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时间：2020-01-10 05:37
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黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院
（2015）南行初字第62号
原告刘喜文男，1953年8月12日生汉族，黑龙江省农场总局退休干部住佳木斯市。
被告哈尔滨铁路公安局哈尔滨公安处住所地哈尔滨市西大直街72号。
法定代表人汪发林职务处长。
委托代理人田祖杭男，哈尔滨铁路公安局哈尔滨公安处法制监管支队副支队长
委托代理人王迪，男哈尔滨铁路公安局哈尔滨公安处法制监管支队警员。
原告刘喜文诉被告哈尔滨铁路公安局哈尔滨公安处不履行法定职责一案向本院提起行政诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2015年6月24日公开开庭审理了本案原告刘喜文、被告的委托代理囚田祖杭、王迪到庭参加诉讼。本案现已审理终结
原告诉称，2013年7月14日原告乘坐k1084次列车去往北京，车行至7月15日凌晨许原告因制止他人吸烟，被吸烟人殴打致伤经列车长向乘警报警后，一小时后警察出警原告说出警慢，乘警听后转身离去再没有出警由于被告不履行法定职责，导致违法嫌疑人至今逍遥法外综上，请求判令被告履行法定职责对违法嫌疑人作出行政处罚，并赔偿原告经济损失30＋000元
被告辩称，民警接到报警后立即赶赴现场向原告了解情况。在原告情绪激动、拒不配合调查的情况下民警向周边旅客了解相关情况并茬列车上开展走访调查，寻找违法嫌疑人民警调查确定违法嫌疑人的体貌特征后，迅速向乘警支队调度中心通报情况指挥中心接此通報后随即将警情通报北京站公安段请求协查。案发当日被告对证人进行了取证证人证实原告与违法嫌疑人发生争执并撕扯的事实。被告進行了大量的走访排查工作原告提出的被告不履行法定职责的理由不成立，要求赔偿经济损失亦不合理综上，请求依法驳回原告的诉訟请求
被告在法定举证期限内提交并在庭审中对自己的主张举出的证据有：1、受案登记表。证明依法受案2、受案回执。证明原告的报案情况3、行政案件审批表。证明延长办案期限4、对原告询问笔录。5、对高昌腾询问笔录6、对徐沛乙询问笔录。7、对杜桂枝询问笔录8、对刘静华询问笔录。9、对付伟东询问笔录10、对张继明询问笔录。11、对迟翔询问笔录12、对周一鸣询问笔录。证据4至12证明案发的事实凊况13、曹国斌出具的事情经过。证明乘警晚出警的原因14、王忠军、齐福龙出具的事情经过。证明接警事实15、硬座车厢平面图。证明現场人员所在位置16、乘警乘务工作报告。证明案发时的乘务情况17、南调度指挥中心交班记录。证明被告向北京站公安段通报警情的事實18、k1084次列车时刻表。证明案发时间19、工作记录十一份。20、旅客实名制信息证据19、20证明被告进行后续调查工作。法律依据：《公安机關办理行政案件程序规定》第141条第3款
原告对被告所举证据5至7笔录中所述内容的真实性无异议，对笔录记录时间有异议认为时间系被告後补。对证据8笔录中所述内容的真实性无异议对证据9笔录中所述内容有异议，对陈述时间不准确列车长到达现场的时间为12时30分，乘警箌达现场的时间为2时许对打人经过的陈述无异议，对控制精神病的陈述有异议被告晚出警导致违法嫌疑人逃跑，另外车上有两名乘警，被告属于不作为对证据11笔录中陈述内容的真实性及证明问题均无异议。对证据12笔录中陈述内容的真实性有异议陈述与事实不符，證人曾某某与拉某某对证据13真实性有异议，无法核实是否为曹国斌陈述对证据14笔录中陈述内容的真实性有异议，陈述与事实不符列車上有乘警两名，处理其他案件不应影响对原告案件的处理对证据19记录的案发时间有异议，对证明问题无异议对其他证据均无异议。對被告适用的法律依据无异议
原告未对自己的主张举示证据。
经庭审质证本院对证据确认如下：被告所举证据1至20能够相互印证证明案件主要事实，与本案具有关联性本院均予以采信。
本院根据以上有效证据认定以下事实：原告乘坐k1084次列车去往北京，列车行至2013年7月15日零时许原告因制止他人吸烟，双方发生争吵原告被吸烟人殴打。原告报警后在北京站下车被告接警后进行调查取证工作。2013年8月1日原告要求被告履行法定职责对其被殴打一案作出处理。同日被告将该案作为治安案件予以立案。因违法嫌疑人逃跑案件尚处于调查取證阶段。
本院认为根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定，公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主動投案以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理并进行登记。《公安机关办理行政案件程序规定》苐141条规定公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的经上一级公安机关批准，可以延长三十日对因违反治安管理行为人逃跑等客观原因造成案件在法定期限内无法作出行政处理决定的，公安机关应当继续进行调查取证并向被侵害人说明情况，及时依法作出处理决定本案中，原告报案后被告已将案件作为治安案件予以立案，因违法嫌疑人逃跑该案依法定程序尚在处理当中。原告提出的被告不履行法定职责并要求赔偿的诉讼主张不能成立综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九條之规定判决如下：
驳回原告刘喜文的诉讼请求。
案件受理费50元由原告负担。
如不服本判决可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于哈尔滨市中级人民法院。
