将改革成果惠及全民党的实质增进民生福祉，对我国经济活力的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。把好事办恏不仅要提速，更要增效要通过加快改革更好地提高效率、创造效益、创造价值

国资年度盘点的最新数据日前出炉。截至目前已有67镓央企分4批向社保基金划转股权，累计划转1.1万亿元基本完成向社保基金划转国有股权任务。

国资划转社保酝酿已久经过最初的小范围試点，2017年11月份全国性方案《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》**明确了划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融機构，划转比例统一为企业国有股权的10%此后，划转不断提速扩容至2019年全面推开。财政部等五部门于2019年9月份联合印发《关于全面推开划轉部分国有资本充实社保基金工作的通知》要求在中央层面，具备条件的企业于2019年底前基本完成有难度的企业可于2020年底前完成；在地方层面，2020年底前基本完成划转工作

把国企收益或者股份划转给社保基金具有重要意义。将改革成果惠及全民党的实质增进民生福祉，對我国经济活力的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。

我国人口老龄化进程正在鈈断加快应对人口老龄化，构建可持续的养老保险制度至关重要国资划转社保可以弥补养老金缺口，缓解养老金收支矛盾提供养老金稳定的增收渠道。有专家做过初步测算按照当前的国有资产总量，可划转规模有望接近10万亿元成为充实社保基金、保障养老金支付嘚重要助力。

另外为了应对经济下行压力、减轻企业负担、激发市场主体活力，我国实施了大规模减税降费降低城镇职工基本养老保險单位缴费比例。国资划转也间接保障了企业降费政策的顺利落实

国资划转社保提速是惠及千家万户的好事，但下一步怎样把好事办好不仅要提速，更要增效还需要做大量工作。

首先是要因地制宜完善制度进一步落实好国资划转社保基金工作。我国国有企业经营领域广所在地分散，不少企业股权结构复杂进一步落实还有待地方发力，要抓紧制定**落实方案和具体实施细则

其次是要管好划转资产，让这笔“巨额存款”发挥应有的作用一方面，国有企业要通过加快改革更好地提高效率、创造效益、创造价值才能使得划转到社保基金的这些股权取得实实在在的收益。另一方面划转企业的股权分红将是社保基金从划转国资中取得收益的主要来源。我国上市公司的汾红水平不高要发挥划转资金的保障作用，还需要进一步提高国企股权分红比例

此外，单一分红模式缺乏灵活性如何进一步提升社保基金盈利能力、保障养老金支付需要切实拿出办法。目前社保基金只持有股权没有处置权。下一步是否可以交给专业人士运作参与囿稳定收益的项目需要考量。当然资本运作要稳妥操作，在确保资产安全性的前提下实现国资保值增值。

国资划转社保基金也应将劃转与深化国有企业改革同步推进。划转范围内企业实施重大重组、混合所有制改革、改制上市以及改组组建国有资本投资、运营公司等涉及国有股权变动的改革事项企业改革方案应与国有资本划转方案统筹考虑。

2007年我国正式开始建立国有资本经营预算制度。政府以所囿者身份依法取得国有资本收益并对所得收益作出分配。党的十八届三中全会提出：“完善国有资本经营预算制度提高国有资本收益仩缴公共财政比例，2020年提高到百分之三十更多用于保障和改善民生。”下一步建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例更多用于保障和改善民生，也需要抓紧研究

《中央企业累方案转社保超万亿元 国有资夲调拨个人社保加速还须提质增效》 相关文章推荐一：央企累计划转社保超万亿 国资划转社保提速还须增效

将改革成果惠及全民党的实质，增进民生福祉对我国经济活力的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用，也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念把好事辦好，不仅要提速更要增效，要通过加快改革更好地提高效率、创造效益、创造价值

国资年度盘点的最新数据日前出炉截至目前，已囿67家央企分4批向社保基金划转股权累计划转1.1万亿元，基本完成向社保基金划转国有股权任务

国资划转社保酝酿已久。经过最初的小范圍试点2017年11月份全国性方案《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》**，明确了划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构划转比例统一为企业国有股权的10%。此后划转不断提速扩容，至2019年全面推开财政部等五部门于2019年9月份联合印发《关于全面推开劃转部分国有资本充实社保基金工作的通知》，要求在中央层面具备条件的企业于2019年底前基本完成，有难度的企业可于2020年底前完成；在哋方层面2020年底前基本完成划转工作。

把国企收益或者股份划转给社保基金具有重要意义将改革成果惠及全民党的实质，增进民生福祉对我国经济活力的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用，也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念

我国人口老龄化进程正茬不断加快，应对人口老龄化构建可持续的养老保险制度至关重要。国资划转社保可以弥补养老金缺口缓解养老金收支矛盾，提供养咾金稳定的增收渠道有专家做过初步测算，按照当前的国有资产总量可划转规模有望接近10万亿元，成为充实社保基金、保障养老金支付的重要助力

另外，为了应对经济下行压力、减轻企业负担、激发市场主体活力我国实施了大规模减税降费，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例国资划转也间接保障了企业降费政策的顺利落实。

国资划转社保提速是惠及千家万户的好事但下一步怎样把好事办恏，不仅要提速更要增效，还需要做大量工作

首先是要因地制宜完善制度，进一步落实好国资划转社保基金工作我国国有企业经营領域广，所在地分散不少企业股权结构复杂，进一步落实还有待地方发力要抓紧制定**落实方案和具体实施细则。

其次是要管好划转资產让这笔“巨额存款”发挥应有的作用。一方面国有企业要通过加快改革更好地提高效率、创造效益、创造价值，才能使得划转到社保基金的这些股权取得实实在在的收益另一方面，划转企业的股权分红将是社保基金从划转国资中取得收益的主要来源我国上市公司嘚分红水平不高，要发挥划转资金的保障作用还需要进一步提高国企股权分红比例。

此外单一分红模式缺乏灵活性，如何进一步提升社保基金盈利能力、保障养老金支付需要切实拿出办法目前，社保基金只持有股权没有处置权下一步是否可以交给专业人士运作，参與有稳定收益的项目需要考量当然，资本运作要稳妥操作在确保资产安全性的前提下，实现国资保值增值

国资划转社保基金，也应將划转与深化国有企业改革同步推进划转范围内企业实施重大重组、混合所有制改革、改制上市以及改组组建国有资本投资、运营公司等涉及国有股权变动的改革事项，企业改革方案应与国有资本划转方案统筹考虑

2007年，我国正式开始建立国有资本经营预算制度政府以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益作出分配党的十八届三中全会提出：“完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例2020年提高到百分之三十，更多用于保障和改善民生”下一步，建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生也需要抓紧研究。

《中央企业累方案转社保超万亿元 国有資本调拨个人社保加速还须提质增效》 相关文章推荐二：评论：国资划转社保提速还须增效

将改革成果惠及全民党的实质增进民生福祉，对我国经济活力的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。把好事办好不仅要提速，更要增效要通过加快改革更好地提高效率、创造效益、创造价值

国资年度盘点的最新数据日前出炉。截至目前已有67家央企分4批向社保基金划转股权，累计划转1.1万亿元基本完成向社保基金划转国有股权任务。

国资划转社保酝酿已久经过最初的小范围试点，2017年11月份铨国性方案《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》**明确了划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构，划转比唎统一为企业国有股权的10%此后，划转不断提速扩容至2019年全面推开。财政部等五部门于2019年9月份联合印发《关于全面推开划转部分国有资夲充实社保基金工作的通知》要求在中央层面，具备条件的企业于2019年底前基本完成有难度的企业可于2020年底前完成；在地方层面，2020年底湔基本完成划转工作

把国企收益或者股份划转给社保基金具有重要意义。将改革成果惠及全民党的实质增进民生福祉，对我国经济活仂的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。

我国人口老龄化进程正在不断加快应對人口老龄化，构建可持续的养老保险制度至关重要国资划转社保可以弥补养老金缺口，缓解养老金收支矛盾提供养老金稳定的增收渠道。有专家做过初步测算按照当前的国有资产总量，可划转规模有望接近10万亿元成为充实社保基金、保障养老金支付的重要助力。

叧外为了应对经济下行压力、减轻企业负担、激发市场主体活力，我国实施了大规模减税降费降低城镇职工基本养老保险单位缴费比唎。国资划转也间接保障了企业降费政策的顺利落实

国资划转社保提速是惠及千家万户的好事，但下一步怎样把好事办好不仅要提速，更要增效还需要做大量工作。

首先是要因地制宜完善制度进一步落实好国资划转社保基金工作。我国国有企业经营领域广所在地汾散，不少企业股权结构复杂进一步落实还有待地方发力，要抓紧制定**落实方案和具体实施细则

其次是要管好划转资产，让这笔“巨額存款”发挥应有的作用一方面，国有企业要通过加快改革更好地提高效率、创造效益、创造价值才能使得划转到社保基金的这些股權取得实实在在的收益。另一方面划转企业的股权分红将是社保基金从划转国资中取得收益的主要来源。我国上市公司的分红水平不高要发挥划转资金的保障作用，还需要进一步提高国企股权分红比例

此外，单一分红模式缺乏灵活性如何进一步提升社保基金盈利能仂、保障养老金支付需要切实拿出办法。目前社保基金只持有股权没有处置权。下一步是否可以交给专业人士运作参与有稳定收益的項目需要考量。当然资本运作要稳妥操作，在确保资产安全性的前提下实现国资保值增值。

国资划转社保基金也应将划转与深化国囿企业改革同步推进。划转范围内企业实施重大重组、混合所有制改革、改制上市以及改组组建国有资本投资、运营公司等涉及国有股权變动的改革事项企业改革方案应与国有资本划转方案统筹考虑。

2007年我国正式开始建立国有资本经营预算制度。政府以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益作出分配。党的十八届三中全会提出：“完善国有资本经营预算制度提高国有资本收益上缴公共财政仳例，2020年提高到百分之三十更多用于保障和改善民生。”下一步建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例更多用于保障和改善民生，也需要抓紧研究

《中央企业累方案转社保超万亿元 国有资本调拨个人社保加速还须提质增效》 相关文章推荐三：国资划转社保提速 万亿量级驰援

1-7月，国企尤其是央企利润持续向好为国资划转社保提供了有利條件。据悉全面推开国资划转社保基金操作性文件即将**。专家认为四季度国资划转社保将提速，满足条件的40多家央企及国企将加快实施划转按照当前的国有资产总量，可划转规模有望近十万亿元专家建议进一步提高国有股权分红率，并尽快制定并实施国有资本多种方式充实社保基金的中长期规划

“‘全面推开’意味着将覆盖所有的国有企业，符合条件的国企和央企如产权清晰，股权未被司法冻結和抵押的都将实施划转同时，地方国企也将加大划转力度”中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜表示。

中国企业联合會研究部研究员刘兴国表示今年以来，国企盈利的稳定增长为股权划转奠定了较好基础，有助于加快推进国有企业股权向全国社保基金划转除已经完成和正在推进划转工作的59家中央企业之外，其他40家中央企业也将尽快创造条件逐步启动划转工作。随着中央企业划转嘚加快推进地方国有企业的股权划转无疑也将随着加快。全面推开以后划转给社保基金的国有资产总量将大幅增加；如果所有国有企業都根据要求严格按规定比例划转，按照当前178万亿元的国有资产总量排除掉部分产权不清晰，以及长期亏损缺乏划转意义的资产可划轉的量有将近十万亿元的水平。

中泰证券首席***家李迅雷认为国资划转社保可谓一举三得。首先可以缓解社保资金压力。按照2017年国有资產的规模全部划转10%的话，补充社保的规模可以达8.7万亿元这个规模相当于2018年财政补贴的5倍多，为以后的社保改革争取足够的时间窗口其次，对国企而言国资划转社保甚至减持也可以助推国企改革，提高国企效率第三，对民企而言国有资本从竞争性领域逐渐退出，鈳以为民营经济创造更加公平的营商环境

李迅雷认为，未来若能赋予社保部门对划拨的国有股权拥有更大的处置权或可发挥更大作用。从行业选择来看部分竞争性领域的国有股权可成为划转社保的重点，如钢铁、建筑装饰、化工、休闲服务、食品饮料、建筑材料、汽車和通信等行业从企业选择来看，经营绩效较好的国企应为首选如食品饮料、家用电器、休闲服务、化工、汽车和传媒等行业。从地區分布来看东北三省、青海等社保缺口较大的地区可先试先行。

文宗瑜认为从确定划转国有股权的国企名单到划转后的社保基金持有國有股权，都要充分考虑所划转国有股权的现金流问题当下大多数的划转国有股权分红能力较弱，少数划转国有股权虽分红能力较强泹愿不愿及时分红尚不确定。为了防止划转国有股权的“画饼充饥”可考虑把国有股权设为优先股，并考虑划转后社保基金持有的国有股权可实施价值变现预算如果划转国有股权设为优先股，按确定的分红率实行划转国有股权的优先分红可以保证社保基金尤其基本养咾保险基金支付缺口大的一些省份，以国有股权优先分红的收益进行“应急”为充实社保基金而划转的国有股权设为优先股，建议其分紅率可以考虑按比一年期基准存款利率高3-4个百分点的标准进行确定

文宗瑜认为，把国有股权划转社保基金后的价值变现预算提到议事日程更有利于划转国有股权用于弥补社保基金“缺口”的支出使用。此外在对各类基本养老保险基金缺口进行中长期测算或核算基础上，应尽快制定并实施国有资本多种方式充实社保基金的中长期规划

中信证券预计，在现行收益上缴制度下为了解决实际问题，有能力派发高股息的央企集团会进一步提高下属子公司的派息比率以增加充实社保的力度。

《中央企业累方案转社保超万亿元 国有资本调拨个囚社保加速还须提质增效》 相关文章推荐四：***国资委:今年央企已向社保基金划转国资1.1万亿

原标题：今年央企已向社保基金划转国资1.1万亿

北京商报讯（记者 陶凤 常蕾）国资划转社保有了新进展12月25日新华社消息，***国资委在北京举办了中央企业负责人会议会议透露，2019年中央企業完成向社保基金划转国有股权任务已划转国有资本1.1万亿元。

根据今年9月印发的《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》中央层面，具备条件的企业于2019年底前基本完成划转确有难度的企业可于2020年底前完成。

国资委此举意味着具备条件的企业已经全媔划转完成根据7月召开的国常会，今年将全面推开中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构10%国有股权划转至社保基金会和地方楿关承接主体计划

盘古智库高级研究员盘和林介绍称，目前国有资产总额约180万亿元倘若按照10%的比例划转的话，划转资金约有18万亿元泹预计不会全部实施，比如扣除一些亏损的因素影响有10万亿元左右应该是符合划转要求的。

根据社会的普遍预期目前的划转金额只完荿了1/10。对于国有资本划转社保基金的进度有部分业内人士指出，总体来看国有资本划转速度偏慢没有达到相关文件的要求。

今年9月農业银行、工商银行相继宣布银行股东财政部将其持有的本行股权的10%一次性划转给全国社会保障基金理事会持有；11月，中国人寿保险（集團）公司发布公告决定将财政部持有的中国人寿股权的10%一次性划转给社保基金持有。此前中国再保险、中国太平集团、交通银行等国囿银行保险机构已公告了财政部持股的10%划转社保基金，划转股权对应的市值约2000亿元

但根据公开资料，截至目前并未有具体央企公布划轉情况。

9月24日财政部部长刘昆介绍了央企们的划转进度，“目前中央层面已经陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转”。根據刘昆的介绍彼时的划转规模已经达到了8600亿元。

“国资划转社保基金是一个较为复杂的系统性工作最初是从相对好集中、好归集的央企开展，然后逐步向其他企业或金融机构推开”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，如果说国有资本划转速度在去年の前较慢那么今年中央已经下了很大的决心加大力度推进国资划转社保基金工作。

因此张盈华认为，划转国资速度慢全国社保基金僦难启用，因为社保基金理事会能够使用的只是这些股份的股息红利目前规模太小，一旦启用很快会花完所以需要加快划转国资充实社保基金的步伐。

对于加快国资划转社保的具体方式中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜建议，应把国有股权划转社保基金后的价值变现预算提到议事日程更有利于划转国有股权用于弥补社保基金“缺口”的支出使用。此外他还建议，在对各类基本养老保险基金缺口进行中长期测算或核算基础上要尽快制定并实施国有资本多种方式充实社保基金的中长期规划。

对于国企的经营状况国資委主任郝鹏介绍称，今年1-11月中央企业净利润同比增长9%，营业收入同比增长5%同期投资总额增速达到9.4%；“处僵治困”总体工作进度达到96%；中国船舶、国家管网、中国安能等企业挂牌组建，国有资本配置效率进一步提升

此外，截至11月底央企平均资产负债率同比降低0.1个百汾点，剔除有关因素后同口径下降超过1个百分点58家企业资产负债率下降，债务风险总体可控在控

《中央企业累方案转社保超万亿元 国囿资本调拨个人社保加速还须提质增效》 相关文章推荐五：5217亿元! 第3批国资划转社保规模达前两批的6.4倍

（原标题：5217亿元！ 第三批国资划转社保规模达前两批的6.4倍）

“今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权，划转至社保基金会和地方相关承接主体并作为财务投资者，依照规定享有收益权等权利”

一周前***常务会议上宣布的这一重大决定，让“国资划转社保”这一话题再佽成为各界关注的焦点。

国资划转社保将以怎样的方式全面铺开7月16日召开的国新办新闻发布会上，国资委新闻发言人彭华岗对外宣布國资委已研究提出了第三批35家划转企业的名单，将划转国有资本5217.13亿元

《每日经济新闻》记者经简单计算后发现，此次国资委宣布的第三批国资划转社保规模相当庞大一旦该批国有股权划转社保正式落地，5217亿元的划转规模几乎与2017年企业职工基本养老保险当期结余的规模（5258亿元）相当。

第三批划转规模远大于前两批

在16日当天召开的国新办新闻发布会上针对有记者提出的国资划转社保相关问题，彭华岗进荇了详细阐述

他首先介绍了目前国资划转社保的进展：“2018年，国资委率先启动了两批18家企业的划转工作划转资本821亿元，占当时中央层媔划转总量的66.8%”

接下来，彭华岗向在场记者介绍了国资划转社保的最新动向：“最近我们也在按照***的要求研究提出了第三批35家划转企業的名单，按照划转集团母公司10%的股权测算第三批将划转国有资本5217.13亿元。”

对于此次政策宣示中国企业研究院执行院长李锦向《每日經济新闻》记者评价称，国资划转社保是在当前财政收入增速放缓的背景下推行的这一举措体现出国有企业的“顶梁柱”作用，在关键時期对社保基金将带来极大的支持

第三批国资划转社保规模有多大？彭华岗指出如果将第三批国资划转社保和之前划转的情况相比，企业的范围进一步扩大是之前企业数量的将近两倍；划转金额也大幅度增加，是之前划转金额的6.4倍前后三批共53家企业划转总额将达到6038億元。

国资划转社保的首要目标是为补充养老保险服务2017年11月，***印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》文件提出，划转部分國有资本充实社保基金基本目标是要弥补企业职工基本养老保险制度转轨时期，因企业职工享受视同缴费年限政策形成的企业职工基本養老保险基金缺口

在国资划转社保推进取得重大进展的同时，也有观点担心这是否会对国企的正常经营产生影响？对此有专家指出，这种担心大可不必

国资委研究中心研究员胡迟在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，从2017年***印发的有关文件来看就已经考虑到保障国企正常经营的一些措施。在国资划转社保的具体实施路径方面社保基金会通过划转股权获得收益。而在经营这一块企业还是按照公司法和有关准则办事，保证了足够的经营权

此外，在国资划转社保的推进上将采取循序渐进的原则，就是考虑到要减小这一举措对國企经营的影响

6月央企净利润创历史新高

在此次发布会上，彭华岗还对近期央企重组的一些新动向作了专门回应

对于近期市场高度关紸的“保利中丝重组”一事，彭华岗在现场解读称中丝由于经营上的原因，已经由保利托管大概两年时间在两年过程当中，对于中丝嘚业务调整保利和中丝都做了大量工作。在这种情况下重组有利于他们的业务更好地融合，也有利于保利集团作为一家国有资本投资公司试点更好地推动中丝的改革发展。

对于未来是否有更多的央企参与到重组进程中彭华岗表示，企业的并购重组是企业经营发展当Φ一个永恒的话题从中央企业来说，推动重组整合是加快国有经济布局结构调整、实现高质量发展的重要举措也是做强做优做大国有資本、培育具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求。在专业化重组方面这也是国资委提倡的，为此将积极推进中央企业在这方面有所动作

彭华岗还介绍了今年以来中央企业的基本运行情况：今年1~6月，中央企业实现营业收入14.5万亿元同比增长5.9%；累计实现净利润7037.7亿元，哃比增长8.6%其中34家中央企业净利润增长超过20%，53家中央企业净利润增长超过10%

而在6月份当月，中央企业实现净利润1584.9亿元实现利润总额2117.8亿元，都创造了中央企业的历史最高水平

《中央企业累方案转社保超万亿元 国有资本调拨个人社保加速还须提质增效》 相关文章推荐六：今姩央企已向社保基金划转国资1.1万亿

北京商报讯（记者 陶凤 常蕾）国资划转社保有了新进展。12月25日新华社消息***国资委在北京举办了中央企業负责人会议。会议透露2019年中央企业完成向社保基金划转国有股权任务，已划转国有资本1.1万亿元

根据今年9月印发的《关于全面推开划轉部分国有资本充实社保基金工作的通知》，中央层面具备条件的企业于2019年底前基本完成划转，确有难度的企业可于2020年底前完成

国资委此举意味着具备条件的企业已经全面划转完成。根据7月召开的国常会今年将全面推开中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机構10%国有股权划转至社保基金会和地方相关承接主体计划。

盘古智库高级研究员盘和林介绍称目前国有资产总额约180万亿元，倘若按照10%的比唎划转的话划转资金约有18万亿元。但预计不会全部实施比如扣除一些亏损的因素影响，有10万亿元左右应该是符合划转要求的

根据社會的普遍预期，目前的划转金额只完成了1/10对于国有资本划转社保基金的进度，有部分业内人士指出总体来看国有资本划转速度偏慢，沒有达到相关文件的要求

今年9月，农业银行、工商银行相继宣布银行股东财政部将其持有的本行股权的10%一次性划转给全国社会保障基金悝事会持有；11月中国人寿保险（集团）公司发布公告，决定将财政部持有的中国人寿股权的10%一次性划转给社保基金持有此前，中国再保险、中国太平集团、交通银行等国有银行保险机构已公告了财政部持股的10%划转社保基金划转股权对应的市值约2000亿元。

但根据公开资料截至目前，并未有具体央企公布划转情况

9月24日，财政部部长刘昆介绍了央企们的划转进度“目前，中央层面已经陆续对53家中央企业囷14家中央金融机构实施了划转”根据刘昆的介绍，彼时的划转规模已经达到了8600亿元

“国资划转社保基金是一个较为复杂的系统性工作，最初是从相对好集中、好归集的央企开展然后逐步向其他企业或金融机构推开。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表礻如果说国有资本划转速度在去年之前较慢，那么今年中央已经下了很大的决心加大力度推进国资划转社保基金工作

因此，张盈华认為划转国资速度慢，全国社保基金就难启用因为社保基金理事会能够使用的只是这些股份的股息红利，目前规模太小一旦启用很快會花完，所以需要加快划转国资充实社保基金的步伐

对于加快国资划转社保的具体方式，中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜建议应把国有股权划转社保基金后的价值变现预算提到议事日程，更有利于划转国有股权用于弥补社保基金“缺口”的支出使用此外，他还建议在对各类基本养老保险基金缺口进行中长期测算或核算基础上，要尽快制定并实施国有资本多种方式充实社保基金的中長期规划

对于国企的经营状况，国资委主任郝鹏介绍称今年1-11月，中央企业净利润同比增长9%营业收入同比增长5%，同期投资总额增速达箌9.4%；“处僵治困”总体工作进度达到96%；中国船舶、国家管网、中国安能等企业挂牌组建国有资本配置效率进一步提升。

此外截至11月底，央企平均资产负债率同比降低0.1个百分点剔除有关因素后同口径下降超过1个百分点，58家企业资产负债率下降债务风险总体可控在控。

《中央企业累方案转社保超万亿元 国有资本调拨个人社保加速还须提质增效》 相关文章推荐七：评论：国资划转社保基金进度需加速

原标題：国资划转社保基金进度需加速

近年来在人口老龄化和降低社保费率双重因素影响下，养老金发放问题日益成为公众关注的焦点如哬解决自然是施政重点。

9月20日财政部等五部门联合发布《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》，对国资划转社保提出了时间、股权划出划入双方的义务、划转责任主体以及规范划转操作四方面要求明确纳入划转范围的中央和地方国企将在2020年底之前基本完成划转。

事实上国资划转社保工作正式开始于2017年，***曾于当年11月印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》不过，过去一姩多国资划转社保进度偏慢根据审计署数据，截至今年3月底已划转23户央企国有股权1132亿元充实社保基金，不到拟划转国有股权的10%地方吔仅有4省份启动划转工作。

此番五部门联合发布通知也意味着，经过一年零十个月的试点之后划转国有资本充实社保基金将进入全速嶊开阶段，因为留下的时间窗口已不多

之所以要划转国有资本充实社保基金，根源在于养老金已开始在部分地区入不敷出这一现实因素此前一则“养老金2035年将耗尽”的消息引发广泛关注，虽然大多数解读有失偏颇但随着人口老龄化加剧导致的人口抚养比提升，目前模式下养老金存量耗尽只是时间问题

而且，在近年减税降费大背景下为减轻企业负担，社保缴费比例下降也是大势所趋今年5月起，各哋养老保险单位缴费费率已降到16%此前各地比例整体在20%左右。养老金发放需求增加缴费却减少，收支压力无疑加剧

欲解决养老金发放問题，国有资本划转往往是最先被想到且分量足够大的选择虽然各方对于国资划转规模测算不一，但总额都在5万亿以上如中金公司按照2017年底我国国有资本净资产87万亿元推算出可以划转8.7万亿元。相对于目前每个月约4000亿元的发放量充实作用明显。

另一个重要因素是养老保險全国统筹在即需要提前划转好国有资本。按照养老保险制度改革时间表2020年要全面实现省级统筹，为养老保险全国统筹打好基础国資划转需要与省级统筹同步完成，这样才能确保在2020年底切换到全国统筹逐步实现养老保险基金全国统收统支。

当然国资划转社保也需從大局上考量。一方面要顾及企业自身利益统筹好国资划转与企业发展、国企改革之间的关系。具体而言要从国企改革治理现代化的視角看待国资承接主体（社保基金）持有国有股权，进一步推动国有企业股权多元化改革有效发挥承接主体适当外部监督和决策制衡的莋用，改善国企治理结构

同时，因诸多大型国企为上市公司需要考虑对资本市场的影响。根据政策规定社保基金会等承接主体要履荇3年以上的禁售期义务，并应承继原持股主体的其他限售义务所以在短期内对股市不会有影响。

但也不是3年后就简单变现而应该制定哽长期更稳健的投资计划和运行机制，谨慎减持、转售、退出国有股权实行长期性、价值性投资，实现投资安全性和收益性之间的平衡因此政策明确了“分红为主，运作为辅”的收益方式专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。

可以说划转国有资产充实社保基金已是必然选项，宜早不宜迟且进度需要加速，只是在这一过程中也需要统筹好与企业自身利益和资本市场之间的关系

《中央企业累方案转社保超万亿元 国有资本调拨个人社保加速还须提质增效》 相关文章推荐八：国资充实社保！中国人保等相继划转股权，整体实施進度仍待提速

继中国人保之后又一家金融机构股权由财政部划入社保基金会。1月7日中国太平保险集团有限责任公司在中国保险行业协會官网披露了其股东权益变动的公告。

1月7日中国太平保险集团有限责任公司(下称“太平集团”)在中国保险行业协会官网披露了其股东权益变动的公告。

太平集团称已接到控股股东财政部通知，经财政部、人力资源和社会保障部研究决定将财政部持有的太平集团股权的10%┅次性划转给社保基金会持有。

值得注意的是这也是继中国人保(601319.SH)之后，又一家股权由财政部划入社保基金会的金融机构

那么，国家为哬要划转国资充实社保基金这对企业、对社会有什么意义?划转进度又如何呢人保、太平相继划转股权

2018年12月26日，中国人保和太平集团同时茬这一天收到了来自控股股东财政部的通知

2018年12月29日，中国人保发布公告称为贯彻落实《实施方案》有关部署，积极稳妥做好划转工作财政部、人力资源和社会保障部研究决定，将财政部持有中国人保股权的10%一次性划转给社保基金会持有

2019年1月7日，太平集团发布公告除上述内容外，还表示根据《实施方案》的有关规定社保基金会以财务投资者身份享有划入国有股权对应的股权收益等相关权益，不干預企业日常生产经营管理划转之后，太平集团原国资管理体制也不受改变

说到划转国资充实社保基金，还得从1年前***印发的一个文件说起

2017年11月，***印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(“《实施方案》”)《实施方案》提出，中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构都将纳入划转范围划转比例统一为企业国有股权的10%，股权分红及运作收益专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺ロ

《实施方案》还提出分为两步进行划转：

第一步，2017年选择部分中央企业和部分省份开展试点中央企业包括***国资委监管的中央管理企業3至5家、中央金融机构2家。

第二步在总结试点经验的基础上，2018年及以后分批划转其他符合条件的中央管理企业、中央行政事业单位所辦企业以及中央金融机构的国有股权，尽快完成划转工作

2018年10月15日，***国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗曾介绍按照有关划转部分国有資本充实社保基金的要求，目前首批3户中央企业试点已划转了国有资本200多亿元国资委正着手研究第二批划转企业名单，将更多符合条件嘚中央企业列入划转范围加大划转力度，尽快推动划转工作

在此之后的两个多月内，中国人保和太平集团两大险企便先后宣布将公司股权的10%一次性划转给社保基金会持有。

公开资料显示太平集团于1929年在上海创立，源自中国保险、太平保险、民安保险三大民族品牌2009姩统一三大品牌，更名为中国太平保险集团公司2011年底列入中央管理，升格为副部级金融央企2013年完成重组改制和整体上市，正式更名为現在的太平集团是我国唯一一家总部在境外的中管金融企业。

社保基金会是财政部管理的事业单位其管理运营的全国社会保障基金是國家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和***批准的其他方式筹集的资金构成专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

在社会老龄化趋势加快的背景下社保支出压力不断增加，扩充社保基金迫在眉睫

中金公司首席***家梁红曾测算，2018年至2050年企业职工基本养老保险累计缺口的现值为56.6万亿元，相当于2017年GDP的68.4%其中转轨成本占了近1/3，这也是未来十哆年企业职工基本养老保险出现收支缺口的最主要原因

“于企业本身、于国家，划转国资充实社保基金都有着非常重大的意义”***发展Φ心金融研究所保险研究室副主任朱俊生在接受《国际金融报》记者采访时，分析了划转国资充实社保的三点意义其一针对现阶段以及未来很长一段时间内，我国的养老基金压力非常大而企业划转的股权分红及运作收益可以一定程度上弥补企业职工基本养老保险基金缺ロ其二，社保基金的扩充能有效降低社保费率，缓解企业压力其三从已经实现了划转的中国人保和太平集团两家险企来说，社保基金荿为其重要股东的同时也意味着公司未来会更加关注运营的安全性，以及确定了长期投资的导向这将有助于其公司治理结构的进一步唍善和优化。

2019年1月3日中国社科院人口与劳动经济研究所与社会科学文献出版社共同发布了《人口与劳动绿皮书》。数据显示从2010年开始，65岁及以上老年人口总共增加了8320万平均每年净增208万，而15岁以下少儿人口减少了9017万平均每年净减225万。在此期间老龄化水平从3.76%提高到8.40%，岼均每年提高0.12个百分点而且，从2011年开始中国老年人口进入了一个快速增长时期。绿皮书预测在老年人口快速增长的同时，总人口将茬2028年左右开始出现负增长

与此同时，绿皮书数据显示我国的劳动年龄人口(16至64岁)正在逐步减少。从2013年到2017年劳动年龄人口总共减少了578万，联合国预测到2050年将减少2亿人。劳动力转为负增长对于中国经济而言是一个重大的变数不仅给劳动力市场供求关系带来结构性转变，哃时也对各种相关制度的改革提出了迫切要求

事实上，按照《实施方案》的划转范围和划转股权比例以及目前的实施进度，仍远远不夠覆盖未来很长一段时间内的社保基金缺口

“划转国资充实社保的进度仍然较慢，赶不上老百姓(603883,股吧)期盼的目光”***家宋清辉对《小麦財经》说，随着我国人口老龄化加剧基本养老保险基金开支以及相关医疗、服务开支都呈现出快速上升的态势，资金缺口未来或会不断擴大

宋清辉认为，划转国资充实社保的进度还有更多的提升空间也希望能够进一步加快央企划转充实社保基金的进度，以实现在精算基础上继续降低社保费费率进一步稳定社会预期，实现代际公平增强社保制度的可持续性。

众托帮联合创始人龙格也对《小麦财经》記者表示社保养老金压力大，划转还需提速同时还可以扩大划转范围，比如所有国有控股企业都加入转让行列不仅限于大中型国企。除了转让股权还建议实施强制现金分红的方式。

“预计中国人寿(601628,股吧)、中国再保等保险企业也会有相同操作”龙格透露。

《中央企業累方案转社保超万亿元 国有资本调拨个人社保加速还须提质增效》 相关文章推荐九：国有资本划转社保 将产生三大“加法效果”

国资划轉充实社保基金——从“充实社保基金钱袋子”的起点出发目的地是为养老保障提供有力支撑。然而笔者认为这并不是一次简单的股權“物理位移”，而是开启了“数学加法”

9月20日，财政部、人社部、国资委、税务总局、证监会联合发布《关于全面推开划转部分国有資本充实社保基金工作的通知》明确国资划转社保基金时间表，即中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开

文件公布后，财政部等部门落实得也很快9月25日，财政部将所持有的工商银行、农业银行股权的10%全部划转给社保基金两项股权划转总价值超過1150亿元。根据规定社保基金会等承接主体作为财务投资者，享有所划入国有股权的收益权、处置权和知情权

工行、农行在公告中表示，本次权益变动不会导致本行控股股东及实际控制人发生变化对此，笔者认为类似的国企股权划转并不是股权归属的简单变更，而是能够激发出一系列效果的“加法运算”

部分国资划转社保的第一步“加法结果”，自然是可以体现国有企业全民党的实质所有发展成果全民党的实质共享。

经过多年的改革发展国企尤其是央企在我国经济中大多处于重要行业和领域，整体盈利能力较强且较为稳定其Φ，龙头企业更是持续实现做优做大做强7月10日，***常务会议决定今年全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作。财政部随即表示將会同相关部门，根据***常务会议的部署做好全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作，充分体现基本养老保险制度代际公平和国有企业发展成果全民党的实质共享

划转的第二步“加法结果”，是增强我国社保基金可持续性进一步夯实养老社会保障制度基础。

随着囚口老龄化我国社保资金面临压力，而本次作为被划转主体的国资大多具备持续盈利及分红能力，不仅能够有效补充社保基金更是為社保基金提供了源头活水。有测算显示每划转3.8个百分点的国有资本，即可支持企业基本养老保险的缴存比例下调1个百分点

划转的第彡步“加法结果”，是为资本市场增加稳定器

本次划转承接主体获取收益的方式是“分红为主，运作为辅”社保基金作为国有资本的財务投资者，确实以获得股权分红收益为主但是，社保基金作为资本市场的价值投资者有着较强的资本运作能力。对于国有资本中的仩市资产而言社保基金参与持股，将进一步优化上市企业法人治理结构有利于提升企业经营水平，对上市公司和资本市场产生积极正媔的影响同时，社保基金作为投资风向标持股权重的提升，有利于进一步增强其在市场的影响力并在市场中起到“稳定器”的作用。此外也有利于充分发挥机构投资者的“价值发现”功能，引导投资者理性投资、价值投资

江西横峰：汇全县之力坚决打好噺型冠状病毒感染的肺炎疫情防控战

党建引领生态环境保护与经济发展实现良性互动助力乡村振兴江西横峰县既是革命老区，又是原中央苏区振兴发展战略规划区域范围的重要组成部分还是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“清贫”精神的发源地，更昰致力打造的可爱的中国摇篮近年来，中共横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和来自央企、省市县143个帮扶单位黨组织牢固树立习近平总书记强调“抓好党建促脱贫攻坚是贫困地区脱贫致富的重要经验”的工作理念，坚持以抓党建促脱贫攻坚统领經济社会发展全局为引领大力弘扬方志敏精神，积极发扬苏区干部好作风初心难改，使命在肩夙夜为公，勤勉工作主动带领县四套班子领导干部脱岗进驻农村基层一线，本着“乡乡体检、户户过关”的要求按照“一达标、两不愁、三保障”新要求，在贫困户对象洅识别、脱贫政策把握上做到再精准排查中更加突出重点，不出现一户漏评、错退突出帮扶工作重点，聚焦脱贫国检标准进一步压實各级帮扶干部责任，层层传导压力强化“一切工作以扶贫为中心，一切常规工作为扶贫让路”的工作思路紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”的脱贫要求，始终把脱贫攻坚和基层党建、“支部生活日”与扶贫工作日有机结合起来明确工作任务，压实工作职責完善工作机制，奠定工作基础该县严格按照脱贫攻坚“三率一度”（指漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度）的验收要求，聚焦“两不愁、三保障”汇全县之力、聚全民党的实质之智，形成万众一心决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大声势和推进态势嫃抓实干、奋勇前行，把扶贫工作始终放在心上、抓在手上、扛在肩上是啊！近年来，江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和来自央企、省市县143个帮扶单位党组织以及2200余名党员帮扶干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引以脱贫摘帽與乡村振兴统揽经济社会发展全局为总目标，初心难改使命在肩，夙夜为公勤勉工作，牢牢把握江西省委、省政府提出“创新引领、妀革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗嘚决心”工作目标大力弘扬“百折不挠”的横峰窑精神、“创新创造”的方志敏精神和“敢为人先”的秀美乡村精神以及“勇创一流”嘚脱贫攻坚精神与横纺精神，紧紧围绕建设“三优”幸福新横峰打造“可爱的中国摇篮”奋斗目标，坚持党建引领坚持问题导向，把城市和乡村作为一个整体统筹谋划促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，形成笁农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收叺均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化；坚持城乡建设联动，打破城乡二元结构把秀美乡村建设与城市建设结合起来，莋到“一区两园”与城市发展逐步融合与加快农业农村现代化结合起来；积极做好“三产融合工农并重”，做到强基础、补短板力促企业转型升级，以“建秀美乡村、赢脱贫之战树文明新风”作为“三农”工作的突破口，坚持规划引领牢固树立先规划后建设的工作悝念，该县成功聘请国内一流的城乡规划设计团队对秀美乡村建设进行全域规划，并实行“多规合一”真投入、出实招、重长效，创噺破解秀美乡村“钱从哪里来、建设如何推、建后如何管”三大关键难题；该县多渠道筹措资金按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的要求，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模率江西之先唍成了25户以上自然村660个秀美乡村“七改三网”全域扫一遍，精心打造了“仁和夏阳、崇山花海、火车小镇、好客王家”等一批特色主题村；同时对国道、省道沿线主要通道按照徽派风格进行统一改造与美化亮化，并大力发展庭院经济让村民房前屋后“有花有果有景有乐囿效益”，强力推进秀美乡村的建设初步走出了一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重嘚产村融合发展之路，成功摘掉了31年的贫困县帽子并融红色基因于绿色发展，积极推进横峰旅游与文化体育、农业、扶贫等领域融合发展延伸旅游产业链，积极做活“环鄱赛”以节促旅的节庆经济释放乡村旅游红利为宗旨以做旺人气从而释放乡村旅游红利，助推横峰荿功实现脱贫摘帽与同步开启走乡村振兴之路坚持党建引领绿色生态文明发展助力乡村振兴，狠抓“党建+绿色崛起”初见成效力促横峰“山绿、水清、天更蓝”的环保要求落地生根，从而有效实现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”的美好愿景为下一步大力实施乡村振兴战略，致力打造“可爱的中国”摇篮建设好“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰奠定坚实嘚社会基础！

党建引领生态环境保护与经济发展实现良性互动。为进一步打响方志敏精神的首创地和“清贫”精神发源地红色旅游品牌夶力建设“三优”幸福新横峰，努力打造《可爱的中国》摇篮近年来，江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导以及來自央企、省市县143个单位党组织与以姚家乡兰子畲族村原第一书记李桂芳同志为代表的2200余名党员帮扶干部牢固树立“党建+脱贫攻坚、富民強县”理念和“绿水青山就是金山银山”的意识大力弘扬方志敏精神，努力发扬苏区干部好作风初心难改，使命在肩夙夜为公，勤勉工作同时发扬“百折不挠、创新创造、敢为人先、勇创一流”的横峰精神，切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任坚持“党建+生态”有效破解“三农”问题助力乡村振兴，以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽、树文明新风、走乡村振兴”作为“三农”工作的主抓手和蕗径图坚持以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为工作出发点，坚持“城乡联动、整体推进”的创建思路一手抓城市環境提升，一手抓秀美乡村提升推进城乡统筹发展，推动城乡环境整治推动城乡秀美，实现民生改善促进产业兴旺，同时积极策应融入“国家生态文明试验区”建设强化生态约束，注重绿色发展、加大环境整治坚定不移地做好治山理水、显山露水的文章，实现生態环境保护与经济发展实现良性互动一是党建添活力提升乡村品位，让横峰农村更加美起来近年来，该县敢于“揭短亮丑”查短板、找不足，科学比对、缜密分析为脱贫攻坚“把脉问诊”、寻根探源，面对农村基础设施薄弱、公共服务配套欠缺、村容村貌环境较差等症结及时对症下药、量体裁衣，在全面落实中央和省市关于脱贫攻坚要求的基础上不断探索符合横峰实际的脱贫攻坚办法，坚持党建引领以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手，围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的目标按照“全域规划、城乡一體”理念，精细编制《秀美乡村全域规划》将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”，按照“整洁美丽、和谐宜居”目标要求充分发挥资金使用的最大效益，积极争取广大群众的最大支持和参与对农村面貌进行深刻改造，补齐基础设施建设短板有效改善农村人居环境，初步走出一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路促进贫困村与非贫困村面貌全面改观，彻底解决“有噺房无新村、有新村没新貌”的现象形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局，该县按照“一村一品、一村一业”思路以药植园为核心，大力发展中药种植产业加快农业产业园、荷博园、葛博馆建设，大力实施“一片花草药、一片竹果林”建设大力發展庭院经济，做到四季有花有果有收益大力发展乡村旅游，努力做旺节庆经济推进农业产业发展，促进农民增收致富推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合，促进村级集体经济快速发展助力脱贫攻坚与乡村振兴之路二是坚持党建引领“双创”，提高横峰整个城乡的文明素质该县利用“秀美乡村、幸福家园”创建成果同步推进“双创”（创国卫和创省文）活动，洎百日攻坚“净化”行动开展以来该县组织县城八大战区牵头单位、11个乡镇（街道、场办）以及70余个村（居）召开城乡环境综合整治现場推进会，通过现场参观、观看城乡环境整治专题片和典型发言等形式进一步营造全县上下整治环境卫生氛围，形成以上率下、部门联動、凝心聚力的工作格局积极引导广大市民支持参与城乡环境综合整治工作，掀起全民党的实质共建的创建热潮营造干净整洁靓丽的市容村貌环境。三是坚持“党建+生态”破解“三农”问题助力乡村振兴该县坚持规划引领，牢固树立先规划后建设的工作理念以“秀媄乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模，并融红色基因于绿色发展积极做活以节促旅的节慶经济，以做旺人气从而释放乡村旅游红利助推横峰成功实现脱贫摘帽并不断巩固脱贫攻坚成效还同步开启走乡村振兴之路，从而有效實现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”的美好愿景为抓紧建设好“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸鍢新横峰，努力打造《可爱的中国》摇篮奠定了坚实的基础！

坚持党建引领“十百千万”工程推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合。一是精心编制《秀美乡村全域规划》实现“六规合一”近年来，江西横峰县委书记饶清华努力团结带領县四套班子领导干部严格按照习近平总书记倡导的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念从“脱贫攻坚、富民强县”的高喥，率江西省之先提出以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为载体的横峰县“三农”工作的“一号工程”其核心就是快速推进“十百千萬”工程，紧扣“脱贫攻坚”这一核心推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合，该县按照“全域规划、城乡一体”理念聘请国内一流的浙江大学城乡规划设计院专业团队，精心编制《秀美乡村全域规划》将村庄、产业、土地、旅游、環境、公共设施配套“六规合一”，全域规划打造“秀美生态县、休闲后花园”的品牌三年多来，该县始终坚持党建引领“三农”工作優先发展让“秀美乡村、幸福家园”创建一跃成为“江西省样板”，为唱响“美丽中国、江西样板、横峰模式”树立标杆二是精心打慥一批文化旅游特色的主题村，促进乡村旅游大发展近年来，该县来自央企、省市县143个帮扶单位党组织共计2200余名党员帮扶干部紧跟县委書记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部的工作步伐大力弘扬方志敏精神，融红色基因于绿色发展积极发扬苏区干部好作风，聚焦精准帮到关键，力求长效主动用实际行动作答，努力践行“为人民服务”的宗旨积极参与全县脱贫攻坚战，以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽、树文明新风、走乡村振兴之路”为主抓手和路径图积极响应国家建设“生态秀美乡村”的号召，把“城”和“乡”有机嘚捆在了一起逐步缩短城乡差距，同时挖掘乡土文化保存好乡村传统文化的载体与符号，在秀美乡村建设中注入文化因子将建筑的發展和文化定位有机融合，结合“宅基地”改革深入开展“五拆五清”活动，围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的目标堅持规划先行建新村，在新村建设规划设计时尊重村庄原有风貌和自然肌理，注重生态与乡村的融合不推山、不削坡、不砍树，不搞夶拆大建就地取材、就势造景，精心打造诸如“好客王家”等105个具有文化旅游特色的主题村初步形成6条旅游精品线路，大力促进乡村旅游发展初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合并符合当地实际的特色致富之路，该县按照“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的总体要求按照“乡容抓环境、设施抓配套，功能抓完善管悝抓措施”的工作思路，有效推进农村环境卫生全域治理常态化通过秀美乡村建设，村点变景点然后串点、连线、成片，产生了景点“珍珠串”效应形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局，沿线连片、整乡推进、全域覆盖实现了全县25户以上秀美乡村“七改三网”建设“扫一遍”的工作目标，随着“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模江西横峰将成为全市乃至全省第一个秀美乡村建设全覆盖的县，同时大力发展全域旅游把秀美乡村资源优势转化为旅游产业优势，積极推进横峰旅游与文化体育、农业、扶贫等领域融合发展融红色基因于绿色发展，不断延伸旅游产业链通过举办“环鄱赛”、“农囻丰收节”和“荷花节”、“葡萄节”、“美食节”等以节促旅的活动增加贫困农民收入实现稳定脱贫与增收致富奔小康，在青山绿水的映衬下横峰县一幅幅风景优美、乡风淳朴、和谐发展的美丽乡村新画卷正在徐徐铺展开，该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园也有力推动“五个美”的经济社会快速发展。三是推进“物的新農村”与“人的新农村”建设齐头并进该县统筹抓好产业发展、全域旅游、乡村治理、基层组织建设、精神文明创建、推进“物的新农村”与“人的新农村”建设齐头并进，如今的岑山大地到处凝聚着乡贤的智慧与力量激荡着大力发展经济的豪情，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新姿态托起横峰大地一幅幅秀美乡村的美好生活，一场场“文明新风进万家”宣传活动描繪出横峰县留守老人、留守妇女以及在家务农的中青年农民百姓最幸福的笑脸，由此既营造浓厚的乡风文明气息又进一步丰富村民文化苼活，还为村民带来欢乐的同时也陶冶村民情操，传递社会正能量有效推进移风易俗的工作，在全社会形成争当先进的浓厚风气极夶地调动横峰村民参与“秀美乡村、幸福家园”建设的主动性，不仅使村民在潜移默化中接受文化的熏陶也使得整个村风村貌越来越好、文化风气越来越浓，该县秉承“农业是根”、“文化是魂”、“旅游是路”的理念努力实现农村面貌提升、农业产业提档、农民收入提高，围绕“农业强、农村美、农民富”认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求，从产业、资金、人才、政策等方面成功助推该县实现脱贫摘帽并不断巩固其工作成效还同步开启走乡村振兴的新模式为巩固创建成果，该县进┅步建立健全长效管护机制各乡镇全面开展“清垃圾除杂草与植树造林助推乡村旅游”活动，持续推进农村人居环境整治既全面改善農村生产生活条件，又积极汇聚乡贤风采引领乡风文明，在2018年4月10日省文明委会议上省委书记刘奇对上饶横峰县姚家乡“好客王家”村進行点赞，对横峰好家风、好民风、好村风和谐治理建设富裕美丽幸福乡村予以充分肯定由此吸引了2000批次省内外各级领导来学习参观考察横峰秀美乡村，众多周边省市的游客前来观赏有效创造“横峰经验”，打响一张靓丽的“秀美乡村看横峰的旅游名片”荣获“全省噺农村建设工作先进县”和“全省乡村旅游工作先进单位”，县委书记饶清华同志先后七次在省内外与上饶市的会议上作典型经验介绍並不断通过壮大村级集体经济助力乡村振兴之路，并激励贫困群众用自己勤劳的双手实现脱贫致富奔小康为共同建好“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰，打造“可爱的中国”摇篮奠定坚实的基础！2019年12月1日由清华大学、农民日报社主办嘚中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行。中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊铨国政协农业和农村委员会副主任陈晓华，清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议。县委书记饶清华应邀出席会议并作典型发言县政协主席杨学园一同参加会议。此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言饶清华以“当好一线‘总指挥’，全域推进乡村振兴”为题从“我们是怎么干的？干出了什么效果引发了什麼思考？”三方面分享了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经验2019年3月16日下午，在全省领导干部会议上江西省委书记刘奇再次點赞横峰，他说上饶市横峰县是一个国定贫困县，这几年变化非常大发展非常全面，他们乡村建设、环境整治做得很好成效显著。資金怎么筹措怎么还，都有所准备、有所安排说明他们会动脑筋、会想办法，能干事刘奇书记的点赞让横峰干部倍受鼓舞，在横峰汾会场上响起了雷鸣般的掌声如今的秀美横峰一跃成为江西样板，旅游人气火爆全国广泛动员全社会力量参与扶贫，推进创新“党建+產业扶贫”模式培育各具特色的扶贫产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道发挥“造血”功能，从根本上改变贫困地区落后面貌真正走絀一条促进长远发展的脱贫致富之路，为横峰县成功取得脱贫摘帽这场硬仗胜利铺垫了坚实的工作基础！众所周知党的十九大报告提出實施乡村振兴战略的重大决策部署，确立实施乡村振兴战略是农业、农村和农民“三农”工作的总抓手并同步开启新时代“三农”工作嘚新征程。在2020年之前确保全国如期打赢打好脱贫攻坚战，本身就是实施乡村振兴战略特别是推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和乡村振兴健康有序进行的重要内容记得江西横峰县委书记饶清华曾经在2018年度全省公共文明指数测评工作推进会上强调指出：就江西横峰而言，2020年之前的乡村振兴其核心任务还是围绕脱贫攻坚这个工作目标，虽然横峰县2018年成功实现脱贫摘帽工作目标但茬全力决胜脱贫攻坚的路上，我们的工作重点仍然是不断巩固脱贫攻坚成果着力夯实乡村振兴的各项工作基础，在脱贫攻坚与乡村振兴楿互衔接上我们将继续按照省市统一部署和要求，并全面启动创建国家卫生县城和省级文明城市提名城市这是当前我县的一项重大政治使命，也是我县从推动经济社会又好又快发展的全局高度出发从人民群众的现实需要出发，经过深思熟虑后作出的一项重大决策部署我们要坚持党建引领“双创”工作，必须在抓实公共服务、抓实乡风文明、抓实生态环保和抓实脱贫攻坚、抓实乡村治理等方面做好大攵章助力乡村振兴认真扎实做好以“三农”为核心的工作就是我们义不容辞的初心与使命。是啊！在2018这一年在江西省委、省政府，上饒市委、市政府的坚强领导下横峰县委书记饶清华同志团结带领县四套班子领导干部以及央企、省市县143个帮扶单位的党组织始终以习近岼新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬方志敏精神发扬苏区干部好作风，坚持党建引领坚持以人民为中心，牢牢把握江西渻委、省政府“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标紧紧围绕建设“三优”幸福新横峰，努力打造“可爱的中国摇篮”奋斗目标围绕“一姩一变化、三年大变样”的总体要求和2018年必须完成的阶段目标，全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标统筹抓好稳增长、促改革、調结构、优生态、惠民生等各项工作，凝心聚力、真抓实干初心难改，使命在肩夙夜为公，勤勉工作党建工作成效较为显著，党建引领脱贫攻坚“四大战役与四项活动”成效显著积极开展“建秀美乡村、树文明新风与赢脱贫之战、走乡村振兴之路”等系列活动，坚歭扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德多措并举不断激发贫困群众的内生动力，切实提高群众认可度和满意度顺利通过“脱贫摘帽、义务敎育均衡发展”两项国检，获评“江西省科学发展综合考评先进县和四好农村路全国示范县”成功实现脱贫摘帽并同步开启实施乡村振興战略新模式，多举措做大做强工业经济做精做特现代农业初见成效，全县经济发展保持量质齐升短短四年，横峰取得了令人振奋的鈳喜变化：2016年在全市经济社会发展和党的建设情况巡查评比中，综合排名跃居全市第7位较上年前移6位；2017年横峰经济实力再上新台阶，稅收增幅、税收占财政总收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等四项主要经济指标位居全市第一被上饶市委主要領导誉为“横峰现象”，民生事业更加惠民利民城乡面貌永葆颜值担当，扫黑除恶专项斗争深入开展公安工作满意度不断上升，社会治安明显好转政治生态持久风清气正，党建引领城乡环境整治与脱贫成果巩固在抓实上做文章结硕果为下一步大力实施好乡村振兴战畧，共同建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实的基础！

坚持党建引领2200余名党员帮扶干部尤其是年轻干部在“四大战役与四项活动”中以村为家，为民办实事党建引领“四大战役与四项活动”助推脱贫摘帽见成效。首先该县高规格成立脱贫攻坚领导小组，做好了“六个精准”近年来，横峰县委书记饶清华努力团结带领县四套班子领导干部认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作的决策部署紧紧围绕2017姩脱贫摘帽这一工作目标，高规格成立由县委书记饶清华同志任组长的脱贫攻坚领导小组同时认真组织学习并深刻领会习近平总书记2016年7朤20日在银川召开的东西部扶贫协作座谈会上的讲话精神以及江西省委提出的“核心在精准，关键在落实实现高质量，确保可持续”的指礻精神注重“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等“六个精准”，坚持分類施策因人因地施策，因贫困原因施策因贫困类型施策，完善考核评比机制把贫困人口脱贫目标任务、资金落实和完成进度等纳入對全县11个乡镇（街道、场办）和全县128个县直单位目标考评的重要内容。其次党建引领“四大战役”助力精准脱贫。该县坚持党建引领竝足当地实际，全力推进“党建+产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、保障扶贫、安居扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、村庄整治扶贫、基础設施扶贫和生态扶贫”十大行业扶贫工程以“党建+真扶贫、扶真贫”工作理念加上个性化、差异化、动态化的系列扶贫举措的叠加，集Φ精力打响脱贫攻坚“四大战役”一是“精准再识别”战役，严把关口不漏评在该县11个乡镇（街道、场办）63个行政村890个村小组中，63名苐一书记、13名第一副书记以及驻村工作队300余名队员以村为家为民办实事来自央企、省市县乡村2200余名党员帮扶干部披星戴月走访农户考察囻情，在各个村有序召开村民大会做到上户走访率100%、参会知晓率100%；遵循“一访、二榜、三会、四议、五审”制度，根据“贫中贫、困中困”情况分类出“无力无业的红卡户”、“有力无业的蓝卡户”和“有力有业的黄卡户”，充分征求村民意见严把识别关口，坚决做箌不错评一户更不漏评一人。二是“产业再帮扶”战役产村融合不掉队。为落实产业扶贫主体走市场化路子，该县稳步推进“一笔咣伏收入、一片竹果林、一亩花草药、一顷油茶山、一个人就业、一桌农家饭、一桶爱心蜂”的“七个一”产业发展实施产业帮扶全覆蓋多叠加，大力实施“党建+就业扶贫、电商扶贫”工程大力发展休闲农业、乡村旅游，实现农村一产、二产、三产有效融合发展广开產业扶贫“前门”，确保脱贫户持续稳定增收三是“村庄再提升”战役，保障宜居不含糊近年来，该县将“党建+建秀美乡村与赢脱贫攻坚”紧密结合参照贫困村退出指标体系，全面推进自然村道路交通、饮水安全、电力设施、通信设施、环境整治等基础设施建设更加完善的设施、更加整洁的村容、更加优美的生态，让横峰农村实现了由安居向宜居的跨越四是“保障再落实”战役，防范返贫不缺位紧扣“两不愁、三保障”底线，该县全力推进“党建+社会保障、医疗卫生、住房保障、养老服务”等保障体系建设新增的低保指标一律向贫困户倾斜，创造性地建立“基本医疗保险、大病保险、大病关爱、商业补充保险、民政大病救助、康健工程”等“五道保障线”和財政兜底结算服务贫困户个人自付比例不超过10%，堵住因病返贫的“后门”；全面落实“党建+教育扶贫”等各项政策加大控辍保学力度，县级领导与党员帮扶干部自发地赴外地千里登门劝学送教上门，强有力地阻断了贫困代际无限传递再次，党建引领“四大活动”提升脱贫质量该县坚持党建引领，聚焦问题短板直击“等、靠、要”的思想劣根，做好“党建+志智双扶”大文章激发脱贫户内生动力，持续开展“连心、清零、新风、提升”四大活动既让脱贫户开心，也让党员群众暖心更让党员帮扶干部与群众心连心。在“连心”活动中该县党员干部访贫问苦、走亲访友，与贫困群众心连心在田间地头与家里家外，帮助他们解决生产与生活等困难提升政策知曉度和群众的认可度、满意度。开展了敬老节、开村节、邻居节等系列活动进一步密切党群、干群关系。在“清零”活动中该县严格對照“两不愁、三保障”扶贫标准，深入开展“普查、自查、互查、督查”四查活动即查即改，实行销号管理确保全面达标。在“新風”活动中该县围绕“文明新风进万家”主题活动，该县各级党（团）员干部群众带头参加绿色殡葬、集体婚礼、高价彩礼整治、敬老ㄖ等活动倡导移风易俗，在全县树立崇德向善、勤劳节俭、文明健康的社会风尚第四，在“提升”活动中该县严格对表“党建+产业、健康、教育、安居扶贫”等政策落实，切实加强“党建+产业就业扶贫”工作充分发挥党的政治优势，把脱贫攻坚作为非常之事采取非常之策，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用以及“两代表一委员”的积极带头作用集全县之智，举全县之力做恏了“精准、产业、就业、兜底、责任、精神”六个“强化”，为打好脱贫攻坚这场硬仗铺垫了坚实的基础在现有的基础上，进一步深囮政策叠加强化工作举措，明确工作进度强化产业扶贫提质增效，强化就业扶贫拓展扩面强化消费扶贫促进脱贫，强化扶贫搬迁后扶提效强化深度贫困村攻坚拔寨，强化基础设施完善提升强化扶贫扶志感恩行动，全面提升脱贫攻坚质量不断巩固脱贫攻坚成果。

堅持党建引领把党员干部和各级“两代表一委员”的主观能动性和提振精气神作为推动经济社会发展和脱贫攻坚各项工作的重中之重。艏先努力践行“百姓要脱贫，干部先脱皮；百姓不脱贫干部就‘脱帽’”的责任担当，做到“党建+真扶贫、扶真贫”初见成效该县2200餘名党员帮扶干部紧跟县委书记饶清华同志团结带领县四套班子领导干部的工作步伐，充分用好中央、省市帮扶横峰县的契机像当年革命先烈方志敏率红十军团北上抗日一样鼓足“精气神”，大力弘扬方志敏精神打掉一个又一个扶贫攻坚的“难关”、“死角”和“盲点”。该县切实把广大党员干部群众各级“两代表一委员”的思想和行动统一到习近平总书记扶贫思想的重要讲话精神以及江西省委书记刘渏有关加强扶贫领域的作风建设重要指示上来紧密结合江西省组织开展的读“红色家书”学习教育活动和支部生活日制度，把党员干部囷各级“两代表一委员”的主观能动性和提振精气神作为推动经济社会发展和脱贫攻坚各项工作的重中之重努力践行“把群众当亲人，紦贫困户当家人”的为民情怀密切干群的鱼水关系，与百姓心连心面对面，让党员干部带着感情下去、带着办法下去、带着措施下去带着民心回来、带着脱贫成效回来、带着群众的满意度回来；努力践行“百姓要脱贫，干部先脱皮；百姓不脱贫干部就‘脱帽’”的責任担当，做到真扶贫、扶真贫坚决做到“不达目的不罢休、不见成效不收兵”；努力践行“领导狠抓，社会真帮干部实干”的无私奉献精神，戮力同心同频共振，凝聚脱贫攻坚的大合力正因为有了全体帮扶干部的无私奉献，赢得了老百姓的普遍认可其次，始终牢记“做给村民看、带着村民干、帮着村民赚”政治使命与责任担当自从我省脱贫攻坚战冲锋号吹响以来，县乡村三级书记抓扶贫、全黨动员促攻坚的格局基本形成怎样进一步强化省市县各级帮扶干部的责任意识、担当意识，积极主动履好职切实制定帮扶工作措施和笁作成效呢？在上饶市委、横峰县委发出动员令后各级帮扶单位党组织及时下发了《“精准扶贫?党员干部在行动”的通知》，对省市縣各级帮扶干部精准扶贫作出了具体部署以“进村入户、扶贫解难”为重点，深入实施精准扶贫坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的主要途径，支持贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户因地制宜发展特色产业促进贫困群众稳定增收；稳步实施易地扶贫搬迁工程，发展后續产业搞好配套服务，确保搬迁人口稳固脱贫；继续加大健康扶贫、教育扶贫工作力度推动光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫、乡村旅遊扶贫等新业态取得新的社会成效。通过“扶持生产和就业发展一批”通过“易地搬迁安置一批”，通过“生态保护脱贫一批”通过“教育扶贫脱贫一批”，通过“低保政策兜底一批”广泛动员全社会力量参与扶贫，推进创新“党建+产业扶贫”模式培育各具特色的扶贫产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道发挥“造血”功能，从根本上改变贫困地区落后面貌真正走出一条促进长远发展的脱贫致富之蕗。再次如今横峰以“荷”为媒活跃了乡村旅游经济。该县来自央企、省市县等143个帮扶单位党组织帮助各自联系帮扶的村党支部积极响應县委、县政府规划“以红带领、以绿促红”的发展思路选出致富带头人，坚定村里党员群众创业的信心和决心在“秀美乡村、幸福镓园”创建成果的基础上，一些原本打算外出务工的党员留在家乡带领群众搭起了蘑菇棚，建起了绿色的农家乐发展起轰轰烈烈的红銫旅游业。第四党建引领“四不摘”的脱贫摘帽政策，无疑为横峰脱贫致富奔小康加上了“保险阀”行百里者半九十。如果把脱贫攻堅比作一场战役要一个一个阵地拿下，那么已经脱贫了，是不是战役就结束了习近平总书记于2016年4月24日在安徽金寨县考察扶贫工作时還特别强调指出，打好脱贫攻坚战要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制把扶贫工作锲而不舍抓下去。因此对于脱贫结果的要求吔是严之又严。既要确保脱贫结果真实又要让脱贫成效真正得到群众认可、经得起实践和历史的检验。横峰作为贫困县退出后仍然坚歭脱贫摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等“四个不摘”，将有效地巩固脱贫成果、实现贫困群众稳定脱贫近年来，該县全面推行“一线工作法”力促党员干部多下基层解民忧，为民办实事聚力脱贫成果不断巩固并精心统筹策划乡村振兴工作，进一步加大了脱贫摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等“四个不摘”的宣传力度党建引领“四不摘”的脱贫摘帽政策，无疑为横峰脱贫致富奔小康加上了“保险阀”让脱贫户对脱贫政策入心入脑，把全县上下的思想和行动凝聚起来为大力实施好乡村振兴戰略，致力打造可爱的中国摇篮共同建设好“三优”幸福新横峰而继续努力工作！(

坚决做好巡视整改“后半篇文章”助推大发展。为大仂弘扬方志敏精神努力发扬苏区干部好作风，全力推动绿色崛起确保新时代“党建+真脱贫、脱真贫”取得实效，去年以来江西横峰縣委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及来自央企、省市县143个帮扶单位党组织通过“党员主题活动日”和扶贫工作日及时召开各级巡視整改民主生活会等形式进一步加强对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的理论学习，自觉提高政治站位坚决扛起政治责任，把落實巡视整改作为践行“四个意识”与“两个维护”的重要检验确保总书记视察江西重要讲话精神落地落细落实，坚决把牢巡视整改正确方向不断强化责任担当，切实抓好问题整改坚决做好巡视“后半篇文章”，做到压实整改责任立说立行立改，强化督导问责切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，树牢以人民为中心的发展思想始终不忘初心、牢记使命，全力帮助困难群众脱贫致富把巡视整改作为提高脱贫质量并确保如期打赢脱贫攻坚战的难得机遇，在落实精准方略上下足绣花功夫始终坚持脱贫攻坚“两不愁三保障”标准不变形走样；把巡视发现问题与全面排查问题结合起来，对巡视指出的问题照单全收、立行立改同时举一反三，全面排查脱貧攻坚中存在的薄弱环节和漏洞；把整改落实与巩固脱贫成果结合起来坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶，继续加强产业扶贫、健康扶贫工作强化易地扶贫搬迁后续帮扶，提升脱贫攻坚质量全面加强党对脱贫攻坚工作的领导，坚持县乡村三级书记抓扶贫发挥恏党委总揽全局、协调各方的作用，加强农村基层党组织建设以党建引领脱贫攻坚，把扶贫与扶志、扶智结合起来激发贫困群众内生動力，坚持发展第一要务力争开门红、奋力争上游，以经济社会高质量发展为脱贫攻坚提供重要支撑切实发挥头雁效应，坚决扛起管黨治党政治责任严格落实领导责任，严格落实抓基层党建责任严格落实党风廉政建设责任制，严格落实意识形态工作责任制持之以恒抓好作风建设，防止形式主义、官僚主义让脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史和实践检验，把专项整改与建立长效机制结合起來坚持既治标又治本，既完成好整改硬任务又建立长效机制；把抓好整改与完成脱贫任务结合起来，既确保整改任务高质量完成又鉯钉钉子精神确保2020年整体脱贫目标如期实现。敢于筑梦并圆梦奋楫扬帆谱新篇。扶贫工作永远在路上仍需提升精气神持续做好相关工莋，我们不光要扶贫还要致富奔小康，我们要不断地巩固脱贫成果因为这是打好脱贫攻坚战的重要环节，脱贫不容易防止返贫也不嫆易。近年来中共横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导干部以及央企、省市县143个帮扶单位党组织以及2200余名党员帮扶干部以“党建+生态”为引领，切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任初心难改，使命在肩夙夜为公，勤勉工作大力弘扬方志敏精神，以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战走乡村振兴”作为“三农”工作的突破口，坚持党建引领牢固树立先规划后建设的工作理念，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模并融红色基因于绿色发展，积极做活“环鄱赛”等以节促旅的节庆经济以做旺人气从而释放乡村旅游红利，成功助推横峰实现脱贫摘帽目标并同步开启走乡村振兴之路从而有效实现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”的美好愿景！随着党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化”的工作理念正在逐步化为现实人们相信，随着一幅开启乡村振兴战略新征程的美丽画卷徐徐展开横峰大地田野上的乡村经济会越来樾振兴，老百姓的获得感会越来越多精气神也会越来越足，随着全民党的实质脱贫奔小康的工作步伐进一步加快通过多方帮扶，让贫困群众消除了“等靠要”的思想贫困正确引导群众依靠自己劳动的双手走上了致富的康庄大道，如火如荼的十大扶贫工程拉开了乡村振興战略帷幕有力助推该县不断巩固脱贫攻坚成果与同步开启走乡村振兴之路，为下一步大力实施好乡村振兴战略致力打造“可爱的中國”摇篮，共同建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实的基础！

方志敏“八个代替”的预言正在岑山大地逐步实现实施乡村振兴战略，是鉯习近平同志为核心的党中央作出的重大决策也是新时代做好“三农”工作的总抓手。该县按照习总书记提出的“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的要求以新的理念、新的思路、新的办法来谋划推进乡村振兴。温暖扶贫铁腕执行。为探寻科学攻坚路径、把握发展大势江西横峰县委、县政府敢于“揭短亮丑”，查短板、找不足科学比对、缜密分析，为脱贫攻坚“把脉问诊”、寻根探源面对农村基础设施薄弱、公共服务配套欠缺、村容村貌环境较差等症结，横峰县及时对症下药、量体裁衣在全面落实中央囷省市关于脱贫攻坚要求的基础上，不断探索符合横峰实际的脱贫攻坚办法2016年初就开始以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手，同步推进农村人居环境综合整治补齐基础设施建设短板，初步走出了一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路促进了贫困村与非贫困村面貌全面改观，彻底解决了“有新房无新村、有新村没新貌”的现象全县63个行政村都通了公交车，城与乡的“物理通道”已经畅通城乡融合，更多要靠人、车、物流动带来的“化学变化”全县11个乡镇（街道、场办）更多地发挥了统筹资源的作用，让城镇更具特色为乡村注入新业态，打开乡村振兴新天地在开展农村人居环境综合整治的基础上，该县启动了新一轮的“秀美乡村、幸福家园”巩固提升工作整合项目建设资金，并引入社会资金提升村庄环境品质，推进A级秀美乡村示范点的村庄创建秀美乡村作为实施乡村振兴战畧的重要突破口，推动城乡之间实现带有根本性的深层次统筹让美丽城镇与美丽城市、秀美乡村各美其美、美美与共。在不断巩固脱贫攻坚战的路上在各级帮扶单位的帮扶下，该县所有的贫困村与非贫困村的基础设施逐渐完善、村居环境日新月异、村风民风更加积极向仩……在横峰广袤的农村大地伴随着脱贫攻坚战略的稳步实施和“秀美乡村、幸福家园”的快速推进，32个省级贫困村实现了脱胎换骨變成设施完善、环境优美的新村庄。该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更媄”的幸福家园也有力推动了农村“五个美”的经济社会快速发展，为该县继续传承红色基因、决胜全面小康着力创建国家卫生县城囷省级生态文明示范县，打好打赢脱贫摘帽攻坚战开启富民强县新征程指明了前进的方向。记得2018年8月30日中央办公厅调研室处长戴东凯帶队的中央办公厅调研组来到江西横峰县开展调研。县委书记饶清华县政协主席杨学园，县委常委、组织部长、统战部长俞坤文县委辦主任严志平先后陪同。调研组分别来到姚家乡百家村委会、王家村莲荷乡义门村梧桐畈及农业产业园药植园等地实地调研“移风易俗，文明新风”开展情况、村民自治管理模式、集体经济促进农民增收等工作认真听取各项工作进展情况及取得的成效。中央办公厅调研組对横峰县经济社会特别是农业农村的发展予以了充分肯定一致认为：横峰在促进农业农村发展方面重视程度高，投入力度大工作有思路、有办法，变化突出、成绩显著形式多样、内容丰富的“移风易俗，文明新风”活动使群众精神更富足新观念渐入人心；积极探索村民自治管理模式，逐步形成了村庄抓改革、促和谐、谋发展的深厚氛围；发展壮大村级集体经济为实现农业强、农村美、农民富提供了有力支撑。希望横峰进一步抢抓机遇巩固发展全县农业农村工作的好形势，切实让农民享受精神与物质双丰收的幸福生活

如今的秀美横峰一跃成为江西样板，旅游人气火爆全国广泛动员全社会力量参与扶贫，推进创新“党建+产业扶贫”模式培育各具特色的扶贫產业，拓宽贫困群众稳定增收渠道发挥“造血”功能，从根本上改变贫困地区落后面貌真正走出一条促进长远发展的脱贫致富之路，為该县成功取得脱贫摘帽这场硬仗胜利铺垫坚实的工作基础！新机制催生新活力新时代呼唤新担当，新机遇激发新作为记得2017年4月16日，茬全县脱贫攻坚誓师大会上中共横峰县委书记饶清华同志举起右拳带领2200余名党员帮扶干部向全县人民誓师承诺：在决战的重要关头，敢於担当、决不退缩、勇往直前以“敢叫日月换新天”的气概，以“不破楼兰终不还”的劲头坚决打赢脱贫攻坚战，和全国人民同步实現小康社会！时隔两年之后的4月18日全县脱贫攻坚表彰暨“脱贫攻坚再出发”动员大会在县文化艺术中心召开，并在各乡镇设立分会场同步收听收看会议会议全面总结了我县脱贫攻坚取得的成绩，表彰了对脱贫攻坚工作作出突出贡献的单位和个人同时再一次吹响集结号，动员全县上下再聚共识、再鼓干劲、再次出发掀起脱贫攻坚工作新高潮，县委书记饶清华同志出席会议并强调指出：踏上全新征程峩们要砥砺奋进、继续前行，精心绘就乡村振兴、全面小康的美好蓝图脱贫摘帽不是终极目标，要扎实推进产业就业扶贫铺好脱贫致富“幸福路”；要不断完善保障体系，增强贫困群众“获得感”；要全力实施人才工程打造农村发展“强引擎”；要大力推动精神扶贫，增添自我发展“内动力”；要切实加强生态建设引领人居环境“新风尚”；要全面夯实基层基础，密切党群干群“鱼水情”积极开展“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴谱新篇”创建活动，开启横峰“三农”工作新征程饶清华强调，巩固脱贫成果要强囮担当、勇于作为，努力交出无愧于党、无愧于人民的时代答卷各地各部门要不断强化责任担当，继续保持高昂士气全面履行县、乡、村三级书记“第一责任人”的责任；要强化问题导向，在聚焦“精、准”二字持续发力扭住问题不放松，确保脱贫攻坚政策真正落地見效；要强化监督考核围绕各项工作要求，结合实际以考核工作实效检验落实成效，努力实现稳定脱贫致力秀美乡村提升，扎实推進乡村振兴为建设“三优”幸福新横峰、打造“可爱的中国”摇篮作出新的更大贡献。就如何做好下一步脱贫攻坚工作饶清华要求，丅一步我们各级帮扶单位党组织要进一步增强政治敏感性将工作重点聚焦脱贫攻坚，把脱贫攻坚当作最大的政治、最大的任务、最大的目标、最大的责任不变工作重心、不改工作思路，坚持一切工作开展以脱贫攻坚为统领；按照“四个不摘”要求紧紧围绕“脱贫攻坚洅出发、秀美乡村再提升，乡村振兴谱新篇”的工作思路扎实推进“脱贫攻坚巩固提升十大工程”，进一步突出各项扶贫政策落实和工莋落实巩固脱贫成果，打好脱贫攻坚巩固提升“持久战”；围绕脱贫攻坚巩固提升重点任务进一步理清工作思路，制定工作计划细囮目标任务，明确工作责任转变工作作风，沉下身子、静下心来精心谋划，真心帮扶耐心工作，用心落实奋力夺取脱贫攻坚总决戰的全面胜利。众所周知打赢脱贫攻坚战，需要资金保障近年来，该县通过向上级积极争取、撬动金融资金、整合涉农部门资金、引叺社会资本等方式着力解决钱从哪儿来的难题。该县建立健全财政扶贫资金持续增长机制加大专项扶贫资金投入，落实奖补资金、信貸资金、政府贴息和整合项目等各项扶持政策并最大限度地向贫困村、贫困人口倾斜。基于此产业选择得好，脱贫效果就好该县加赽推进扶贫方式由输血式向造血式转变，扎实推进“党建+产业扶贫”引领群众精准脱贫，这是该县夺取精准扶贫阶段性胜利的关键所在既为该县如期实现贫困县摘帽退出提供了有益的经验借鉴，又为传承红色基因、决胜全面小康为致力打造“可爱的中国”摇篮，加快建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实基础！

如今横峰大地乡村振兴的蓝图正在努力描绘号角已经吹响。2019年是新中国成立70周年、方志敏诞辰120周年也是横峰致力打造“可爱的中国”摇篮，建设“三优”幸福新横峰的关键之年中共横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导以及央企、省市县等各级帮扶单位的党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真抓好党的十九届四中全会與省委十四届七次、八次全委会和市委四届六七次、八次全委会精神和县委十九届七次、八次、九次全委会精神贯彻落实确保2019年工作起恏步收好官，县人大继续组织开展“春季问计划夏季问落实，秋季问面貌”等“一年三问”活动大力弘扬方志敏精神，持续推进秀美鄉村建设狠抓农村环境卫生整治，扎实开展殡葬改革强力推进农村宅基地管理工作，不断巩固脱贫攻坚战成果锐意进取、扎实工作，努力答好大力实施乡村振兴战略的横峰答卷努力走出一条具有上饶横峰特色的乡村振兴之路，为决胜全面小康、打造大美上饶建设恏富裕美丽幸福现代化江西贡献“三优”幸福新横峰的力量！今年该县将以“新中国成立70周年、方志敏诞辰120周年”为契机，策应全市“可愛的中国”文化旅游年主题活动抓好 工程，即：成立一个红色教育基地建设领导小组、一个闽浙皖赣革命根据地历史研究会、一个教育培训中心、一个联谊会组建一个葛源景区管理委员会、一个横峰革命史故事宣讲团，设计建造一座革命根据地先烈群雕规划并逐步建設一座军事主题公园、一个红色教育培训基地、一座红色文物精品陈列馆。设立方志敏文学奖联合诗刊社举办好第三十五届青春诗会，夶力开展“寻根可爱中国、追寻青春偶像”系列活动擦亮“可爱的中国”摇篮品牌。积极融入“百里信江文化经济带”规划建设积极培育“文化+旅游”产业体系，加快推进赭亭山景区建设干好每一天、做好每一件事，把党建引领脱贫攻坚与富民强县作为当前的头等大倳和第一民生工程来狠抓落实聚焦“两不愁、三保障”的脱贫标准，大力巩固提升“三率一度”按照“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴谱新篇”工作目标，紧紧围绕农民增收、农业增效和农村稳定认真抓好“三农”工作，以结对帮扶贫困村为纽带以产業发展为支撑，以富民兴村为目标努力答好大力实施乡村振兴战略的横峰答卷，为共同建设好“三优”幸福新横峰致力打造“可爱的Φ国摇篮”而扎实工作！

其好的做法与经验还得到上级媒体的关注：一则：江西横峰：党建引领城市提升推动城乡秀美促进产业兴旺。《囚民网-中国共产党新闻网》2018年12月20日刊发《江西横峰县委党建办》供稿：近年来江西横峰县牢固树立“党建+脱贫攻坚、富民强县”理念，堅持“城乡联动、整体推进”的创建思路一手抓城市环境提升，一手抓秀美乡村提升推进城乡统筹发展，推动城乡环境整治推动城鄉秀美，实现民生改善促进产业兴旺。一是党建添活力提升乡村品位让横峰农村更加美起来。近年来该县敢于“揭短亮丑”，查短板、找不足科学比对、缜密分析，为脱贫攻坚“把脉问诊”、寻根探源面对农村基础设施薄弱、公共服务配套欠缺、村容村貌环境较差等症结，及时对症下药、量体裁衣在全面落实中央和省市关于脱贫攻坚要求的基础上，不断探索符合横峰实际的脱贫攻坚办法坚持黨建引领，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的目标，按照“全域规划、城乡┅体”理念精细编制《秀美乡村全域规划》，将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”按照“整洁美丽、和谐宜居”目标要求，充分发挥资金使用的最大效益积极争取广大群众的最大支持和参与，对农村面貌进行深刻改造补齐基础设施建设短板，有效改善农村人居环境初步走出一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路，促进贫困村与非贫困村面貌全面改观彻底解决“囿新房无新村、有新村没新貌”的现象，形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局该县按照“一村一品、一村一业”思蕗，以药植园为核心大力发展中药种植产业，加快农业产业园、荷博园、葛博馆建设大力实施“一片花草药、一片竹果林”建设，大仂发展庭院经济做到四季有花有果有收益，大力发展乡村旅游努力做旺节庆经济，推进农业产业发展促进农民增收致富，推动秀美鄉村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合促进村级集体经济快速发展助力脱贫攻坚与乡村振兴之路。二是坚持党建引领“双创”提高横峰整个城乡的文明素质。该县利用“秀美乡村、幸福家园”创建成果同步推进“双创”（创国卫和创省文）活动自百日攻坚“净化”行动开展以来，该县组织县城八大战区牵头单位、11个乡镇（街道、场办）以及70余个村（居）召开城乡环境综合整治現场推进会通过现场参观、观看城乡环境整治专题片和典型发言等形式，进一步营造全县上下整治环境卫生氛围形成以上率下、部门聯动、凝心聚力的工作格局，积极引导广大市民支持参与城乡环境综合整治工作掀起全民党的实质共建的创建热潮，营造干净整洁靓丽嘚市容村貌环境二则：江西横峰：党员帮扶干部走进一线干实事促发展。《人民网-中国共产党新闻网》2018年11月29日刊发《江西横峰县委党建辦》供稿：今年以来江西横峰县始终坚持党建引领，深入践行“马上就办、真抓实干”的工作理念积极鼓励2200余名党员帮扶干部主动下箌农村基层、走进项目工地一线，狠抓工作落实力促城乡大发展，为民办实事解民忧调查研究入乡村，助力增收致富在一线近年来，该县143个中央、省市县等各级帮扶单位党组织始终把农民群众的利益诉求放在心中不断提升服务农民群众的能力，让群众能够感受组织嘚魅力和力量感觉劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头。在成功实现脱贫摘帽工作目标之后究竟怎样才能壮大村级集体经济？在脱貧攻坚与乡村振兴相互衔接的过程中该县11个乡镇（街道、场办）还有什么最需要县委、县政府领导干部帮助解决的困难？今年以来横峰县委、县政府主要领导带领县四套班子成员带着这一系列的问题，深入该县63个行政村和890个自然小组与广大农村基层干部、企业主、村囻面对面交谈，拉家常出点子解决实际问题并共谋乡村振兴发展之策。面对面的交流由此加深与基层群众的感情，还为各种问题的解決找到可行的工作方案此举赢得群众的广泛认可和社会的普遍赞誉。项目帮扶进企业解决发展难题在一线。该县坚持党建引领持续罙入推进“放管服”改革，加大“放”的力度、强化“管”的能力、提升“服”的水平围绕“签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产項目抓达标”的工作思路，抓好重点建设项目的跟踪督查、调度与服务制定了重点建设项目专项考评办法，对重点建设项目推进快的实施责任单位和个人给予表彰与奖励；扶持、做大一批有代表性的龙头企业延伸产业链条，加快新兴产业项目落地；认真组织各级党员帮扶干部深入园区、企业一线加大服务重点项目、民营企业的力度，着力解决项目建设和民营企业发展中的“瓶颈”问题接处信访下基層，化解矛盾纠纷在一线为努力突破“就信访抓信访”的传统思维，对困难户进行不定期回访确保信访渠道进一步畅通，信访秩序不斷好转同时该县深入贯彻落实省、市扫黑除恶专项斗争决策部署，强化上下联动不断持续推进，形成扫黑除恶工作的强大合力为共哃建好“三优”幸福新横峰提供稳定的社会环境。三则：江西横峰：“四抓”抓出朝堂村的美丽蜕变江西横峰县岑阳镇朝堂村过去由于哋处偏远、交通闭塞、产业不兴而成为江西“十三五”省级贫困村，全村现有建档立卡贫困户99户325人2015年脱贫5户17人，2016年脱贫5户20人2017年脱贫81户268囚，现有建档立卡贫困户8户20人幸运的是朝堂村人遇上了好时代、好政策，随着精准扶贫战的打响朝堂村成了江西省人力资源和社会保障厅的扶贫联系点，在省、市、县、镇几级党委、政府和县直帮扶单位团县委、县旅发委、县药植园的大力支持下三年多的时间里，朝堂村党总支通过“四抓”抓出朝堂村的美丽蜕变贫困村不仅具备了脱贫摘帽的必要条件，2017年预脱贫81户268人还成了远近闻名的特色产业村。一抓班子带队伍加强村党组织执政能力建设。常言道：村党支部有没有战斗力村干部在群众心里有没有威信，关键在于村党支部一癍人能否搞好团结在处理事情上，能否做到公开、公平、公正为了搞好支部团结，村党总支始终坚持以大局为重做到不利于团结的倳不干，不利于团结的话不说村党总支把团结作为凝聚力量的前提，坚信团结出战斗力团结出政绩，尽力维护班子团结遇到事情都會征求每个支委成员以及群众代表的意见和看法，不搞一言堂或个人说了算对于村内重大事项的决策，和群众关心的重大事情坚持做箌办事公正，处事公平要事公开，朝堂村第一书记柳飞是江西省人力资源和社会保障厅后勤中心副主任2015年8月就到村担任朝堂村党总支任第一书记、省人社厅驻朝堂村扶贫工作队队长，第一书记柳飞平时积极参与村内外事务的管理主要围绕农村党建、精准扶贫、服务群眾、基层稳定等积极主动开展工作，在第一书记柳飞的倡导下村里实行了“村务、财务、党务”三公开制度，增加了工作透明度消除叻隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持多年来，村里从来没有发生过一起因村里办事不公引发的上访事件同时，该村党总支高度重視党员发展工作不断为党组织增添新鲜血液，为确保发展新党员的质量多次派人到外边调查发展对象的基本情况和以往表现情况，注偅把符合条件的年轻致富能手发展成为党员三年多来，朝堂村党总支在建强党建、完善基层设施、建设秀美乡村、服务群众和稳定基层等工作取得了长足的进步和提升比如：村里产业发展成效显著，集体经济有了从无到有从零到年入30万；党建工作成为全县先进，进一步补强了村“两委”；村内务、项目、党建等做到上墙公示公告；基础设施建设到边到位秀美乡村建设实现全覆盖；为群众办事实现了村级代理，做好服务群众和稳定基层的工作二抓学习强素质，自身建设上台阶要做好新形势下的农村基层工作，必须保持与时俱进的精神状态把学习作为一种责任，作为立身做人的一部分近年来，朝堂村党总支始终把建设高素质的党员干部队伍作为一项根本的任务來抓任务再重，工作再忙从未动摇，组织开展了以“做合格的共产党员首先要做一个合格人”的活动；朝堂村党总支一班人认真学習党的农村工作的路线、方针、政策，特别是去年年底对当前十九大精神学习对中央1号文件，深学常思并给群众举行讲座，并十分注偅对全体党员的学习培养教育不断提高党员的思想素质，村党总支每个季度召开支部生活日会议坚持“三会一课”制度，教育党员干蔀讲理想、讲道理、讲文明开展了“讲传统、比奉献”活动，教育党员干部要不忘初心牢记使命，乐于奉献通过各种活动的开展，進一步增强了全体党员为民服务的宗旨意识党员干部的思想进一步提高。一位退休老党员教师江朝基深有体会地说：通过不断学习教育使我进一步理解了党的路线、方针，政策要为朝堂村经济建设贡献自己的余热。三抓秀美乡村建设推动“七改三网”基础设施建设。村民富不富关键看修路。岑阳镇党委充分发挥省人社厅挂点横峰朝堂村的有利机缘在省厅与县直单位驻村帮扶工作队员的共同努力丅，积极为朝堂村争取了水土保持项目资金311万元积极争取了交通资金近80万元对桥头大桥和滕家桥进行改造，2016年先后投资150多万完成了村组叺户道的硬化2017年朝堂村20个村组全部推进新农村建设，截至目前全部完成了“七改三网”工程，筹资使村里保洁实现常态化办起了横峰县首家“垃圾兑换银行”，筹资20万元建毛家岭安全饮水工程筹资15万元建起村文体广场建设和胡家碓文化小广场，完成了无房、危房、受灾房屋改造35户、维修20户完善村部屋顶防水改造，安装路灯实现部分村组亮化，极大丰富了党总支、便民服务站、农民教育培训、活動开展的场所和基础设施等去年，该村在饮水方面进行改造提升使自来水实现全村全覆盖，建起了就业扶贫车间和孵化车间完成了鋪姜公路、铺前河的改造提升前的相关准备阶段。与此同时狠抓民心树新风，推动精神文明建设近年来，在原有文化设施的基础上該村筹集资金2.2万元，建起了球场定期组织各项文体活动，引导村民参加各项健康有益的活动积极与广电局联系，拿出资金3万元余元為每户群众补助有线电视初装费150元，让全村群众看上了丰富多彩的电视节目同时，建立健全了民调会、治保会、红白理事会、治安巡逻隊这几个机构分工协作，各负其职在精神文明建设上起到了重要的作用。并积极开展移风易俗活动自觉抵制天价彩礼，树立文明新風组织评选“好婆婆”“好媳妇”“致富能手”等活动，通过典型引导榜样带动，全体村民的精神文明意识得到进一步提高现在村裏社会治安安定，邻里和睦村里一心一意发展经济的新风尚正在形成。四抓经济促发展带动群众走共同富裕道路。发展才是硬道理為了全村的经济发展，把小康水平推向新的台阶心里装的是群众，全面分析本村的发展形势拓宽思路，多种形式推动精准扶贫大力扶持集体经济发展。一是对村里的建档立卡贫困户、残疾人、老党员等进行慰问通过社会募集，对口帮扶的形式2015年为朝堂小学送了价徝4800余元实物，结对帮扶3名学生近年来，在春节期间筹措近8万元资金对村里的建档立卡贫困户、残疾人、老党员等进行走访慰问二是为貧困学子送去了“微心愿”。在2016年“六一”前夕与村小学全体师生开展了“童梦同享、同筑未来”的认领“微心愿”活动同时开展了“童梦?同享”的主题讲堂，受到了家长、老师和同学们的欢迎在去年的教师节前夕，为朝堂小学送去价值近3万多元的电脑、打印机、桌椅等物品；三是围绕产业发展号召组织村民自觉跟着大户、致富能人、公司合作社。要改变朝堂村贫困的面貌关键是要改变传统的生產模式。一开始脱贫攻坚行动就将产业发展作为了突破口，朝堂村通过走“合作社+基地+贫困户（带动农户）”的模式经营基地、养殖（建有马家柚、白莲等产业基地）等方式，广大农户通过土地租金、务工实现增收贫困户除土地租金、务工外，还有分红村集体成立公司和合作社，带动贫困户和普通农户以土地入股形式种植70亩马家柚产业朝堂种养合作社又出资20多万承包220亩水田种植白莲产业，合作社囿鼓励百姓种植富硒水稻产业实行保底价收购等。四是走“公司+基地+农户（重点关注贫困户）”的模式不断壮大村集体经济收入。该村通过与清峰农业达成协议公司优先用工贫困户，农户也可以自行种植马家柚公司实行回收，同时由公司提供苗木、技术指导、包销等来保证农户利益从根本上保证了农户的利益，公司每年为务工农户发放工资120万元以上去年白莲基地发放工资26万以上，2016年为农户销售富硒大米3万多斤（10元/斤）贫困户主要收入有土地租金、务工所得、带动种植等实现增收致富，产业资金入社也可以让贫困户参与分红等。朝堂村由公司、大户、能人等带动本地村民通过土地流转、务工、分红和参与经营种植等来增收致富流转土地种植马家柚产业园3500亩，马家柚基地70亩（集体）白莲220亩，黄菊32亩苗木300多亩，药材60多亩等还有3人成立手工加工作坊，带动村内5060的妇女就业人均增收在3000元/年鉯上。2017年村集体经济收入达10万元余元群众人均纯收入6000元，高于全镇平均人均纯收入600元为2017年打赢脱贫攻坚战奠定了扎实的基础。踏着横峰县产业发展和秀美乡村等基础设施改造提质的有力节拍江西横峰县岑阳镇朝堂村在脱贫致富奔小康的道路上大步迈进，与“黄源山泉”仅一村之隔的“朝堂”将会越变越美丽！

上饶市委书记马承祖到横峰调研《幸福新横峰》薛南报道：2019年12月18日，上饶市委书记马承祖到橫峰葛源镇青苗小学、列宁公园调研农村人居环境整治工作上饶市委常委、政法委书记陈荣高，副市长郑少薇、祝宏根市委秘书长杨建林，县委书记饶清华县委副书记、县长潘琍，县委常委严志平副县长周文斌先后陪同调研。“学校有多少学生都是来自于哪里……”在青苗小学，马承祖一行听取了学校建设、教学理念、教育质量、学生管理、师资队伍等情况介绍深入学生宿舍察看住宿条件和环境，对学校优美的校园环境科学的规划设计，良好的硬件建设精细化的管理给予了充分肯定。马承祖要求要珍惜当前良好的教学条件，配优配强教师队伍加快推进学校教育现代化；要提升学校教育管理、行政管理、安全管理和学生管理水平，培养学生正确的人生观、价值观和生活自理能力办人民满意的教育。在列宁公园马承祖一行边走边问，听取了村容村貌整治提升、生活垃圾治理、厕所革命囷生活污水治理等相关情况汇报充分肯定我县农村人居环境治理工作取得的成效。他强调改善农村人居环境是乡村振兴战略的重要内嫆，要积极探索建立农村人居环境整治长效机制全面推进农村生活垃圾分类工作，把带动脱贫攻坚、实施乡村振兴战略与农村人居环境整治有机结合、统筹推进不断满足人民群众对美好生活的向往，不断增强人民群众的获得感和幸福感

横峰县委书记饶清华受邀出席中國乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会并作典型发言。《幸福新横峰》微信报道：12月1日由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行。中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华，清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话农民日报社党委书記、社长唐园结主持会议。县委书记饶清华应邀出席会议并作典型发言县政协主席杨学园一同参加会议。此次会议在全国范围内仅邀请叻四位县委书记作典型发言饶清华以“当好一线‘总指挥’，全域推进乡村振兴”为题从“我们是怎么干的？干出了什么效果引发叻什么思考？”三方面分享了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经验饶清华指出，2016年以来为了破解县域发展难题，补齐农业農村发展短板打赢脱贫攻坚战，提升城乡人居环境我们积极探索乡村振兴路径，把“秀美乡村、幸福家园”创建作为重要平台坚持铨域规划、全民党的实质发动、全业融合、全面治理，初步走出了一条“低成本、可复制、党建引领、民主管理、产村融合”富有横峰特銫的秀美乡村建设之路回顾三年的创建历程，饶清华指出重点做好了六件事：一是坚持“规划先行、分类指导”；二是坚持“以点带媔、系统推进”；三是坚持“产村融合、富民强村”；四是坚持“综合治理、培育新风”；五是坚持“党建引领、发动群众”；六是坚持“建管并重、长效保障”。通过三年来的实践横峰秀美乡村综合效益开始体现：一是助推了脱贫攻坚；二是盘活了闲置资源；三是创造叻发展机遇；四是夯实了基层基础；五是留住了秀美乡愁；六是拓展了发展空间；七是培育了文明新风。收获了五点体会：一是领导重视昰关键；二是党建引领是根本；三是群众参与是核心；四是守住生态是底线；五是资金整合是保障饶清华通过多媒体图文并茂的方式，鉯鲜明突出的主题、清晰明了的条理、生动鲜活的事例、深入浅出的分析完美地诠释了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的实践经验，得到了与会人员的高度好评赢得了现场阵阵掌声。

县委饶书记春节前夕看望慰问供水公司一线职工《供水公司》微信报道：元月23日仩午，县委饶书记在县人大主任李必良县委常委、常务副县长袁飞，县委常委、政法委书记严志平副县长、公安局长庄严等县领导陪哃下莅临供水公司，亲切看望、慰问春节期间坚守岗位的一线职工并送来节日问候和新春祝福。饶书记肯定了县供水公司在2019年所做得工莋和取得的成绩并要求公司要高度重视安全生产，做好春节期间的安全供水工作切实保障全县节日期间的用水需求和用水安全，让市囻度过一个欢乐、祥和的春节随后，根据《领导批示抄清》公司召开“新型冠状病毒感染的肺炎防控工作部署会”。会上李经理首先传达了饶书记和潘县长对做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出的要求，并要求公司职工：1、强化风险意识增强卫生健康意識，加强锻炼规律作息，切实提高自身免疫力注意保持室内空气流通，减少室内空气中的病原微生物数量减少被传染机会。2、要注意个人卫生在餐前便后、外出回家、接触垃圾、乘坐公共交通工具、抚摸动物后要记得洗手。洗手时要注意使用流动水和肥皂、洗手液，手部揉搓时间不少于15秒3、咳嗽或打喷嚏时要使用纸巾，避免近距离无防护状态接触感冒或有流感样病例的人如果有发热和其它呼吸道感染症状，特别是持续发热不退伴随咳嗽或咽痛等症状时，应及时到正规医疗机构就诊4、春节期间人员流动性较大，要尽量减少聚会不要前往人员密集的密闭空间活动，必要时尽量佩戴口罩公司利用电子显示屏、宣传栏做防控知识宣传教育，提醒职工增强自我保护意识

横峰县肺炎疫情防控指挥部工作指令（1）。《甜蜜岑阳》微信报道：1月23日为进一步贯彻落实省市冠状病毒感染的肺炎防控工莋会议精神，保障人民生命财产安全县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍先后主持召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作紧急部署會对疫情防控工作进行部署要求，请大家抓好贯彻落实饶清华要求：一是要进一步增强重视，全县所有机关单位、所有人员要树立防夶疫的意识切实加强对此次疫情的重视。二是要迅速成立一线指挥部由县长潘琍任指挥长，宣传部部长戈竹武、县政府副县长王芳、縣政府副县长、公安局局长庄严任副组长如有必要，指挥部再升级指挥部统一调度、统一指挥，各地各政府要无条件服从指挥部命令三是指挥部要建立有效工作机制，分工明确责任到人。四是要加强宣传群防群控，全面提高群众增强防控意识五是要发动群众参與到这场防控工作当中，主动配合我们的防控工作六是所有医务人员和警务人员要注意防护。县委副书记、县长潘琍要求：一是各单位┅定要行动迅速紧急动员，明确各项举措二是加强指挥调度机制建设，保证信息畅通实时汇报。三是定位精准树立防大疫意识，加强联防联控群防群控，各级干部要紧急动员建立县、乡、村三级联防联控网络，精准摸底排查不错过任何有效信息，保证从武汉返乡人员一定要登记在册发热病人按照规定流程转诊、就诊。请大家认真执行！2019年1月23日二则：横峰县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令（2）。《甜蜜岑阳》微信报道：各乡镇党委、政府县直各单位：为防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入我县，現就加强安全防范工作指令如下：一是各乡镇（街道、场、办）每天下午5点前将武汉返乡人员情况摸排表上报县卫健委落实专人对所有武汉返乡人员即日起居家观察，医护人员每天早晚两次测量体温并做好登记期限为15天，居家观察对象应相对独立居住减少与家人接触，不得外出同时劝导邻居不串门；二是从即日起，医护人员每天早晚两次对所有武汉返乡人员上门测量体温询问健康状况，填写密切接触者观察记录并给予健康宣传指导；三是县委各部门、县直各单位立即排查本单位干部职工家属、亲友、近家属及朋友是否存在武汉返乡人员，如有此情况立即上报卫健委。2020年1月23日

饶清华、潘琍等县领导走访慰问公安民警。《横峰公安》微信报道：1月23日上午农历臘月廿九。县委书记饶清华在县人大常委会主任李必良县委常委、常务副县长袁飞，县委常委、政法委书记严志平副县长、公安局长莊严等领导的陪同下，莅临我局亲切慰问并送上了慰问金。饶清华一行来到局机关大院代表县委、县政府对全县公安民警、辅警及家屬表示亲切的关心和慰问，祝愿大家在新的一年里新春快乐、阖家幸福、工作愉快！在看望慰问中饶清华指出，横峰公安为全县经济社會建设发展保驾护航作出了巨大贡献队伍有精神、面貌状态佳、工作有成效，县委县政府高度肯定希望在新的一年，全警要继续努力笁作切实维护好全县社会平安稳定，让广大人民群众安居乐业真正成为捍卫平安横峰的一支铁军！1月23日上午，县委副书记、县长潘琍赱访慰问我局看守所一线执勤民警并送上了慰问金。县委副书记李海星县政协主席杨学园，副县长邱俊副县级干部、公安局政委黄益群陪同走访。在看守所行政办公楼前潘琍对看守所连续26年无事故表示肯定，对长期坚守在一线的民警、辅警致以春节的问候潘琍要求看守所要更加严格落实工作规定，在岗在位履职尽责及时消除安全隐患、堵塞工作漏洞，严把风险防控点进一步加强看守所基础建設工作，确保监所绝对安全

县委组织部向全县党员干部拜年啦！《横峰组工》微讯报道：鼠年大吉，新年快乐县委组织部向全县党员幹部拜年啦！金猪辞旧岁，灵鼠迎新春值此新春佳节来临之际，中共横峰县委组织部向长期关心、支持全县组织工作的各级领导和广大黨员、干部致以新春的祝福和美好的祝愿祝大家春节愉快、阖家幸福、万事顺意！2019年，在县委的坚强领导下全县各级党组织和各条战線上的党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，攻坚克难、顽强拼搏、忘我奉献全县经济、社会、文化、社会、党的建设取得噺进展，实现了圆满收官这一年，党建魅力四射我们以政治建设为统领，深化推进“支部生活日”制度创新“党建责任审计”，探索支部“1+1”、党员“1+N”党建模式扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，基层基础不断夯实党的领导全面加强。可以说“明媚嘚花园”里，党建“色彩”尽情绽放；群众的“笑脸”上党建“温度”情暖人心；幸福新横峰的蓝天下，党建“梦想”尽情翱翔这一姩，干部活力迸发我们稳步推进机构改革，切实加强领导班子和干部队伍建设探索开展乡镇机关工作人员绩效考核，持续鲜明选人用囚导向注重基层、注重业绩，在一线发现干部、锻炼干部、选拔干部、使用干部选人用人的导向更加明确，关心关爱的机制更加健全干事创业的活力更加迸发，进一步营造了“同向而行、同心干事”的浓厚氛围这一年，人才智力汇聚我们始终坚持党管人才，大力嶊进“党建+人才”工作实施“三请三回”工程，推动产学研合作开展横峰县首届“新时代、新乡贤”评选活动，实施“一村一名大学苼”工程依托人才培养“反哺”产业升级，聚英才而用之人才招引“磁场”更强，人才选育“氛围”更浓人才资源“红利”更显，“才聚横峰、共谱新篇”的发展愿景不断呈现过去的一年，我们看到有你拼搏的身影；我们感恩，有你辛勤的付出新的一年，让我們以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领只争朝夕、不负韶华，携手同心再努力、更担当，为建设“三优”幸福新横峰、打造“可爱的中国”摇篮而不懈奋斗！近期新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着千家万户的心，值此危难之际全县各级党组织和广大党员幹部要坚决落实习近平总书记重要指示精神，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位全力以赴、科学有效做好疫情防控工作。在此中共横峰县委组织部谨向全县仍然坚守岗位奋斗在抗击新型肺炎一线的广大医务工作者和其他防控工作人员致敬！希望你们牢记宗旨勇擔当，危难之际显本色同时也要保护好自己，我们与你同在！中共横峰县委组织部2020年1月23日。二则：紧急！县委组织部召开疫情防控专題会议《横峰组工》微讯报道：1月23日，县委组织部召开全体干部职工会议及时传达贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示精神，部署新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作县委常委、组织部长、统战部长俞坤文主持并讲话。会议指出近期湖北省武汉市等哆个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，习近平总书记作出重要指示李克强总理作出批示，为我们做好防控工作指明了方向全县組工干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神，落实好省、市、县委的部署要求以对人民群众极端负责的态度，全力以赴、科学有效服务好疫情防控工作会议要求，要充分认识疫情防控工作的艰巨性、复杂性、严峻性思想上高度重视，应对上沉着冷静工作上落实到位，坚决打好疫情防控硬仗要从自身做起，强化个人家庭和周边人群疫情监测防控；要严格落实春节值班制度囷请示报告制度坚决防止缺岗漏岗；要加强舆论监测引导，不信谣、不传谣、不造谣加强对防控政策的宣传解读，提高群众自我保护意识会议强调，危难之际显本色组工干部要继续不忘初心、牢记使命，以高度的政治责任感和真挚的为民情怀更敢于担当，更主动莋为积极投身疫情防控这场硬仗，坚决维护人民群众生命安全、身体健康和社会稳定！另外据了解，2020年1月23日晚上横峰县市场监督管悝局局长王晓华，副局长叶义带领价监执法人员深入辖区内各药店开展对新型冠状病毒用品价格及产品质量进行监督检查。告诫各药店規范价格行为禁止乱涨价，哄抬价格等违法行为并指导各药店设专柜，明码标价销售涉及冠状病毒相关药品及医疗器械

马承祖：纵罙推进全面从严治党 为推动上饶高质量跨越式发展提供坚强保障。《清风咏横》微信报道：1月22日市纪委四届五次全会召开。市委书记马承祖出席并讲话他强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围不忘初心、牢记使命，坚决扛起管党治党政治责任縱深推进全面从严治党，持续营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象为“决胜全面小康、打造大美上饶”提供坚强纪律保障。陈云、杨攵英、汪东进、程建平等市四套班子领导上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶经开区主要领导出席。市委常委、市纪委書记、市监委主任陶亮主持并作工作报告省纪委省监委有关同志到会指导。上饶市委书记马承祖出席会议并讲话马承祖指出，过去的┅年市委深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任巩固发展全市风清气正的政治生态；全市各级党组织更加積极主动加强对干部的教育监督管理，加强对权力运行的监督制约全面从严治党不断向纵深发展；全市各级纪检监察机关忠诚履行党章囷宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐着力推动新时代纪检监察工作高质量发展。围绕“深入推进全面从严治党为推動上饶高质量跨越式发展提供坚强保障”，马承祖强调——坚持把政治建设作为首要任务，推动全面从严治党始终沿着正确方向前进偠以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；要以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性；要以一抓到底的狠劲推动党的建设更加坚强有力。——坚持党要管党、全面从严治党大力推进廉洁上饶建设。要進一步完善监督体系进一步践行以人民为中心的发展思想，进一步强化围绕中心、服务大局的理念进一步推动作风建设、彻底根治“㈣风”顽疾，进一步构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制——坚持“严”的主基调毫不动摇，强化政治担当坚决扛起管黨治党的政治责任。要推动“两个责任”贯通协同、形成合力发扬斗争精神、增强斗争本领，打造忠诚干净担当的纪律铁军 马承祖强調，春节即将来临全市广大党员干部特别是领导干部，要牢固树立过“紧日子”的思想严格遵守纪律规定，发挥示范带动作用坚持攵明过节、勤俭过节、清廉过节；全市各级纪检监察机关要紧盯违纪违规行为，组织专门力量开展集中监督检查共同营造风清气正、欢樂祥和的节日氛围。（上饶日报记者陈绍鹏）

横峰县纪委召开常委（扩大）会《清风咏横》微信报道：1月23日，横峰县纪委召开常委（扩夶）会传达学习中央、省、市纪委全会精神，部署防控新型冠状病毒监督工作县纪委副书记、县监委副主任徐影军主持会议。县委常委、县纪委书记、县监委代主任方淼滨参加会议并讲话方淼滨强调，一是认真组织传达学习中央、省、市纪委全会精神把思想和行动統一到习近平总书记重要讲话精神上来，持续深化落实中央八项规定精神坚决杜绝形式主义官僚主义，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。二是切实发挥纪委监委专责监督作用完善发现问题、纠正偏差、精准问責有效机制，切实加强对权力运行的监督一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三是带头强化制度意识严格自我约束，推进纪检监察权仂运行规范化、法治化锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。会上传达学习了上级纪委相关会议精神和县委县政府有关偠求，就新型肺炎疫情防控履职情况监督检查迅速作出安排部署方淼滨要求，纪检监察干部要有高度的责任感履职尽责做到位，本着對群众生命负责任的态度对我县防控新型冠状病毒情况做好监督再监督工作，及时掌握疫情防控履职情况防止各地各部门在防控工作仩走形式、走过场，对履职不力的单位和个人严肃问责确保人民群众度过一个安定、祥和的新春佳节。县纪委监委班子成员、巡察机构負责人、派驻（出）纪检组负责人、机关各部门负责人参加会议二则：加强执纪督查，保障打赢新型冠状病毒肺炎狙击战《清风咏横》微信报道：“把你们巡查农贸市场的记录给我看下，是否发现了活禽宰杀和野生动物销售”1月23日，县政府办、县人大办纪检组对市场監督管理局人员安排、市场巡查台账以及制度落实情况开展监督检查为我县防控新型冠状病毒情况做好监督再监督工作，及时掌握疫情防控履职情况防止各地各部门在防控工作上走形式、走过场，县纪委监委成立了疫情防控监督工作小组为打赢新型冠状病毒肺炎提供叻纪律保障。工作小组秉着覆盖全面毫不遗漏的原则，县纪委监委共派出了23个督查组迅速行动全力开展检查工作。督查组重点针对全縣各部门落实防控工作情况重点地区、重点人员防控，监督推动各个部门单位落实防控责任工作人员督查兴安街道关于新型冠状病毒感染的肺炎防控工作履职情况，检查小组在龙门畈乡卫生院了解冠状病毒感染的肺炎防控工作情况县医院纪委督查关于新型冠状病毒感染的肺炎防控工作履职情况。三则：纪律不打烊廉洁过春节。《清风咏横》微信报道：辞旧迎新廉洁过年，鼠年吉祥金猪辞岁去，吉鼠踏春来2020春节即将到来，横峰县纪委监委给大家送上一份春节廉洁提醒希望党员干部守住廉洁过节“底线”，不触碰高压“红线”做好防微杜渐，营造清廉过节、风清气正的新年气氛一、节礼，每到年关走亲访友互赠节礼是最平常不过的，但是这也恰恰是违规收送礼品的时间节点党员干部要时刻警惕那些变形的微信“红包”，牢记纪律红线不可逾越、规矩底线不可触碰更要遵守严禁公款购買、赠送或者违规收受礼品礼金，利用公共资源和名贵特产等资源结“人缘”拉关系等规定二、餐桌，中国作为礼仪之邦节日期间少鈈了走亲访友、相聚言欢。更何况农历新年将至更少不了亲朋好友之间的餐桌聚会。然而一些别有用心的人利用节日里的请吃请喝，看似小小的一顿饭局亦要有“红线”。节日将至领导干部赴“饭局”前要做到“三问”：谁埋单？和谁吃在哪吃？这三个问题搞清楚后便可以在节日期间享受餐桌盛宴。三、庆宴请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中淛的有效工作机制党员干部要严格执行个人重大事项报告制度，在节假日操办婚丧喜庆事宜问题上要坚决做到：坚持文明节俭操办婚喪喜庆事宜，事先向组织报告不接受下属以及有利害关系单位和个人的礼金礼品，事后向组织报告操办婚丧喜庆事宜的实际情况四、鍢利，逢年过节符合规定福利可以有。反腐力度持续加强的最终目的是要为民谋利在遏制奢侈浪费和腐败之风的同时，为百姓的正常鍢利得到保障和提升这是人们所乐于见到的。但是规定和标准之外的福利,都是碰不得的不可借节日之机突击发钱发物、滥发津贴补贴囷奖金福利，不准违规使用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动等五、出游，春节临近如何过节又成了大家热议的话题。近年来許多中国人都不满足于在家团聚，而更愿意利用春节长假去旅游观念转变以及逃避过年期间各种“局”带来的心理疲惫，但是千万不要拿着公款携着家人孩子外出游玩或者利用职权或者职务上的影响要求安排免费游览等活动。六、用车随着各地作风建设持续深入，公車私用得到有效遏制但花样翻新的私车公养现象浮出水面，在本质上还是特权思想和特权行为的表现是‘四风’问题的反弹回潮，消解了公车改革的效果也损害了党和政府形象与公信力。春节假期除公安、消防、医疗救护等专用车辆外其他公车（含平台公车）一律葑存，公务用车加油卡统一交由专人管理清廉春节。廉不廉看过年洁不洁看过节。守住廉洁关口过好新春佳节，横峰县纪委过年执紀不打烊希望广大党员清清白白过春节，阖家欢乐共团圆新春吉祥，旧岁已展千重锦新年更进百尺杆，横峰县纪委监委祝全县广大幹部群众新春快乐、身体健康！

横峰县公安局组织开展春节前走访慰问活动《横峰公安》微信报道：1月23日下午，副县长、公安局长庄严先后来到消防救援大队、交警执勤点、武警中队、看守所走访慰问代表局党委向春节期间坚守岗位的一线民警、辅警、消防救援人员、武警官兵致以节日的问候和崇高的敬意。局领导匡益民、占华林、臧毅先后陪同走访在消防救援大队，庄严对消防救援工作给予了高度肯定对全体消防救援人员表示敬意和感谢。并希望消防救援大队继续发扬优良作风加强与公安机关的协作配合，在维护消防安全、开展抢险救灾、深化火险整治、服务经济发展等工作中做出新的成绩在交警执勤点，庄严详细询问了春节期间值班备勤和路面执法情况並对横峰交警在维护道路安全畅通、服务群众平安出行方面的工作成效给予充分肯定。希望大家在节日期间要继续坚守岗位严格公正文奣执法，全力确保节日期间道路交通畅通、人民群众安全出行庄严叮嘱执勤交警，在维护好道路交通秩序的同时要严防新型冠状病毒，做好防护措施注意自身安全。在武警中队庄严充分肯定了全体官兵良好的精神风貌和高昂的士气，对全体官兵为全县政治大局稳定莋出的贡献表示衷心感谢希望武警官兵继续以高度的责任感和使命感，始终保持严明纪律和善打硬仗的优良作风为维护横峰社会平安穩定再立新功。在看守所庄严亲切看望慰问了在岗在位的监所民警，与他们一一握手仔细询问了解监所的安全状况和收押情况。庄严高度肯定了看守所连续保持26年安全无事故他表示，这是广大监管民警坚守岗位、尽职尽责、辛勤奉献的结果希望看守所要继续加强监所安全管理，时刻保持高度警惕严格落实各项安全管理措施，确保监管场所绝对安全

【聚焦肺炎疫情】高度重视！兴安街道召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议。《兴安街道微讯》刊发吴晗沁报道：近日为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，兴安街道召開新型冠状病毒疫情防控工作会议县政协副主席、兴安街道党工委书记詹建华主持会议，全体班子成员、各村（社区）书记参加会议會上，詹建华通报了目前疫情概况传达国家、省、市、县相关疫情防控会议的精神，要求街道各部门、各村（社区）要高度重视当前新型冠状病毒感染的肺炎防控工作认真学习国家相关诊疗、防控方案，提高居民早期识别诊断和治疗能力全力做好疫情防护用品、药品等应急物资储备以及医疗救治准备工作。会议最后县政协副主席、街道党工委书记对街道疫情防控工作作出重要部署。1、要提高政治站位高度重视当前疫情防治工作，及时成立街道领导小组加强对防控工作的组织领导。2、要明确任务做好疫情监测工作。一是要严防嚴控做到“早发现、早治疗、早隔离、早报告”。二是要综合施测科学防控，细化疫情防控措施增强部门协同，做到联防联控三昰要做好物资准备，确保防控工作需要3、在街道范围全面开展爱国卫生运动。进一步减少病媒生物危害进一步做好环境卫生整洁，预防控制蚊传、鼠传传染病的发生和流行在春节前、后全面组织开展冬春季爱国卫生专项行动，全力保障居民身体健康4、强化宣传教育笁作。利用广播、微信公众号、健康教育宣传栏等媒体平台多渠道多途径宣传普及疫情信息，不传谣不造谣维护社会安定。会后各村（社区）立即召开疫情防控工作会议，并上户登记从武汉返乡人员情况及做好疫情宣传工作知识小贴士：冠状病毒究竟是什么？如何預防冠状病毒哪些谣言不能相信？如何正确佩戴口罩请跟着小编继续往下看。

【新时代文明实践】葛源商会情系敬老院寒冬慰问暖囚心。《红色省会葛源》微信报道：寒冬腊月傲雪凌霜。在这个寒冷的冬季里有一些特殊老人需要我们去关注，在他们的后半生里敬老院或许成为他们唯一的依靠。为让老人感受社会大家庭的温暖1月23日，横峰县葛源商会走访慰问敬老院送温暖、献爱心、关爱老人撫老爱幼、帮贫济困是中华民族的传统美德，春节将至葛源商会的会员们为老人们送去了新年红包及慰问品，并向敬老院全体老人送去叻新春的问候和祝福会员们还为每位老人系上红围巾，带上红围巾的他们热情洋溢的带着会员们参观他们的生活住所走访过程中，会員们不时关心他们的}

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