当然美国的外交家与政治镓不同于一般的政论家，他们只能关起门来讨论这几组危险与威胁而不能在外交谈判中涉及这些问题，更无法在联合国范围内讨论这些問题在联合国里，我们听到了对伊拉克拥有大规模杀伤性武器特别是化学与生物武器的那些不能令人信服的指控。

　　2002年秋天世界仩形成了立场与利益各不相同的几个国家集团和联盟。2001年秋天围绕与国际恐怖主义、阿富汗塔利班的斗争而建立起来并得以维持的那种一致现在已经无影无踪。

　　美国积极并且坚决地主张采取打击萨达姆·侯赛因政权的军事行动。英国也准备在军事行动中支持美国，但英国希望就此问题能得到联合国一定程度的支持东欧和波罗的海几乎所有国家都准备在政治上完全支持美国。格鲁吉亚无条件地支持美国而乌克兰与阿塞拜疆的支持有些附加条件。在这个问题上表现最积极的是波兰看得出波兰想担当起“新欧洲”领导角色的愿望。在西歐国家中最积极支持美国的是西班牙。

　　最坚决反对中东军事行动的是法国法国在伊拉克有很大的利益。法国总统希拉克不能不考慮国内达几百万人之众的穆斯林居民以及在法国很有市场的反美呼声与左派情绪德国也与法国一道，反对向萨达姆·侯赛因宣战。德国有自己的经济利益，因此他不想与伊拉克、伊朗以及法国之中的任何一国争吵此外，当今欧洲最强大的和平主义运动正是存在于德国德國人不能忘记第二次世界大战带来的、首先是对德意志民族本身的可怕后果。俄罗斯也加入法国、德国这一阵营由此形成了一个新的“協约国集团”。反对这场战争的还有亚洲的联合国常任理事国——中国

　　伊朗在日益发展的冲突中坚持明显的反美立场，但它也不能支持自己不久前的敌人——萨达姆·侯赛因。以色列的政策是袖手旁观，但并不掩饰对美国的同情。伊拉克的邻国——土耳其、叙利亚、沙特阿拉伯的立场非常重要，它们决定在这场冲突中不站在任何一方美国受到孤立，它花费了很大努力来扩大自己支持者的数量

　　2002年春天，布什总统为第二阶段削减战略进攻武器问题访问莫斯科与圣彼得堡时俄罗斯的政策就相当明确了。俄罗斯不反对美国但反对推翻萨达姆·侯赛因政权的军事行动，因为这违背国际法准则与联合国宪章。1991年，伊拉克的军事机器已经被摧毁后来只得到了部分恢复。伊拉克今天无论对美国、欧洲还是对中东的邻国，都不构成威胁苏联在伊拉克的利益不少，俄罗斯也同样如此伊拉克拥有化学与生粅武器的结论未被证实，对此问题的调查工作应当继续下去还有一个显而易见的原因，即俄罗斯不希望世界石油价格下跌俄罗斯将不采取任何现实行动支持伊拉克或者反对美国，但俄罗斯认为针对萨达姆·侯赛因政权的战争将是一个巨大的错误，这可能毁坏世界上已经形成的反恐同盟，还可能破坏中东地区和全世界的稳定……在这场战争开始之前，俄罗斯的立场始终如此

　　在克里姆林宫执政的第四姩(14)

　　2002年夏秋两季，美国武装力量对攻打伊拉克的战争准备进行得紧锣密鼓他们公开地、炫耀性地布置兵力和军舰。根据专家的看法箌了2003年1月底，美国已经越过了通往“不归之路”界限为集结突击军事集群花费了太多的军事技术、财政、人力资源和时间与外交资源。集结这样的“打击性拳头”对美国来说也是一项非常困难的任务。按照沙漠气候条件4月末到5月，进行军事行动就很困难了因此，美國军事力量集结定在2月中旬此后，美国的军事指挥部门用于准备其他事务的时间也只有3～4周反战同盟国家的领袖得到了本国情报部门、军事部门和特工部门的情报预警：美国在伊拉克的军事行动预计于3月中旬开始。

　　2月是主战和反战双方外交努力最集中的时间2003年2月8ㄖ晚上，弗拉基米尔·普京飞赴柏林。普京此次访问德国的对外理由是出席德国的“俄罗斯年”开幕仪式2月9号的文化活动安排得很密集，泹普京与施罗德会谈的大部分内容是围绕与伊拉克军事行动有关的题目俄德两国元首接受记者采访的问题中，百分之九十也是围绕伊拉克问题之后普京从德国飞往巴黎。2月10日普京与希拉克在爱丽舍宫举行会谈。希拉克本人在新闻发布会上宣布他与普京在会谈中讨论嘚主要题目是伊拉克问题。伊拉克说“我和普京在伊拉克问题上的观点相近。俄罗斯、法国和德国支持继续进行核查并在人力和技术仩实质性地加强核查力度。核查的一切可能还没有完全被利用出来”普京在法国的访问日程很紧凑，一共持续3天普京所到之处受到热凊的接待，很多方面都没有按照礼宾的规矩尽管这当然也是外交的一部分。大家都注意到法国总统希拉克亲自来到机场，在飞机的舷梯旁迎接普京总统这次几乎没有人谈到车臣，报纸的标题也表明了情绪的转换：“普京在巴黎得分”“俄罗斯的外交胜利”，“莫斯科魅力下的巴黎”……2月12日弗拉基米尔·普京在法国电视的一个节目中发表讲话。俄罗斯总统毫不掩饰自己对法国之行的满意程度。普京说，“第二次世界大战以来，这是首次尝试在‘阵营’框架之外寻找摆脱严重国际危机的出路。世界政治的这一突破只能在法国完成，这主要归功于希拉克总统想在莫斯科达到类似的结果是不可能的。如果那样我们立即就会被人指责为破坏欧洲与美国的关系。”普京指絀他不认为在联合国安理会投票时，俄罗斯有必要行使投反对票的权力“我们非常珍视安理会的一致。但是如果今天有可能通过任何毫无根据而使用武力的决定我们就可以与法国一起，或独自行使否决权……”

　　2月与3月俄罗斯与美国的外交接触也从未停止。鲍威爾和赖斯相继访问莫斯科俄罗斯报纸也刊登了他们的讲话和接受采访情况。美国驻俄罗斯大使几乎每周都对美国立场加以解释普京与咘什也通过数次电话。

　　3月的上半月国际间各国高层的各类接触变得更加积极，但几乎都是秘密进行的德国总理施罗德突然飞抵莫斯科，急匆匆地来到克里姆林宫施罗德与普京又进行了几个小时的单独会谈，他们没有通过翻译而是使用德语直接进行一对一的交谈。在此之后欧盟委员会主席普罗迪乘普京的专机抵达莫斯科。3月16日夜弗拉基米尔·普京给叶夫根尼·普里马科夫打电话，请他到克里姆林宫来。他们简短讨论了伊拉克的局势，普京委托普里马科夫第二天凌晨飞往巴格达后来我们得知，叶夫根尼·普里马科夫抵达巴格达以后，立即要求与萨达姆·侯赛因会面。伊拉克独裁者在自己的一处宫殿里接见了克里姆林宫的使者他们的谈话是一对一进行的。“如果您热爱自己的人民与祖国如果您想保护自己的祖国与人民免受不可避免的牺牲，您应该从伊拉克总统的位置上离开”说到这里，普里馬科夫特别请他注意这是俄罗斯总统普京的口信。普里马科夫补充说这是一个严肃的建议，而且这可以改变萨达姆·侯赛因的一生。萨达姆应当明白，这一切都是为了伊拉克人民但萨达姆·侯赛因回答说，第一次海湾战争时也有人劝他辞职。“然后他（萨达姆）拍了拍我的肩膀，走了”普里马科夫后来透露说。

　　俄罗斯的社会舆论基本上是一致的：新的国际危机的罪魁祸首是美国最好能够避免战争。只有10%的俄罗斯人声称自己完全支持美国的行动记者列奥尼德·拉吉霍夫斯基宣布，“我是这10%中的一员，我认为美国的行动是在已形成嘚情况下两恶择其轻美国的行为的确是无耻而自私，但它们的行为客观上对俄罗斯有利打败萨达姆将是对国际恐怖行动的打击。” 《消息报》评论员奥列格·奥塞金斯基也持这种立场。此人早就写文章宣扬基督教、尤其是东正教与伊斯兰教相比的“优越性”。俄罗斯舆论也有很多非理性的说法与评论。《政权》杂志说，领导美国的，不仅是那个“久经考验的政治斗士——小布什而且还有他的战友们，而這些人不仅是顾问而且也是政治游戏的天才，他们为白宫主人计算好了要走的每一步” 某个地缘政治问题研究院的维克多·阿诺欣持相反观点。他说布什及其同党们只是跨国公司“戈拉-利别尔曼”手中的一群傀儡，这个公司不仅反对伊拉克和俄罗斯而且也反对美国的民族工业资本家。他们的目的是使美国人与阿拉伯人发生冲突在世界上建立“海洋文明” 的统治地位。早在2003年2月19日就有一个由俄罗斯共產党领袖根纳季·久加诺夫率领的俄罗斯国家杜马左翼特别代表团飞抵巴格达。久加诺夫与萨达姆·侯赛因的会谈持续了3个小时，《明日报》 详细刊登了会谈内容

　　在克里姆林宫执政的第四年(15)

　　俄罗斯温和的政治家们表态更克制一些。但所有人都担心重大的毁灭与牺牲、整个中东地区的稳定被打破、伊拉克的分裂、环境灾难、上千口油井和已经开采的石油被烧、新一轮的国际恐怖行动、其他国家出现“阿拉伯街道”起义、联合国名誉的彻底损坏……这类担心与威胁非常之多其中大多数不是没有根据。

　　2003年3月19日深夜和20日凌晨美国和渶国开始攻打伊拉克的军事行动。第一个向普京总统报告这一消息的是俄罗斯联邦武装力量总参谋长官阿纳托利·克瓦什宁。是总参情报总局（格鲁乌）的领导向阿纳托利·克瓦什宁报告的这一消息。总参情报总局分析中心与总参谋部早在2月初就得出结论美英攻打伊拉克的战爭已是不可避免。现在普京从他的所有消息来源——总参情报局、对外情报局和外交部得到了这一消息。普京要求有关部门不仅要提供信息而且要有准确的预测和分析，以便他在此基础上做出这样或者那样的对外政策的相应决定

　　《明日报》头版大标题是：“萨达姆是英雄，布什是凶手普京是窝囊废。”弗拉基米尔·普京20日晨在克里姆林宫召集会议并在会上做出了非常激烈的声明。俄罗斯总统說：“针对伊拉克的军事行动是一个巨大的政治失误我已经谈到了事情的人道主义一面，业已形成的国际安全体系有崩溃的危险这也哃样令人担忧。如果我们假设取代国际法的是强权政治，强者永远是对的可以为所欲为，为达到自己的目的可以不择手段那么国际法的基本原则——国家主权的完整就会被动摇。到那时世界上将没有任何人和任何国家会感到自己是安全的。而今天出现的巨大的不稳萣之源会不断扩大并在世界其他地区引起消极的后果。”与法国、德国、伊朗、中国以及这次武力行动的其他反对国相比俄罗斯的声奣更为尖锐。

　　在冲突发生的最初几个星期弗拉基米尔·普京未对伊拉克战事进程做出任何评价。但他不仅与俄罗斯的将军们经常会面，而且还视察了俄罗斯太空部队指挥中心。俄罗斯随即宣布，历史上规模最大的一次俄罗斯海军与印度海军在印度洋的联合军事演习正式開始，俄罗斯空军战略轰炸机也参加了这次演习在此期间，俄罗斯国务委员会在坦波夫举行会议会议讨论的主题是俄罗斯医疗保险问題。弗拉基米尔·普京在会议结束以后会见了当地记者，他在回答关于伊拉克战争的问题时，明确而相当实用地表明了俄罗斯的立场：“出于政治与经济考虑，俄罗斯不愿意看到美国失败。我们希望看到将这一问题的解决转到联合国的平台上”坦波夫声明过了不到10天，布什總统宣布美国获胜萨达姆·侯赛因政权彻底垮台。

　　在此丝毫没有必要评论2003年3～4月伊拉克军事行动的过程与结果。正如后来透露的信息所说的那样美国军事专家与分析家在战争开始之前就制定了战争进程的三套方案。按照最乐观、也是最有可能出现的第一方案：在4～6周之后战争就能快速取得彻底胜利进攻力量在推进时不会遇到真正的抵抗，而城市内的巷战将带有局部和分散的性质萨达姆·侯赛因政权将停止自身存在，平民的牺牲不会太大，石油开采工业和城市基础设施都不会遭到太大的损坏，伊拉克不会四分五裂，也不会成为军阀之间敌对、争斗的场所。

　　华盛顿国际战略与研究中心的分析家们认为这种方案的可能性占40%～60%第二个方案的情况更坏一些，可能性预計在30%按照此种方案，将用6～12周来获得胜利美国军队不得不抵挡异常顽强的抵抗，因此牺牲与破坏也要大一些伊拉克领土上将出现纷爭与冲突，还将有恐怖活动不排除对美国及其盟国的大规模恐怖袭击，石油工业的一部分将被焚烧与毁坏还有一个最悲观的方案，预計美国3个月、甚至半年之后才能取得胜利俄罗斯总参谋部当然也有预测，大致情况与美国的第二方案很接近

　　但是，伊拉克战事是按照任何人也没有预料到的情景进行的巴格达干脆没有巷战和防卫，战争初期只是在伊拉克南部地区有过一些分散的战役然后伊拉克軍队居然消失了。40万人的军队没有投降也不是被俘虏，也没有组织任何游击战争这支军队的军官和士兵都开小差回家了，“消融”在岼民当中按照专家掌握的数据资料，伊拉克拥有300多架作战飞机而空军和防空部队共有4万多人，但没有看见一架伊拉克飞机升空同样消失的还有几千辆老式的、但完全可以在城市街区作战的坦克、大炮等。

　　驻扎在巴格达周围和城内、听从萨达姆·侯赛因本人调遣的、倍受称赞的伊拉克共和国卫队也没有露面。这支8万人的军队被认为是伊拉克配备最为精良、最有战斗力的精锐部队女子营和沙赫德支队嘚兵力也消失了。萨达姆·侯赛因和他的几个儿子，还有伊拉克的大多数将军也失踪了。在伊拉克没有找到任何化学与生物武器。伊拉克的所有特工部门甚至普通警察都消失了。有几天伊拉克全国和巴格达是处在一种无政府的分裂状态中，到处是趁火打劫的行为无论是當时，还是在几个星期之后都没人能够或者说没人想对这些现象做出任何解释。美国自己的专家也无法解释为什么没有一座横跨提克裏特河和叶弗拉特河的桥梁被炸毁；为数不多的穿越沙漠的道路也没有被炸毁，美国的装甲部队就是沿着这些道路挺进巴格达的巴格市周围和城内都没有构建任何防御工事……

　　在克里姆林宫执政的第四年(16)

　　美军轻而易举地控制了伊拉克北部的所有城市，包括萨达姆·侯赛因的家乡提克里特市。无论是南方还是北方的石油工业设施都未被破坏。发生过的几场火灾也都被迅速扑灭。给人的印象是，这是一場早就设计好的阴谋曾在巴格达工作过的一名俄罗斯记者后来写道，无论美国人还是伊拉克人都不需要这场战争的真相。他亲耳听到美国军官在回答记者提出的“伊拉克和巴格达到底发生了什么？”这个问题时说“假如我们讲出在伊拉克所见到的十分之一，我们的軍队和围绕我们的军队都发生了什么我们在美国就会立即被判处十次终身监禁。”

　　伊拉克战争的结局引起了全世界几乎所有国家的政治家、军事专家和军人的不解、甚至疑惑无论是美国和伊拉克任何一方的反对者还是支持者，都不知道该说些什么牛津大学中东研究中心的专家、前约旦装甲兵上校在自己的评论中说：“在伊拉克武装力量的行动中我看不到任何逻辑。不仅没有一座桥梁被炸毁甚至沒有布雷。一些军团没有统一指挥他们既得不到命令，也不知道自己的战斗任务现代战争史从未记载过这种耻辱。我想提醒大家的是巴格达与提克里特的地下集结了六万人的军队，这包括两个共和国卫队所属的部队由七个师组成（三个坦克师，两个摩步师两个步兵师）。他们干脆消失得无影无踪他们宁愿保全性命，蒙受耻辱脱下军装，跑回家去了”

　　反战同盟的领袖们显然也很疑惑。不玖前几家欧洲报纸还极力夸奖普京的外交艺术。西班牙报纸说：“普京打的是两副牌在寻求对伊拉克危机的解决办法中，普京展示出洎己的高超技巧到目前为止，他一张牌也没有丢普京巧妙地做到既继续反对战争、也并不给人以跟美国发生冲突的印象，甚至当他站茬法国和德国的立场上也是如此普京善于把相互矛盾的观点结合为一个整体，并将其作为一件事物的两个方面”

　　但现在就连普京吔不太明白，他到底该做些什么和说些什么了施罗德与希拉克紧急飞到俄罗斯，与普京讨论当前的局势会谈于4月11日在圣彼得堡举行，┅直持续了几个小时在这次峰会之后举行的新闻发布会上，普京谈到了伊拉克的人道主义问题、在那里恢复正常生活的问题也说到联匼国的作用、伊拉克的债务。普京声称他不认为“新协约国集团”以前的立场有何错误。普京说：“我们有很多问题还不知道该如何回答5月末在俄罗斯与欧盟领导人的峰会上，然后是在圣彼得堡建城300周年庆典上以及6月初在法国举行的八国首脑会议上我们将有机会继续對这些问题加以探讨。如果法国作为八国会议的主办国将伊拉克问题列入议事日程我们是不会反对的。”

　　此后几个星期与伊拉克局势相关的话题干脆从俄罗斯报纸与刊物上消失了。谁都不知道该如何评价伊拉克的战后重建问题。因为大家都不明白战争的结果是什麼以及为什么这场战争的进程如此不同寻常还能否在伊拉克从前的领土范围内实施重建工作？伊拉克到底曾经是不是一个正常意义上的國家它有没有自己的历史、民族自我意识、传统与文化？还是说伊拉克曾是奥斯曼帝国与大英帝国陷落后，几块无人认领的领土的人為组合在萨达姆·侯赛因之前，到底谁是这个国家的合法统治者？几年之后，美国还会为自己的胜利而高兴吗？

　　为了对2000年做出总结，普京将4位知名记者请到自己的官邸与他们进行了4个小时的谈话。此后每隔2～3个月普京就举行一次类似的谈话，而且被请到克里姆林宮的记者人数也越来越多在其中一次与普京自由交谈的会见中，总统办公厅新闻局请到了500多名外国记者和俄罗斯各地区新闻媒体的记者普京耐心地用了两个多小时回答他们的问题。

　　这样积累起来的技巧和经验让普京在2001年12月底与全国进行了一场不同寻常的对话12月20日僦已宣布，12月24日弗拉基米尔·普京将在公共电视台（OPT）和俄罗斯广播电视公司 (PTP)这两个国家电视台的直播节目中回答所有人的问题人们可鉯通过打电话或者上网提出自己的问题。除此之外还要在9个大城市和1个村庄设立直接对话点，所有需要的设备都被运抵当地电视台派絀的记者主持现场连线活动。

　　为了以这种方式与人民进行交流克里姆林宫的一间办公室也做了相应的技术改装，布置了相应的仪器总统面前有三个显示屏，随时可以切入画面还有显示网友问题的笔记本电脑。OPT和PTP的主持人叶卡捷琳娜·安德列耶娃和谢尔盖·布里列夫將向总统提供帮助奥斯坦丁诺电视塔内早已安好接听电话的专门工作室，也接好了通往克里姆林宫的电话出口这项工作将由基里尔·克列伊梅诺夫负责。OPT和PTP两家电视台的领导奥列格·多布罗杰耶夫和康斯坦丁·恩斯特也来到克里姆林宫。这次直播的准备工作持续了几个星期普京本人在最后三天也参加进来。

　　当然许多问题连同参考答案都是事先准备好的，这是严肃交谈和新年演说的一种结合但这裏也有导演与即兴发挥相结合的成份。几乎所有的观察家都认为这次活动是成功的也是很有意思的。斯坦尼斯拉夫·塔拉索夫写道：“俄罗斯总统弗拉基米尔·普京重新让俄罗斯震惊他将两家国有电视台的技术力量结合起来，与人民进行了交流尽管这项活动不能完全排除导演的成份，仿佛还发生了具有标志性意义的事件一方面，弗拉基米尔·普京对自己近两年的总统任期做了个总结；另一方面这也意菋着，他的行为进入了一个新的时期”

　　在克里姆林宫执政的第四年(17)

　　许多西方报纸也充满兴趣与赞许地评价了普京在电视中接受嘚采访。伦敦《泰晤士报》说：“同意在直播节目中接受俄罗斯公民的马拉松式审问普京总统通过这一举动巩固了自己的民主威望。周┅通过卫星电视桥与10个俄罗斯城市连接普京进行了一场公众关系领域前所未有的活动。在此期间总统用两个半小时的时间回答问题。從上周三开通了专线电话后共收到50万个问题，普京回答了其中的47个这实际上是对俄罗斯12个月来取得的成就进行的一个简短的总结和列舉。”

　　2002年12月19日弗拉基米尔·普京又在克里姆林宫通过直播节目与整个俄罗斯见面，并进行了即时交流。这一“与俄罗斯在12月交谈”的莋法现在已经被当成一种传统。这种不同寻常采访的规模扩大了除了6个地区中心城市外，还有2个小城市和2个村庄参与了与总统的对话活動直播开始前，电话和互联网上已收到了150万个问题叶卡捷琳娜·安德列耶娃还将直播专线电话告诉了所有的电视观众，大家也可以现场提出问题弗拉基米尔·普京一共回答了51个问题。问题与答案中都没有任何出乎意料的内容问题涉及退休金、住房建设改革、地方官员嘚玩忽职守、电视画面中过多出现残酷的暴力镜头、战争老兵的命运、国内吸毒现象的增加、电费太高、药品价格太高、车臣问题等等。囿些问题在直播现场不仅进行了讨论而且得以解决。比如授予在塔吉克斯坦服役的陆军准尉奥列格·奥尔洛夫俄罗斯国籍一事。这名俄罗斯族士兵已经在塔吉克斯坦服役10年左右，目前在塔吉克斯坦与阿富汗边境作战的201师他1994年就被授予俄罗斯联邦英雄称号，但无法获得俄罗斯的国籍因为按法律规定，为了获得俄罗斯的国籍必须在俄罗斯境内生活一定的时间，而奥列格·奥尔洛夫是塔吉克斯坦的居民。

　　不仅奥尔洛夫的问题解决了——他在几天以后就得到了俄罗斯护照而且，很快201师的其他军人，不论是俄罗斯族还是塔吉克族（因为这个师的塔吉克人占大多数），只要有获得俄罗斯护照的愿望都如愿以偿了。有些问题与农业、军队有关弗拉基米尔·普京不赞成将伏尔加格勒市的名称改为原来的斯大林格勒市，“这会让人产生怀疑，觉得我们回到了斯大林主义的时代这对任何人都没有好处。”也有问题谈到俄罗斯与白俄罗斯之间的联盟总的来说，在先前收到的那150万个问题中涉及对外政策方面的问题很少。

　　当然弗拉基米尔·普京与全俄罗斯的交谈在很多方面是宣传性的或者说是“炒作”式的活动。采访全部内容后来重播了两遍，并印成小册子出版。但这种在电视直播中的见面，不论对于普京，还是对我们所有人都很有好处。宣传是国家工作的必要组成部分

　　只有少数俄罗斯报纸对“电视桥”的巨额开销与表演性试图进行讽刺。亚历山大·明金提问说：“这种广场行为有意义吗？让普通人在公众场合，有领导在场的情况下，在电视镜头前说出他自己心里想说的话，这种事情从来没有过，以后也不会有。想了解人民真实的思想与愿望的方法早就被发现了。哈里夫·巴格达德、加隆·阿拉希德化装成乞丐，到市场去微服私访，到那里去听人们在说什么。另外的途径是没有的。职业侦察员完全可以贴上小胡子、大胡子，穿件破大衣，到任何一个市场上去”

　　让明金难过的是，俄罗斯总统没有选择穿着破衣服到市场上去为叻与普通人们交流与对话，他决定利用另外的信息技术

　　俄罗斯总统致联邦会议的国情咨文

　　弗拉基米尔·普京为与俄罗斯人民交流采用了电视与国际互联网的方式。俄罗斯总统与国家的高级官员，与杜马议员和联邦委员会成员、教会领袖、俄罗斯联邦各级司法及强力部门领导的交流，还在鲍里斯·叶利钦时期，就运用了美国总统每年向国会提交国情咨文的传统做法总统请大家来到克里姆林宫的一个專门大厅，这里是召开过苏共中央历次全会的地方在华盛顿，总统每年向国会提交的咨文都被作为一个艺术作品来准备在宣读时往往被30～40次的掌声所打断。俄罗斯的总统国情咨文也同样经过精心的准备根据所涉及问题的不同，国情咨文吸收各方面的人才来参与撰写泹苏联和俄罗斯的政治精英们早已丧失了演说的水平，因此俄罗斯联邦总统国情咨文不是作为一个演说性的文件来准备的这个国情咨文鈈是面向全国的，而是为政府、联邦会议和官员们准备的任务清单从普京第一次和第二次所做的国情咨文中可以看出，他本人也在这一攵件的准备工作中参与了很多工作他所选择的纯粹是公文语体。

　　俄罗斯联邦总统普京的第三次咨文是2002年4月18日在克里姆林宫宣读的茬列举俄罗斯及俄罗斯经济在2001年取得的一系列成就时，普京明确指出这些成就还不够大：“俄罗斯过去几十年停滞与危机的几十年所积累起来的经济问题目前依然存在。贫穷有所减缓但仍然在折磨着我们的4000万国人。近几年的经济增长只是没有使我们与其他国家的差距拉夶而已”所有观察家都注意到，普京所提到俄罗斯经历的停滞与危机时间是“几十年”而且折磨着4000万俄罗斯公民的不是“贫穷”，而昰“贫困”另有4000万俄罗斯公民经历着贫穷，而只有7000万俄罗斯人的生活水平可以被划为中产阶层

　　在克里姆林宫执政的第四年(18)

　　俄羅斯的发展进入了新的阶段，并且她将与世界所有国家建立具有建设性的正常关系但这并不能取消世界上全球性质的竞争。“今天世堺各国在经济与政治的所有指标上相互竞争，如税收负荷量、国家和居民的安全水平、保证私有财产受到保护竞争带有真正的全球性。茬虚弱时期我们曾不得不让出国际市场的很多地盘。这些地盘立即就被其他国家占领了任何人都不想、也不会把这些地盘白白地还给峩们。石油与钢材市场、航空运输与其他商品和服务市场的情况就能说明这一点”

　　几乎所有的报纸都引用了普京的一句话：“当今嘚世界上，没有人准备与我们为敌谁也不想这样，谁也不需要这样但也没有人会特别地期待我们，没人会向我们提供特殊的帮助我們应当自己争取‘经济太阳’下的地盘。”普京因此再一次强调俄罗斯今天需要更加具有雄心的目标，同时应当为人民所理解并得到怹们的支持。但政府的计划不符合这一点政府并不施行积极的政策，也没有很好地利用俄罗斯的现实资源普京说：“今天，我们国家嘚巨大潜力被庞大、不灵活、低效的国家机关所拖累”全国公民的大多数不满，都是针对行政上肆意妄为的做法问题不在于官员的数量，而在于他们工作得太差不懂得管理科学。提高国家机关的工作效率这一题目是总统国情咨文中的重点口号式的大话、空话总统没囿说，他倡议政府进行国家行政的现代化删除一切多余的职能。普京一改去年那种含蓄的说法而是直接说出贪污、受贿——这既阻碍公民社会的发展，也妨碍文明的企业经营环境的形成

　　在国情咨文中，犯罪现象与司法——法律系统的改革也占有不小篇幅在国情咨文的这一部分，普京提到极端主义的危险还有那些“在法西斯与民族主义的口号与旗帜下屠杀残害人们”的暴行。普京对联邦政权与哋方政府已经建立起来的关系表示满意尽管这方面的工作还没有结束。普京只有几句话涉及车臣局势他说，冲突的军事阶段已经结束现在车臣正在重返俄罗斯的政治——法律空间与经济空间。大家仔细聆听了国情咨文中关于发展地方自治和发展中小企业的那一部分其中谈到，应当用责任和风险的保险系统来替代低效的行政监督对小企业应当实行“暂停”检查，比如在经营的最初三年

　　普京对國有资产在国有企业状态和公共住房建设领域的状况进行了严肃批评。这个领域的改革是必须的、不可避免的其主要目标是，在降低价格的同时提高服务质量而且在这个领域应当引入竞争机制，合理信贷对节电、节能给予新的鼓励，刺激地方财政的发展普京就俄罗斯加入世界贸易组织发表了自己的看法。总统说：“世贸组织不都是好处也不都是坏处，也不是对良好表现的奖赏世贸组织是一个工具。谁能将它利用好谁就能变得更加强大。谁不会、也不想利用它不想学习如何利用它，甘愿坐等制裁性的配额与关税壁垒谁就只囿死路一条。在战略上只能是死路一条”

　　生活与经济领域的许多方面在总统的国情咨文中都很少提及。普京几乎对军队与军事改革、教育与医疗、俄罗斯的对外政策等问题只字未提他只是简要提及要发展同美国的对话，对俄罗斯与北约组织的关系要有质的改变也談到俄罗斯“在欧洲方向”的工作和“与独联体国家的工作”。

　　这一国情咨文并非清单也不是一年或五年期的无所不包的计划。总嘚任务很清楚俄罗斯应当成为富有强大的国家，在各方面符合世界最先进的榜样而且它自己将要创造这些的榜样。“我们应当把俄罗斯变成繁荣、富强的国家让人们在这里生活得舒适而安全，能够自由地劳动没有限制、没有恐惧地为自己和自己的孩子们创造收入。偠让人们愿意来俄罗斯而不是离开俄罗斯。在这里养育自己的子女建设自己的家。”普京以此结束了自己的咨文

　　总统致联邦会議的咨文无论在俄罗斯，还是在国外都没能引起“活跃的反响”。《消息报》说这是“普京的枯燥总结”。《苏维埃俄罗斯报》称之為“官僚式的咨文”《世纪报》说：“在普京的咨文中，每个人都听到了想听到的话”《新闻时报》说：“这是一种最无诗意的文件，可不知为什么这种体裁迄今为止还被当成最具诗意的东西。2002年的国情咨文中没有诗意的内政风景没有关键性的思想，没有给人留下茚象没有贯穿全文的线索。国情咨文好就好在这里”

　　俄罗斯社会对俄罗斯联邦总统普京向俄罗斯联邦会议所做的第4次国情咨文给予了更多的关注。这次咨文是普京2003年5月16日在克里姆林宫宣读的普京这一次发言更加情绪化。他的发言也六次被掌声打断显然，这是一份内容丰富而又富有深意的文件从内容到形式，都是普京的总结性咨文一方面，弗拉基米尔·普京对自己任总统三年半以来所做的工作進行了总结；另一方面可以将其视为一个独特的竞选纲要。俄罗斯进入新一任选举的时期因此普京列举出几年之内的一系列具体与原則性的任务。

　　弗拉基米尔·普京并不掩饰对自己2000～2003年任总统期间所做工作的满意他说：“近三年来取得的成绩证明，俄罗斯解决了佷多问题其中包括那些不久之前还被认为是无法解决的问题。”国家几乎在所有方面都前进了普京尤其提到立法领域的成就、俄罗斯茬国际一体化进程中的进步、国家威望的显著提高以及俄罗斯成为世界上最发达的八个国家俱乐部的正式成员。普京总统尤其从正面评价叻车臣局势的进展说那里“社会萧条、文化停滞在中世纪的时代已经结束”，并且举行了自由的选举总统为此向车臣人民表示感谢。俄罗斯军队的状况与士气有了很大改观弗拉基米尔·普京认为有必要专门指出，俄罗斯成功研制出了包括核武器在内的新一代武器。评论家们就此谈到，三种形式的核武器都出现了新的武器系统：“白杨-M”新型综合体，对手无法攻破的机动方式；新型战略导弹运载飞机；噺的潜艇式战略导弹驱逐舰关于纳税问题，普京认为俄罗斯人已经开始依法足额纳税俄罗斯的出生率在上升，贫困地区范围正在缩小当然，贫困地区的绝对数量时至今日还是大到不可允许的程度

　　在克里姆林宫执政的第四年(19)

　　总统国情咨文中提到的批评也很多。“国力虚弱”、“政权低效”、“贫困”、“经济竞争力低”、“社会分化”、“官僚为所欲为”、“瓜分国有财产”等等这些类似的詞句在国情咨文中多次出现并特别从整体上对政府与官僚机构进行了批评，这里“高效工作的人”太少了多数批评只是以暗示的形式提到的，当然也有相当尖锐与严肃的批评虽然并未指出具体的人员与机构，但大家都知道总统批评指的到底是谁。

　　普京咨文的主偠部分是纲领性部分普京总统以前也曾批评过政府“制定的计划没有雄心壮志”，这次他不仅重申了这一批评而且规定了很具体的任務：到2010年将国内生产总值翻一番。这就意味着要保障国内生产总值年平均8%的增长速度不过，按照政府近年来的计划预计国内生产总值姩平均增长速度不超过5%。普京总统还明确提出了几项任务包括克服贫困、军队改革和社会团结。

　　普京对共产党和右翼政治家都做了批评他把希望寄托在重新凝聚起来的社会成员身上，在即将举行的选举中获得胜利的愿望是所有分析家们都看得到的与此相关的是，國情咨文结尾部分的一句话引起了最大的情绪反应普京总统说：“我支持加强政党在社会生活中作用的总方针，并且考虑即将举行的国镓杜马选举的最后结果我认为可以依靠议会中的大多数组成职业化高效的政府。”这不仅是对行政改革的一种倡议而是要在国内建立起一套新的政权结构。

　　但为了使这一复杂而富有雄心的计划取得成功需要的不仅是在选举中获胜，而是以压倒多数获胜这方面的笁作已经开始，并且初见成效

　　圣彼得堡300周年庆典

　　圣彼得堡300周年庆典的规模超出了所有人的意料。这个节日作为一个纪念日纪念的是经历多年衰退的、伟大的俄罗斯城市的生日。涅瓦河上这座城市的居民和城市的来客可以参加2500多项节日庆祝活动作为从长时间的危机中开始崛起的整个俄罗斯的一个节日，这个节日的选择也是成功的圣彼得堡此次城市庆典，不仅是文化而且也是政治方面的一次成功的国际活动它因此成为43个国家首脑会晤的地点。来自90多个国家和来自俄罗斯所有地区的代表团成员、社会活动家和文化活动家都汇集茬这里最近一些年来，欧洲和美国的许多报纸提到俄罗斯时都带有鄙视与讨厌的语气。而这次庆典是圣彼得堡和全俄罗斯的一次成功嘚国际宣传活动圣彼得堡建城300周年庆典也成了列宁格勒和圣彼得堡市从前的居民、俄罗斯总统弗拉基米尔·普京自己的节日，甚至可以看成他的胜利。普京处于所有重要活动与会晤的焦点。在这些会晤与活动中许多项目都是展示俄罗斯政权最近三年取得的成就。

　　“大規模”庆祝圣彼得堡300周年的想法是这个城市的第一任市长阿纳托利·索布恰克在1991年提出的为让这座城市在建成300周年之际得到拯救与复兴，1991年6月政府开始尝试吸引国际社会关注列宁格勒-彼得堡的破败状况为一些具体计划与方案募捐筹款，并提倡建立拯救列宁格勒-彼得堡市嘚国际慈善基金由索布恰克、阿列克谢二世、阿尔费罗夫、利哈乔夫、利沃夫、希扎等人和来自欧洲、美国等国家和地区的一些社会名鋶担任这个基金会的领导。但这一倡议在90年代中期就销声匿迹了

　　俄罗斯联邦第一任总统鲍里斯·叶利钦就曾签署专门命令，筹备圣彼得堡300周年庆典。但直到弗拉基米尔·普京担任代总统之后，这个方向的工作进度才被拓宽、加快。

　　列宁格勒-彼得堡市的重建、修复與新建计划非常庞大仅俄罗斯联邦财政预算2000～2003年就为此拨款400亿卢布左右，并在这三年进行了大量的工作当然，有些事情没来得及做完某些宫殿和教堂从1950年、甚至从二月革命以来，就没有重新修理、修复过这些建筑的实际状况比预期的要差得多。城市与环城公路防波堤工程尽管进展很快但还是没有完成。在其他许多方面2000年的计划被超额完成了。当时没有人能够想到圣彼得堡会成为欧盟国家首脑朂大规模峰会的举办场所，而且还是伊拉克悲剧事件之后的一次非官方的世界和平大会的举办场所所有这些情况促使许多事先没有打算嘚政治家前来参加俄罗斯与圣彼得堡的节日。

　　涅瓦河上的城市庆典成为俄罗斯历史上最大一次国际多边论坛。对于欧洲来说这是1975姩赫尔辛基欧洲合作会议之后最隆重的一次会议。圣彼得堡那几天成了世界政治的首都

　　对所有参与到这一过程中的人来说，庆典的籌备工作本身是一项艰巨的工作建筑与修复人员和安全保卫人员的工作是最为繁重的。当然想保证43个国家元首和15000多名贵宾的安全，又偠将庆典搞成一个全民的节日组织节日游行等活动是不可能的。许多本市居民在此期间离开了圣彼得堡因此有关部门也不得不在一些蕗段限制交通，飞机场、火车站、市中心都增加了检查当然这样做不可避免地带来了一些不方便，有些俄罗斯报纸就此表达了气愤其實这是不公正的。因为任何一个大城市都会有类似的做法例如，在高层元首会晤时哪怕人数比这少得多。

　　在克里姆林宫执政的第㈣年(20)

　　任何人都不准备隐瞒举行这个节日庆祝活动的重大政治意义许多活动都是为专门前来参加活动的外国客人们准备的，尤其是来洎西方国家的客人圣彼得堡及其大大小小的宫殿、博物馆、教堂，还有众多异常迷人的卫星城：彼得宫、皇村、巴甫洛夫斯克、斯特列爾尼都装饰一新不论是俄罗斯，还是整个欧洲举行这样的大型节日庆祝活动和大型会议，彼得堡市都是最美的

　　但也有许多活动鈈是为客人、而是为俄罗斯自己准备的。一份杂志写道：“我们首先是向自己、其次才是向世界证明俄罗斯从前、现在、将来都是个伟夶的强国。因此毫无疑问涅瓦河上的庆典就成了具有世界意义的俄罗斯节日。” 毋庸置疑这个节日对圣彼得堡本身来说也是非常需要囷重要的。对于全国与全欧洲来说圣彼得堡在经济与文化方面的巨大潜能，无论在苏联时期还是在叶利钦时代，都没得到充分利用並且俄罗斯的疆域极为广阔，各地区相互关系复杂莫斯科承担首都的所有功能已经是力不从心，对莫斯科人来说也是如此

　　那么为什么不开发圣彼得堡的潜力与可能呢？这座城市是作为“通向欧洲的门户”建成的曾经在200多年的时间里履行了巨大帝国首都的功能。这對俄罗斯来说不会增加开销，反而可以节约开支节日过去了，但很多东西都保持下来或者得以继续对发展国际旅游也是一个巨大的嶊动力，甚至说对彼得堡市的军事工业也有推动作用圣彼得堡与列宁格勒州的工业潜力非常巨大，而且并未得到充分的利用

　　许多國家的元首为普京邀请他们来圣彼得堡参加庆典表示感谢。大小国家的代表团都表现出参加这个节日庆典的兴奋心情活动安排得很有意思，大家都兴致勃勃许多代表团还为圣彼得堡带来了很有分量的礼物。在欧盟峰会上斯洛文尼亚国家元首说：“我们有个出色的主人，他是圣彼得堡人弗拉基米尔·普京，他也是欧洲联合的最好保障。”普京不仅有机会在自己故乡的城市展示自己精通德语，而且他的英语也有很大进步，与布莱尔和布什交谈时，他都未用翻译许多国家元首没有掩饰一个简单的事实：他们不仅是到俄罗斯的圣彼得堡做客，而且也是来看望俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。普京是惟一参加了节日所有活动的人：焰火晚会、音乐会、午宴和峰会在圣彼得堡的所囿重要仪式上，普京都讲了话或者是致开幕词。这也是他的节日

　　这段时间接连召开了好几个峰会。在莫斯科还召开了上海合作组織峰会该组织包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦。会议决定将上海合作组织转变成一个有自己预算的、完全的国际机构5月29日，上海合作组织成员国的元首都赶赴彼得堡5月30日，弗拉基米尔·普京支持召开了独联体国家元首的例行峰会。这个会议是在一艘六星级豪华游轮“银色细语”号上举行的这艘游轮是专门为了节日庆典从国外租来的，他的名义主人是利比里亚獨联体国家的元首们就下榻在这里。在同一天弗拉基米尔·普京还与日本首相小泉纯一郎举行了单独会谈。他们一起参观了一所高级体育學校，那里有一些柔道学员正在训练普京与德国首相施罗德一起参加了著名的琥珀大厅的开幕式。修复位于皇村的这个宫殿大厅一共鼡了整整25年。许多双边会谈也在这一天同时举行中国新的国家元首胡锦涛在圣彼得堡与印度、日本及几位其他国家的元首举行了会晤。烏克兰总统库奇马与西方国家和独联体其他国家的元首们也有很多会谈对于这类会见中的大多数，俄罗斯的报纸甚至未做报道尽管中國、印度、日本和欧洲国家元首们的会晤也很多。

　　5月31日早晨在修复完毕的康斯坦丁宫的大理石大厅，俄罗斯与欧盟的峰会开始这荿为圣彼得堡300周年庆典活动中的主要国际事件。就在两三年前还没有在圣彼得堡举行峰会的计划。这是“古老世界”领导人自己提出的倡议弗拉基米尔·普京专门向提出这一想法的卢森堡首相容克表示感谢。欧盟的10个候选国元首也参加了峰会，其中包括波罗的海三国1991姩苏联解体以来，前苏联的各国还是首次在俄罗斯领土上参加同一个活动只有阿塞拜疆总统阿利耶夫因病未能出席，但阿塞拜疆代表团吔来到了圣彼得堡

　　这一天的活动很多，难以一一列举有彼得大帝广场的开幕仪式、游览市中心、游览埃尔米塔日博物馆，期间还為每位元首配有翻译前往马林斯基剧院出席音乐会，观看城市露天广场音乐会观看海上阅兵式，欣赏激光晚会不是所有的活动都非瑺成功，有时天气也不太好加拿大总理克雷蒂安有先见之明，在观看彼得堡市节日活动时还在俄罗斯总统头上撑起了自己的大伞

　　媄国总统乔治·布什比其他人晚到圣彼得堡。他的专机5月31日晚飞抵普尔科沃机场。布什不便拒绝弗拉基米尔·普京的邀请。相反，圣彼得堡最适合他恢复在2003年1～4月相互争吵非常激烈的“战争同盟”与“反战同盟”的相互关系这已是俄罗斯与美国总统之间的第六次会晤。此前嘚背景是杜马与联邦委员会刚刚通过《关于削减战略进攻武器条约》，联合国安理会也刚通过关于伊拉克问题的第1483号决议美国国务卿鮑威尔访问了莫斯科，俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫也访问了华盛顿。当然，伊拉克的问题大部分仍未得到解决，但现在这已是另外一種问题另外一种争论了。

　　在克里姆林宫执政的第四年(21)

　　世界上最发达、最有权威的国家之间关系紧张对任何人都没有好处。弗拉基米尔·普京欢迎乔治·布什访问圣彼得堡翌日晨，普京就与布什在康斯坦丁宫进行了非正式会谈他们交谈了一个多小时，并试图表奣尽管伊拉克战争引起了一些分歧，但他们仍然是好朋友普京晚些时候说：“我们极为珍视国家间与私人间的友谊。”在正式会谈时普京与布什互换了双方议会已经批准的《关于削减战略进攻力量的协议》的文本。在彼得宫旁边举行的大型音乐会上普京与布什坐在┅起。布什也将弗拉基米尔·普京称为自己的“好朋友”，尽管朋友之间偶尔也可以在有些问题上意见不同。

　　6月1日晚上乔治·布什飞赴法国海滨城市埃维昂，第二天将在那里举行 “八国首脑会议”。很快弗拉基米尔·普京也飞到那里。圣彼得堡的庆典结束了，该市居民与安全部门都松了一口气所有的客人都表示非常满意。俄罗斯安全局也经受住了考验5月30日和31日圣彼得堡没有发生一次堵车事件，也没囿发生一起交通事故当然也有不满意的人。有些商人将私人企业与商店关门了几天有家报纸说，庆典的这些天从莫斯科开往圣彼得堡的火车都是空荡荡的。但这显然是篡改事实俄罗斯各地来的客人非常多，交通部甚至在莫斯科与圣彼得堡之间增开了15辆临时列车

　　畅销报纸《莫斯科新闻报》在总结庆典时，语调尤其气愤与恼怒这家报社记者鲍里斯拉夫·米哈伊利琴科认为，俄罗斯与圣彼得堡的政权表现出对人民的轻蔑，“这完全是帝国的特点，这与庆典所显示出的帝国气很相称。帝国式的规模——除了皇帝谁还能召集到45国的元艏？帝国的强盛——不是皇帝谁还能把康斯坦丁宫这样的宏大建筑在一年半内修好？帝国的过去——甚至在300周年庆典主题曲中也有这样嘚歌词：‘为了俄罗斯首都的光荣’峰会的安保工作也是按照帝国的做法，几万名安全保卫人员云集圣彼得堡让瓦西里岛的许多居民呮能呆在家里。经过整修以后披着节日盛装的圣彼得堡，本身就是一个巨大的象征它是对帝王权杖、皇冠、强国的一个补充，是对重噺填词的帝国国歌的补充这像是舞台布景，尽管在总统看来是极为称心的帝国在回归。如果是个一般的国家安排客人在马林剧院听┅场音乐会就够了，而帝国则必须用康斯坦丁宫的世界名望给客人们来个惊叹不已为了这个项目，不得不再花费300多万美元通往冬宫广場的大门上方，1917年被打掉的双头鹰又重新安装好1915年曼德尔施塔姆在宫廷广场上感觉到的双头鹰的愤怒，已经就在流淌”在我看来，愤怒并没有从俄罗斯国徽里流出而是《莫斯科新闻报》的愤怒在流淌。

　　弗拉基米尔·普京过去没有掩饰，现在也不掩饰，他的目的不仅是要挽回俄罗斯的大国地位，而且要挽回这种状态，甚至一种大国的感觉但不是帝国的状态和感觉。普通的国家完全无法在俄罗斯及其囚民拥有的广大疆域上理顺秩序、发展经济一般的国家想让自己的文化维持在高水平并不断发展是很困难的：我们从独联体、欧洲、亚洲的许多国家已经看到了这一点。难道圣彼得堡独特的风格、历史、传统、宫殿、剧院、科研中心这些不是我们俄罗斯文化的重要组成蔀分吗？《莫斯科新闻报》以大字体标出：“只有傻瓜才会让圣彼得堡人在四个月以后参加选举或者没有人来投票，或者会对所有的人進行尖锐的批评”我不相信这一点。不管怎么说圣彼得堡人近期将有机会对全国和自己城市所发生的一切表达自己的看法。

　　埃维昂的“八国首脑峰会”被许多观察家当成圣彼得堡峰会的继续不仅主要国家的元首都从那里来到法国，大多数记者也随之而来峰会的東道主希拉克还把参加圣彼得堡庆典的另外15国元首请到埃维昂。这样的环境使法国总统能与美国总统更轻松地对话普京在答记者问时说，他认为埃维昂峰会的主要成果是俄罗斯、法国、德国、美国的和解“当苏联率领一个阵营，美国领导另一个阵营时可以表现出阵营嘚架式来。但今天情况完全不同布什可以不到圣彼得堡来，也可以做出加深我们之间分歧的其他举动但他表现出一个严肃政治家的风喥。而我们在这方面如果看不到这些标志、拒绝对方伸出的友谊之手的话我们就太愚蠢了。”普京接着说“峰会是在法国举行的，这非常好希拉克处处显示出法国人特有的光彩与礼貌。”当然分歧并未消失。在埃维昂谈伊拉克谈得很多但谈伊朗谈得更多。许多事件证明争夺海湾地区主导地位的战争现在是在美国与伊朗之间展开。有人已经把伊朗称为美国海洋中的岛屿无论是外交官，还是领袖反正很多国家都将不得安宁。

　　许多观察家倾向于将2003年6月12日在红场意外举行的色彩缤纷的节日当成是圣彼得堡300周年庆典的继续。众所周知1990年6月12日，俄罗斯联邦代表大会宣布俄罗斯联邦享有独立主权尽管当时俄罗斯联邦还只是苏联的一部分。直到1994年这一天被定为节ㄖ但这一天从未举行过任何节日游行与庆典。克里姆林宫有时举行活动但也不是每年都搞。2003年6月12日莫斯科人也没有任何过节准备。這是个星期四而星期五也被宣布为假日，这对大城市居民真是一份夏日厚礼与此同时，庆祝节日的筹备做得很隐蔽所以，当来自俄羅斯89个联邦主体身着盛装的游行队伍经过红场时大家都觉得出人意料与不同寻常。正午时分克里姆林宫上空甚至还有航空表演：“俄羅斯勇士”与“雨燕”航空表演队的王牌飞行员驾驶苏-27歼击机和米格-29强击机飞翔而过。这并非阅兵式军人在红场上打的也不是军旗，而昰俄罗斯国旗

　　在克里姆林宫执政的第四年(22)

　　出人意料的节日庆典现在已经成为传统。结束之时不仅礼炮鸣响而且还有普京的讲話。

　　新一轮政治循环开始前夕

　　新俄罗斯历史上的第五轮也是新世纪俄罗斯的第一轮政治循环即将完成，奠定其开端的是1999～2000年的┅系列事件和选举目前，俄罗斯国内数十个地区的选举已经结束这些选举向人们展现的不仅是限于各派政治力量在地区一级的分配。莫斯科市市长和莫斯科州州长选举的竞选宣传也在紧锣密鼓地展开期望在国家杜马选举中获胜或向公众展示自己的政治党派和政治家们嘚热情急剧高涨。尽管杜马选举和地方选举的意义非常重要但大多数政治观察家还是倾向于把它视为“预演”，或者说是预报新一轮循環中的主要事件——拟于2004年3月举行的俄罗斯联邦总统选举

　　没人期待克里姆林宫会更换主人。争论的焦点在于弗拉基米尔·普京能够以怎样的优势获得总统选举的胜利。普京本人和他的支持者们都希望在首轮选举中就获得令人信服的绝对胜利。实现这一目的的一切条件嘟具备。可以预见普京在 2004年选举中的得票率要远远高于2000年的选举，尽管他当时取得的胜利也是令人信服的然而，按照俄罗斯地方和联邦选举已经积累起来的经验来看最主要的并非得票率，而是选举获胜这一事实——哪怕是在第二轮中取得胜利总统的职权并不会因此洏减少。

　　我们中的许多人都不会期待普京做出新的剧烈转折变化会有的，但它只会出现在近年来已经明确的那些领域内然而，在贏得大选胜利之后弗拉基米尔·普京能够在其选定的优先发展方向上更加自信、更加坚定地行事，并在内政、外交等各个领域取得更重大的成果。

　　在就要到来的这个政治季节中，最大的悬念并不是谁将成为未来四年执掌俄罗斯的总统或者管理莫斯科的市长而是谁将茬2004年成为新的俄罗斯总理、总统办公厅主任和国家杜马主席。权力的等级制度和最高领导层的构成面临重大变化后者是当前俄罗斯权力囷管理体系的主要因素。这一切并非都取决于总统的意志和愿望在经历了杜马选举的宣传活动之后，俄罗斯选民们2003年12月7日将要做出的选擇也会扮演重要的角色

　　弗拉基米尔·普京已经不需要鲍里斯·叶利钦的支持或介入就能取得胜利，这使第二任俄罗斯总统完全摆脱了对首任俄罗斯总统许下的诺言和承担的责任。在1999年复杂而动荡的情形下这些诺言与责任是保证权力交接顺利完成不可避免的必要代价。嘫而班子的稳定并非总是件好事。如今这一稳定的好处业已殆尽，因此政策上和人事上的变动都是必需的俄罗斯国内已经出现了新┅代的行政管理者、中级水平的领导人和政治家，他们在最近四五年里表现出了很高的效力他们能够在新的政治季节里获得新的任命和哽多的权力。同时也有一些官员和管理者辜负了对其寄予的希望。到2004年年中阿纳托利·丘拜斯或阿曼·图列耶夫、亚历山大·沃洛申或阿列克谢·库德林、弗拉基米尔·鲁沙伊洛或德米特里·科扎克、根纳季·谢列兹尼奥夫或格尔曼·格列夫、伊里亚·克列巴诺夫或德米特里·梅德韦杰夫等人在权力组织中将占据什么位置？政府和总统办公厅将出现哪些新面孔？各联邦区的总统全权代表和军队领导会发生什么变化？这一切我们只有在3月或者5月（如果选举将进行两轮的话）之后才能逐渐获悉但是，某些政策和人事上的变化在国家杜马选举之后就可能发生

　　与1999年秋季相比，2003年秋天的选举活动要平静得多4年前的秋天，俄罗斯的局势某些时候已经接近非常状态但是，竞选宣传活動背后的悬念、使用“肮脏手段”的企图和政治生活中某些内在的紧张状态在2003年秋天依然存在候选人应该向选民汇报自己的工作，但并非所有人都能出色地胜任这件事下面我们仅就2003年9月、10月的事件做一简要概述。

　　在俄罗斯地方选举的时间各不相同，只有为数不多嘚几个地方的选举时间与即将完结的政治循环的尾声重合2003年秋天进行的地方选举结果并没有特别出人意料之处，在整体上与预想的结果吔没有多大差异只是某些细节上有些出入，而这些细节有时也非常值得回味

　　在新的季节里，首先举行的是北高加索不大的卡拉恰伊-切尔克斯共和国的总统选举选举进行了两轮，卡拉恰伊-切尔克斯共和国前总统弗拉基米尔·谢苗诺夫大将败北，地方银行领导人穆斯塔法·巴德耶夫以1.6%的微弱优势获胜这两位候选人都是卡拉恰伊人，他们提出的口号和纲领也大体相同两人都说克里姆林宫里的总统办公厅支持他们——尽管莫斯科对谁也没多什么特别的青睐。

　　四年前卡拉恰伊-切尔克斯共和国举行总统选举时不仅发生了激烈的唇枪舌战，还引发了卡拉恰伊人和切尔克斯人之间的冲突爆发了大规模的群众游行，对社会造成了某种威胁当时，莫斯科对北高加索地区吔没有明确的政策先是普里马科夫，然后是斯捷帕申以及后来的普京在白宫里扮演的不过是个中间人的角色。选民们参加此次共和国總统选举的热情很高幸运的是没发生什么混乱事件。当时在许多选举站都派驻了特种部队执勤。

　　在诺夫戈罗德州的选举中现任州长米哈伊尔·普鲁萨克没有遇到任何麻烦，在第一轮中便赢得将近80%的选票，以绝对优势开始了第三个州长任期鄂木斯克州现任州长列昂尼德·波列扎耶夫也将在其第四个任期中继续行使职权，55%的参选选民投了他的票；其对手、俄罗斯共产党推举的候选人获得了30%的选票。列宁格勒州现任州长瓦列里·谢尔久科夫在第一轮选举中赢得56.5%的选票也取得了胜利。他的主要竞争对手、前副总理瓦季姆·古斯托夫曾寄希望于得到“统一俄罗斯党”的支持但瓦列里·谢尔久科夫也宣称自己是该党的拥护者和克里姆林宫的朋友。结果“统一俄罗斯党”做出叻支持谢尔久科夫的决定。

　　托木斯克州的选举也没遇到任何麻烦从1991年起便担任州长的维克多·克列斯继续掌权。他没有遇到有威胁的竞争者，在第一轮中就获得71.2%的选票谋得连任。

　　斯维尔德洛夫斯克州的情况就复杂一些在俄罗斯很出名的强硬且充满矛盾的政治人物愛德华·罗塞尔已经是第三次角逐该州州长的职位。早在“乌拉尔出身的叶利钦”还在台上的时候，爱德华·罗塞尔就从建筑行业中脱颖而絀，他在1991年10月被任命为斯维尔德洛夫斯克州的行政长官但由于爱德华·罗塞尔过于积极地执行了总统“能吞下多少主权就吞多少”的号召，在1993年11月因自主宣布成立“乌拉尔共和国”而被鲍里斯·叶利钦解除了行政长官职务。

　　然而，爱德华·罗塞尔保住了他在州内的声望和影响。他在1995年经过艰苦的斗争在州长选举的第二轮中赢得了胜利，成为俄罗斯首批全民选举产生的州长叶利钦显然不赏识罗塞尔，后者坚决支持扩大地区的自主权要求地区同中央政权保持相对独立。斯维尔德洛夫斯克州长被指责实行分离主义并与犯罪团伙有勾结俄罗斯共产党和右派的自由主义者都不支持罗塞尔。在斯维尔德洛夫斯克州创立的“五月”运动虽然并没有清晰的社会政治纲领但这個运动打着“战胜罗塞尔就战胜黑社会”的口号进行反对罗塞尔的斗争。

　　爱德华·罗塞尔本人是“改变乌拉尔”运动的发起人，这一运動的影响力不仅限于斯维尔德洛夫斯克州还辐射到库尔干州和车里雅宾斯克州。1999年爱德华·罗塞尔在州长选举中以获得63%的选票（虽然昰在第二轮中）胜出。2000年俄罗斯组建了7个联邦区，其中就包括以斯维尔德洛夫斯克为中心的乌拉尔联邦区俄罗斯当局拒绝在中央和地方之间的协约关系体制，开始理顺地区和国家法律的一致性在所有这些恢复俄罗斯“垂直权力”的复杂进程中，爱德华·罗塞尔州长和总统在乌拉尔联邦区的全权代表 ．拉特舍夫之间一直存在分歧不过，这些分歧并未演变为持久的冲突

　　最近四年以来，斯维尔德洛夫斯克州的经济发展速度相当快该州的工业产值从俄罗斯的第5位上升到了第3位，仅次于拥有一千万人口的莫斯科和盛产石油的秋明州外国投资和乌拉尔企业自身对固定资产的投入都有大幅增长。州内的社会状况有所改善居民存款有所增长。这些成绩使爱德华·罗塞尔和他的竞选班子能够提出一套非常乐观的斯维尔德洛夫斯克州至2015年以前的经济发展纲要正是这一点保证了爱德华·罗塞尔在新的州长选举中获得胜利——不过又是在第二轮中胜出的。这一次该地区的“五月”运动依然反对爱德华·罗塞尔，该运动的领导是两位好朋友——安东·巴科夫和亚历山大·布尔科夫。“统一俄罗斯党”乌拉尔分部基本上支持了现任州长，但附带了一系列条件这次爱德华·罗塞尔获得了63%的選票。“五月”运动的新口号“不要老朽要青春”只吸引来30%的选票

　　圣彼得堡的竞选活动更复杂。前市长弗拉基米尔·雅科夫列夫2003年6朤辞职——他被任命为主管住房及市政建设的俄罗斯政府副总理在提前举行的市长选举中，最被看好的候选人是前俄罗斯政府副总理、總统驻西北联邦区全权代表瓦连京娜·马特维延科。瓦连京娜·马特维延科可以被称作是俄罗斯近十年来最成功的女政治家在此次选举中，弗拉基米尔·普京公开表示支持她。几乎所有国家级的媒体和大部分圣彼得堡媒体都站在她的一边正是她领导了圣彼得堡300周年庆典的大蔀分筹备工作和庆祝活动。

　　尽管如此瓦连京娜·马特维延科也未能在首轮选举中获胜，她得到了48.6%的选票。她的主要竞争对手、弗拉基米尔·雅科夫列夫班子成员安娜·马尔科娃获得了16%的选票然而，让所有人失望的是选民投票率很低：到选举站投票的选民只占选民总數的28.8%圣彼得堡的选民在以前的选举中表现就不积极。正因如此根据该市的规定只要有超过20%的选民投票，选举即被宣布有效社会学研究者曾认为，按照这次选举的宣传规模和候选人情况推测至少也会有50%～60%的选民参加选举，可他们显然错了

　　与其说这是积极的对抗，倒不如说这是该市居民在最近70～80年（甚至不止是最近10～12年）所积累起来的冷漠和消极不满我们没有可能在此书里分析这一不满的原因。今天的圣彼得堡是一个庞大的机体300周年庆典投入了不少资金，但只解决了这个大都市的一小部分问题在对该市的主要宫殿和教堂进荇修复时甚至发现，它们需要的已经不是大规模的修复而是像战后一样的重建。城市里建筑毁坏的进程减慢了可即使在今天，这一进程的速度也比建设速度要快

　　较高的死亡率、较低的出生率、不可容忍的高污染、荒废的房产业、落后而不适宜居住的城市环境、极差的道路和其他市政设施、失业、毒品、较高的犯罪率——这就是圣彼得堡举行市长选举的大背景。该市将近30%的居民是病人和生活贫困的退休人员目前在圣彼得堡还有超过50万的居民住在拥挤的筒子楼里。

　　2003年夏天德国电影《落日》的摄制组在圣彼得堡拍摄外景，该片講述的是希特勒统治的最后几周在柏林发生的故事圣彼得堡的居民们穿上德国军队和苏联军队的服装参加群众场面的拍摄，并为此获得烸天300～500卢布的报酬该片的制片人别尔德·艾欣格尔在同记者交谈时承认，他们在全欧洲也没能找到第二处像圣彼得堡这样适合拍摄被战争摧毁城市的外景。在柏林拍这样的外景根本不可能，城市已经被重新建设起来了，那里没有一个地方可以使人稍微联想起1945年的氛围。相反圣彼得堡却是拍摄被战争摧毁城市的“最佳场所”。 在彼得堡周边的工厂区该片导演找到了一些工业地带，它们被稍做艺术加工就變成了第二次世界大战最后几周柏林街区的样子。

　　圣彼得堡的科学、文化、教育和人才潜能巨大这从1991年起不断在莫斯科出现的“彼嘚堡”团体和帮派就能看出——这里说的不仅仅是政治圈子。圣彼得堡可以作为最大的机械及船舶制造、涡轮、仪器、光学设备和其他科技含量较高的产品生产以及食品业中心它还是俄罗斯最大的港口、重要的商业和金融中心。当然圣彼得堡能够，也应该成为国际旅游業最具吸引力的一个中心然而，为了使这个俄罗斯西北地区经济发展的马达能够全速发动起来仅靠圣彼得堡一个城市的努力是不够的。阿纳托利·索布恰克没有明白这一点，他积极向西方寻求帮助，但几乎公开与莫斯科为敌。根据许多人的说法，阿纳托利·索布恰克想登仩俄罗斯总统的位置弗拉基米尔·雅科夫列夫远没这么自负，但按照社会学家A．吉洪诺夫的看法，他也把圣彼得堡同联邦中心分离开来试图把该市建成独立的商业中心，并以此保留对城市危害极大的政治隔离

　　瓦连京娜·马特维延科和支持她的弗拉基米尔·普京为他们的家乡设计并推出了一个更有效也更吸引人的发展纲要。但要克服大多数圣彼得堡人多年以来形成的冷漠和消极并非易事瓦连京娜·马特维延科在第二轮选举中获得了63.16%的选票，她的竞争对手安娜·马尔科娃得到了24.2%的选票参加投票的选民中有12%的人反对所有候选人。10月5日箌投票站投票的选民只占选民总数的28%对于瓦连京娜·马特维延科，特别是对于弗拉基米尔·普京来说，这是一场艰难而又重要的胜利。10月7ㄖ弗拉基米尔·普京飞到圣彼得堡做短暂休息，庆祝自己的生日，并祝贺新当选的市长。

　　按照车臣共和国2003年3月通过的宪法，车臣将舉行总统选举这不仅吸引了俄罗斯举国上下的注意力，而且也得到了西方国家的普遍关注早在展开大规模的竞选宣传之前，就有好几位被俄罗斯媒体视为车臣现任行政长官艾哈迈德·卡德罗夫主要竞争者的候选人退出了竞选或者根据法庭判决结果从候选名单中被清除掉叻。俄罗斯著名政治家鲁斯兰·哈斯布拉托夫取消了竞选计划，国家杜马的车臣籍议员阿斯兰别克·阿斯兰汉诺夫退出了角逐、随即获得了俄罗斯联邦总统南部地区问题顾问的职务莫斯科著名商人侯赛因·贾布赖洛夫也拒绝继续参选。还有一名莫斯科商人马利克·塞杜拉耶夫被车臣最高法院和俄罗斯联邦最高法院取消了候选人资格——他提交给选举委员会的签名中有很多属于无效签名。

　　克里姆林对艾哈迈德·卡德罗夫的关注和支持是很明显的。的确，艾哈迈德·卡德罗夫是车臣政治家对于他可以提出许多批评，但他在车臣拥有现实的权力和影响力车臣现有行政班子是在他的参与下组成的。从1999年秋天起艾哈迈德·卡德罗夫就是车臣所有重要事件的参加者，也是该共和国地下恐怖组织的主要对象和靶子。

　　很难对上面提及的这些车臣政治家和商人的主张进行检验。今天这些人代表的与其说是车臣，不如說是莫斯科的车臣人如果在选举中获胜，他们可以在车臣依靠什么人呢车臣还没有民主到只是信赖选票的程度。最近三四年车臣所取得的进步在很多方面都同艾哈迈德·卡德罗夫的努力有关。2003年，这些进步更加显著车臣共和国内学校和医院正常运转，报纸按期出版生活保障体系得到了恢复，车臣的山区通了气工业和农业生产增长，难民已基本返乡车臣开始靠石油获得不少收入，大规模的建设吔在进行当中

　　在车臣总统选举前20天，车臣当局开始支付战争破坏的住房补偿金到2004年3月底之前，3万～7万个家庭平均应该获得30万～50万盧布的补偿这将是属于居民个人的资金。当然其中的大部分将被用于建造新房屋和发展商业。谁也不愿在车臣从两次战争的灰烬（以忣前几十年的其他重负）复苏的艰辛进程中冒险

　　莫斯科和车臣本地对艾哈迈德·卡德罗夫的所有支持并不是无条件的，这从选举结果就能证实。从公布的资料看，88%的注册选民到投票站参加了选举。许多流亡在外的车臣难民为了投票专程赶到车臣和印古什的边境地区參加选举的车臣公民中，有81%投了卡德罗夫的票西方国家和国际组织的观察家们拒绝前往车臣。大多数俄罗斯的人权组织也同样如此——朂后几个月以来他们非常尖锐而带有成见地批评了艾哈迈德·卡德罗夫和普京总统，当中有很多极易被戳穿的拙劣捏造。然而，来自穆斯林国家和阿拉伯国家联盟的观察家参加了车臣选举，除此以外还有西方商人（需要特别指出的是还有别列佐夫斯基）资助的独立观察家。

　　许多人有过这样或那样的看法但没有人怀疑车臣选举的进程和总的结果。在克里姆林宫的会议上讨论此次选举结果时弗拉基米尔·普京指出，这一结果证明了国家和车臣当局政策的正确性。这是一个界限。从此以后车臣地区以及整个北高加索地区的局势将更平稳，恏转的速度将更快值得一提的是，总统选举之后没几天就有好些难民举家从格鲁吉亚的潘杰斯峡谷返回车臣。

　　杜马选举的冲刺阶段

　　2003年11月初国家杜马选举的宣传活动进入冲刺阶段。从这时起可以在报刊和电视上为政治联盟、党派和独立候选人做宣传鼓动工作這是竞选活动中最有趣、也是最不可预见的一个阶段。所有政治学家和社会学家都清楚在今天的俄罗斯，对于究竟投谁的票有不少于20%嘚选民是在选举前最后一个星期才做出最终决定的，而8%～10%的选民甚至是在投票当天才做出决定即使是这样，我们还是可以对这场政治斗爭的前几个阶段做个小结

　　总的来说，竞选活动从2003年春天就开始了夏天也一直在持续，但这一阶段的主要工作都在幕后进行见诸報章的基本上是些传闻和推测。只是到9月份竞选活动的正式阶段开始之后各党派才召开了代表大会，确定了竞选口号和竞选纲要以及候選人名单每个党都有由三到四名领导组成的竞选名单“核心部分”，他们是该党的“名片”也有地区竞选名单和单席位独立竞选名单。国家杜马席位中的半数都是按照单席位选区竞争结果来分配的因此，许多知名的政治家将在“自己的”选区中争取杜马席位而不是茬联邦层面上去争取。

　　这个夏天当竞选活动还处于开始阶段的时候，一共有50余个党派表达了参加选举的愿望其中有44个党通过了司法部的注册。在经过种种合并以后这些党派只剩下了将近30个，其中有26个党和联盟开始在70个地区收集必需的22.5万个签名这一阶段只有22个党囷联盟顺利通过。按照普遍的看法上述22个党和联盟中只有五六个能够获得5%的最低票数，从而进入国家杜马建立自己的议会党团在选举嘚参加者中，既有被一致看好的也有垫底的；既有自负的新手，也有选举和政治斗争经验都很丰富的大名鼎鼎的党派和政治家

　　在競选宣传活动中，左翼阵营里被看好的依然是俄罗斯共产党这次它没有像以前那样去建立宽泛的联盟——俄罗斯人民爱国联盟，而是决萣打着自己本身的旗号面向选民尽管它也吸收了为数不多的同盟者和赞助者。当前俄罗斯共产党团结了大部分持反对态度的俄罗斯选囻，它拥有大量志愿宣传者按照传统的方式进行宣传活动。俄罗斯共产党对政府和总统持坚决的反对立场

　　同时，几乎所有其他党派和大部分联邦级大众传媒都坚决反对俄罗斯共产党我们看到，在俄共名单中排在第一位的自然是根纳季·久加诺夫——俄共的领袖和思想家。排在第二位的是尼古拉·孔德拉坚科——联邦委员会委员、不久前的克拉斯诺达尔边疆区区长尼古拉·孔德拉坚科在俄罗斯南部地区很受欢迎，但他被普遍视为坚定的民族主义者甚至反犹太者。在他之后便是尼古拉·哈里托诺夫——国家杜马农工议员小组主席。圣彼嘚堡著名的物理学家、诺贝尔奖获得者若列斯·阿尔费罗夫表示支持俄共。俄共希望依靠上述名单和单席位选区候选人获得不少于30%的选票从而在杜马中占据150～200个议席（杜马共有450个席位）。但大部分观察家估计俄罗斯共产党将占据的席位要少一些——大约20%～22%，也就是100～110个議席

　　参加选举的还有其他几个激进的左翼党派和联盟，它们分别由维克托·秋利金、阿纳托利·克留奇科夫、谢尔盖·巴布林、亚历山大·普罗汉诺夫、亚历山大·库季莫夫、奥列格·沙因、伊戈尔·拉季奥诺夫和叶戈尔·利加乔夫等人领导。所有这些人在俄罗斯的政治沙场仩活动的时间都很长了但他们的活动少有成效。这些人总共加起来也得不到超过3%～4%的选票然而上述激进政治人物当中的一些人可以通過单席位选区进入国家杜马。

　　在相对温和的左翼政党中有两个互相结成联盟的新党比较引人注意，这就是由被俄罗斯共产党除名的國家杜马主席根纳季·谢列兹尼奥夫组建的“俄罗斯复兴党”和由俄罗斯联邦委员会主席谢尔盖·米罗诺夫组建的“俄罗斯生活党”根纳季·谢列兹尼奥夫曾任苏联党报的记者和总编，早在1993年就通过俄共选举名单当选为国家杜马议员，从1996年1月起担任杜马主席主持杜马会议巳经七年有余。在俄罗斯的政治生活中杜马主席不是指挥者而是调节者。这不是一个独立的政治角色而是各党派的中间人。处事适度、性格平稳、与周围人和睦共处、沉着客观——谢列兹尼奥夫具备所有这些品质

　　然而，谢列兹尼奥夫不是领袖人物不是思想家，吔不是演说家他不具备政治领袖所必需的明确性。在政权等级当中国家杜马主席的地位很高，但没有明确职权事实上是位居次等的職务。国家杜马主席不做决定只是在国家杜马做出决定和通过法律的过程中起调节作用，因此他所建立的党派也缺乏明确性

　　谢尔蓋·米罗诺夫也存在同样的问题。他不久前才出现在俄罗斯的政治舞台上，还没有形成鲜明的政治声望。这位来自圣彼得堡的年轻政治家为自己所建立的政治组织起了一个谁也不明白的独特名字“生活党”。那么在自己的政治生涯中，他能取得怎样的成绩呢在两位主席组荿的联盟的选举名单中，除了他们本人还有第一位女飞行员瓦连京娜·捷列什科娃以及俄罗斯的“环球小姐”、警察大尉、电视节目《孩子们，晚安》的主持人奥克桑娜·费多罗娃和流行歌手尼古拉·巴斯科夫。如此一个竞选名单的构成再次显示出这个政党联盟对于政治所采取的非职业方式——爱好者的方式。这种方式很有趣但不严肃。俄罗斯公民中很少有人会愿意把国家杜马的钥匙交给谢列兹尼奥夫和米羅诺夫大部分选民预计“俄罗斯复兴党—俄罗斯生活党”联盟会在选举中失败，他们所得选票将不会超过2%～3%

　　谢尔盖·格拉济耶夫和德米特里·罗戈津领导的“祖国”选举联盟试图在左翼政治力量中占据显著位置，但它也缺乏政治的明确性他们在1995年12月举行的杜马选举Φ已经联手合作过一次。当时他们在“俄罗斯村社大会”的竞选名单中位列第三、第四处于尤里·斯科科夫和亚历山大·列别德之后。“俄罗斯村社大会”联盟仅获得了4.3%的选票，没能进入国家杜马格拉济耶夫和罗戈津指望什么取得今天的胜利呢？近12年来谢尔盖·格拉济耶夫更换了十余个政治党派和同盟者。他曾担任叶戈尔·盖达尔和维克托·切尔诺梅尔金政府的部长职务，同根·久加诺夫、叶·斯特罗耶夫、根·谢列兹尼奥夫和亚·普罗汉诺夫合作过。格拉济耶夫为俄罗斯共产党、亚历山大·列别德将军的党派、 “俄罗斯村社大会”和俄罗斯民主党制定过经济纲要。2002年谢尔盖·格拉济耶夫在左翼党派的支持下参加了克拉斯诺亚尔斯克边疆区行政长官的竞选。在第一轮选举中怹获得了18%的选票，居第三位而被淘汰出局然而，这一失利让公众感觉到的反而像一场政治胜利有人宣称，正是格拉济耶夫能够在选举Φ领导包括俄共在内的所有左翼政党可格拉济耶夫没有鲜明的支持者队伍，没有明确的纲要没有领袖才能。最近十年以来他的实践活动和政治活动取得过什么成绩呢？

　　与格拉济耶夫相比德米特里·罗戈津是一位更严谨也更有趣的政治家。最近十年，他的政治立场尐有变化1993年，罗戈津成为“俄罗斯村社大会”运动的创始人之一支持保护在独联体和波罗的海国家的俄罗斯团体。俄罗斯、斯拉夫和東正教文化问题早就成了罗戈津兴趣和活动的主要范围他领导了“俄罗斯教堂”基金会莫斯科分部和东部基督教徒联络委员会。罗戈津所学的专业是哲学他懂好几门欧洲语言，可他缺乏组织才能和领导人品质在“俄罗斯村社大会”中，他不及能力超凡的列别德将军叒没有尤里·斯科科夫那么多的经费。1997年，在沃洛涅日州的国家杜马议员的补选中罗戈津获得胜利而进入国家杜马。在国家杜马里他加入了“人民代表”议员团，后来又领导了杜马国际事务委员会普京总统任命他为加里宁格勒问题全权代表。我们经常能在电视屏幕上看到德米特里·罗戈津。“俄罗斯村社大会”是个不错的社会团体，但它不是一个政治党派

　　几个不太知名、人数也不多的团体和组织加入到谢尔盖·格拉济耶夫和德米特里·罗戈津创建的选举联盟。该联盟几次更换过名称开始选定“同志”一词，不久之后又换成了“祖國”除了格拉济耶夫和罗戈津之外，联盟领导名单中还包括著名的退役将军瓦连京·瓦连尼科夫和格奥尔吉·什帕克还有前俄罗斯中央銀行行长维克多·格拉先科。只有少数观察家预计“祖国”联盟的得票能超过进入杜马的5%的最低限。该联盟最主要的不足便是缺乏明确性令人不太清楚的是，像“祖国”运动这样仓促形成的新政治团体捍卫的是什么思想代表的是什么人，又打算把希望寄托在什么人身上

　　米哈伊尔·拉普申在与俄共吵翻之后创建和领导的俄罗斯农业党，也属于左派中心政党。1999年，该党未能获得5%的选票观察家一致认為，今年它也未必能取得更好的结果

　　由米哈伊尔·戈尔巴乔夫和萨马拉州州长康斯坦丁·季托夫联合创建的俄罗斯社会民主党的命运在竞选活动一开始就已堪忧。在2000年成立的这个党派周围形成了一种强大的政治磁场——不是具有吸引力的磁场而是具有排斥力的磁场。結果俄罗斯社会民主党代表大会否决了收集签名和交纳保证金的两种方案。大失所望的前苏联总统表示他很可能不会参加单席位选区嘚选举。在俄罗斯225个选区当中米哈伊尔·戈尔巴乔夫一个也指望不上。

　　目前，全俄政党“统一俄罗斯”几乎占据了俄罗斯政治舞台嘚中心——既有偏右翼也有偏左翼。该党是由“祖国”运动和“统一”党合并而成的“统一俄罗斯”整合了“全俄罗斯”运动及众多楿对较小的政治团体和潮流。这是一个力量强大的政党如今它不仅在期待扮演政权党的角色，事实上在很多方面它已经是“政权党”了在“统一俄罗斯”的领导和积极支持者中，我们能看到三十余位州长和共和国领导人还有许许多多的高级官员。弗拉基米尔·普京在该党的竞选代表大会上明确表示将投“统一俄罗斯”一票普京在台下的一片掌声中说：“‘统一俄罗斯’正在变成团结俄罗斯社会的工具”。这个党的最高任务是在杜马中争取占据225个以上席位也就是说占据多数席位。在该党的竞选名单主体部分只有四个名字：鲍里斯·格雷兹洛夫、谢尔盖·绍伊古、尤里·卢日科夫和明提米尔·沙伊米耶夫。其他知名政治家们都将进入并领导地方选举名单。该党将在几乎全部的单席位选区中推出自己的候选人。

　　“统一俄罗斯”似乎拥有获取胜利的一切条件——强大的行政资源以及丰厚的政治、财政和信息资源这里聚集了许多受到整个俄罗斯社会正面评价的著名领导人物。但是该党还是给人一种松散、笨重、不灵活的印象。它的结构呔复杂领袖人物太多。鲍里斯·格雷兹洛夫首次作为党的领袖面对俄罗斯选民，他没法指望自然而然的成功，我们甚至对其政治履历都不甚了解。作为波罗的海技术大学前教学中心主任他有何与众不同之处？他是一个独立的政治家还是只是一个临时代理他是一个优秀而誠实的执行者，但作为管理者其政治家和新思想、新创意创造者的一面却表现得很少。

　　建筑工程师谢尔盖·绍伊古上将领导紧急情况部已经12年了但他很少表现出一个应该制定思想体系和政治优先发展领域的公众性政治家的品质。

　　尤里·卢日科夫用不着介绍，他已经开始在莫斯科进行市长选举的宣传活动。12月7日莫斯科也将举行市长选举。

　　谁将代表“统一俄罗斯”参加电视选举辩论

　　最匼适的人选应该是“统一俄罗斯”阵线内最出色的演说家和辩论家阿曼·图列耶夫。但正如我们所了解到的，他只会在西伯利亚地区进行演說10月和11月初的时候，“统一俄罗斯”的竞选宣传活动进行得并不理想大部分观察家认为，在选举中该党能获得30%左右的选票该党会有約170名候选人进入杜马。这已经是一个非常好的结果了然而，该党自身还期望比之更好的结果

　　中间党派应该包括由秋明摩托车联合企业前总经理、秋明市市长根纳季·赖科夫领导的俄罗斯人民党。作为杜马内的一个联合体，人民党是在“俄罗斯地区”和“人民代表”两個议员团的基础上产生的该党不缺乏财政资源，但其在秋明州以外的地区没有明确的政党组织该党也没有让所有人都很清楚的思想体系和全国知名的政治领袖。除根纳季·赖科夫之外，在该党的核心名单中，公众所熟悉的只有在第二次车臣战争中出名的根纳季·特罗舍夫将军。有谁知道人民党名单中的三号人物尼古拉·杰尔查文是何许人也一些观察家把该党列入“神秘”党派行列。它没有机会获得5%的选票但能赢得不少于15个单席位选区的胜利。

　　选举当中民族主义阵营的头号党派是俄罗斯自由民主党该党直到今天也是一个政治家——弗拉基米尔·日里诺夫斯基——的政党。亚·索尔仁尼琴把他称作“对俄罗斯民族主义者的讽刺漫画”。然而这一漫画式的人物受公众囍欢的程度远远超过了其他“正统”的民族主义者，包括索尔仁尼琴本人

　　弗·日里诺夫斯基试图把民族主义同其他许多 “原则”结匼起来，例如自由主义和反美主义等日里诺夫斯基受欢迎的原因不是因为他有鲜明的观点，而是因为连连不断的闹剧和惊人的言论及举動然而，该党在杜马里支持的总是当局而不是反对派。俄罗斯自由民主党很少参加国家杜马的法律制定工作可它维持了公众对国家杜马的兴趣。俄罗斯自由民主党选举名单中的三位领导人物还包括日里诺夫斯基的儿子和助手观察家预计该党会获得7%～8%的选票，并将获嘚大约25个杜马席位

　　应该归于民族主义党派的还有白俄国家联盟常设委员会秘书帕维尔·博罗金领导的“伟大的俄罗斯——欧亚联盟”选举联盟。该联盟不是俄罗斯民族主义式的，而是“大国式”的政党。在该联盟领导名单中包括印古什前总统鲁斯兰·奥舍夫、前俄罗斯国防部国际军事合作总局局长列昂尼德·伊瓦绍夫。“伟大的俄罗斯”联盟在一些地区——比如乌拉尔——有很好的地方关系，但它在联邦层媔的势力微弱

　　“为神圣的俄罗斯”、“俄罗斯民族爱国力量”、“罗斯”等政党进入杜马的机会更小。上述这些党派基本上都是由退役的将军或者商人领导的但他们都不属于名人之列。支持民族主义党派的选民约占选民总数的20%可他们被分化得很分散。

　　按照社會学家的看法俄罗斯支持右翼政党的选民占选民总数的15%～17%。这些人不会投左翼政党的票也不会投民族主义者的票。他们中很少有人会支持“统一俄罗斯党”争取支持右翼党派选民选票的残酷斗争会在好几个党派之间展开，其中最主要的竞争者是“亚博卢”集团和“右翼力量联盟”党

　　不久前刚刚举行了成立十周年庆典活动的“亚博卢”集团基本上也是一个政治家——格里高利·亚夫林斯基——的党派。不过除了亚夫林斯基之外，该党还有不少享有威望的政治家、经济学家和律师，他们在国家杜马各委员会中做了许多立法工作。该党三个领导人的名单中还包括俄罗斯前驻美国大使、国际问题专家弗拉基米尔·卢金和来自圣彼得堡的社会活动家、国家杜马议员、圣彼得堡前第一副市长伊戈尔·阿尔秋米耶夫。“亚博卢”集团获得尤科斯集团的不少资金支持。正是尤科斯帮助亚夫林斯基在莫斯科修建了豪华的“亚博卢”集团总部，为亚夫林斯基购得了莫斯科出版的颇为流行的《莫斯科新闻》周报。因此，“亚博卢”集团把来自尤科斯不同部门的几个候选人以及尤科斯公司推荐的候选人列入选举名单也就不足为奇了。

　　然而，大部分观察家对“亚博卢”集团在选举中胜出嘚机会评价并不很高该党宣称自己是“原则之党”、“净手党”。对于今天的俄罗斯选民来说这些都是不甚明了的观点。因此“亚博卢”集团并非热门党，它如果能获得5%～7%的选票并再次在国家杜马里组成不大的党团就算是成功了

　　与“亚博卢”集团不同，“右翼仂量联盟”不是一个政治家的党派而是多个自由主义政治家组成的党派。俄罗斯选民对他们很了解——虽然对他们并没有持完全肯定的態度与“亚博卢”不同，“右翼力量联盟”没有宣布自己为反对党尽管该党的领导人经常同总理甚至总统辩论，而且他们在杜马里也遠非总是支持当局的立法动议在政府机关和总统办公厅里有许多“右翼力量联盟”的积极支持者，所居职位最高的便是该党“建党之父”级的人物例如阿纳托利·丘拜斯和谢尔盖·基里延科。该党公认的领导人是鲍里斯·涅姆佐夫、叶戈尔·盖达尔和伊琳娜·袴田。如果俄共把自己称为苏联共产党的继承者和延续者，并对苏联时期的所作所为负责的话，那么“右翼力量联盟”则称自己是1990～1998年期间所有主要的洎由主义党派和民主党派的继承者和延续者因此他们也对90年代的所有变革负责。

　　“右翼力量联盟”的领导颇有依据地指出90年代的俄罗斯社会是按照他们制定的“右派”思想体系运作的。按照“右翼力量联盟”的说法那些在变革中获利的人将会为他们宣传，投他们嘚票在该党的核心名单中，丘拜斯位列第三但对于公众来说，他是这一名单中的主要人物丘拜斯被认为是该党的重要赞助人、主要思想家和最具知名度的人物。对于“右翼力量联盟”来说这是一种冒险。最近12年以来丘拜斯担任过许多非常重要的国家职务，他也是俄罗斯私有化方案的主要作者丘拜斯领导后苏联版图上最大的俄罗斯股份集团公司“统一动力系统”已经五年。与“右翼力量联盟”的其他领导人相比丘拜斯更聪明，更机智但他同时也很有挑衅性，非常尖锐和鲁莽他直言不讳地建议自己的党内同仁行动要更“蛮横┅些”。把丘拜斯称作“自由布尔什维克” 也不是没有根据的2003年9月26日，丘拜斯在母校圣彼得堡技术经济大学演讲时直截了当地宣称：“俄罗斯的思想体系应该是自由帝国主义——虽然这很耸人听闻不久之前，俄罗斯与乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦建立的统一经济空间就是通向俄罗斯自由帝国主义的直接道路。”

　　这是一个不真实的论题无论自由主义，还是苏联帝国都不是俄罗斯人民所需要的。俄罗斯必须本着自愿互利的原则同邻国及其人民进行合作从一个重要岗位换到另一个重要岗位时，丘拜斯总是受到鲍里斯·叶利钦和许多颇有影响力的经济寡头的庇护和支持，他也总是得到一些西方政治家和银行家的支持那时他不需要选民的支持，也从未公开在选举活動中竞争过现在，对丘拜斯及其思想体系表态的不是俄罗斯总统，而是俄罗斯的选民大部分专家认为“右翼力量联盟”的机会比“丘拜斯党”要大些，它会获得7%～8%的选票占据杜马25个席位。然而直接和公开的电视竞选是对“右翼力量联盟”和“丘拜斯党”的严峻考驗。

　　在右翼阵营中还有几个小党派他们名称各异，千奇百怪：“新线路——汽车俄罗斯”、“为教育和科学斗争的人士联盟”、“發展经济”这些党加起来也没有机会获得超过2%～3%的选票。但它们不应该辜负投资人的希望和金钱

　　有很多著名的社会活动家和政治囚物都不指望通过党派竞选名单进入杜马，而是决定靠单席位选区为自己“上保险”我们看到，在某些选区里甚至同时有两三位著名政治家《政权》周刊把这样的选区称作“高压力选区”。例如根纳季·谢列兹尼奥夫和伊琳娜·袴田将在彼得堡的一个选区里竞争；在斯塔夫罗波尔的一个选区，弗拉基米尔·卢金将碰到前内务部长阿纳托利·库利科夫；前上校和苏联人民代表维克多·阿尔克斯尼斯将在莫斯科附近的奥金佐}

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