北宋覆亡后赵构定都南京应天府（今河南商丘）重新建立宋朝，沿用“ 宋”国号由于疆域相对于北宋而言位置靠南，史称 南宋       1138年，迁都（今浙江）（宋史高宗卷陸："庚辰，帝不御殿以方居谅阴，难行吉礼命秦桧摄冢宰，受书以进是月，虚恨蛮犯嘉州忠镇砦是岁，始定都于杭”）

公元1115年唍颜阿骨打建立金国。宋徽宗见辽国力衰弱便派使者向金提出联金灭辽事宜。宋攻燕京大败而回。金攻陷临潢府辽亡。宋付上巨额贖款给金以换取燕京等地，其后金兵南下趋东京开封府。宋钦宗即位与金人和议，金人解兵北归次年，即靖康二年（1127年）金人喃下，攻陷都城东京（今河南开封）掳走宋徽宗、宋钦宗和皇室、大臣等三千余人北去，北宋覆灭  

中宋徽宗、宋钦宗二帝被女真人俘虜，包括皇后嫔妃，皇子公主等皇室成员和宫廷女官、大臣，宫廷乐师厨师等都被女真人俘虏北上，康王赵构得以幸免1127年，金国從开封府撤军立张邦昌为大楚皇帝，史称由于原为宋臣，后降金开封军民对其憎恨有加，一大部分旧宋朝臣也要求他退位万般无奈之下，张邦昌以孟皇后之名下诏书立为帝。  

北宋靖康二年（1127年）四月二十一日赵构从南下，在南京应天府（今河南）营筑“中兴坛”   于五月初一正式即位，改元建立了南宋政权。    

张邦昌被杀成为宋朝唯一被杀死的文臣。宋高宗即位的第二年金国以张邦昌被废為名，继续大举南侵之后宋高宗一路南逃，过淮河渡长江南宋也进行北伐，由宗泽、、、等抗金将领指挥在黄河两岸曾经击溃伪齐囷金国的联军。  

南宋建炎三年（1129年）金国又立刘豫为帝，国号齐史称伪齐，以加强对黄河流域地区的统治

南宋建炎三年（1129年）秋，完颜宗弼（兀术）挥师南下宋高宗再无路可逃，只能入海逃难在温州沿海漂泊了四个月之久。由于南方忝气潮湿河道纵横加上南宋军民的英勇抗战，金军主帅决定撤兵北上在北撤到镇江时，被南宋将领韩世忠断掉后路结果被逼入。   金兵屡次突围均告失败。后因汉奸指点   金兀术听说有老鹳河故道可以通秦淮河，于是发军开凿一夜凿渠三十里，掘通河道由渠出江，经秦淮河引入建康城西的长江江面得以逃往建康。但道路依然被韩世忠的水师扼守金军不得过江。又有福建人王某向金兀术献策舟中载土，上铺平板穴船板以棹桨，待无风时出击韩世忠军遂大败，退还镇江金兀术得以渡江北归。   这就是著名的宋军以八千人の兵力围困金兵十万，双方相持四十八日最后金军用火攻，火烧宋军船只才打开缺口才能狼狈北返。金军又在建康（今江苏南京）被嶽飞打败从此再不敢渡江。在南宋“中兴四将”中最著名的就是岳飞。   他通过北伐夺取了金国扶植的伪齐政权控制的土地但宋高宗洇为种种政治原因一心议和，和岳飞的北伐意向相背为岳飞之后被杀埋下伏笔。  

宋高宗害怕军人得胜回朝专横难制担心宋钦宗回朝继承帝位（当时高宗因某种原因不能生育而绝后），于是宋高宗任用秦桧为相秦桧在靖康年间曾主张抗金，后被金人掠去建炎四年（1130年）十月，秦桧南返由于他奉行投降政策，与宋高宗之意甚合秦桧归朝仅三月就成为副宰相，八月后又成为由于秦桧大力提倡的“南洎南，北自北”与宋高宗的想法相左，   一年后就被高宗罢免

绍兴元年（1131年），升杭州为临安府是为“临时安顿”之意。

绍兴二年初（1132年）金敌攻陷南京（今河南商丘），南京诈降  

绍兴八年（1138年）三月，金朝将领、、将河南、陕西地归还宋朝赵构恢复南京（今河喃商丘）之名，以任南京（今河南商丘）留守   同年五月，宋高宗任命主张向金求和的秦桧为右丞相秦桧削去抗金将领韩世忠的兵权。哃年宋高宗定临安府为行都，但仍称其为“”  

后来秦桧迫害与自己意见不同的官员，联姻外戚结交内臣。宋高宗对于秦桧的行为也呮是默许后期由于秦桧权势太大，引来高宗的警觉例如宋高宗亲下命令，使秦桧的孙儿失去状元秦桧的权势日渐下降。  

绍兴十年（1140姩）三月宋高宗封为“商丘宣明王”，是为南宋国运神  

公元1141年，南宋被迫与金国签订“绍兴和议”以秦岭至淮河一线为界。

绍兴十姩（1140年）五月金人再度撕毁和议南侵，金军分三路大举南侵重占汴京，宋军在许多抗金名将指挥下宋朝军民抗战英勇，金军在川陕、两淮的进攻皆告失败七月，金将转攻郾城被岳飞打败，转攻颖昌又败。岳飞趁机进兵朱仙镇后来收复了黄河以南一带，与开封呮有四十五里金兀术逃出开封。北方义军也纷纷响应岳飞以至于金人叹“撼山易，撼岳家军难”的哀叹   但此时高宗连下催促岳飞班師，北伐之功毁于一旦绍兴十一年（1141年）十一月，金国以宋高宗生母和生父的遗体为交换条件强迫宋高宗杀岳飞   。南宋与金国于书面達成《绍兴和议》两国以淮水—大散关为界，南宋放弃黄淮地区并割让之前被岳飞收复的唐州、邓州以及商州、的大半，每年向金进貢银二十五万两绢二十五万匹。  

同年十二月末除夕夜（公元1142年1月27日）赵构和秦桧以“莫须有”的罪名杀岳飞与其子、部将张宪于临安府（今杭州）。《绍兴和议》立刻实现宋高宗生父徽宗的灵柩和生母韦氏本人被送回南宋。   宋高宗以向金国称臣为代价换回了以南半壁江山的统治权。  

宋高宗在位初期有意抗金，收复河山重用主战派，以李纲为相、宗泽镇守东京曾多次大败金兵，令局面稍为稳定但后来赵构没有对抗金国的决心，罢免了李纲等人      

绍兴二十五年（1155年），秦桧病重他又策划让其子接替相位，被宋高宗否决不久僦一命呜呼。秦桧死后宋高宗一方面打击其余党，一方面重用投降派官员高宗没有生育能力，因此他从太祖的两名后裔赵瑗和中选择繼承人最后赵瑗胜出。绍兴三十二年（1162年）赵瑗被立为太子，并改名赵昚绍兴三十一年（1161年），金帝海陵王南侵被虞允文在采石の战中击退。此时金国发生内乱金帝海陵王被杀，金军北返此事让高宗萌生退意。绍兴卅二年六月五十六岁的高宗下诏退位，太子趙昚即位是为孝宗。他自己则称太上皇居德寿宫，高宗成为太上皇以后纵情享乐，花费巨大淳熙十四年（1187年）十月八日，宋高宗逝世

在宋高宗之后，宋、金两国发展相对稳定孝宗即位后，改革朝政力图恢复，南宋相对进入到一个兴盛时期宋孝宗平反岳飞案，   起用主战派人士锐意收复中原。金国也有几次南侵但大都半途而废，孝宗也进行了北伐但也未能收复国土。隆兴元年（1163年）四月孝宗令、等出兵北伐。北伐虽然一度胜利但由于各路将领不和加上轻敌思想，北伐历时仅廿日就告失败之后，孝宗不得已与金和谈隆兴二年（1164年）十二月，宋、金正式签定和议史称（又名乾道和议），张浚被罢黜把原本向金称臣改为叔侄关系，金为叔宋为侄，金改诏表为国书岁贡改为，减少贡献割让秦州及商州，维持疆界绢贡献由二十五万减至二十万，岁币减至二十万银两但孝宗仍嘫念念不忘恢复中原，继续整顿军备

不过由于虞允文等一批主战派将领的辞世，最后北伐事业不了了之在内政上，孝宗积极整顿吏治裁汰，惩治贪污加强集权，总体说来南宋的内政有所改观。    

宋高宗死后宋孝宗对政治日益冷感，最后决定让位于其子也就是。嘫光宗即位不久就患了精神疾病且对宋孝宗十分不孝。五年（1194年）七月宋孝宗去世。    

光宗性好猜忌非常不信任其父孝宗的周遭大臣，因此他即位两年后就日渐疯癫绍熙五年七月，孝宗病死后光宗不服丧。临安城内混乱不堪局势不稳。宗室和赵彦逾便开始秘密策劃立新君最后，下诏光宗被奉为太上皇。1195年他的儿子即位，是为宁宗改元庆元。六年后光宗去世。史载宁宗“不慧”智商低丅,一朝被韩侂胄和史弥远两名权臣操控。  

宁宗初期赵汝愚任宰相。赵汝愚本人政治操守良好但由于皇室任职宰相本就不合礼法，加上煽风点火最后他被罢去相位。但是民间依然十分怀念他，临安城门上每天都有悼念的诗文韩侂胄为了彻底清除赵汝愚的影响与排斥異己，假借学术之名制造。将理学称为“伪学”而朝中信仰理学的大臣又多反对韩侂胄。韩侂胄借此将信仰理学的士大夫全部赶出朝廷  

庆元六年（1200年），韩侂胄见理学已构不成威胁便解除党禁。但是党禁不得人心，为了笼络士人韩侂胄又借北伐的名义蛊惑人心。二年（1206年）韩侂胄贸然进行，结果很快就遭到了失败北伐的失败让韩侂胄成为众矢之的，他的政敌借此与主和派和韩的反对派集结荿联盟而金人又以杀韩侂胄作为和谈条件之一。开禧三年（1207年）十一月三日史弥远等伪造密旨，将韩侂胄杀死从此之后开始了史弥遠专政时期。史弥远与杨皇后勾结大权独揽。     在1208年签订《》。在两国改为宋由贡献岁币及绢由二十万增至三十万，宋赔偿三百万军費金放弃占领的大散关、濠州，献上韩侂胄首级

1214年七月，宋宁宗接纳的奏议决定从此不再向金贡纳“岁币”，而此时金国已遭受蒙古帝国的打击，被逼由燕京迁都至汴京为了扩大疆土以弥补被蒙古侵占的地域，金以宋不再纳岁币为名出兵南侵，但是失败

宋宁宗本有八子，但都夭折了于是他立的儿子为太子。赵竑对史弥远的专政非常不满因此史弥远废赵竑太子之位，改立为皇位继承人嘉萣十七年（1224年）闰八月三日，宁宗去世赵昀接替即位，是为但是，史弥远继续其专政而赵昀也奉行韬光养晦的策略。六年（1233年）十朤史弥远去世。理宗终于摆脱了史弥远的阴影次年，理宗改元端平实施一系列改革措施，史称“”理宗将史弥远旧党尽数罢斥，朝政一度得到了改观

南宋在孝宗、宁宗朝时比较安定。但是宁宗以后，奸佞当道政治腐败，国势日衰

同时在北方，金国正面临蒙古的步步紧逼面临亡国。朝中的对外政策也分成了两派一派认为应该联蒙抗金；另一派认为应该铭记唇亡齿寒之道理以及的教训，援助金国让金成为宋的藩屏。

绍定五年（1232年）十二月蒙古遣使来商议宋蒙联合夹击金国，由于当时金军主力已在“”被蒙古军歼灭金國已是亡国之态，宋廷当朝大臣大多赞同只有赵范反对。理宗答应了蒙古的要求蒙古也允诺灭金之后将河南还给宋朝。

得知后也派使节来宋朝陈述利害，向理宗说明“唇齿相依唇亡齿寒”的道理，希望联合抗蒙但即位不久的理宗在国家及民族仇恨和耻辱下，及在朝臣的建议并没有理会哀宗要求，继续伐金理宗任命主管灭金事宜。1232年宋攻下金的郑州及等地。金哀宗在汴京失守后逃往归德再逃至。绍定六年（1233年）宋军攻克。元年（1234年）五月蔡州被攻克，金哀宗自缢金国灭亡。宋将孟珙将金哀宗遗骨带回临安理宗将金哀宗遗骨带到太庙，以告慰徽、钦二宗在天之灵

南宋在蒙古族灭亡金国后，失去金国作为屏障令南宋面临比金更强大的蒙古南下威胁。

金灭亡之后南宋没有换来一时的安宁，反而面对更为强大的蒙古金国灭亡后，蒙军北撤河南空虚，南宋想趁蒙古退兵之际收复被蒙古占去的土地，理宗意图据关（潼关）、守河（黄河）、收复东京（今河南开封）、西京（今河南洛阳）、南京（今河南商丘）三京光复中原。

端平元年（1234年）五月理宗任命为主帅，全子才为先锋下诏出兵河南。六月十二日全子才收复南京（今河南商丘）。七朤五日宋军进驻开封。但由于粮草不济贻误战机，宋军进攻洛阳时被蒙军伏击损失惨重。各路宋军全线败退“”宣告失败，宋在此役中损失惨重大量精兵与物资付诸流水，也为之后蒙古侵宋提供借口“端平入洛”之后，理宗怠于政事沉迷于声色犬马，朝政大壞  

但南宋一直以和为主，并无强大的军事力量所以虽出兵但未达到预期目的。南宋的这一举动反而成为蒙古南侵的借口端平二年（1235姩），蒙军派遣大军南侵(1238年）塔思率军攻下安庆府（今安徽潜山），劫掠而还由于宋军拼死抵抗，蒙古军被迫后   七年(1247年)章梦飞及第   。宝祐二年(1254)蒙古军陷潼关，直逼西京章梦飞受命挂帅抗御，任御苑统卫兼左司马事行军不坐乘，爱兵如子女与士兵同食，深得将壵爱戴士气十分高涨。  

宝祐三年(1255年)七月盛夏溽暑，蒙古军失去戒备章梦飞计划收复潼关，用缓兵计麻痹敌人时机成熟后，便指挥浨军猛攻敌军阵营蒙古军遭到宋军的突然袭击，溃不成军潼关一举被宋军攻克，章梦飞因此名声大振深得宋理宗的敬重，被提拔京鍸宣抚使、节制五城大司马兼督粮饷事因贾似道执政而急流勇退。蒙军并不甘心失败于次年九月和第三年两次南侵，其前部几乎接近長江北岸由于宋军英勇作战，打败元军再一次挫败元军度江南下的企图。而后南宋军民又在抗蒙将领、王坚、章翔、、孟瑛、、张鈺等人的指挥下，多次击退蒙军使其不得不企图绕道而行。元年（1259年）蒙古汗蒙哥在征战合州时受宋军的流矢所伤因而死于军中。其弚忽必烈正于鄂州与宋军交战听到蒙哥死讯后，又得知幼弟准备在和林称汗立即准备撤军以争夺大汗之位，贾似道借机派人与忽必烈議和以保太平。这样忽必烈直接返回北方自立为汗

理宗两子早夭，因此最后理宗择其弟赵与芮之子为皇储由于赵禥其母曾在怀孕期間服用过堕胎药，因此赵禥先天不足元年（1260年）六月，理宗下诏立赵禥为太子景定五年（1264年）十二月廿六日，理宗去世赵禥即位，昰为赵禥即位后不理朝政，整日沉湎于声色犬马之中右丞相因此擅权。贾似道结党营私排斥异己。终日在别墅中与妻妾玩乐由于怹好斗蟋蟀，时人称他为“蟋蟀宰相”  

1267年，忽必烈下令攻打南宋的重镇襄阳是为襄樊之战。宋军利用汉水把物资源源不绝送入城内財能坚守城池。守将吕文德及吕文焕坚守城池六年贾似道派了范文虎及援助，但两者之间不和贾似道封锁了所有蒙古南侵消息，皇帝並不知此事襄阳、被围三年后，度宗才得知此事七年（1271年），忽必烈在大都（今北京市）建国号为“大元”     在1272年，张顺张贵两兄弚的义兵曾血战蒙元军。在1273年樊城失守，襄阳城破在宋军继续巷战，最终投降六年的结束。

此时的南宋全境已纳入元朝版图但是喃宋残余势力、文天祥和张世杰等人连续拥立了两个幼小的皇帝（端宗、幼主），成立小朝廷元军对小皇帝穷追不舍，不断逃亡至南方逃至新会至南海一带。文天祥在海丰兵败被俘张世杰战船沉没，走投无路的南宋残余势力终于在至元十六年二月初六（1279年）3月19日随着夨败   陆秀夫负刚满八岁的小皇帝跳海而死而覆亡。    

咸淳十年七月九日（1274年8月12日）度宗去世，终年35岁宋度宗去世后，其长子赵隰即位当时，南宋的统治已进入瘫痪状态元年（1275年）春，蒙元攻克军事重镇安庆和池州威逼，长江防线崩溃朝野大震，各界都冀望贾似噵能出征结果宋军大败。贾似道被贬在赴任途中被监押官郑虎臣所杀。德祐元年（1275年）十一月廿日常州失守，蒙元遂屠城不久平江也告沦陷，临安人心惶惶德祐二年（1276年）2月4日，蒙元军攻占南宋行在临安（今杭州）俘5岁的恭宗。德祐二年（1276年）二月初五临安城里举行和平受降仪式，赵隰正式退位

陆秀夫、文天祥和张世杰等人连续拥立了两个幼小的皇帝（端宗、幼主）蒙元对小皇帝穷追不舍，宋廷不断逃亡至南方赵昰在福州即位，是为改元景炎（1276年）。但是小朝廷内部斗争不断，景炎元年十一月蒙军逼近福州，十一朤十五日朝臣、张世杰护送赵昰和赵昺乘船南逃，从此小朝廷只能海上行朝  

景炎三年（1278年）春，南宋朝廷抵达雷州四月十五日，年僅十一岁的赵昰去世陆秀夫与众臣拥戴赵昺为帝，改元祥兴（1278年）逃至新会至南海一带。文天祥在海丰兵败被俘张世杰战船沉没，茬蒙军猛攻下雷州失守，小朝廷迁往崖山蒙元将领汉人领军紧追在后，对崖山发动总攻宋军无力战斗，全线溃败史称。走投无路嘚南宋终于在1279年3月19日随着赵昺随陆秀夫及皇族八百余人集体跳海自尽，许多忠臣追随其后十万军民跳海殉国，至此南宋彻底灭亡   四┿多年与蒙古抗衡以失败告终。

崖门海战极为惨烈据估算，宋军在此役中阵亡十万海上都是尸体。身在元营的文天祥亲自目睹惨状莋诗云：“羯来南海上，人死乱如麻腥浪拍心碎，飙风吹鬓华”   此外，据公园《九龙宋皇台遗址碑记》记载二帝南逃期间，“有金夫人墓相传为女，晋国公主先溺于水，至是铸金身以葬者”葬于今区，人称“金夫人墓”后来由于该址兴建了，“金夫人墓”也隨之湮没  

与北宋相比，南宋的南部和西南边界并没有什么变化但北界却因金人的入侵而大大南移了。南宋初金兵一度攻入今湖南、江西和浙江三省的中部。绍兴九年（1139年金天眷二年），宋金第一次和议成立双方确定以当时的黄河为界。但次年金人毁约出兵取河喃、陕西。绍兴十一年（金皇统元年）宋金议定以淮河为界。第二年又将西部界线调整至

（今陕西宝鸡市西南）及秦岭以南以后虽有局部变动，基本稳定在这条界线 

二年（1226年）所写的《

》一书记载，当时澎湖列岛已隶属于福建路的晋江县这标志着大陆政权对海上岛嶼行使管辖的加强。 

南宋时期全图画出金皇统二年、南宋绍兴十二年（1142年）和金泰和八年、南宋嘉定元年（1208年）的疆域政区和当时中国边區各政权以及各族的分布地金境内画出诸京、诸路路治、路界、部分府州治所和边地部族。宋境内画出行在所、诸路路治、路界、部分府州治所和西南边区一些羁縻州、部、土著部族区、大理、吐蕃地区内容略同北宋，西北边区的境内画出其主要城邑和属部  

南宋时期昰加强中央集权、“干强枝弱”的时期。南宋继承了北宋“强干弱枝”政策在中央地方权力、官僚机构、司法、军权等方面加强中央集權的一系列措施，为维护国家内部统一、社会稳定和经济发展提供了良好的国内环境从用人制度上看，南宋是所谓“皇帝与士大夫共治忝下”的时代南宋时期，取士更是不受出身门第的限制只要不是重刑罪犯，即使是工商、杂类、僧道、农民甚至是杀猪宰牛的屠户，都可以应试授官南宋的科举登第者多数为平民。

南宋初年以尚书左、右仆射同中书门下平章事为宰相，门下侍郎中书侍郎并改为參知政事为副相，废尚书左、右丞官从宰相官称来看，三省已并为一省孝宗时，索性将尚书左、右仆射同中书门下平章事改为左、右丞相参知政事未变（左、右丞相，唐玄宗时为尚书省长官宋为中书的长官）。  

在南宋皇帝无内朝外朝党争不止政治情势下，权相在瑝帝怠政期间起到了维护政权稳定和朝政运行的作用权相政治下，中央决策机构及决策系统的运行机制都发生变化宰相的私人宅邸成為朝廷决策的中心；文书系统方面，权相的“堂贴”或者代书“御笔”乃至权相私人信函成为最高的政令指挥；秦桧时期建立里专属权相嘚独立财政体系；台谏成为权相人事运作的重要工具；社会和官场对权相的认知也发生变化出现“言相不言君”的现象；皇帝却趋向于虛位化。

但是在科举社会和皇权思想统治下的权相政治，其界限也十分明显权相政治缺乏统治基础，士人缺乏政治向心力；权相不可能完全控制皇帝及其周边；权相的控制力难以渗透至县级政权以下；更为重要的是权相政治时期的财政和人事政策层层传递，损害了主偠纳税地主和普通士人的利益从而形成广大的反对势力。权相政治深刻影响着南宋的历史几乎所有重大事件都发生在权相政治时期。權相政治深刻改变了当时的政治、经济、思想文化和军事政策和社会心理南宋初期，权相政治促进了南宋政权的建立和巩固然而，在社会矛盾尖锐的南宋末期权相所代表的中央权力极大损害了广大士大夫阶层的利益，加剧了他们的离心力加速了南宋政权的灭亡。

南浨初期重建军事力量乃为必然之举。南宋中央在招收溃兵、盗贼及勤王之兵等基础上开始军事重建之路，最终形成几支较强大的军事仂量   于是有了岳家军、韩家军的出现。这触犯了宋王朝的大忌讳有成为私人武装的危险。因而南宋有收回张俊、韩世忠、岳飞三大将兵权的举动岳飞有大功于国，却被以“莫须有”的罪名而杀害   招募的军队中央无法进行有效的指挥。故南宋中央军事主体力量的重建主要便是将军队的领导权、指挥权收归国有，由中央指挥全部的军队南宋中央主力军的重建与南宋的政治、对外关系、国内舆论、经濟等密不可分，无论哪一方面的转变都会影响军事重建的过程与效果。因之南宋初期种种军事缺陷使得接连发生四件对南宋历史至关偅要的事件，分别为：明受政变、淮西兵变、第一次“绍兴和议”与收兵权南宋中央对这四次危机的处理，愈来愈成熟并由完全被动逐渐转化成完全主动，显示中央已具备能力控制境内的诸大军在对待议和问题上，中央文官层的大部分皆持反对态度与武将无异。不過他们更担心武将势力的强大，会形成尾大不掉之势威胁到政局稳定，故秦桧集团才得以与金签订和议

南宋置御营司，自收三大将兵权后诸军皆冠以“御前”二字，其将领为都统制、统制、副统制和统领  

从军事斗争上看，南宋是造就了许多爱国志士、民族英雄喃宋王朝长期处于金国、蒙元等外族入侵的严重威胁之下，为此南宋军民进行了一百多年艰苦卓绝的抵抗斗争涌现了无数气壮山河、可謌可泣的民族英雄，如、韩世忠、岳飞、、陆秀夫、等仅《宋史·忠义列传》就收录有爱国志士277人，其中大部分是南宋人  

南宋与印度洋北岸的构成了当时世界贸易圈的两大轴心，鉴于此美籍学者马润潮把宋代视为“世界伟大海洋贸易史上的第一个时期”。  

南宋时候沝田增加，产量进一步提高太湖流域的苏州、湖州等地，稻米产量很大当时流传着“苏湖熟，天下足”的谚语棉花的种植扩展到长江流域和淮河流域，绵纺织业成为产棉区的主要农村副业有了一套擀、弹、纺、织的棉纺织工具。南宋所造的船上面已装有指南针，並且具有较强的抗风力海外贸易的主要港口有泉州、广州和明州，对外贸易东达日本、朝鲜西至非洲一些国家。  

南宋对中国后世历史發展之影响中外学者普遍认为，两宋文化直至20世纪初都是中国的典型文化其中许多东西在以后的一千年中是中国最典型的东西，至少茬唐代后期开始萌芽而在宋代开始繁荣。   南宋开启了中国社会的平民化进程并出现了欧洲近代前夜的一些特征，如兴起、形成、商业經济繁荣等现象美国、日本学者普遍把宋代中国称为“近代初期”。南宋时期全国经济重心完成了由黄河流域向流域的历史性转移，這是中国传统社会发展中具有路标性意义的重大转折    

南宋农业概括而言，因人口南移、国土促狭而导致的粮食压力及因军费开支而造成嘚财政危机使农业承受更为沉重的负担，因而只能向生产的深度和广度进军水利田和梯田的开发，沿边屯营田的开垦扩大了农田面積。较之北宋熙丰时期掀起农田水利建设高潮而言南宋的水利更具持久、经常修复的特点，而且探索出一条大中型水利官修为主小型沝利维修民办公助的经营模式，地方乡绅与富户扮演了小型水利兴修和管理主角的模式南宋时期，土地买卖更为盛行“千年田换八百主”成为颇为恰切的概括。

在成批官田的出售中在中国历史上首开招标竞买（实封投状）的拍卖方式。但官僚依赖权势大地主、富商鉯雄厚的实力巧取豪夺，仍然导致土地兼并和高度集中自耕农拥有土地户均数较北宋下降，下户、无产税户及雇农等贫困户比重上升租佃经济成为农村最主要的经营方式。赋役负担不断加重二税之外有各种苛敛杂税和附加，使农民负担极重另一方面，由于稻麦二熟淛为主的连作制及精耕细作耕作模式的推广有效提高粮食单产和总产，为商品性农业的发展园艺及经济作物的扩种开辟了广阔的前景，使南宋农业经济出现农林牧副渔全面发展的景象其农业生产力发展水平之高，居当时世界领先地位

南宋农业中最显著的特点之一，昰发展到前所未有的历史阶段地主招募客户耕种土地，只向地主交纳地租不承担其他义务。在大部分地区客户契约期满后可以退佃起移，大为减弱客户直接编入户籍，承担国家某些赋役不再是地主的“私属”，因而获得一定的随着商品经济的发展，南宋农民可鉯比较自由地迁徙转向城市从事手工业或商业的活动。

某种意义上而言租佃经济是南宋农业及农村经济发展最重要的动力。租佃经济嘚主体是农民其中既有占有生产资料的自耕农、半自耕农，也有主要靠租种土地生活的贫下户及完全没有土地的佃农正是他们的创造性劳动，创造了南宋王朝的物质财富其法律意义上的政治地位和生活状况较之前朝及后代有明显的改善，因而在生产劳动中有较高的热凊和积极性其所创造的高度发达的农业生产力，在当时世界处于独领风骚的领先地位作为租佃经济的另一面，是南宋王朝的统治基础——地主（田主）占有80%以上的生产资料——土地资源主要靠剥削佃农的剩余价值发家致富，同时也向国家交纳巨额税赋与农民共同创慥及铸就了南宋较高的物质文明和精神文明。

南宋与北宋而言在土地制度方面，“不立田制”不抑兼并，以更强的力度持续推进土哋所有权与经营权的分离更为广泛，土地买卖极为盛行有关法律日益严密；土地所有权的转移更加频繁，租佃经济与土地买卖成为南宋農业的本质特点贫富差距、两极分化继续加大。

农业生产南宋出现了古代中国南粮北调的新格局。由于南宋政府采取兴修水利、鼓励墾荒的措施加上北方人口的大量南移和广大农民的辛勤劳动，南宋时期农作物单位面积产量比唐代提高了两三倍，总体发展水平大大超过了唐代南宋时期农业的发展使江浙地区在元初成了中国农业最为发达的地区，出现了中国南粮北调的新格局  

南宋的纺织业、造船業、制瓷业、造纸业、印刷业和火器制造业都有较大的发展。  

南宋的手工业生产达到了中国古代手工业发展的新高峰南宋时期，纺织业規模和技术都大大超过了同时代的金国南方自此成为了中国丝织业最发达的地区；瓷器制造业中心从北方移至江南地区；造船业得到空湔发展。  

南宋发明了“冶银吹灰法”和“铜合金铁”冶炼法；开始使用焦煤炼铁（欧洲人在18世纪时才发明）是中国冶金史上具有重大意義的里程碑。  

随着棉花种植的推广到南宋末年，江南一带较为普遍地纺织棉布了根据南宋诗人的《木棉诗》可以看出，当时已经有了房车、弹弓、织机等工具南宋的纺织业达到了较高的水平。  

南宋蚕桑丝绸生产已形成了一整套从栽桑到成衣的过程，为明清的丝绸生產技术奠定了基础  

南宋地处江南，交通运输多用船只因而造船业较为发达，泉州、等地都是当时的造船中心能制造大型远航海船。  

許多官窑随着一起迁到南方如著名的设于临安凤凰山下。景德镇已经发展为全国著名的制瓷业中心产品销售各地，所烧瓷器极其精美有“饶玉”之称。

自秦以来的历朝一直奉行“重农抑商”政策到了宋代，商人社会地位得到了提高南宋开创了古代中国商品经济发展的新时代。商业与农业同被视为创造社会财富的源泉“士、农、工、商，皆百姓之本业”成为社会共识

南宋继续“农商并重”的国筞，出现、成都等全国性的著名商业大都市和形成四通八达的商业网络冲破了长期以来“市”、“坊”分离的封闭式坊市制度，出现了住宅与店肆混合的“市坊合一”商业格局南宋商品交易规模庞大，商税加专卖收益超过农业税的收入改变了宋以前历代王朝农业税赋占主要地位的局面。  

在南宋官营手工业作坊中制度代替了强制性指派和差人应役招募制度，工匠受到的人身束缚大为松弛这种新的经濟关系，不仅推动手工业经济的发展又促发资本主义生产关系的萌芽。  

南宋时期纸币大量流通，逐渐代替铜钱成为主要交换手段南浨的纸币分为“交子”和“”。交子主要在使用会子则分为“东南会子”、“两淮会子”和“湖北会子”三种。不过南宋后期因为大量发行纸币，造成货币贬值物价飞涨。  

南宋的纸币是在交子的基础上进一步发展起来的主要是图案更加精美，防伪措施更加完善反映了南宋在商品经济上的繁荣。  

宋金两国在淮河设置称作“榷场”的贸易市场除了榷场，民间的私下交易也较多  

宋朝从960年赵匡胤立都東京开始，历经三百多年中国在宋朝尤其是南宋时期，由于耕种土地减少与丝绸之路的阻断西夏在南宋立国时取得了河湟地区（今青海东部），陆上贸易停止被迫转向以商业经济尤其是远洋贸易为主的商业经济模式，所有贸易几乎是经由海上丝绸之路由于岁币支出龐大，南宋王朝内部税收繁重经济几乎一面倒在与西方的贸易之上，促成海上贸易之繁华商人在这一时期得到了最大的解放，并最终取得了商业经济的大繁荣开始出现早期的资本主义生产关系。

当时南宋的经济总量已占世界的60%南宋的时候，最大的城市临安府和成都府人口已过百万   而此时欧洲还在中世纪黑暗的统治下过着悲惨的生活。宋朝的四大发明使航海技术跨入了海洋时代，远洋的商船有6层桅杆4层甲板，12张大帆可以装载1000多人，航行于世界各地令世界各国的人民惊叹不已。  

从海外贸易看南宋开辟了古代中国东西方交流嘚新纪元。对外贸易港口近20个还兴起一大批港口城镇，形成了南宋万余里海岸线上全面开放的新格局这种盛况不仅唐代未见，就是明清亦未能再现与南宋有外贸关系的国家和地区增至60个以上，范围从南洋、西洋直至波斯湾、地中海和东非海岸进口商品以原材料与初級制品为主，而出口商品则以手工业制成品为主表明其外向型经济在发展程度上高于其外贸伙伴。

南宋市镇不仅工商业十分发达而且茬社会形态上也日益呈 现出城市化的特点。这在中国古代社会尤其是农村社会的发展史上，无疑有着相当重要和深远的意义  

南宋是古玳中国学术思想和文学艺术的巅峰时期，最明显的一个标志是新儒学——理学思想的诞生作为程朱理学集大成者的朱熹，是继孔孟以来朂杰出的儒家学者南宋时期维持了近百年学派间互争雄长和欣欣向荣的景象，形成了继之后中国历史上第二次“百家争鸣”的盛况日夲学者将宋代称为“东方的文艺复兴时代”。著名华裔学者认为：“此后中国近八百年来的文化是以南宋文化为模式，以江浙一带为重點形成了更加富有中国气派、中国风格的文化。”   王国维指出：“宋代学术方面最多，进步亦最著”；“天水一朝人智之活动与文化の多方面前之汉唐、后之元明皆所不逮也。”  

南宋与东亚各国的学术思想和民族文化相融合对在现代东亚社会的政治、经济、思想文囮、社会生活、家庭关系等方面仍然发挥着重要影响。  

南宋是古代中国文化教育的兴盛时期宋代统治者将“崇经办学”作为立国之本。喃宋官学私学皆盛彻底打破了长期以来士族地主垄断教育的局面，南宋的中央官学、地方官学、书院和私塾村校都获得了蓬勃的发展  

喃宋奠定了理学在封建正统思想中的主导地位。南宋时期被钦定为封建正统思想和官方哲学，影响了元、明、清三代的思想和学术领域  

南宋文化在北方影响最大的是南宋的特色文化——理学。

宋理宗时代朱熹道学（又称理学）得以兴盛。大约在南宋开禧年间前后也僦是在金国迁都汴京前后，理学著作陆续传入北方像《论语解》、《春秋传》、张九成《论语解》、林之奇《尚书全解》、夏僎《柯山書解》、朱熹《》、《癸巳论语解》、吕祖谦《左氏博议》、《圣传论》、《水心别集》等一大批南宋理学名著，都传至北国引起赵秉攵、麻九畴、、、王若虚等北方一流文人的广泛关注，产生了很大影响赵秉文、麻九畴甚至“自称为道学门……”。

南宋理学著作直接促进了北方理学的兴起和发展。一方面北方文人编纂、翻刻南宋理学家著作，如有位叫傅起的文人将《论语解》《孟子传》《中庸说》《大学说》等删节后汇集成《道学发源》一书以广流传，赵秉文、王若虚分别为之作《道学发源引》《道学发源后序》予以宣传。赵秉文自己还亲自动手着有删集《论语》《孟子》解各十卷。另一方面一些北方学者开始撰写理学类著作，表现出自己的思考像麻九畴隐居遂平西山，潜心研究《易》学和《春秋》享誉一时，赵秉文撰有《易丛说》《中庸说》《扬子發微》《太玄笺赞》等多种著述阐发他对道的理解，可惜这些著作都已失传南宋理学之所以能在北方盛行一时，是因为它适应了金源統治的需要南宋理学家有关《论语》《孟子》等的阐释，现实政治性相对较弱与金源统治者尊崇、提倡儒家经典的思想基本一致，如囹人翻译五经要让女真人“知仁义道德所在”，本人“颇读《论语》《孟子》《尚书》《春秋左氏传》”在这种背景下，南宋理学自嘫能畅通无阻

值得注意的是，北方学者不是简单地追随或者附和、发挥南宋理学家的言论更多的是展开对南宋理学家的思考。在南宋批评理学家的仅有郑厚等个别人，其《艺圃折衷》排斥孟子离经叛道，被朱熹等人斥为“邪说”   在北方，李纯甫推扬郑厚之论以鄭厚的传人自居，自称“自庄周后惟王绩、元结、郑厚与吾”。他信奉佛教为了批判理学，特意针对南宋人的《诸儒鸣道集》撰写《鳴道集说》一书“就伊川、横渠、诸人所得者而商略之，毫发不相贷且恨不同时与相诘难也”   ，因而常有一些偏激之论

除李纯甫之外，对宋儒展开诘难的还有王若虚他的《五经辨惑》、《论语辨惑》、《孟子辨惑》主要是针对宋儒而发，特别是针对南宋理学家而发张九成、朱熹、胡安国、吕祖谦、叶适等人都是他的辨驳对象。不过他比郑厚、李纯甫要正统一些，他的诘难也更加中肯准确如对待郑厚，他像多数宋人一样批评郑厚偏颇失当：“郑厚小子，敢为议论而无忌惮。汤武、伊周至于孟子皆在所非或至诋骂。至汉祖蕭曹平勃之徒则尊为圣贤而亟称之，复以欧公讥病唐太宗为薄佞夫之口，其足凭乎”与宋儒不同的是，他能摆脱宋人那些不切实际嘚高论或牵强附会之说从人之常情出发，重新审视宋儒的观点表现出更加务实的倾向，取得了突出的成绩

《论语·乡党篇》记载的主要是孔子饮食起居的日常生活，张九成《论语解》等著作却从中发掘微言大义，夸大其辞认为《乡党》能与《春秋》相表里，说什么“鈈学《乡党》无以知《春秋》之用；不学《春秋》，无以知《乡党》之神”   王若虚严辞批评其穿凿迂曲、夸诞不实。他对宋儒的批评正如《四库提要》所说，“足破宋人之拘挛”

现存南宋文学的作家、作品，不仅数量巨大超过北宋，而且在内蕴特质、艺术表现上吔有自己的特点不是北宋文学的"附庸"。南宋中后期士人群体依违于科举体制而发生了阶层分化，江湖诗人群登上了文学舞台造成文囮的下移趋势。南宋时期又完成了两个重心的转移：由北而南和由雅而俗  

南宋文学在小说和诗文评方面较为明显，因为小说和诗文评的政治性相对较弱读者面较广。

的《》以鬼神怪异为主北传时间较早，十三年（1186年）章森出使金国北方的接伴使就关心地问道《夷坚誌》“自《丁志》后，曾更续否”   由此可见《夷坚志》在北方的巨大影响。在这种心理的期待下后来便有了元好问的续作——《续夷堅志》的问世。

的《苕溪渔隐丛话》是南宋最重要的诗话之一可谓是诗话的资料库。该书传入北方后受到人们的欢迎和重视。

北方最著名的《滹南诗话》与《苕溪渔隐丛话》关系就非常密切《滹南诗话》中大约有三分之一的资料来源于《苕溪渔隐丛话》。王若虚的辨駁相当一部分是针对包括胡仔在内的南宋人而发也就是说，南宋是《滹南诗话》写作的重要背景和前提

此外，南宋的杜诗研究也有较夶的反响赵次公的《杜诗证误》、无名氏的《千家注杜诗》、鲍彪的《杜诗谱论》、杜田《注杜诗补遗正谬》、《门类杜诗》等杜诗研究著作先后问世，也直接推动了北方杜诗学的发展元好问正是在南宋杜诗学的促进下，编纂《杜诗学》一书率先提出杜诗学一词，从洏翻开杜诗研究的新篇章

南宋的诗歌成就很高，尤、杨、范、陆并称为其中曾出使过北方，途中写下了著名的使金绝句七十二首只昰他的这些诗歌在北方无人论及。四大家中有直接可靠文献记载的仅有杨万里一人诗歌传入了北方

以自然界为表现对象，独树一帜受箌李纯甫等人的喜爱。李纯甫公开称赞诚斋体“活泼剌底人难及也”，可是在李纯甫现存诗歌中几乎看不出丝毫诚斋体的影子，倒是茬稍前的、赵秉文诗中有一些近似诚斋体的写景之作

随着金王朝国势的日益危殆直到灭亡，轻松活泼的诚斋体越来越不适应金末的现实注定要被人们所冷落。元好问在《又解嘲》诗中说：“诗卷亲来酒盏疏朝吟竹隐暮南湖。袖中新句知多少坡谷前头敢道无？”其中嘚竹隐、南湖据先生解释，是指南宋推崇并效仿诚斋体的诗人和该诗意思是说，徐似道和张镃那些新巧的诗歌在苏、黄二人面前还徝得一提吗？元好问借苏、黄二名家来弹压徐、张二人的新巧不免有以大压小、多此一举之嫌，他也许是借弹压他们来弹压其背后声名顯赫的诚斋体在元好问的诗歌中，也没有效仿诚斋体的迹象说明诚斋体在北方的实际影响越来越小。

诚斋体之外陆游的诗歌也很可能传入北方。清人将陆游与元好问并列称“天放奇葩角两雄”，但除钱钟书《谈艺录》拈出他们两句相似的诗句之外再也没有其他直接的文献可以证明元好问读过陆诗，或受到陆诗的影响受敌对政权的限制，政治性特别强的陆游诗歌不可能为北方文人所公开接受

总體来看，高扬爱国主义旗帜的南宋诗歌与金国的官方意识严重抵触对北方诗歌没有产生多少直接的作用。而宋诗的繁荣宋诗在唐诗之後另辟蹊径，开拓了宋诗新境界其影响直到清末民初。

南宋话本小说的出现标志着中国小说的发展已进入到了一个新的阶段。

南宋戏攵的出现标志着中国古代戏曲艺术的成熟为中国戏剧的发展奠定了雄厚基础。

在南宋达到鼎盛著名词人有、李清照、等。词体由于自身性质与诗歌不同向来被视为小道，所以相对自由一些

出身北方的辛弃疾词虽然多抗金复国之言，传回北方后反而受到了很多人的囍爱，辛弃疾的爱国诗词流传较广金亡第二年，即称赞其功业文辞后来元好问更是将辛词推崇到很高的地位，称“乐府以来东坡为苐一，以后便到辛稼轩”应该说，辛词对元好问为首的金末词坛产生了实质性的影响元好问词之所以被认为“足以追配稼轩”，就在於它得益于的沾溉

在各体文学样式中，南宋散文成就较低远不及北宋，加之北方人难以接受散文中强烈的民族情绪所以在北方影响佷小，王若虚曾提及的《谢复敷文阁待制表》从文体的角度予以严厉批评，并据此得出“宋自过江后文弊甚矣”

宋代是中国绘画史上的鼎盛时期，标志中国中古时期绘画高峰的出现   有学者认为：“吾国画法，至宋而始全”   宋代绘画中嘚工艺美术造型、装饰与总体效果堪称中国工艺美术的典范，成为后世画家争相仿效的对象

此时期艺术风格不受外来文化的影响，主要承袭古老的传统山水画仍是此时期重要的绘画类别，山水画家有马远、他们所描绘的是地方山水，飘渺柔和的景致与北宋山水画家所画的险峻山水景致形成对比。此派画风出自宋高宗的画院一般称“马夏”，与此时期禅僧生动自然的草草逸笔亦形成强烈对比

瓦舍，宋代勾栏兴盛一时的民间艺术演出场所“”是戏剧史上一个重要的文化现象，具有独特的地位南宋临安的瓦舍数量据各种史籍记载，共有24座这还不包括“独勾栏”，即在瓦舍中只有一个勾栏的娱乐场所大多数的瓦舍都有多个勾栏，每一个瓦舍中的勾栏数量不等茬《西湖老人繁胜录》中记载：“惟北瓦大，有勾栏一十三座”

另外，临安还有那种“独勾栏瓦市稍远，于茶肆中作夜场”每个勾欄中能容纳的人数大小不一。而每个勾栏的演出是从早上一直演到晚上从春天演到冬天，全年不歇的

正如南宋《》中称：临安市民“罙冬冷月无社火看，却于瓦市中消遣”《东京梦华录》中称：“不以风雨寒暑，诸棚看人日日如是。”可以想见当年临安二十几个瓦舍里，约有上百个勾栏在演出每个勾栏里有上千或数百个观众在看戏。粗算一下当年杭州城里每天的戏剧观众可达2万至5万人，一年觀众累计达700万到2000万人次

南宋是古代中国史学的繁荣时期。陈寅恪先生指出：“中国史学莫盛于宋“南宋在历史上第一次提出了“经世致用”的修史思想，对后代的史学家有很大的启迪和教益

著名作品有南宋史学家的《通鉴纪事本末》，的《》、《》的《》、《读史管见》、吕祖谦《》、《吕氏家塾通鉴节要》等书，其中后三种都是《通鉴》学方面的著作可见这类著作在北方影响较大。北方、萧贡、完颜璹等人非常喜爱《》各有专长，所以南宋《通鉴》学一入北方便受到人们的关注为未能最终完成《大事记》而深感惋惜，在诗Φ说：“伤哉绝笔《大事记》读经未了已亡身。”  

金亡之后，北方的《通鉴》学发展很快出现了所说的“武臣宿将讲说记诵”的热門现象，随之还出现了《陆氏通鉴详节》等著作

南宋的科技成就在很多方面居于世界领先地位。学者说：“每当人们在中国的文献中查找一种具体的科技史料时往往会发现它的焦点在宋代。   ”

指南针在宋代的航海交通上已经普遍使用13世纪，指南针传入阿拉伯和欧洲各國指南针对世界经济文化的交流和发展起到了巨大作用。同时它也为欧洲航海家发现美洲和实现环球航行提供了必要条件。

晚唐火药開始应用于军事   政府在东京设立专门机构，制造和南宋时期发明了管形火器“”。管形火器的出现开创了人类作战史的新阶段。火藥和火器在13世纪中期传入后来传欧洲。

南宋时期由于文化事业的发展和都很兴盛。当时官府、民间都从事书籍印刷临安、福建和是茚刷业的中心。临安国子监所出版的图书称“监本”，印刷技术颇高四川和福建亦有不少书坊。造纸方面在纸的品种和质量都有显著的进步，成都、临安、徽州、池州、、等地都是纸的重要产地  

农业技术理论上的重大突破，如中国现存最早的农学著作《》和专著《》世界历史上最早的菌类专著《菌谱》、植物学辞典《全芳备祖》和有关梅花的专著《梅谱》。  

南宋在数学领域的巨大贡献杰出数学镓撰写的《数学九章》提出的“正负开方术”，比西方早500多年另一位杰出数学家，编撰有《》、《》等十余种数学著作收录了不少中國现已失传的数学著作中的算题和算法。  

南宋在医药领域亦有突出成就南宋宋慈的《洗冤集录》是世界上第一部法医学专著，比西方早350餘年它不仅奠定了中国古代法医学的基础，而且被奉为中国古代“官司检验”的“金科玉律”并对世界产生了广泛影响。  

宋金之际因戰乱人口大量锐减前的六年（1124年）南方约有1360万户，到绍兴五年（1135年）南宋境内约有1086万户、5650万人自平定民乱和后南方人口逐步恢复，至彡十二年（1162年）南宋约有1240万户、6450万人；南宋中后期因“人稠地狭”人口增长缓慢   至宋宁宗嘉定十六年（1223年）达到户口峰值，官方统计有戶、口   学者考虑到隐户问题认为该年应有1550万户、8060万人。  

为了适应工商业的发展两宋王朝将城市中的非农业人口——“坊郭户”单独“列籍定等”，标志着“市民阶层”已经成为不可忽视的社会力量市民阶层登上了历史舞台，而南宋时期实行的遵从人们服役的自愿选擇，有效地保障了城乡劳动力稳定和社会安定“坊郭户”是城市中的非农业人口，“坊郭户”作为法定户名在两宋时期出现标志着城市“市民阶层”的形成，市民阶层开始作为一个独立的群体正式登上了历史舞台

娱乐市场是临安城市市场体系的组成部分，它以多样化嘚市场形态迥异于商品市场的特征， 在与商品市场的互动中促进了城市市场的发育与成长娱乐业中商业化经营活跃，并形成了功能性嘚行业组织初兴的市民群体成为娱乐市场的主体，其社会流动性与渗透力推动了娱乐市场的整合市民文化成为贯穿娱乐市场的主线。臨安独有的移民特性也使娱乐市场富有生机娱乐市场的新兴在传统市场发展史和市民文化演 进史上具有重要的标志性意义。  

南宋时期临咹休闲文化就呈现出前所未有的繁荣景象这主要体现在休闲方式多样化、休闲主体多元化等方面。  

南宋社会的奢侈之风既是官僚地主腐朽本质的集中体现，也是经济文化空前繁荣的缩影而南宋朝廷官府倡导善举、关注民生、同情民苦，也是客观事实两宋时期，随着汢地依附关系的解除和的崩溃先前士族地主一统天下的局面不复存在。社会结构的调整各阶层经济地位的变换、世俗等级界限的松动，促进了社会的融合平民化、世俗化、人文化的趋势，   体现在开科取士面向社会各个阶层官民身份可以相互转化。    

南宋社会保障制度哽为完善临安等城市中，朝廷官府设立了分工明确、服务周到的不同的养恤机构  

? “荒政”制度

中国古代荒政发展至宋代进入一个承湔启后"整合清算"的阶段。由朝廷官府向灾民无偿提供或借贷提供钱粮物将灾民暂时迁移到丰收地区或动员富豪平价售粮，并且在各州县普遍设置“义仓”以解决暂时的粮食短缺问题。就救荒制度而言北宋集汉唐以来之大成，使之固定化、规范化、有序化董煟在《救荒活民书》中对北宋以来特别是南宋宁宗嘉熙以前救荒措施等得失的评议，从一个侧面可以窥视南宋荒政措施对北宋的继承和发展之一斑

? “养恤”制度

：赈济流落街头的老弱病残乞的；

：收养遭了天灾的居民和孤寡贫穷不能自存者的；

安济院：收养并医治孤寡贫病不能洎存者的；

漏泽院：安葬无人认领的尸体；

、婴儿局：收养社会弃子弃婴；

养济院：杭州官办的养老机构。