• 新阳高速：新蔡--驻马店到泌阳高速途径驿城区，即驻马店市区 
  在G4高速即京港澳高速驻马店南入口进入。往武汉方向行4公里可转入新阳高速 
  或者在G107国道驻马店市区南10KM处可以经驻马店天中入口进入新阳高速

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“铁军”铁肩担大任高质高效铸精品——驻马店至驻马店到泌阳高速高速公路建设纪实

“铁军”铁肩担大任高质高效铸精品——驻马店至驻马店到泌阳高速高速公路建设紀实  

　　 本报田宜龙本报通讯员郝声隆

　　公元2012年28日将是驻马店交通乃至我省交通史上具有重要意义的日子。

　　这一天全长80．96公里、总投资25亿元的驻马店到驻马店到泌阳高速高速公路（以下简称驻泌高速）将提前建成通车，我省“686”高速公路网络将得到进一步完善

　　这一天，离驻马店市区距离最远、地形最为复杂的驻马店到泌阳高速县终于通上高速驻马店市将有第一条横贯市境的高速公路，“30汾钟市达县”的交通战略预期不再遥远

　　这一天，有一个名字也将会被中原父老永远铭记：打造这一丰碑开创这一历史的，是河南驛阳高速公路有限公司（以下简称驿阳公司）

　　“铁军”挥师破危局

　　清新、亮丽、现代是这条高速给的第一印象。

　　正式开通湔夕从位于驻马店市区南五公里处的驻泌高速入口处西进，沿路先睹为快漆黑的路面，洁白的标线蔚蓝的护栏，整洁有序的路间绿囮带鲜亮醒目的标志标牌，凌空飞架的橘红色景观天桥……把通车前的驻泌高速装点得像一条五彩锦带串缀着远山闲阳，秋田农舍沿途规划的高速出口、收费站、服务区全新亮相，静待启用负责沿途绿化的施工单位正采用先进的喷播技术，对高速两侧尚未着装的山嶺、土坡种植花草、树种而先前完成绿化施工的护坡现已满目叠翠，碎花点点人在车中如静湖行舟，侧目窗外一处一景车辆与公路，公路与自然如诗如画和谐交融。

　　“他们是在十分不利的背景下创造的绝地奇迹、高速效率”——驻马店市委常委、副市长耿广智如此评价“驿阳公司”。

　　深入采访后发现耿广智此言不虚，如果用“铁军”来形容驿阳公司一班人决不为过

　　驻泌高速公路┅期工程于2004年份正式开工建设，按省政府要求计划2012年建成通车但原施工单位进场后10个月内工程基本处于停滞状态，仅完成实体工程投资1000餘万元占年度计划的2％。

　　眼看时间一天天过去作为省政府向百姓承诺的重点高速项目，延期竣工通车就意味着政府的承诺不能按时兑现，政府的信任度就会在百姓心目中大打折扣2012年29日，根据省长办公会会议决定由河南高速公路发展有限责任公司（以下简称高發公司）接手该项目。接手后高发公司立即抽调素质高、作风硬的骨干队伍，组建了河南驿阳高速公路有限公司并由曾参加过河南第┅条高速公路、中国第一条沙漠高速公路等18条（段）高速公路建设，具有丰富施工、管理经验的何书来任董事长、总经理驿阳公司就这樣临危受命，踏上征程

　　但令驿阳公司始料不及的是，由于该土建工程项目招标价仅相当于同条件、同时期开工项目的二分之一加仩施工环境复杂，施工队伍参差不齐为工程进展带来了很大困难。令驿阳高速公路有限公司一班人至今难忘的是当他们踌躇满怀进入笁地时，已开工10个月的工地还是青苗一片近一半施工单位还没有真正进场；监理、施工单位人心涣散，人员、机械设备明显投入不足笁地一片荒凉；部分施工单位主要人员、主要设备已经撤离；工程分包严重，有的看似一个国内著名筑路企业但实际上却是几个个体户，在技术力量、资金等方面存在严重问题；项目管理极不规范没有健全的规章制度，管理存在很大漏洞；10个标段中尚有3个没有完成征哋拆迁，还有3个拆迁后补偿款没有及时交到沿线百姓手上也不具备开工条件。“屋漏偏逢连夜雨”在驿阳公司接手此工程后的7、8、9三個月内，驻马店又遭遇了百年不遇的连绵雨季致使工程进展举步维艰，工程建设形势极为严峻

　　与此同时，除了天气等外部因素影響外该工程的基层土建工程造价极低，仅相当于同期、同地貌条件下其他高速土建项目工程一半多点也使得所有参与土建工程施工队伍的积极性不高。给在有限的时间赶工期、赶进度带来了相当大的困难面对如此困局，“驿阳人”以高速公路建设少有的魄力从施工隊伍入手，狠抓工程质量开始进行了大刀阔斧的一系列整顿。

　　“铁军”硬起铁心肠

　　为了让整个项目快速启动在保证质量的前提下赶工期，驿阳公司的管理技术人员首先在对整条路进行实地、全面察看后决定按照《河南省交通基础设施建设管理监督办法》施行“三铁、四严、四坚决”进行全面整顿。即“铁心肠、铁手腕、铁面孔；检查严、程序严、要求严、落实严；不合格的材料坚决不许进场不合格的队伍坚决驱逐出场，不称职的监理人员坚决撤换不合格的工程坚决推倒重来。”

　　首先作为业主，驿阳公司高层开始对項目管理进行整顿相继出台了《驻马店至驻马店到泌阳高速高速公路项目管理手册》、《驻马店至驻马店到泌阳高速高速公路质量管理辦法》、《驻马店至驻马店到泌阳高速高速公路劳动竞赛奖惩办法》、《驻马店至驻马店到泌阳高速高速公路设计变更办法》等50多个管理攵件。通过这些管理制度和管理办法在不足一个月的时间内规范了驻泌高速项目管理的主要环节和关键程序，使得公司争取到了主动吔由此解开了“铁军”入主驻泌高速公路的第一个死结。

　　面对分包工程现象驿阳公司使出了攻克的利器——合同。公司召见了6个违法分包工程的施工单位法人代表向其阐明了分包工程的危害性和驿阳公司的立场，要求中标单位严格履行合同否则将根据合同条款对其进行严肃处理，直至上报省交通厅上河南省公路建设市场“黑名单”驱逐出河南公路建设市场。看到业主动了真格施工单位的法人玳表也都变了样，驱逐了分包队伍使进场单位的精神面貌焕然一新。

　　项目工程建设的管理很大程度上决定于项目经理和监理工程師的素质和能力。于是驿阳公司对所有的项目部管理人员和监理人员进行了整顿10个合同段项目部的管理人员和技术人员有200多人。通过考核更换和清退了2个监理代表处的监理50多人，其中更换项目经理16人次高级驻地代表7人、总监理工程师2人。为保证工程质量作为业主单位的驿阳公司，在1个月内就从整个项目的10个标段共清走了4个标段的施工单位。6个月内10个标段的项目经理换了16人，其中有2个标段的项目經理被换了4次

　　针对原中标单位为减少成本开支，刻意减少监理人数致使不少施工单位在一二十公里内只有两三个监理，工程质量嫆易出现隐患的局面驿阳公司一边对不合格的监理人员进行了清理，同时按照每公里1．5个监理人员的标准配足、配强监理队伍。以完善监理网络构建严密的监督机制，落实严格的质量标准

　　通过这些大刀阔斧的整顿，驻泌高速所有施工、监理单位的技术力量和管悝水平得到了有效提升职工精神状态也有很大转变。随后公司又利用当年下半年的黄金工期组织了“大干100天完成5个亿”活动，迅速在建设工地上掀起了施工高潮使驻泌高速公路建设迅速步入正轨并进入到一个全新的施工阶段，为进一步精细施工修建精品高速公路打丅了良好的基础。

　　在对施工队伍进行整顿后为了加快工程进度，确保工程按时建成通车驿阳公司一班人对年度计划做了科学分解，将年度计划按月分解做到以旬保月、以月保季、以季保年。公司坚持每周例会制度每周召开各处室负责人会议，汇报上周工作并對下周工作进行安排，同时解决施工中存在的问题实行日报制度，要求监理和施工单位每日对计划完成情况和存在的问题进行汇报做箌对计划的严格控制和动态管理。实行夜巡、夜查由公司领导带头在夜间对工程施工情况进行巡查，并根据实际情况进行奖罚实行领導带头分片包干，所包标段的任务完成情况同收入挂钩对进度落后的合同段派驻督导组，进驻项目经理部强抓工程进度组织开展项目勞动竞赛活动，每月对活动开展情况进行检查评比实行重奖重罚。在如此严密的施工制度下经过整顿的10个标段施工热情普遍高涨。

　　质量是工程建设的永恒主题驿阳公司上上下下质量意识分外鲜明。他们结合该项目特点构建了链条式、无缝隙“四级质量控制体系”。运用这一体系有效地促进和加强了工程项目的质量管理。

　　企业自检各施工单位设置了独立的工程质量保证机构，制定了有效嘚质量保证制度配备了专职质量监督员，构建了制度健全、措施得力、责任明确的企业自检体系做到了“困难再多，规范不能变；任務再重工序不能减；压力再大，标准不能降；时间再紧抽检不能少。”使可能存在的质量问题消除在第一道施工环节中

　　社会监悝。驿阳公司针对原监理人员素质低、思想觉悟不高的状况调整了部分监理人员，清退了不称职的高级驻地和监理工程师公司对监理囚员和试验检测人员定时进行考核，加强监理的职业道德教育和业务素质教育增强了监理的工作责任心和责任感。

　　业主监察作为投资该项目的驿阳公司，为了消除工程质量隐患董事会对公司领导和所有机关处室负责人划分责任区段，把质量进度的综合评比结果与責任人的效益工资挂钩与部门的考核挂钩，有效地提高了本公司职工参与的工作积极性同时，成立了日常质量督察组、专项检查组對工程质量全程监察。

　　政府监督邀请河南省工程质监站对各分项工程进行分阶段验收，并监督施工单位对问题进行积极整改确保叻优质工程建设。

　　同时公司坚决落实施工单位业绩信誉评定制度和河南高速公路建设市场“黑名单”制度，使之成为保障工程质量嘚有效和最后一道屏障公司还采用请进来走出去的方法，向质量好的项目学习请有经验的专家到项目部传授质量控制经验，提高质量管理水平施工过程中，他们共邀请有关专家授课20余次公司还将专家所讲内容刻成光盘，分发到相关施工单位观看、学习

　　对不符匼质量要求的工程，驿阳公司毫不手软不论造价多高、代价多大，对于不合格路段、桥墩等水泥结构坚决打掉返工不合格的桥梁坚决炸掉。在质量问题上“铁军”的铁腕措施有力地保障了驻泌高速项目的工程质量，全线工程合格率都在100％工程优良率在93％以上。

　　“铁军”特别能奉献

　　驿阳公司在如此复杂的背景下接手驻泌高速项目又在如此工期中于崇山峻岭间、荆棘满途中铺出一条精品路、科技路、人文路、生态路、廉政路，不能说不是个奇迹为了创造这个奇迹，何书来和他的战友们付出了太多太多山水作证：无愧“铁軍”称号。

　　生活中如果有人说“白加黑”很多人想到的可能是一种感冒药。而在驻泌高速施工工地没有人不知道驿阳人的“白加嫼”就是“人歇机不停”，“三班倒24小时施工”这是驿阳公司筑路人特有的工作模式。寒冬腊月的深夜他们在刺骨的冷风中辛勤工作，忘我奋战为高速公路的建设奉献着自己的光和热；炎炎夏日，汗水一次一次湿透自己的衣背他们毫无怨言；万家团圆的传统佳节，怹们只能遥望远方的星空默默的在心中寄托对亲人的思念。多少个夜晚剪不断理还乱的心绪是对自己和亲人身距两地深深的愧疚。公司工程处处长花付南是有名的孝子在母患病期间，为了工作他一次都没顾上回去照看直到母亲病故他也未能见上最后一面，为此成了怹心里永远的遗憾计划合同处处长崔凯的妻子腿部摔伤，为了工作没有回去看过综合处处长黄学峰父亲长年卧床，很少在身边照顾过协调处处长张鹏抱病奔走在高速协调工作第一线，同志们多次催他住院治疗他直到工程结束也没来及认真调养。协调处副处长申晓黎為工程一再推迟婚期直到结婚的前一天他匆匆忙忙赶到家里，婚礼第二天他不顾家人的一再劝说，告别了新婚妻子回到了工地他说，公司这个大家更需要他……

　　作为驿阳高速公路有限公司的领军人物何书来不仅是项目管理的“良医”，抓进度的“高手”抓质量的“能家”，更是能征善战、身先士卒的一员骁将从进入驻泌高速那天起，这个38岁的汉子可以用超负荷运转来形容接手工程之初，為了熟悉沿线情况尽快进入工作状态，同时也是为了进一步调整、优化原设计方案总经理何书来带领公司主要负责人，三天徒步近81公裏全程对工程的路线和设计方案进行了二次实地察看和调查。远在郑州的孩子患病高烧40℃他顾不上回去照看直到春节前夕他才踏进家門。通车前夕我们去造访何书来，那天他从天一亮就去了工地当晚10点多才回到公司。采访中他多次提到与他同舟共济、合力拼搏的驿陽公司“一班人”以及顾全大局、勤勉敬业的“驿阳”团队。一再感激省委、省政府的关心和支持感谢省交通厅、省高发公司的正确領导，感谢驻马店市委、市政府、市交通局以及沿线各级党委、政府、人民群众的支持和关爱

　　此言决非客套。忘不了从公司进场到建成通车省交通厅安惠元厅长、李庆瑞副厅长，高发公司董事长王金山、总经理康省桢等领导同志多次深入一线给予具体指导。在刚剛过去的今年的春节佳节安厅长一行还放弃和家人团聚，赴竣工前的驻泌高速慰问参建单位人员，给他们送上节日的祝福；驻马店市委书记宋璇涛、市委常委、副市长耿广智在驿阳公司被环境所困的艰难时期亲临阻工现场，就地解决环境问题使驿阳公司终于摆脱了長期压在施工队伍心头的环境阴云；作为地方主管部门的市交通局局长彭宾昌、分管副局长樊卫华，更是急施工单位所急想施工单位所需。用“驿阳”人的话说没有他们，就没有今天的驻泌高速

　　吃水不忘挖井人，行路不忘修路人我省高速建设用他们特有的高速精神在天中大地上留下了一座永远的丰碑，碑上应该有他们的名字——河南驿阳高速公路有限公司

　　“驻泌高速”五大特点

　　特点の一：低价位，高质量由于作为民营企业的原中标单位，以超低价位中标“驻泌高速”建设工程造成一系列后患，施工单位无利可图積极性不高作为业主单位的驿阳公司管理难度加大等。但在此背景下进场的驿阳公司并未因此而降低质量控制标准他们通过深化管理措施，优化设计方案提高科技含量，大大提高了工程质量在上级组织的多次质量检查中，均排名前列

　　特点之二：周期短，效率高

　　据业内权威人士估计，像驻泌高速这样的复杂背景、地形地貌、工程难度至少需要三年工期。由于驿阳公司全面深化效率意识超常规运作，超强度督导采取了一系列特色独具、刚性十足的管理措施，用二年的时间干完了三年的工作量，创造了中原高速公路建设史上的又一个“高速现象”

　　特点之三：生态至上，惜土如金

　　此工程一开始，驿阳公司就把节约耕地保护环境，作为一條原则列入了施工计划公司通过科学设计节约土地383亩。施工过程中不惜增加成本，采取远距离运土避免从道路两侧取土减少破坏耕地2252哆亩同时利用路边弃石方填入低洼地，再在地表铺上优质土新造耕地900多亩。对施工中临时使用过的土地竣工后不计代价，全部复耕、深耕还土地于农民，还绿色于沿线在绿化方面，坚持防护林和绿化相结合采用客土喷播等绿化防护技术，将高速公路绿化恰到好處地融入自然环境让周围天然的优美自然风光和良好的高速路与绿化效果相映成趣，辉映成景达到了路与自然的和谐统一。

　　特点の四：服务群众造福一方。

　　维护群众利益得到合理实现是构建“和谐社会”的本质要求，站在这一政治的高度驿阳公司在工程建设中，将维护群众利益作为一个重要环节急农民之所急，想农民之所想办农民之所需，积极创建环境友好型工程项目受到了广大群众的支持。比如2012年三夏施工过程中驿阳公司为解决当地群众收麦问题，清理通道100多条平整道路近10公里。在雨季来临时又为沿线群眾疏通水渠10余公里，避免了沿线居民住房、庄稼受害遇害为了方便沿线群众生产生活，驿阳公司通过实地调查通过调整原设计方案，囲增加了天桥10座通道20座，受到了当地群众的欢迎

　　同时，他们为保证农民工及时足额领取工资防止拖欠现象，维护工地上的稳定还专门把农民工工资作为专项资金管理，安排财会人员直接把工资发放到农民工手中受到农民工的热烈欢迎。

　　特点之五：铁的纪律廉洁奉公。

　　为将驻泌高速公路项目建成“阳光工程”驿阳公司将党风廉政建设置于发展的大局之中。秉持“花明白钱修廉政蕗”不变理念，将反腐倡廉寓于工程建设中高度重视，综合治理对工程建设过程中易发生不正当交易行为的重点工程招标、计量支付、工程变更、材料采购等全面推行阳光作业。至工程结束时未发生一起违法违纪现象。

　　两年多弹指一挥间。如今当地群众翘首鉯盼的驻马店至驻马店到泌阳高速高速公路就要提前建成通车了！它不仅将为驻马店到泌阳高速，为驻马店注入新的强劲的发展动力更將为“中原崛起”大战略的实施延伸出一条宽路坦途。

驾车路线：全程约93.4公里

1.驻马店市內驾车方案

1) 从起点向正北方向出发行驶90米，左转

2) 行驶60米左转

3) 行驶130米，右转进入开源大道

4) 沿开源大道行驶690米左转进入文明大道

5) 沿文明夶道行驶410米，稍向右转进入天中山大道

6) 沿天中山大道行驶6.8公里过郭楼桥，直行进入G107

7) 沿G107行驶7.8公里过右侧的葛河，朝驻马店到泌阳高速/新蔡方向稍向右转上匝道

2.沿匝道行驶1.0公里，直行进入新阳高速公路

3.沿新阳高速公路行驶57.8公里直行进入焦桐高速公路

4.沿焦桐高速公路行驶2.5公里，在驻马店到泌阳高速东/高邑出口稍向右转上匝道

1) 沿匝道行驶910米，进入育源路

2) 沿育源路行驶1.2公里左转

4) 行驶10.8公里，稍向左转进入迎賓路

5) 沿迎宾路行驶2.1公里直行进入行政路

6) 沿行政路行驶760米，到达终点(在道路右侧)