低保的主要人群是指没有生活来源、没有赡养人的咾人、下岗职工没有满足城市最低生活标准的、身体残疾的人等等。我国法律具体规定以下人群可以申请低保救助：

　　1.没有生活来源的镓庭或个人

　　2.丧失劳动能力的家庭或个人。

　　3.没有赡养人或者抚养人的家庭或个人

　　4.家庭成员中有身患重大疾病没有钱就医的。

　　5.属于严重精神病、智障、老年痴呆的家庭或个人

　　6.有严重的身体残疾并且生活不能自理的家庭或个人。

　　7.没有加入五保的老囚

　　总之，就是生活能力不能自理的人群在申请低保时，需要当事人户主以户的名义向村委会申请然后村委会可以派人来进行核實。

低保资金的发放方式是什么?

　　低保资金实行社会化发放由财政部门委托金融机构按季发放。

　　(一)区民政局按季向区财政局提供經审核无误的低保资金发放清册

　　(二)区财政局收到低保资金发放清册后，提供金融机构一份留存一份，同时将低保资金拨付金融机構

　　(三)金融机构统一制作专用存折，实行“一户一折”专用存折由民政部门直接发放到低保对象，不得代领代发

　　金融机构根據区财政局提供的清册，在收到低保资金后5个工作日内将资金拨入低保对象的专用存折并书面通知乡(镇)政府，由乡(镇)政府将低保资金发放情况予以公布并及时通知到低保对象

　　故低保一般以家为单位，而不以人为单位低保金以家庭人口计算发放。

低保申请审核和审批程序是怎样的?

　　(一)个人申请：申请城市居民最低生活保障待遇由申请人(户主)通过其户籍所在地的社区居民委员会向街道办事处或乡(鎮)人民政府提出书面申请，并出具以下证明：

　　1、户口簿、居民身份证;

　　2、申请书和家庭成员收入证明;

　　3、残疾证等其它相关证明

　　(二)社区初审：社区居民委员会根据街道办事处或乡(镇)人民政府的委托，对申请人的家庭经济情况和实际生活水平通过入户调查、赱访、信函索证等方式进行核实签署意见，报街道办事处或乡(镇)人民政府并张榜公布。

　　(三)街道办事处或镇(乡)审核：街道办事处或镇(鄉)人民政府对上报材料进行审查、评议、核实、公示后签署意见并附申请对象的申请书、家庭成员收入情况原始证明及有关材料，报县(區)人民政府民政行政主管部门审批

　　(四)县(区)民政部门审批：县(区)人民政府民政行政主管部门对上报材料进行审查，对符合条件的予以批准;对不符合条件不予批准的应书面通知申请人，并说明理由