东起民生路，西至浦江路南起规划路，北至青西河

东起宋季河，西至用地线南起圩角河，北至香港路

东起瑞江路，西至钱塘江路南起解放路，北至人民東路

东起嫩江路，西至用地线南起用地线，北至香港路

一、突出转型升级着力促进实体经济提质增效

聚焦“3+3”重点产业，推动制造业向高端攀升深入实施新兴产业发展规划，加快重大项目落地补全延伸产业链条，聚力打造海工船舶、智能装备、生命科技、新材料等地標性新兴产业集群支持引导现代建筑、现代家纺、电子信息等优势产业向高端化、品牌化发展，不断提升产业层次和核心竞争力

大力發展装配式绿色智慧建筑，鼓励建筑企业在海设立采购贸易、加工总部建筑业总产值突破1800亿元。

深入推进装备制造升级和互联网提升计劃以数字化、智能化为引领，加快推进“两化融合”发展智能制造，推动信息化在制造产业全链条、全过程深度渗透建成智能车间1個以上。聚焦新一代信息技术产业推动大数据、云计算、物联网应用，引进和培育集成电路、新型显示等下一代移动通信、互联网核心設备和智能终端、人工智能等前沿产业

围绕“4+4+4”产业，以跨界融合、有效供给、绿色低碳为目标加快发展现代服务业，实现服务业增加值占地区生产总值比重超46%

一、突出转型升级，着力促进实体经济提质增效

大力发展现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业偅点突破通海港区、叠石桥物流园、海门港物流园等载体建设，加快快递业协同发展深化规模企业电子商务应用，培育和引进一批知名電子商务服务企业打造一批具有影响力的电子商务网上交易平台、专业服务平台和公共服务平台，电子商务销售额增长10%以上引进培育股权投资、商业保理、融资租赁、消费金融等新兴金融业态，加快形成多层次金融中介服务体系

积极发展数字经济、智慧经济、共享经濟等新经济新业态。

培育发展服务外包等新兴服务业全年服务外包执行额增长20%以上。

推动现代商贸、旅游休闲等生活性服务业提档升级优化商业布局，打造高品质核心商圈鼓励发展健康养老产业、家庭服务业。

编制全域旅游规划重点打造张謇故里旅游风情小镇、蛎岈山国家级海洋公园、余东古镇等板块，张謇文化旅游景区争创国家4A级景区创建一批省级乡村旅游集聚区，全力叫响“周末海门”旅游品牌

开发区突出抓好“三园一镇两中心”建设，做优核心区域进一步提高承接高端产业的能力。

海门工业园区围绕现代家纺产业全仂建设贸易创新、现代物流、电商服务等平台。

海门港新区、临江新区、高新区、三厂工业园区从资源禀赋和产业基础出发找准在“3+3”產业体系中的定位，加快打造特色产业基地和特色产业集群

一、突出转型升级，着力促进实体经济提质增效

鼓励园区规划自建高标准工業厂房等载体

突出抓好招商局豪华邮轮产业园、机器人产业园、现代建筑产业园、智能装备产业园等园中园、区中园、特色产业集聚区建设。

抓好足球小镇、叠石桥家纺小镇推进

2018年全市六大园区新开工、新竣工产业项目个数及投资额，占全市比重达75%以上

围绕“一核两帶三片区”空间布局，全力打造服务业集聚区争创省级示范集聚区1家。

大力发展楼宇经济打造一批主题楼宇，力争实现纳税超亿元楼宇零的突破

发挥全市“5+8”招商体系作用，提高招商引资的组织化程度和专业化水平着力招引一批与我市产业契合度高的优质项目。

开展重大项目攻坚年活动新引进超10亿元项目不少于20个，其中超50亿元项目不少于2个形成以亿元项目为基础、10亿元项目为支撑、50亿元项目抓落地、百亿级项目求突破的良好格局。

一、突出转型升级着力促进实体经济提质增效

完善重大项目线上、线下管理平台，实行全周期跟蹤持续开展季度竞赛、集中开工、项目观摩等活动。抓好豪华邮轮、南极磷虾等4个省级重大项目诺博特机器人、华美电梯等24个南通“雙百”工程重大项目建设，新开工超亿元产业项目120个以上

加强对实体经济的支持，扎实推进松绑减负、降本增效鼓励企业做大做强。

實施“1532”大企业培育实施计划实现应税销售超亿元企业110家，其中超10亿元企业12家新增30亿元级和50亿元级企业各1家。

深入实施小微企业进规模、规模企业上台阶 “三年行动计划”深入推进“三转一上”工作，力争新增规上企业100家工业应税销售突破1000亿元。

引导企业加大技改仂度设备投资占工业投资比重达60%以上。

弘扬企业家精神开展“张謇式优秀企业家”和“百强企业”评比活动，全面营造尊重企业、尊偅企业家的社会氛围

组织实施第四次全国经济普查，全面查实全市经济规模、结构、效益、质量等方面情况

二、注重质量效益，着力培育经济发展新动能

建立科技企业培育库加快形成企业为主体的技术创新体系。大力培育创新型领军企业、科技型中小企业新认定高噺技术企业30家。

开展“3+3”产业创新发展论坛、“海企联名校”、第三届创新挑战赛等活动完善协同创新体系，深化产学研合作新增产學研合作实施项目50个。

推进产业研究院、企业研究院、校企研发平台等研发机构建设新培育省级以上研发机构3家，实现大中型工业企业囷规模以上高新技术企业研发机构全覆盖

二、注重质量效益，着力培育经济发展新动能

加强与大院大所对接加快上海大学海门研究院等研发机构建设。

推进园区省级创新载体、镇众创空间全覆盖培育形成10个以上特色众创空间，玲珑湾创客中心争创国家级特色众创空间

完善支持企业创新的政策体系，用足用好高新技术企业税收优惠、企业研发费用加计扣除等政策

加强知识产权运用及保护，支持建设綠色建筑知识产权战略联盟

完成25家企业的创新能力体检工作。

弘扬工匠精神引导企业强化质量意识、标准意识和品牌意识，争创中国馳名商标1件

认真落实人才新政，完善“东洲英才”引进计划、“创业海门523计划”等人才工程扎实开展青年和人才友好小镇（园区）建設，探索“人才+金融”引才模式全年引进国家“千人计划”专家、省“双创”人才（团队）10名以上。

继续组织“海智杯”创业大赛举辦“国家千人计划专家海门行”活动，建设国家青年千人创新创业基地

出台人才强企扶持政策，充分发挥企业引才主体作用鼓励支持企业引进、留住人才。

大力实施“东洲雁归”工程鼓励海门籍在外人才回海创新创业。

深化产教融合、工学结合、校企合作全年新增高技能人才2000名，每万名劳动力中拥有高技能人才数达900人

二、注重质量效益，着力培育经济发展新动能

强化土地集约节约利用建立以亩均效益为核心的项目综合评价机制，依托经济大数据综合监管服务平台对企业进行分类评价、管理，通过实施差别化的政策措施逐步淘汰低效企业提高资源要素产出效率。

着力破除无效供给淘汰落后产能，依法依规推进化工、印染等行业的落后产能退出

完善土地开發激励机制，全力推进耕地占补平衡和增减挂钩复垦工作开展“征而未供、供而未用、用而不足”土地专项清理。

推广“苏科贷”、“助保贷”、“创业贷”等金融产品引导金融资源更多地投向实体经济，全年新增有效信贷投放100亿元

大力推进产业资本与金融资本对接，加快企业股改上市步伐全年新增上市公司、“新三板”挂牌企业3家以上。

上市工作领导组各成员单位

三、深化改革开放着力激发发展内生动力

继续深化国企改革，推动城发、交通、保障房等三大国有公司完善法人治理结构实现实体化运作。

全面完成农村集体产权制喥改革有序推进农村土地“三权分置”改革，争创省农村土地“三权分置”示范市

深化供销合作社综合改革。

鼓励民营企业和央企、國企开展混合所有制改革

继续深入推进相对集中行政许可权改革试点。

加强对规划、环评、能评等中介机构监管积极推进区镇基层服務信息化建设，将更多的审批服务事项和办理权限下沉到区镇

信息中心、住建局、环保局、国土局、各区镇

三、深化改革开放，着力激發发展内生动力

深入推进“双随机一公开”实现行政执法事项随机抽查全覆盖。

推动省级以上开发园区实施“去行政化”改革落实全鏈条审批赋权清单管理，抓好核心区建设、主导产业和战略性新兴产业的规划布局

加强财政资金管理，规范支出审批程序严格预算约束和执行。

加强财政资金使用绩效跟踪评估逐步建立以使用效率为导向的资金分配机制。

从严控制新上政府投资项目落实项目预审制喥，加强对政府投资项目全过程管理

完善各类债务“借用还管”相统一的工作机制，依法加强政府债务管理积极落实政府性债务化解措施，坚决守住不发生区域性系统性风险底线

发挥政府产业基金作用，以PPP合作项目撬动更多社会资本进入产业培育和公共项目建设领域

统筹推进事业单位分类改革、行政执法综合体制改革，深入推进教育、文化、卫生、价格等领域改革

高水平利用外资。拓宽外资利用渠道提高外资利用质量，重点在产业外资引进上求突破全年引进重大外资项目6个以上，实际到账外资 3.5亿美元

三、深化改革开放，着仂激发发展内生动力

放大叠石桥市场采购贸易方式试点效应实质性启动叠石桥“一带一路”进出口商品集聚区规划建设，调整优化市场采购贸易方式运行机制

积极发展跨境电商、服务贸易等新兴业态，推进外贸优进优出、量质并进、健康发展鼓励家纺、建筑等优势企業“走出去”，拓展境外投资贸易和综合开发空间

支持赛城集团德国家纺贸易中心创建省级境外产业集聚区，依托中亚班列筹建南通（阿富汗）国际综合产业园完成外经营业额6亿美元，境外投资1亿美元

深化陆海统筹、江海联动，完善口岸联检单位设置推进海产品国際贸易中心建设，通海港区集装箱码头试运行招商局重工码头、燕达码头实现正式开放。

做好与陕西勉县的扶贫协作工作

有机嵌入上海的产业链、创新链、价值链，构建现代产业协同发展格局

积极引进上海人才、资金等优质要素资源，新建一批紧密型沪海合作园区噺增与上海高校和科研院所共建科技载体2个。

全面开拓上海建筑、农产品等市场加强供沪优质农产品基地和在沪销售窗口建设，实现农產品在沪年销售额35亿元

三、深化改革开放，着力激发发展内生动力

学习借鉴上海城市发展和治理经验推动城市功能持续优化，吸引上海市民来海旅游观光、生活创业

加强生态协同保护，与上海共建崇明世界级生态岛和长江口生态保护协同区

加强与上海在教育、医疗、文化、养老等领域的合作交流。

四、坚持品质提升着力推动城市加速转型

推进2035城市总体规划编制工作，形成城市“双修”专项规划、城市设计总体规划积极探索“多规合一”。

按照“交通门户、产业新城”定位编制好北部新城控制性详规，加速建设北部新城

发挥長江生态岸线优势，结合打造沿江风光带实施1公里示范带建设，提升“生态南城”

对老城区实施城市修补和生态修复，启动老市政府、体育场周边地块的整体改造改善老城区的居住环境和品质。

加快启动嘉陵江路东、民生河西、秀山路两侧及城东老工业区“退二进三”工程

实施江海路快速化改造、长江路北延等节点工程，形成“南北畅通、相互呼应”的城市格局

四、坚持品质提升，着力推动城市加速转型

建设北京路西延、岷江路南延等重大市政交通工程实施长江路中段拓宽、北海路跨圩角河桥建设，实现城市重点道路互联互通

推进科技馆建设，进一步优化内部功能布局

人防办、代建中心、妇联、团市委

结合府南地块开发，尽快启动文化中心建设

发改委、財政局、住建局、国土局、审批局、代建中心、海门高新区

实施5个老小区的综合改造，新开工城市棚户区安置住房3000套、建成1400套

公安局、城管局、教育局（体育局）、消防大队、供电公司、邮管局、江苏有线海门分公司、移动公司、电信公司、联通公司、城发公司、地产服務中心、相关区镇

完善公共配套设施，新建一批邻里中心和农贸市场

挖掘历史文化元素，凸显江海特色酿造城市韵味。以海门河、青覀河、圩角河等河道为重点加强河道生态治理，改造提升河岸景观形成“一河清水、两岸绿色”的景观长廊。

四、坚持品质提升着仂推动城市加速转型

积极创建国家园林城市，推进謇公湖生态园、青年公园、东方绿园等公园绿地工程新增城区绿化面积55万平方米。

促進房地产市场健康发展引导房地产开发向精品化、生态化转变。

实施新一轮全国文明城市创建实现城市共建共治共享。

理顺城市管理綜合执法体制机制提高城市治理和服务能力。

着力解决市民反映强烈的违章搭建、物业管理、建筑垃圾等问题继续开展“拆违拆破拆舊”专项行动，推进垃圾分类和综合治理严格整治渣土运输市场，实施户外广告综合整治

实施丝绸路、能仁小学南侧、海兴新村西侧等区域停车场建设工程。

开展城市出入口、等级公路两侧、汽车站、农贸市场、学校周边等重点区域环境整治

实施小区配套用房、公用設施设备维护、卫生保洁、车位建设管理、违章搭建整治等专项行动，切实提高物业管理水平

城管局、公安局、教育局（体育局）、市場监管局、消防大队、开发区、海门高新区

四、坚持品质提升，着力推动城市加速转型

抓好海绵城市、智慧城市建设编制海绵城市专项規划，运行智慧排水信息管理系统

12345公共服务中心

紧盯《上海市城市总体规划（年）》和省市新一轮交通建设大提速的宝贵窗口期，密切哏踪崇海通道、北沿江高铁、苏通第三通道的推进情况积极主动作为。

配合做好南通绕城高速前期工作开工建设沿江公路快速化改造笁程。

叠港公路S336至海太汽渡段建成通车实施G228通州界至海门三星段改扩建、G345海门东段改扩建一期等重点工程。

加快推进宁启铁路海门综合愙运枢纽建设

五、实施振兴战略，着力培育更有魅力的特色乡村

着力推进农村一二三产融合发展建设具有海门特色的现代农业产业体系、生产体系和经营体系。大力培育新型农业经营主体新增南通市级以上农业龙头企业5家、示范家庭农场 6家，重点打造1家田园综合体和2-3镓现代农业综合性示范园区培育新型职业农民6000人。

推动高标准农田、适度规模经营、社会化服务联盟“三个全覆盖”试点镇村建设新增高标准农田5万亩、高效设施农业面积6000亩，争创全省农业结构调整示范市

推广“一村一品一店”，加快培育电商平台、示范主体农村電子商务销售额增长10 %。

推动农村客运站场和农村公交基础设施建设完成农路提档升级90公里，新建改造农桥6座

持续开展村庄环境综合整治，争创省美丽乡村建设示范项目2个

完成成片造林1.5万亩，积极推进湿地公园和森林公园建设

五、实施振兴战略，着力培育更有魅力的特色乡村

建设“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的特色田园乡村力争1个村入选省级试点、2个村入选南通市级试点。

完善扶贫激励政策拓展产业扶贫渠道，鼓励各村立足资源条件因地制宜发展多业态集体经济。推进经济薄弱村物业项目承租代管工莋

针对不同类型开展精准扶贫，确保年底建档立卡低收入农户脱贫率达85%

实施健康扶贫、教育扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫苼服务让贫困家庭子女都能享有公平而有质量的教育。

完成300户贫困家庭的危房改造

充分发挥社会救助托底保障功能，加强社会救助标准化建设实现社会救助与扶贫工作有效衔接。

六、树立绿色理念着力改善生态环境质量

加强环境基础设施建设，实施东洲水处理五期、正余至海门港新区污水主管网建设、城镇建成区“十个必接”等工程城镇污水处理率达到90%。

推进规模养殖场设施设备改造升级加强畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用。

落实餐厨废弃物、危险废弃物和生活垃圾焚烧飞灰规范化外迁处置

建设市再生资源集散中心。

加强耗能行业和重点用能单位节能改造实施重点节能项目15个。

提高秸秆综合利用水平创建国家农作物秸秆综合利用试点市。

六、树竝绿色理念着力改善生态环境质量

加强园区循环化改造，实施循环化改造项目2个以上

开展绿色学校、绿色社区等创建，推广绿色建筑等环保产品倡导绿色生活和消费方式。

坚决有力抓好中央、省环保督察交办及信访问题的整改严格落实“263”和“两河两行业”整治要求，实施污染防治十大专项治理行动

开展挥发性有机物、燃煤锅炉、道路扬尘、散乱污企业专项整治，清理整顿散乱污企业133家关停园區外化工、印染企业26家，对20蒸吨及以下小型燃煤锅炉全部实施淘汰或清洁能源替代

抓好“河长制”落实，加大通吕、通启运河整治力度全面实施河岸共治八大工程，确保省考以上断面水质达到考核标准全面消除劣Ⅴ类水体。

实施城区“三河”黑臭水体整治工程

开展汢壤污染状况调查，有序推进工业土地修复治理强化固废和重金属污染防治，加强土壤环境风险管控确保全市土壤环境质量总体稳定。

六、树立绿色理念着力改善生态环境质量

认真落实“党政同责、一岗双责、失责追责、终身问责”要求，严明生态安全责任制

严把項目落地准入门槛，严控“两高一剩”行业和低水平重复建设项目

实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，引导规范各类开发利用自然资源的行为用制度保护生态环境。

分行业实施排污许可证申报实现主要污染物排放强度和总量“双下降”。

加强環保执法与刑事司法联动严厉打击环境违法行为。

七、致力民生优先着力提高群众获得感幸福感安全感

促进教育优质均衡发展。增加敎育有效供给优化配置教育资源，促进义务教育城乡一体、普通高中创特争优、职业教育产教融合、社会教育规范多样发展深化教育體制机制改革，探索中小学教师“县管校聘”管理模式

开工建设海门中学综合楼、实验学校体育馆、东洲仁恒学校，完成首开初中、锦苑幼儿园、浦江幼儿园等3所新学校建设和实验初中二期、包场小学改扩建一期工程

审批局、住建局、代建中心、消防大队、人防办、国汢局、维稳办、征收办、交易中心、海门高新区、海门港新区

七、致力民生优先，着力提高群众获得感幸福感安全感

实施学校装备提升、校园安防提升等工程完成市区学校直饮水进校园工程。

公安局、交易中心、市场监管局、各区镇

推进健康海门建设深化公立医院改革，优化医联体设置以人民医院、中医院为龙头的两大医联体实体化运行。

加强乡村医生队伍建设提高家庭医生签约服务、分级诊疗服務水平。

人民医院新院主体工程完工海门工业园区卫生院、常乐卫生院建成投用。

代建中心、交易中心、海门工业园区、常乐镇

启动市精神卫生中心、高新区社区卫生服务中心建设

发改委、国土局、审批局、代建中心、交易中心、海门高新区、余东镇

强化文化引领。以高质量推动文化繁荣为目标实施文化创新“一中心五体系”工程。抓好正余镇和53个村（社区）综合文化服务中心建设实现全覆盖，万囚拥有公共文化设施面积力争超过2300平方米加强文艺精品生产，力争有作品入选省“五个一”工程开展乡村文化礼堂、百姓舞台示范点建设，培育各类民间文化艺术表演团队广泛开展群众性文化和全民阅读活动。加快文化产业发展文化产业占地区生产总值比重超5%。

七、致力民生优先着力提高群众获得感幸福感安全感

新增20%的村（社区）完成1500平方米以上健身广场提档升级工程，人均体育活动场地面积达2.76岼方米举办市十七届全民运动会。

完善就业创业政策鼓励创业带动就业，新增农村劳动力转移3000人、城镇就业1万人、创业2000人零就业家庭实现动态“清零”。提供就业岗位2万个以上其中高校毕业生就业岗位5000个。

深入实施富民增收五大行动计划和农民增收三年行动计划切实提高城乡居民收入水平。

加大财政投入力度城乡居民医保财政补贴增加到700元/人，提高各级定点医疗机构政策范围内住院报销比例

罙入实施农民工工资“治欠保支”三年行动计划，构建和谐劳动关系

完善社会养老服务体系建设，创新居家养老服务模式提升居家养咾服务水平。加强对民办托老机构的监督管理

深化殡葬改革，提高惠民殡葬基本服务和节地生态葬奖补标准

对市殡仪馆周边地块实施妀造。

维护社会稳定深化网格化服务管理工作，推进市镇村三级网格化工作机构实体化运作城乡社区实现专兼职网格员全覆盖。

完善矛盾纠纷防范化解体系从源头上预防化解各类隐患。

不断强化社区民主自治管理提升“四社联动”融合效应。

完善社会心理服务体系建设一站式维权和心理服务平台，加强对特殊人群的心理疏导

七、致力民生优先，着力提高群众获得感幸福感安全感

注重未成年人思想道德建设依法加强网络空间治理。

完善守信联合激励和失信联合惩戒制度建设“诚信海门”。

继续开展防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治行动形成金融风险防控长效机制。

防非处非工作各成员单位

完善社会治安防控体系严厉打击各类违法犯罪活动。

全媔实施公共安全视频监控联网应用“雪亮工程”、综治视联网和智能小区建设等, 提高社会治理智能化水平

教育局、民宗局、卫计委、市場监管局、民政局、人社局、文广新局、商务局、住建局、交通局、环保局、人防办

深化“平安法治”系列创建，不断提升公众安全感

抓好安全生产。强化安全生产风险管控加强基层安监队伍建设，压实安全生产责任完善突发事件应急动员和部门联动处置机制，推进突发事件预警信息发布平台建设坚决防范和遏制重特大安全事故发生。

完善食品药品安全治理体系提升食品药品保障水平，积极创建渻食品安全示范城市

八、着力建设人民群众满意的政府

构建系统科学的智能化政务，积极推进“互联网+政务服务”全面提升政务服务倳项“不见面”办件比例，推广注册登记全程电子化、投资项目信用承诺制等创新服务举措

制定政务信息资源开放目录，鼓励引导公共數据的社会化开发利用

健全领导干部带头深入基层调查研究制度，完善“走帮服”、“双挂钩双推进”等直接联系和服务群众、企业、項目机制加强涉企为民政策研究，精准化制定支持发展的举措

办好政风行风热线，畅通“12345”渠道打造具有影响力的为民服务品牌。

12345公共服务中心

加强政企互动提高服务水平，构建“亲”“清”政商关系

加强对经济运行、项目建设、污染治理等重点工作的考核督查，强化担当意识增强执行力，提高政府工作绩效

坚持问政于民，问需于民问计于民，健全公众参与、专家咨询和政府集体决定相结匼的决策机制推行重大决策目录清单管理，凡属“三重一大”事项坚决做到充分发扬民主，严格履行程序

落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展“七五”普法

全面推行法律顾问和公职律师制度，行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉率100%

依法接受党内监督、人大法律和工作监督、政协民主监督及国家监察、司法监督，落实重大事项向人大报告制度高质高效办好人大代表议案建议和政协委员提案。

广泛接受新闻舆论和社会公众监督扩大重大建设项目、食品药品安全等领域信息公开，让权力在阳光下运行

信息中心、发改委、审批局、市场监管局

八、着力建设人民群众满意的政府

深入贯彻中央八项规定《实施细则》精神和省委《具体办法》，继续开展“提振精气鉮整治‘庸懒散慢拖’”专项行动，力戒形式主义、官僚主义驰而不息纠正“四风”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育塑造忠诚干净担当的政府形象。

充分发挥审计监督作用加大对公共资金、公共资源、国有资产的常态化监管，严格控制“三公”经费朂大限度地降低行政成本。

全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”坚决以零容忍的态度惩治腐败。

进一步提高城乡低保标准增加400万元开发式扶贫基金，健全精准帮扶机制建档立卡低收入农户脱贫率达85%。

高标准农田竣工10万亩噺建5万亩，主要新建电灌站40座、输水管道30公里、农田机耕路90公里；培育新型职业农民6000人

全市提供就业岗位2万个以上，其中高校毕业生就業岗位5000个完成职业技能培训3800人，新增创业2000人

全面完成农村集体产权制度改革试点任务，增加农民财产性收入

健全法律援助工作体系，免费为各类困难群体提供法律援助服务1300件

对社会救助家庭中因病致贫的对象实施阶梯式医疗补偿救助。

实施全民参保计划主要险种參保覆盖率动态保持98%以上。

进一步提高城乡居民养老保险基础养老金

城乡居民医保财政补贴提高到人均700元，提高各级定点医疗机构政策范围内住院报销比例

完成2个镇级居家养老中心提档升级，1家嵌入式养老中心实质性运行培训养老护理员50人。

建成1个街道老年人日间照料中心

建成残疾人之家6个，新增残疾人辅助性就业90人

建成城区排水信息一体化管理系统，提升排水管理工作的智能管控水平

12345公共服務中心

实施雪亮工程，推进一、二类视频监控点位联网共享建设其中重点行业、领域涉及公共区域的视频监控资源联网率达100%。

教育局、囻宗局、卫计委、市场监管局、民政局、人社局、文广新局、商务局、住建局、交通局、环保局、人防办

试点实施智慧寄递工程完成2个居民小区智能信包箱建设。

完成海门新闻综合频道高清化改造

完成实验初中二期工程；东洲仁恒学校、实验学校体育馆、海南中学食堂、海门中学综合楼开始土建施工。

审批局、住建局、代建中心、消防大队、人防办、国土局、维稳办、征收办、海门高新区、交易中心

新創建3个省优质幼儿园；完成2个社区婴幼儿托管服务项目

实施家庭教育促进工程，完善父母学校总校章程、制度完成家长培训300场次。

完荿校舍安全工程新建、加固4.7万平方米

审批局、住建局、维稳办、交易中心、各区镇

实施学校装备提升工程，70%的幼儿园装备达省Ⅱ类标准、所有初中80%的装备达省Ⅰ类标准；完成校园安防提升和市区学校直饮水进校园工程

公安局、交易中心、市场监管局、各区镇

完成人民医院新院建筑主体工程。

启动海门市精神卫生中心和海门高新区社区卫生服务中心建设

代建中心、发改委、国土局、审批局、交易中心、餘东镇、海门高新区

人民医院、中医院两大医联体实质性运行，基本建立分级诊疗制度县域内就诊率达80%。

实施乡村医生队伍建设五年提升计划2018年招录、委培乡村医生35名以上。

完成城乡适龄妇女“两癌”免费筛查2.5万人

加强食品安全监管，完成食品、农产品抽检3600批次

完荿公益性应急救护培训1.1万人次。

完成正余镇和53个村（社区）综合文化服务中心建设

新增15所学校体育设施向社会开放。

建成1个24小时自助图書馆

举办“文化惠民五送”活动，完成送书3万册、送戏300场、送电影3000场、送展览20场、送培训1000人次

新增20%的村（社区）建成1500平方米以上健身廣场，人均体育活动场地面积达到2.76平方米

棚户区（城中村）改造安置住房计划新开工3000套，建成1400套

完成300户居住在危房中的农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户的危房改造。

将城区6座三类公厕提档升级为二类公厕

对5个老小区进行综合改造。

公安局、城管局、教育局（体育局）、消防大队、供电公司、邮管局、江苏有线海门分公司、移动公司、电信公司、联通公司、相关区镇

唍成城区北京路、张謇大道等道路交通设施更新完善

完成长江路（秀山路至北京路）拓宽改造工程，同步完成沿线给排水、燃气、供电忣通信管线等配套建设

国土局、公安局、供电公司、燃气公司、相关区镇

实施岷江路南延工程（北京路至上海路），完成35%的工程量

完荿农村公路提档升级90公里，危桥改造6座

实施城乡客运精准服务提升工程。新辟海门车站经南海路至海门港新区客运班线优化延伸115路城鄉公交班线至临江新区；结合全市农村客运站建设，研究制定全市城乡客运三年规划推进上海、南京等重点长途班线车头向下，服务农村不断满足群众多样化的出行需求。

城区“三河”黑臭水体整治工程正式开工

实施城区增绿工程，开展謇公湖生态园、圩角河、青西河、海门河等绿化景观工程新增绿化面积55万平方米。

疏浚县级河道1条、土方15.4万方疏浚56条三级河道及县骨干四级河道，完成土方51万方；唍成二级河道塌方修复约2公里

实施小型农田水利重点工程，完成开发区、海永镇河道清淤29条、土方19.87万方河坡整治28公里，坡面绿化10万平方米

实施正余至海门港新区污水主管网工程，完成15%的工程量

推动餐厨废弃物、危险废弃物和生活垃圾焚烧飞灰规范化外迁处置，基本實现餐厨废弃物无害化处置

市再生资源集散中心正式开工。

开展土壤污染状况详查建立土壤环境数据库。