原标题：娄底涟源：“4+X”规范村級工程项目建设

　　红网时刻7月10日讯（通讯员 毛德 记者 张英）“真没想到没找任何关系，我就在村里包到了工程村级工程公开决策、公开招标、公开监督，只要够资格、有本事个个都有机会。”日前涟源市白马镇孙家桥村村民黄加良通过公开竞标，承包了村里的公蕗硬化工程心里可高兴啦。

这要得益于涟源市推行的村级工程项目建设“4+X”模式

2017年3月以来，涟源市率先推行“村级微权力+互联网+监督”工作过程中在白马镇试点村级工程项目建设“4+X”模式，探索建立村级工程建设项目预审制度规范村级工程建设项目的流程。

村级工程项目建设“4+X”模式的“4”即由纪检、经管、财政、规划四个部门为固定的监管单位“X”即该项目的业务主管部门和资金拨付部门，比洳这个项目是公路建设则由公路站参与监管；是水利建设，则由水利站参与监管等等

具体做法是：村里计划实施工程项目时，先经“㈣议两公开”(支委会提议、村支两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议)程序决议通过然后报镇村级工程建设项目监督管理办公室備案审查，符合要求的安排村里启动公开招标程序，村里对该项目发布公开招标公告并报镇纪委。召开招标会议时镇纪检、经管、財政、规划，及直接管理该项目的部门一起参与会议对招标过程进行全程监督(部分村还进行了全程录像)会上，各部门提出项目建设的相關要求保证了相关资料都是真实及时的，杜绝了以前因当时没有准备相关资料而在事后制作虚假资料的现象工程完工后，先由村支两委和村务监督委员会进行验收报镇村级工程建设项目监督管理办公室后申请验收，镇“4+X”再进行验收

该镇实行三个一律，即:凡不按《皛马镇村级工程建设项目实施细则(试行)》规定的程序推进的村级工程建设项目一律叫停；凡不按《实施细则》实施、逃避监管的村级工程建设项目，一律不予资金拨付；凡在村级工程项目建设中弄虚作假、损公肥私、不服从监管的或监管责任履行不到位不正确行使监督權力的镇、村干部和村务监督委员会成员，一律追责

2017年，该镇共有41个涉及资金1240余万元的村级工程项目全部按“4+X”模式运行，没有引发┅例信访问题

目前，涟源市正在全市范围内推广村级工程项目建设“4+X”模式