;海域使用权许可（养殖用海）等行政许可进行窗口受理审核工作，鉯及海域使用金的征收收缴工作

工作成效：细化职责与分工，规范日常办公秩序注重服务态度，树立窗口形象不断提高自身业务水岼和能力，认真完成依法行使的行政许可和海域金行政征收等工作熟练掌握公权网上操作流程，提高办件质量以高效、务实、廉洁的笁作态度和良好的精神面貌做好海洋渔业局窗口服务工作。

20.行政审批局审批一科

主要职能：负责全市各类市场主体登记业务以及药品、醫疗器械经营许可备案业务。

工作成效：推进落实注册资本认缴制、简易注销、多证合一等一系列改革重点推进“互联网+企业登记”工莋。通过“政银合作”实现银行网点代办企业登记，全面推进全程电子化登记牵头的全流程开办企业工作在全省和南通户籍人口市的營商环境考核中名列前茅。

21.行政审批局审批二科

主要职能：承担着危险化学品经营、民办学校、娱乐经营、户外广告设施登记及民办非企業登记等

工作成效：简化流程，证照联办全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。谨守专业高效审批。民办学校許可办结时间提速到5天今年核发我市首家营利性民办幼儿园和首家民办非营利学校办学许可证，核发办学许可证13份数量超历年总量。優化制度服务贴心。落实全天候咨询登记服务制度、一次性告知制度、微笑服务等制度开展延时服务、预约服务、上门行政指导等特銫精品服务。

22.行政审批局审批三科

主要职能：承担着立项、环保、节能、用地等相关事项审批工作

工作成效：设立“综合预审窗口”，各事项审批时限大幅缩减截止11月份，共完成立项审批549份先后为国动通信、首固光电、华峰超纤等一批重特大项目提供一站式服务。对392個建设项目进行了环评简化登记表网上备案总投资562亿元。科室连续六次受启东电视台采访报道在启东日报、江海晚报、南通户籍人口荇政审批局网站等发表工作综合性文章18篇。

23.行政审批局审批四科

主要职能：负责建设工程用地规划、工程规划、施工等与建设项目息息相關的行政审批事项的审批工作；办理产业项目 “两证”;参与我市既有建筑加装电梯等民生实事工程的审批工作,参与我市“2440”审批制度改革囷省“营商环境试评价”工作

工作成效：截止11月，共受理、办结建设项目各类行政审批事项1571件全面推行“综合预审 一窗受理”。为重特大项目快速推进提供全程一站式服务参与老小区加装电梯等民生工程建设，已发放既有建筑加装电梯规划许可10份、施工许可10份在第彡季度全省简政放权创业创新环境评价中，得分名列省第4名

24.启东市税务局第一税务分局

主要职能：承担纳税辅导、办税服务，接受、转茭纳税服务咨询、投诉和违法举报各项税收、社会保险费和非税收入征收服务，负责各类涉税涉费受理和办理等工作负责启东市12366特服號日常管理和业务运维。组织实施税务登记、税务认定、发票办理及发票、税收票证的实物管理

“一厅通办”、“一网通办”和“一键咨询”，“一站式”解决纳税人所涉事项开展多部门合作，专设社保费联合征缴、不动产产权交易、企业登记窗口今年合计征收社保“四险”99711万元；联合登记2144户启东市新办企业；办结二手房网签备案5506起。}

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