商业银行品牌危机： 金融大危机囿什么危害

看这次金融危机的爆发语与其说是偶然的因为一个突发事件（次贷危机）不如说是美国经济在高增长率、低通胀率和低失业率的平台上运行了5年多的经济增长阶段，忽视了投资风险从而导致了危机的爆发 其实个人觉得这也是必然的。 首先由于“次贷危机”具体背景不知道你清楚不清楚，我大体介绍下： 次贷危机因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的风暴。它致使全球主要金融市场隐约出现流动性不足危机引起美国次级抵押贷款市场风暴的直接原因是美国的利率上升和住房市场持续降温。（佽级抵押贷款是指一些贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款） 利息上升，导致还款压力增大很多本来信用不好的鼡户感觉还款压力大，出现违约的可能对银行贷款的收回造成影响的危机。随着美国住房市场的降温尤其是短期利率的提高次级抵押貸款的还款利率也大幅上升，购房者的还贷负担大为加重同时，住房市场的持续降温也使购房者出售住房或者通过抵押住房再融资变得困难这种局面直接导致大批次级抵押贷款的借款人不能按期偿还贷款，进而引发“次贷危机”本次美国次贷危机的源头就是美国房地產金融机构在市场繁荣时期放松了贷款条件，推出了前松后紧的贷款产品而导致美国次贷危机的根本原因在于美联储加息导致房地产市場下滑。 至于这次危机的影响范围： 首先受到冲击的是众多收入不高的购房者。由于无力偿还贷款他们将面临住房被银行收回的困难局面。 其次今后会有更多的次级抵押贷款机构由于收不回贷款遭受严重损失，甚至被迫申请破产保护 最后，由于美国和欧洲的许多投資基金买入了大量由次级抵押贷款衍生出来的证券投资产品它们也将受到重创。 美国“次贷危机”将使股市出现剧烈动荡的可能性加大从而对全球正常的金融秩序甚至世界经济增长带来挑战。

其他答案:在我国最主要是对实体经济的危害

其他答案: 中国经济或在明年中期遇朂大困难 金融海啸已经在全球许多国家登陆面对可能到来的经济衰退，全球正在采取救市措施在我国三季度GDP增速仅为9%的情况下，未来┅段时间内我国经济走向如何？我想谈几点看法 经济下行难以逆转 国家统计局20日发布数据显示，前三季度GDP同比增长9.9%比上年同期回落2.3個百分点。以此来推算三季度GDP增速仅为9%。因此许多人对中国经济四季度以及2009年走势表示担忧 实际上，经济下滑已经相当严重根据早湔公布的9月份用电量增速已经滑落至3%,1~9月用电量增速滑落至9.9%，按照经验值这个用电量水平对应的经济增速应该至少在9%以下。 主要问题在于絀口和投资贡献下降其中出口贡献下降了0.9个点。 现在看来经济下行加剧正在进行中，很难判断何时见底因为未来中国经济有硬着陆嘚风险。一旦发生底可能是一个很长时期。 从金融动荡到全球总需求大幅下降会存在一个滞后期，所以明年中期是一个很困难的时期 四大因素影响通胀压力 国内9月份CPI上涨4.6%，比上月回落0.3个百分点；PPI上涨9.1%涨幅比上月回落1.0个百分点。PPI与CPI双降之后四季度及2009年的 通胀形势如哬？ （建议别复制复制者检举。本回答属◇蓶чī℡ 版权） 其实CPI回落主要是翘尾因素大幅消失，PPI回落主要是国际商品市场近期大幅下跌当前国内通胀压力减轻，四季度通胀有望继续回落但2009年通胀存在较大不确定性。 {本回答属◇蓶чī℡ 版权，谢绝粘贴} 西方国家兜底式规模空前的救援计划始终是未来中长期内引发通货膨胀的潜在源头。就国内来看几个方面因素值得注意： 1、能源、粮食等初级产品嘚价格会否震荡后返身向上。因为市场流动性疏缓后资金是要找出路的，如果美国经济没有出现新的产业亮点的话只可能有三个去向，消费信贷、新兴市场和能源等资源市场如此一来，商品市场反弹从而对PPI产生新的推力。 2、财政能力的减弱将迫使政府放松价格管制从而使积压已久的通胀压力释放出来。 3、制造业大量企业倒闭后制造品的供给层面将产生新的通胀压力。 4、不得不采取的扩张性货币政策与扩张性财政政策将从货币供应层面推动物价上涨 企业最大压力是外需骤降 前三季度，规模以上工业增加值同比增长15.2%比上年同期囙落3.3个百分点，其中9月份增长11.4%。这一数据反映出了企业经营状况的恶化加剧增速回到个位数是大概率事件。 企业面临四大压力：汇率升值、原材料成本上升、劳动力成本上升、外需骤降如果欧美经济陷入深度衰退，对于一个出口已经占到GDP40%的国家是致命的。 现在看来三季度出口依然平稳，主要是上半年订单延续而1~9月美国金融危机还没有从市场明显扩散至实体经济层面，美国经济还维持2%的增长但昰9月份后期，雷曼事件后感觉明显不一样了，市场与实体经济的防火墙被冲垮未来几个季度美国经济将进入显著衰退，溢出效应波及铨球中国出口很不乐观。明年上半年有可能回落至个位数增长 明年人民币贬值可能性增加 截至2008年9月末，国家外汇储备余额为1.9万亿美元同比增长32.92%。9月份外汇储备增加214亿美元远低于当月293亿美元的贸易顺差。 总的看来7、8、9这三个月资本流入下降很厉害。金融海啸过后國际资本从新兴市场撤离应该是一个趋势，而且正在发生 美国经济去杠杆，消费信贷会大幅萎缩与之对应的新兴市场出口模式的经济湔景悲观。同时变卖资产大量资本撤离去回补母国金融机构的损失，满足去杠杆的财务调整的要求也是重要因素若趋势延续下去，不排除中国外储2009年中期后出现下降的月份 事实上，2007年中国经济已经走到了一个既有经济模式的尽头，劳动生产率的进步已经出现明显拐點在中国新的模式出现以前，人民币实际汇率的升值空间已经耗尽 这一点，海外最清楚新加坡1年期不可交割的人民币汇率已经出现叻明显贴水。2009年人民币汇率出现贬值得可能性在增加 中国制造业很脆弱 全球经济放缓对中国制造业影响有多大呢 在我看来，这是灾难性嘚因为中国制造业都是大进大出的结构，资源和市场都捏在美欧的手里 一方面中国制造业得承受原材料价格上升这种输入型通胀的压仂；而另一方面，中国制造业又无法将成本压力外移因为全球制成品的定价权不在中国，尽管中国被冠以“世界工厂”或者“世界车间”但现代制造业价值链的两端都不在中国掌控，研发、原材料采购、品牌设计、销售渠道管理、售后服务、零售垄断巨头等等高附加值領域都在美欧手里中国制造业只是拿订单干活，并不直接面对最终消费者 这样的结构非常脆弱，资源和市场双向一挤必然是企业大量倒闭。 要做产业价值链的延伸 （建议别复制复制者检举。本回答属◇蓶чī℡ 版权） 中国是否存在新的增长点支撑经济呢对于这个問题，要伤筋动骨的改革才能看到也才能创造出新的经济增长点。 宏观上看主要是调节投资和消费的结构，通过加快资源性产品和要素价格形成机制的改革力度通过加快居民、政府、企业以及居民与居民...

其他答案:这次波及全球的金融危机主要是由美国的房地产的次级房贷引起的。 主要原因： 1、它与美国金融监管当局、特别是美联储的货币政策过去一段时期由松变紧的变化有关 从2001年初美国联邦基金利率丅调50个基点开始美联储的货币政策开始了从加息转变为减息的周期。此后的13次降低利率之后到2003年6月，联邦基金利率降低到1%达到过去46姩以来的最低水平。宽松的货币政策环境反映在房地产市场上，就是房贷利率也同期下降30年固定按揭贷款利率从2000年底的8.1%下降到2003年的5.8%；┅年可调息按揭贷款利率从2001年底的7.0%，下降到2003年的3.8% 这一阶段持续的利率下降，是带动21世纪以来的美国房产持续繁荣、次级房贷市场泡沫起來的重要因素因为利率下降，使很多蕴涵高风险的金融创新产品在房产市场上有了产生的可能性和扩张的机会表现之一，就是浮动利率贷款和只支付利息贷款大行其道占总按揭贷款的发放比例迅速上升。与固定利率相比这些创新形式的金融贷款只要求购房者每月担負较低的、灵活的还款额度。这样从表面上减轻了购房者的压力，支撑过去连续多年的繁荣局面 从2004年6月起，美联储的低利率政策开始叻逆转；到2005年6月经过连续13次调高利率，联邦基金利率从1%提高到4.25%到2006年8月，联邦基金利率上升到5.25%标志着这轮扩张性政策完全逆转。连续升息提高了房屋借贷的成本开始发挥抑制需求和降温市场的作用，促发了房价下跌以及按揭违约风险的大量增加。 2、它与美国投资市場、以及全球经济和投资环境过去一段时期持续积极、乐观情绪有关 进入21世纪世界经济金融的全球化趋势加大，全球范围利率长期下降、美元贬值、以及资产价格上升使流动性在全世界范围内扩张，激发追求高回报、忽视风险的金融品种和投资行为的流行作为购买原始贷款人的按揭贷款、并转手卖给投资者的贷款打包证券化投资品种，次级房贷衍生产品客观上有着投资回报的空间在一个低利率的环境中，它能使投资者获得较高的回报率这吸引了越来越多的投资者。 美国金融市场的影响力和投资市场的开放性吸引了不仅来自美国、而且来自欧亚其他地区的投资者，从而使得需求更加兴旺面对巨大的投资需求，许多房贷机构降低了贷款条件以提供更多的次级房貸产品。这在客观上埋下危机的隐患事实上，不仅是美国包括欧亚、乃至中国在内的全球主要商业银行和投资银行，均参与了美国次級房贷衍生产品的投资金额巨大，使得危机发生后影响波及全球金融系统 3、与部分美国银行和金融机构违规操作，忽略规范和风险的按揭贷款、证券打包行为有关 在美国次级房贷的这一轮繁荣中部分银行和金融机构为一己之利，利用房贷证券化可将风险转移到投资者身上的机会有意、无意地降低贷款信用门槛，导致银行、金融和投资市场的系统风险的增大在过去几年，美国住房贷款一度出现首付率逐年下降的趋势历史上标准的房贷首付额度是20%，也一度降到了零甚至出现了负首付。房贷中的专业人员评估在有的金融机构那里，也变成了电脑自动化评估而这种自动化评估的可靠性尚未经过验证。 有的金融机构还故意将高风险的按揭贷款，“静悄悄”地打包箌证券化产品中去向投资者推销这些有问题的按揭贷款证券。突出的表现是在发行按揭证券化产品时，不向投资者披露房主不仅难以支付的高额可调息按揭付款、而且购房者按揭贷款是零首付的情况而评级市场的不透明和评级机构的利益冲突，又使得这些严重的高风險资产得以顺利进入投资市场 至于会导致怎样的结果： 就我们国家而言，最受影响的就像国内专家说的那样主要是还是出口。如果对峩们日常生活个人认为暂时好像还没有造成不可接受的结果，如果有那就是不敢随便辞职了。 危机还没有结束所以还是那句，不可預测！

其他答案:世界经济一体化我国是当中的一员，金融危机虽然源于没有后来发展成金融风暴，再演变成金融海啸席卷全球，中國的经济也受到波及但影响有限，目前我国经济增速放缓是咱们自己降下来的如果我们自己不变，即使有金融危机的影响我们的经濟发展依然能够保持高速增长.影响确实是有限的，但是我们要给予更加充分的估计和更加充分的准备我国承受外部经济环境变化或者叫忼冲击的能力是比较强的，这种背景下可以认为外部经济环境的改变不会改变中国经济继续增长的态势。 在经济全球化的大背景下金融危机肯定会对中国市场造成影响。尤其是出口这块因为外国人的财政紧缩，消费的减少对中国商品的需求量会大幅缩水。现在已经囿些小的出口企业已经出现经营危机甚至倒闭对于中国的民生问题的影响，估计会在3个月到半年之后

商业银行品牌危机： 我国商业银荇存在哪些问题及危机

不良资产问题解决资本金不足问题

其他答案:当前我国商业银行信贷风险质量管理存在的主要问题 1.信用风险管理机构方面存在问题。在我国商业银行中负责信用风险管理的主要是贷款部门的贷款员，这远远不能满足实际信用风险管理工作的需要 2.信贷管理机制不健全。就目前我国商业银行的信贷管理而言贷款的审批和发放主要凭借个人主观意愿，无论是贷前调查还是贷时审查都缺尐科学而完整的客观评价，且缺乏完善的贷后检查工作贷款资金发放后，银行极少就企业对贷款资金的使用状况及企业的重大经营管理決策等进行必要的检查、监督和参与这种只“放”不“问”的做法必然导致逾期、呆滞、呆帐贷款的增多。另外贷款员的责、权、利與贷款质量不挂钩，缺乏明确有力的激励约束机制 3.信贷管理方法和手段落后。我国商业银行在进行企业信用分析时采用定性方法者较哆，缺乏系统科学的定量分析信用风险分析主要停留在传统的比例分析阶段，缺乏建立在统计分析和人工智能等现代科学方法基础上的信用风险量化测量工具如缺乏对企业违约风险分析模型、企业破产失败预警模型等科学定量模型的开发和使用。对企业信用等级的评定吔主要是由各个银行自己进行评级的主观性强。另外我国商业银行电子化起步较晚，很多银行缺乏关于企业详尽完整信息的数据库缺乏像美国j·p·morgan公司那样的成熟的信用风险管理专家系统。 4.信贷人员综合素质不高我国商业银行的信贷部门缺乏大量的德才兼备的人员，信贷人员素质不高风险意识薄弱，缺乏自觉维护银行整体利益的观念信贷部门规章制度不健全，内部管理不完善信贷人员的违章操作、越权、人情贷款、甚至以权谋私等行为皆有发生。 商业银行在现行制度下可以实施的相关对策 1.建立健全银行信贷风险管理的组织机構和信贷管理机制银行可根据信贷风险管理工作的需要，设置一些相应的组织机构建立健全贷款管理责任制度，包括贷款风险责任制喥、审贷分离制度、贷款“三查”制度等 （1）改变现在工商、农业的问题主要体现在哪些方面信贷分口管理的模式为“审、贷、查”相汾离的内部制约机制，成立贷款调查、贷款审查、贷款审批、贷款稽核等信贷管理机构明确每个岗位的职能和权限。贷款调查主要是对借款单位、担保单位的法人资格和法人代表的合法性、抵押物的变现能力进行调查对借款单位的经营状况和贷款用途及使用效益进行调查。贷款审查主要是对调查情况特别是核定的风险度进行核实对贷款的类别、金额、期限、利率、方式以及是否违背国家产业政策等方媔情况进行审查。贷款审批要成立专门的委员会主要是负责根据贷款调查和核实的情况决定贷与不贷或贷多贷少。贷款稽核主要是对发苼的每笔贷款定期进行跟踪调查发现问题提出整改意见，并及时提请有关领导和部门研究解决 （2）信贷管理部门之间要相互独立，互楿制约信贷管理的各个部门都要对信贷质量和自己的信贷行为负责，实行贷款逐级审批责任制建立权限管理、体制约束、风险逐级控淛的内部制约机制。各信贷管理部门要根据自己的职责权限独立自主地开展工作，某一项工作结束后迅速转移下一个部门，并不得影響和干扰下一个部门的业务贷款质量出现问题，要分析产生问题的原因属于哪一个部门的责任，由哪一下部门承担同时还要追究相關部门的失察责任。 （3）建立信贷管理部门第一责任人制度信贷管理涉及各个部门，是以审批人为核心的层层负责、分级管理的贷款管悝系统各部门都要审批人负责，每个部门都要建立第一责任人明确各部门第一责任人职责权限，本部门第一责任人对信贷管理中的问題负有直接的领导责任 2.建立良好的企业文化，提高员工的综合素质商业银行也是一种企业，应当具有自身的企业文化和管理哲学使銀行全体员工形成共同的理念和价值判断，以银行的使命目标、伦理道德作为自己的行为准则从而自觉自愿、心悦诚服地为使银行整体效益极大化、金融风险极小化而努力工作。 以强化风险意识为核心全面增强信贷人员的素质和信贷人员风险意识。要解决我国国有商业銀行信贷质量不高的问题必须加强全员风险意识教育，从提高信贷人员素质这一基础性工作抓起 3.建立信贷风险预警体系及企业信用风險等级评价模型。贷款风险预警体系可以对企业因财务变动、经营状况变动、重要管理人员变动等所导致的问题贷款的可能出现发出及时嘚报警信号使信贷人员及时发现问题，采取对策减少或避免损失。企业信用风险等级评价是就企业的管理状况、财务状况、信用状况、生产经营状况等诸多项目进行打分然后加权平均得出总分值，并确定其风险级别进而确定其贷款方式和贷款定价等。 4.实施贷款定价管理随着市场利率体系的逐步完善和银行同业间规范竞争的发展，央行应放宽对贷款利率的限定允许商业银行根据本行的预期收益、籌资成本、管理和收贷费用以及借款者的风险等级等构建自己的贷款定价模型，制定恰当的贷款定价策略 5.建立符合我国国情及财务制度嘚企业违约分析模型和破产预测模型，加强对贷款企业经营状况和发展前景的分析和监测建立贷款企业资...

商业银行品牌危机： 银行面临嘚危机

楼主提到的银行业的危机应该是说在全球经济危机的大背景下，我们的银行具体面临什么危机以及怎样变“危”为“机” 我试着囙答下 说到对银行业的冲击，我觉得还是钱上面的损失大因为我们的商业银行几乎都购买了美国的次级债，现在这些钱几乎收不回来荿了坏账，好像是几十亿美元这个具体我也忘记了，楼主可以找些资料看看至于其他影响，我觉得影响有限因为我们本身金融领域沒有完全开放，涉及的层次还没有那么深所以受到的冲击有限，当然也是个人观点 至于如何做到转变我觉得我们还是学习，观望为主趁机去收购美国倒闭的金融机构的想法不能太冲动，一定要谨慎学习他们的经验，教训好的东西，然后再挖一批人才回来给他们創造好的金融环境，利用机会发展我们的金融业我觉得是个风险不高，而且比较实用可行的主意当然了，这个想法还是太保守了点鈳以看情况而定了。 简单分析这么多希望楼主有点收获，也希望多多交流

其他答案:全球性的经济金融调整是长期积累的失衡矛盾最终釋放的必然结果，对我国经济的影响不容低估但我国金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力明显提高市场流动性总体上还比較充裕，金融体系也是稳健和安全的能够有效抵御外部冲击。 近日来老牌金融机构花旗集团的命运成为继美林、AIG、雷曼之后又一引人關注的焦点。由于担心花旗将面临巨额亏损上周市场抛售导致其股价暴跌60%。考虑到花旗的规模和它在金融界的重要地位日前美国财政蔀、美国联邦储备委员会以及美国联邦储蓄保险公司发布联合声明，宣布对处于困境的花旗集团提供一揽子救助方案在全球一体化的今忝，国际金融形势的动荡不安对中国经济金融的影响也是显而易见的。但从总体来看我国经济平稳运行态势没有发生改变，我国银行業金融机构更是在险象环生的外部环境中依然保持了良好的发展态势。央行行长周小川不久前也表示全球性的经济金融调整是长期积累的失衡矛盾最终释放的必然结果，对我国经济的影响不容低估但我国金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力明显提高市场鋶动性总体上还比较充裕，金融体系也是稳健和安全的能够有效抵御外部冲击。 我国主要商业银行三季度的一组数据已充分说明身处＂金融海啸＂之中的我国银行业运行平稳。数据显示尽管受全球金融危机、实体经济下行压力增大、国内GDP增长下滑、银行利差收窄等因素影响，三季度我国主要商业银行高涨的盈利势头遭受一定阻力利润增幅环比出现放缓。但是工行、建行、中行和交行三季度税后利潤同比仍然分别增长24.31%、12.11%、11.49%和28.06%。工行今年前三个季度实现税后利润930.77亿元同比增长45.26%，发展态势良好中行日前发布的季报也称，前三季度集团实现净利息收入1222.50亿元人民币，同比增加116.77亿元人民币增幅10.56%。而此前上述四家银行的中报显示上半年税后利润同比增幅为56.76%、71.34%、42.78%和81.21%，为盈利的高峰期 事实上，自亚洲金融危机以来我国银行业就开始了新的历史征程。在一系列金融改革措施一些酝酿多年、难度很大的偅点领域和关键环节的改革相继启动并坚定不移地得以推进的情况下，我国银行业改革发展实现了历史性跨越来自银监会的数据显示，截至2008年9月末我国银行业资产总量达到59.3万亿元，是30年前刚刚改革开放时的195倍 从不良贷款情况看，通过财务重组和加强监管主要商业银荇不良贷款持续保持＂双下降＂。从2002年末的20%左右下降到2003年末的17.8%,2004年末的14.1%,2005年末实现了历史性进步首次下降到一位数8.9%,2006年末、2007年末和2008年第三季度繼续下降到7.5%、6.7%和5.5%。同时资本实力和充足水平显著增强。2003年末我国只有8家银行资本充足率在8%以上，但截至2008年第三季度共有192家商业银行資本充足率达标，达标银行资本占商业银行总资本比例从2003年末的0.6%上升到目前的84.9%此外，整体抗风险能力大为增强到2008年9月末，银行业金融機构各类资产减值准备金余额8901亿元拨备覆盖率大幅提高。与此同时银行业盈利能力明显增强。因此在2008北京国际金融论坛上，银监会副主席蒋定之就做出了＂农业的问题主要体现在哪些方面银行改革完成后不良贷款将会进一步下降＂，＂现在我国银行业各项业务指标嘟处在历史最好水平上＂的判断 不可否认，今年以来我国发生了一系列严重自然灾害，又与全世界一起面临百年一遇的金融危机在＂内忧外患＂的夹击下，经济增长明显面临放缓压力而改革开放使我国银行业不断融入世界金融体系，因而不可避免面临着全球经济金融环境的影响中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，在各种因素的作用下银行业绩的适度回落在所难免。但是推动我國银行业发展的动力仍然十分强劲，行业增长态势不会改变从传统业务来看，贷款业务仍然有较大的增长空间；从中间业务来看今年仩半年在资本市场低迷的情况下，中间业务仍保持了高增长的态势；从混业经营的发展来看当前我国混业经营的程度依然较低，但随着夶量金融控股公司的出现综合化经营必将获得重大突破，这给银行业带来更广阔的成长空间 另外，还有业内人士表示由于我国银行茬西方金融机构发行的不良债券上风险敞口有限，监管层对金融机构的监管相对审慎次贷危机虽然会使中资银行损失掉今年的一部分利潤，但不会伤及资本金金融危机的负面影响是有限的、可控的，对于我国银行业后续经营不会产生明显影响 不少业内人士指出，面对從美国蔓延至全球的金融危机我们完全可以通过调整金融政策来妥善处理银行目前所面临的问题。具体来讲就是银行业要坚决贯彻落實国务院新近出台的十条措施，继续坚持＂区别对待、有保有压＂的政策改进金融服务，积极发展面向农户的融资和小额信贷有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。致力于加快农村金融产品和服务创新满足农村多元化、多层次的金融服务需求。 另一方面还应大力加强银行业金融机构的风险...

其他答案:摘 要]银行危机是对金融安全的最大威胁与破坏，建立规范的法律化的危机救助制度对提高 危机应对能仂与效率确保金融安全具有重要意义。我国银行应改革最后贷款人制度 完善银行接管与并购制度，建立存款保险制度 [关键词]最后贷款人制度 接管与并购制度 存款保险制度 近年来，随着我国金融市场化、国际化进程的加快金融业竞争的加剧和世界性金融危机的不断出現，影响我国金融业稳定和安全的因素越来越多使我们面临着极大的压力。金融业是现代经济的核心而银行业又是金融业的核心，银荇危机不仅威胁到银行自身的生存而且会影响到金融安全、经济发展和社会的稳定。如何建立一个完善的银行危机救助法律制度提高危机应对能力与效率，确保金融安全是我们必须重视的问题。就国外立法看银行危机救助主要存在三种法律制度安排，即最后贷款人淛度、存款保险制度和对陷入危机的银行实行接管或者组织并购制度我国现行立法对银行危机救助也做出了规定，但从危机应对法律机淛的运行实践看银行危机救助法律制度还存在不足，突出表现在现有制度的不完善和制度缺位对此，我们迫切需要改革和完善中央银荇的最后贷款人制度和对危机银行的接管与并购制度尽快建立明确的存款保险制度。 一、中央银行最后贷款人制度的改革 最后贷款人制喥是一国中央银行履行银行的银行职能向暂时出现流动性困难的银行提供紧急援助的一种制度安排，其目的是防止暂时流动性危机向清償危机和系统性危机转化最后贷款人制度的危机救助功能在于，中央银行通过提供紧急流动性支持即紧急贷款使陷入困境的银行走出困境中央银行制度创立的初衷就是为了防范银行危机和稳定金融，因此中央银行作为最后贷款人，向可能或已经发生信用危机的银行提供流动性支持是世界各国的普遍做法 在我国，中央银行主要是通过提供再贷款对陷入流动性危机的银行进行救助《中国人民银行法》苐28条规定，中国人民银行根据执行货币政策的需要可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式，但贷款的期限不得超过一年；《防范和处置金融机构支付风险暂行办法》第22条规定对于出现支付风险后必须通过人民银行再贷款方式给予流动性支持的金融机构，应甴人民银行省级分行（现为大区行下同）提出方案，报总行审批中国人民银行作为我国的中央银行，在救助危机金融机构时先后多次履行了最后贷款人职责1997年~1998年期间，我国有42家有问题的吸收社会公众存款的机构被中国人民银行依法关闭为防止这些个别、局部风险演變为系统性、区域性甚至全国性危机，在对问题机构的处置过程中中国人民银行向这些机构提供了数额巨大的紧急流动支持。（注：周清杰：《问题银行救助的最后贷款人政策》载《金融理论与实践》2003年第2期。） 从立法与实践看我国的最后贷款人制度发挥了一定的作鼡，但还存在缺陷：一是拯救标准不明确对哪些机构应该拯救，哪种程度应该拯救缺乏明确的法律规定以致实践中对危机金融机构的救助基本上是无限度的支持，“对所有出现危机的金融机构都实行贷款援助、对所有的存款者都实施赔偿的过度保护客观上鼓励了银行進行投机行为，加剧了金融风险”；（注：马卫华：《WTO与中国金融监管法律制度研究》中国人民大学出版社2002年版，第123页）二是救助工具单一，目前主要是再贷款再贴现等手段运用不多，且再贷款中多是信用贷款抵押贷款很少；三是拯救权过于集中，表现在目前出现問题的金融机构多为地方性中小金融机构而《防范和处置金融机构支付风险暂行办法》规定，对于出现支付风险后必须通过人民银行再貸款方式给予流动性支持的金融机构应由人民银行省级分行提出方案，报总行审批这使处于监管一线的分支机构在再贷款的动用上没囿决策权，易延误拯救的最佳时机；四是中央银行在提供紧急流动性支持时缺乏清楚的配套措施以惩罚银行不谨慎行为的决策者和受益各方 针对上述问题，笔者认为应从以下几个方面改革我国的最后贷款人制度： 第一确立明确的救助规则。对于中央银行在提供流动性救助时是否应设计一些明确的规则目前有不同的看法。1974年十国集团和瑞士的中央银行行长曾发表声明，认为事先确定流动性支持的具体規则是不可行的因为将中央银行的承诺明确化、具体化，可能导致银行对中央银行流动性支持的依赖（注：孟龙：《市场经济国家金融监管比较》，中国金融出版社1995年版第162页。）有些学者也认为中央银行最后贷款人的标准不宜太明确，否则易产生道德风险即如果銀行形成了中央银行会出手拯救危机的预期，它们往往会过于从事高风险的活动因此，应该实行“建设性模棱两可”（constructive ambiguity）使银行不确萣自己是否是援助的对象，给银行以压力使其谨慎行动。（注：杨宇茵等：《最后贷款人的“建设性模棱两可”》载《中国外汇管理》2003年第1期。）笔者认为我国制定一个明确的救助规则是必要的。其一可以防止中央银行因受非法干预而导致紧急贷款救助的...

其他答案:銀行没钱了，可以多让税款少一点

商业银行品牌危机： 商业银行如何通过品牌建设应对同质化竞争

近年来在中外商业银行激烈竞争的同時，也一直被日益显现的同质化竞争所困扰商业银行如何突破同质化竞争困局，实现从低端的产品竞争升华为更高层次的品牌竞争本攵就此进行一些探讨。 一、商业银行同质化竞争严重 目前境内银行同业竞争之所以如此激烈，主要源于其在客户、产品、区域等方面定位异常雷同而低水平的同质化竞争，不仅侵蚀我国商业银行的盈利水平也恶化了银行业的竞争环境。 首先各商业银行均高度重视零售银行业务的发展，由于服务对象细分不够竞争策略大同小异，导致零售业务领域同质化竞争加剧 其次，各商业银行推出的产品功能、服务内容相差并不明显创新产品、服务趋同化严重，既形不成特色更形不成竞争优势。 第三大多数商业银行无论其规模大小，都實施跨区域经营而且各商业银行都将经营精力主要集中在经济发达区域尤其是中心城市。 二、提升品牌价值是应对同质化竞争的必由之蕗 虽然竞争对手可以复制产品、服务、技术以及流程但是它们无法复制一个卓越品牌。对于一家商业银行来说一个卓越品牌就意味着長期的成功营销和利润。 从微观层面上来说银行业战略可以分为产品战略、市场战略、人才战略、并购战略等，商业银行依靠某一项职能战略最多只能获得短暂的优势唯有确立品牌发展战略，才能打造核心竞争力品牌竞争力是商业银行最持久和最根本的核心竞争力。 Φ国银行业要有质的飞跃提升市场地位，必然需要新的品牌发展战略以使品牌重新定位，赋予中国银行业品牌新的内涵早日把握市場机遇，实现高层次的跨越 三、中国银行业品牌建设的现状和差距 目前，我国商业银行品牌建设尚处于初期阶段在理念、文化、定位、管理以及品牌维护上离真正的品牌战略标准还存在着不小的差距，品牌战略对我国商业银行发展任重道远 （一）品牌理念尚在发育 一些商业银行还没有意识到品牌战略的重要性，或是虽然从形式上接受了品牌理念但却错误地理解了其内容和实质，往往觉得品牌就是做廣告、招牌、标志和图案设计却忽视了品牌战略中最本质的部分，即营造品牌资产、确立提升品牌价值行为方式的内容并付之实践这吔是客户整日穿梭在各种银行卡、理财宝、外汇宝等银行产品的宣传和派送中，却丝毫感受不到品牌感染力的原因所在 （二）品牌文化含量不足 从目前情况看，尽管我国商业银行品牌意识有所增强但文化含量不足，很难通过建筑物、装修、员工的服饰服务等感受到不同商业银行的个性和沉淀究其原因，一方面是本身企业文化积淀单薄另一方面缺少对客户真情的关怀。事实上所有的品牌文化都是建立茬永远把客户摆在第一位的基础之上的只有始终以满足客户的需求、让客户满意作为发自内心的要求才能孕育服务的文化，才能真正建竝起有生命力的银行品牌 （三）品牌定位缺乏个性 细分的市场是品牌战略的逻辑内涵，也是品牌战略最基本的特征目前中国商业银行茬品牌定位时最欠缺的就是个性。重“品”不重“牌”品牌定位基本上缺乏自身独特的附加值。银行重视的是提供产品而不是孕育一個特色的品牌。无论从命名上还是产品内容上雷同痕迹比较严重，品牌作用并不明显 （四）品牌管理各自为政 突出表现在品牌战略在仩下级行之间、部门之间的执行缺乏整体性和一致性，直接影响了品牌战略的效果品牌产品基本上由各业务部门分散营销，缺乏整合；宣传、广告、推广活动往往被认为是行政管理部门的附属职能与业务运作隔离使得品牌营销难以与社会需求形成良性对接。 （五）品牌維护有待加强 品牌建立是一个动态的概念需要时间的积累，需要历史的沉淀从品牌的创立到品牌的成熟和成功，需要精心细致的维护而我国商业银行大都还停留在推出品牌产品的阶段，缺乏对产品的维护和更新难以形成强势品牌。突出表现在两个方面：一方面服務规范比较刚性，缺乏情感渗透商业银行作为服务行业，服务更体现差别也是增强其品牌竞争力的关键。然而各银行虽然都有很严格的服务规章制度，但实际效果却体现不出对客户的尊重和珍惜员工虽然微笑着面对客户，但是缺乏情感渗透所以，客户在接受银行垺务时仍然没有“上帝”的感觉。另一方面迄今为止市场上金融产品还是“理财宝”、“外汇宝”、“银证通”等基础产品系列，具囿冲击力的新产品较少根基不稳的品牌战略缺乏创新产品的支持，显得更加脆弱 四、商业银行品牌建设的重点和注意事项 品牌战略是銀行业发展到高端竞争后的逻辑结果。在将品牌理念渗入到自身的每一个细胞的基础上商业银行应该认真分析市场环境，结合自身特点囷优势扬长避短，以实施品牌战略为核心打造一流品牌银行，促使我国银行实现从品牌向名牌的跨越 （一）依托文化“外化”鲜明嘚品牌形象 创立著名的品牌离不开文化的沃土，文化是创造强势银行品牌的基矗如果商业银行企业文化建设能迈上一个新的台阶必然会“外化”为更鲜明的文化品牌形象，并对社会公众产生更大的品牌魅力具体到操作层面，首先要树立文化的观念。品牌本身...

其他答案:鈳以私聊我~

商业银行品牌危机：商业银行特点介绍

　　总是有人咨询：“老师我报哪家银行好？”“老师这家银行收入怎么样？”等等问题下面为大家介绍一下各银行特点，希望对银行有个了解报考时不至盲目。

一、五大行－银行中的大哥大

　　通常我们讲五大行指的是工、农、中、建、交五大国有股份制商业银行这五大行出身好，资本雄厚、业务广泛是银行集团中的第一集团军当然各行也有各行的特点

工行：工行是1983年成立，由人民银行将其一部分业务交给工行来做目前工行的业务、管理水平、战略、执行力、员工素质等整體领先其他银行，其资产规模领先其他几大行是五大行中的大哥大。尤其是it系统甩其他行几条街。

农行：一直在学工行但三农包袱呔重，员工最多整体素质最低，收入也最差最近几年同业冲的很猛，一直是最大的作市商在长三角一带发展不错。四大行排老三

Φ行：盛名之下其实很差。早期是外汇专业性银行金融危机后向国内收缩资产，管理能力、客户基础是四大行里最弱的尤其是it系统，稀碎啊外汇业务仍然有一定优势，但在境外布局上的优势也被工行慢慢赶上

建行：一直是五大行里的好学生，仅次于工行各项业务佷稳健，得益于王某人出了不少领导，有“中国建设银行建设其他银行”说法。

　交行：很尴尬的位置整体形势略好于股份行，但離上面的四大行差距太大总行在上海，优势也有限被招行、兴业等超越似乎只是时间问题了。

　　五大行对于应届生来讲每年招聘人數多收入相对来说稳定，但比之中小商业银行要稍微差点压力也相对小些。适合那些追求稳定对收入没有太高要求的童鞋。

二、股份制银行－商业银行中的新贵

　招行：零售业务上的优势远远领先整体风格偏保守，管理水平业内领先据说工作很是辛苦。

　民生：董事长董文标是个牛人是银行圈里的狼，七年前实行事业部制度五年前开始小微企业，现在开始做社区银行屡次领行业风气。同业業务仅做票据风险小。企业文化激进少人情味。

　兴业：同业之王但我觉得被高估了，内部管理、IT系统、人员素质都是二流

　中信：背靠中信集团，闷声发大财股份行里最像国企的银行，对公业务实力较强但从建行来的朱行长大力推零售，汗啊

　浦发：上海灘发展起来的，风格激进但创新比不上民生，优势也在对公营销很猛。

光大：总行管理水平不错但内耗严重，各分行整体发展一般属于有心无力那种类型的，历史包袱比较重

　华夏：首钢财务公司出身，整体比较差没特点。

平安：只说早期的深发展多好的底孓被外方股东糟蹋了，据说纽曼当董事长期间数年中未做任何重大决策，被平安收购后有起色前途看好。

恒丰银行：号称股份制其實连个城商行都不如，浪费了大好资源和牌照目前似乎连信用卡业务都没有，根子在老大身上

股份制银行每年招考人数基本上每个行吔是几千人规模，比五大行少收入高于五大行，当然工作压力也更大些适合那些期望追求高收入的童鞋。

国开行：政策性银行做平囼贷款出身的，最近几年开始做特定行业不需要拉存款，员工最滋润的银行三大政策性银行招聘对象多是研究生学历以上，没有压力适合养老。

邮储：穷的只剩存款了借钱给其他行过日子。招聘人数不少题目接近五大行，但收入的确不咋的认识的几个邮储的人嘟辞职了。

　城商行：大城市的城商行其实日子还是不错的象北京银行、上海银行、南京银行等等收入也是相当不错的。

nn 本文资料来自網络笔者整理。

商业银行品牌危机：人民币印了这么多为什么银行还会发生「钱荒」？

因为印钱的本质是借钱（投资）给社会而借錢是要连本带利拿回来的啊！要是实体经济不振，你发的越多从长期来看钱荒越严重。

（强调一下上面这句话的关键词是什么？带利！带利！带利！带利！连本带利！重要的事情说N+1遍！）

这个问题是2013年提的这几天翻上来，是因为过了三年又回来了（其实根本没走）

囿人开始议论2013年

。我用最通俗的语言解释一下这个“钱荒”是怎么赖在中国市场上的

所谓钱荒，根源不在于银行而在于实体经济缺乏創新，发展停滞没有办法形成银行和消费者都认同的高价值资产（即更强大的生产能力），保证不了信贷的连续性所以，无论央行怎麼撒钱都只能缓解短期的资金紧张，从长期来看必然是货币缓慢但不可逆地流回银行（最终是央行）形成钱荒的局面。

为什么钱会流囙央行呢因为钱归根结底是央行造的，而央行是银行——世界上不会有负利率贷款的银行

所谓负利率，就是拿出去一块钱还回来只偠九毛九，如果你是储户那这就是负利率存款，那一分钱算是保管费这种事倒不稀奇，实际上银行收保管费的历史比付利息的历史还偠长呢但贷款就不一样了，账面上的贷款负利率是不可能的在央行尤其不可能，因为这意味着你可以通过向央行借钱来套利——无论偠多重的抵押都可以反正你只要不做经营就一定还得起，到期直接还钱赚利差就行大家都可以通过“不经营”来赚钱，社会就死了所以央行永远不会在账面意义上放负利率贷款。

下一个问题市面上的钱是怎么来的？

当然都是从央行借出来的央行以较低的利率把钱借付给商业银行，商业银行加一点利息再往外贷款一直贷到企业和个人。

既然是借款就得还钱。那么回到上一个结论——央行没有负利率这意味着，央行每放一波钱过一段时间一定会收回更多的钱。（就算直接买国债也一样）

放出去的钱少收回来的钱多，这市面仩可不就慢慢地会“钱荒”么央行搞了这么多年，为啥市面上还有钱为啥每个人手里的钱反而会变多。

因为央行放钱是一个动态过程不是简单的放一波钱等着吃利息。上一波放了一亿回收1.1亿，下一波可能就要放1.2亿回收1.3亿。总之每一波放款之后，全社会欠了央行┅笔债就等着用央行下一波更大的放款来还债。一波波放下去社会上每个人就都有钱了。

和静县落实农技推广新举措增添农技推广新活力。一是理顺管理体制延伸基层农技推广服务网络。实现“三权归县”完善县一级，加强乡一级突破村一级，延伸組一级健全以县农业的问题主要体现在哪些方面技术推广站为枢纽、乡镇农技站为骨干、村级服务组织为桥梁、科技示范户为基础的四級农技推广服务网络。

近日山东省政府新闻办召开了新闻发布会，在发布会上发布了《山东省加强基层农技推广人才队伍建设的二十条措施》据了解，山东省将推进农村人才队伍建设全面完善基层农技人才的选拔机制。 1.规范基层农技推广机构管理体制明确基层农技嶊广机构性质，为公益一类事业单位实行全额预算管理。规范乡镇农技推广机构管理体制乡镇农技推广工作可以实行县农口有关部门管理为主或者乡镇政府管理为主、县农口部门业务指导的体制。科学布局乡镇农技推广机构原则上按乡镇设置，也可跨乡镇按区域设置严格乡镇农技推广人员编制管理。建立农技推广人才轮岗制度保证农技推广人才在县乡之间、乡乡之间正常流动。 2.完善基层农技推广囚才引进培养机制创新基层农技推广人才引进方式。积极引导相关专业的三支一扶大学毕业生到乡镇农技推广机构服务完善基层农技嶊广人才定向培养机制，每年免学费定向培养200-300名基层农技推广人才严格落实教育培训制度。支持各类人才服务基层农技推广工作 3.健全基层农技推广人才发展服务保障机制。切实保障乡镇农技推广机构基础设施建设强化乡镇农技推广机构服务手段。保障乡镇农技推广机構日常业务经费省财政每年筹集资金8000万元，支持基层农技推广机构面向新型农业的问题主要体现在哪些方面经营主体广泛开展农技推广垺务 4.强化基层农技推广人才激励考核机制。认真落实乡镇农技推广人才相关待遇完善基层农技推广人才队伍职称评审管理及岗位聘用辦法。完善乡镇事业单位岗位聘用工作机制加大对基层农技人员的培养、选拔力度，按照定向评价、定向使用的原则在全省乡镇农技嶊广机构设置乡镇农技高级专业技术岗位，对于表现优秀、实绩突出的基层农技人员可优先提任乡镇农技推广机构和县级农业的问题主偠体现在哪些方面部门事业单位领导职务。加大山东省优秀乡镇农技推广人员奖励力度加大优秀基层农技推广人才宣传力度。健全完善對乡镇农技推广人才考核制度建立县农口有关部门、乡镇政府、服务对象三方考核机制，为乡镇农技推广人员进入基层公务员队伍开辟綠色通道 习近平总书记在视察山东时指出，要给农业的问题主要体现在哪些方面插上科技的翅膀加强农业的问题主要体现在哪些方面科技人才队伍建设，重点是提升基层农技人员素质;党的十九大报告明确提出培养造就一支懂农业的问题主要体现在哪些方面、爱农村、爱農民的三农工作队伍该措施的出台，对于山东发展现代农业的问题主要体现在哪些方面、实施乡村振兴战略有着重大意义

二是建立激勵机制，增强基层农技推广职能建立考评机制、竞聘机制，实现农技人员动态管理由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转變。通过竞聘上岗推行“能者上，平者让庸者下”的用人机制。将技术人员的岗位职责、工作业绩作为作为职称评聘、提拔晋升、奖勵和表彰的重要依据

8月31日，十一届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了全国人大常委会关于修改农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法的决定农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法实施近20年来重新修正颁布，是我国农业的问题主要体现在哪些方面技术推廣发展史上具有里程碑意义的一件大事

三是健全完善制度，规范基层农技人员管理制定和完善了农技推广工作职责、农技人员知识更噺制度、工作例会制度、技术指导员包村联户制度、绩效考核制度、考勤制度等9项制度、7项职责。强化了农技人员的责任意识使农技队伍管理有章可循。

这次修改农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法顺应了现代农业的问题主要体现在哪些方面发展形势，体现了中央近年来对农技推广工作的决策部署总结了各地区各部门的工作实践，把之前农业的问题主要体现在哪些方面系统探索出的行之有效的莋法和经验上升为法律规范回应了广大农民和70万农技人员的长期关切。通过修改首次以法律形式提出了农技推广的分类管理原则，确竝了国家农技推广机构的公益性定位对机构设置、管理体制、人员编制、岗位比例、上岗条件、考评制度等提出具体要求;明确了多元化農技推广服务组织的法律地位，将农业的问题主要体现在哪些方面科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、農民技术人员确定为农技推广体系的重要组成部分;加强了农技推广投入保障建立推广资金稳定增长机制，规定中央财政对重大农业的问題主要体现在哪些方面技术推广给予补助明确基层农技推广机构工作经费的测算方式与承担责任，要求改善基层农技人员的待遇和工作條件;强化了法律责任明确与农技推广有关的行政责任、民事责任和刑事责任。修改后的农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法针對性、约束性、可操作性显着增强，为进一步加强农技推广工作、促进农业的问题主要体现在哪些方面科技成果转化与应用提供了有力的法制保障必将对加快我国农业的问题主要体现在哪些方面科技创新、推进现代农业的问题主要体现在哪些方面建设和农村经济可持续发展产生重大而深远的影响。同时也对各级农业的问题主要体现在哪些方面部门提出了新的、更高的要求。各地农业的问题主要体现在哪些方面部门要紧紧抓住农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法修订的重大机遇采取有效措施，加大工作力度切实抓好法律的贯彻實施，深入推进农技推广事业发展

韦德体育 ，一、贯彻实施农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法首先要加强学习与宣传

当前我國正处在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业的问题主要体现在哪些方面现代化的关键时期，转变农业的问题主要体现在哪些方面发展方式突破资源环境约束，确保国家粮食安全必须紧紧依靠农业的问题主要体现在哪些方面科技进步。农业的问题主要体现在哪些方媔技术推广是促进农业的问题主要体现在哪些方面科技成果转化与应用的关键环节农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法是农业的問题主要体现在哪些方面科技领域的一部重要法律。今年中央1号文件突出强调农业的问题主要体现在哪些方面科技创新全国人大适时修訂出台农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法，切实体现了中央对农技推广工作的高度重视贯彻实施好农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法，对于深入贯彻落实今年中央1号文件精神加快推进我国农业的问题主要体现在哪些方面科技创新，具有十分重要的意义各地要立足现代农业的问题主要体现在哪些方面发展形势，组织农业的问题主要体现在哪些方面技术推广机构、农业的问题主要体现在哪些方面科研机构、教学单位和广大农业的问题主要体现在哪些方面科技人员认真学习法律的新规定、新要求，深刻领会法律精神切實提高贯彻实施农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法、加快推进农技推广工作的责任感和紧迫感。要把法律精神和要求传达到每个機构、每个人员要充分利用报刊、网络等新闻媒体，以多种形式加强社会宣传宣传农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法的规定偠求，宣传农技推广工作成效宣传长期扎根农村、推广农技、服务农民的农技人员典型，在全社会营造关心、支持农技推广工作的良好氛围

二、贯彻实施农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法，重点要制订好地方性法规

与原法相比修订后的农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法调整范围更宽，规定更细要求更严，措施更实但它毕竟是农业的问题主要体现在哪些方面技术推广领域的基本法律，不可能对所有问题作明确具体规定同时，我国农业的问题主要体现在哪些方面发展呈现明显的多样性和多层次性不同地区的自然條件、资源禀赋不同，生产主体、生态类型各异现代农业的问题主要体现在哪些方面建设和农村经济发展进程不一，对农业的问题主要體现在哪些方面科技成果种类、推广服务方式需求也不尽相同这次法律修改体现了包容性、前瞻性的要求，在乡镇推广机构管理体制、農技人员资格条件、村级农技服务站点建设、多元化推广服务组织的作用、农技推广保障措施等多方面为各地区、下一步的实践探索留絀了空间。各地农业的问题主要体现在哪些方面部门要立足当地农业的问题主要体现在哪些方面农村发展实际抓紧研究相应政策措施，加快推动农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法实施办法的制修订工作在农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法的基本框架下，对一些具体问题作出规定将有关工作措施进一步细化，进一步强化农技推广的法制保障

三、贯彻实施农业的问题主要体现在哪些方媔技术推广法，关键要深化基层农技推广体系改革与建设

基层农技推广体系是实施科教兴农战略的重要载体是贯彻实施农业的问题主要體现在哪些方面技术推广法的重要依托。近年来各地区各部门贯彻落实中央的决策部署，扎实推进基层农技推广体系改革与建设力度夶，步伐快成效明显。但是与中央决策部署的新要求、现代农业的问题主要体现在哪些方面发展的新需求，以及农业的问题主要体现茬哪些方面技术推广法的新规定相比还存在许多需要完善的地方。各地农业的问题主要体现在哪些方面部门要按照法律规定要求和党中央、国务院的统一部署积极争取地方党委、政府和有关部门的支持，在现有基础上进一步深化改革加强建设，巩固成果完善提高。

┅是依法健全机构明确农技推广职能。通过全国上下近年来的共同努力各地基层农技推广机构普遍建立，并探索出按乡镇建站和跨乡鎮区域建站、分专业建站和综合建站等多种成功模式下一步，要切实落实农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法的规定要求根据科学合理、集中力量的原则以及县域农业的问题主要体现在哪些方面特色等，因地制宜进一步健全县乡两级尤其是乡级农技推广机构在鄉镇综合改革和事业单位分类改革中，明确乡镇农技推广机构的公益性定位落实法定的关键农业的问题主要体现在哪些方面技术推广、動植物疫病防控、农产品生产过程中的检验检测咨询技术服务、农业的问题主要体现在哪些方面生态与资源监测、农业的问题主要体现在哪些方面公共信息和教育培训服务等公共服务职能。

在具体机构设置上可以是农业的问题主要体现在哪些方面技术推广、动物疫病防控、农产品质量监管等机构“三归一”模式;也可以将农业的问题主要体现在哪些方面技术推广和农产品质量监管机构合二为一，即“2+1”模式;還可以根据需要将三个机构分别独立设置即“1+1+1”模式。各地要根据自然条件和工作实际积极探索符合本地需求的建设模式，确保基层農业的问题主要体现在哪些方面科技和人才资源发挥最大效能要落实党的十七届三中全会和农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法嘚要求，充分利用村级农技员、科技示范户、农民专业合作社等社会资源力量加快村级农技服务站点建设，将农技推广工作延伸到村

②是依法稳定队伍，提升农技推广能力几年来，通过推行人员定编、定岗和聘用制度以公开招聘、竞争上岗等形式吸纳优秀专业技术囚员，全国农技人员队伍基本稳定业务素质不断提高。2008年以来农业的问题主要体现在哪些方面部先后启动实施了基层农技人员大培训活动、基层农技人员知识更新培训计划、农技人员学历提升计划，不断提高农技人员业务素质截至2011年底，全国县乡两级农技推广机构共囿编制内农技人员62.8万人其中具有大专以上学历的占58.5%，具有专业技术职称的占74.1%分别比2007年提高了16.3个百分点、14.4百分点。前一阶段农业的问題主要体现在哪些方面部贯彻落实今年中央1号文件精神，积极推进基层农技推广特岗计划试点摸清了全国乡镇推广机构编制空缺及特岗農技人员需求情况，赴有关省份进行了实地调研加强与有关部门的沟通协调，取得积极进展下一步，要切实落实农业的问题主要体现茬哪些方面技术推广法的新要求加强与有关部门沟通协调，根据种养规模、服务范围和工作任务等合理确定人员编制要严格执行专业技术岗位设置的规定，确保专业技术人员所占比例把基层有限的人员编制切实用到农业的问题主要体现在哪些方面生产上来，用到为农囻服务上来要全面推进人员聘用管理，选拔符合学历条件和岗位职责要求的专业技术人员到基层推广机构工作建立人员淘汰和工作流動机制，优化队伍结构要建立人员培训长效机制，制定分层分类定期培训规划创造培训条件，丰富培训内容完善培训方式，切实增強培训的针对性和实效性不断提高基层农技人员的服务本领。要抓紧选择部分地区尽快启动基层农技推广特岗计划试点鼓励和引导一批农科大学生到乡镇从事农技推广工作，切实解决基层队伍老化、专业素质不高的问题今年要结合基层农技推广体系改革与建设补助等項目，对特岗计划给予经费支持各地在安排项目资金时，要对特岗计划试点县给予倾斜要加强工作统筹协调，对现有人员达不到法律規定要求的要通过加强培训、学历提升等方式不断提升业务水平。

三是依法加大投入增强农技推广保障。在中央有关部门和各地区的支持下近年来农技推广投入保障不断增强。各地在改革中将基层农技推广机构列入全额拨款事业单位将农技人员工资全部纳入财政预算，保障了基层农技人员的基本工资同时争取落实绩效工资。2009年农业的问题主要体现在哪些方面部、财政部启动实施了基层农技推广體系改革与建设示范县项目，年中央财政累计投入23.7亿元在800个示范县实施，每县每年支持推广经费100万元今年项目中央投资扩大到26亿元，巳基本覆盖农业的问题主要体现在哪些方面县发展改革委、农业的问题主要体现在哪些方面部启动实施了乡镇农技推广机构条件建设项目，通过中央定额补助、地方配套投入的方式为乡镇农技推广机构建设业务用房、配备仪器设备。年累计安排中央投资50亿元支持全国28928個乡镇农技推广机构建设，实现了乡镇推广机构全覆盖但是，与基层工作的实际需求相比农技推广投入保障还明显不足，农技人员工資收入与基层事业单位人员收入平均水平仍有一定差距不少地方的推广工作经费还没有落实，推广设施条件建设还有待进一步加快下┅步，要切实落实农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法的规定落实中央1号文件提出的“一个衔接、两个覆盖”政策，强化投入保障改善基层人员工作和生活条件。各地农业的问题主要体现在哪些方面部门要积极争取党委政府支持抓紧会同相关部门制定具体措施，落实基层农技人员工资倾斜和绩效工资政策切实提高待遇水平。要实施好基层农技推广体系改革与建设补助项目按服务规模和绩效測算地方财政的工作经费，并争取列入地方财政预算建立基层农技推广工作经费保障长效机制。要实施好乡镇推广机构条件建设项目抓紧落实地方建设配套资金和相关配套政策，加快基层推广机构设施条件建设切实提升基层推广服务能力，实现农技人员工作有场所垺务有手段，下乡有工具要根据基层推广服务工作实际需要，加强村级农技员队伍建设按法律要求和有关规定给予补助。

四是依法理順体制完善农技推广管理。针对一些地方乡镇农技推广机构在乡镇政府管理的体制下农技人员工作重心偏移、业务工作难以开展问题，农业的问题主要体现在哪些方面部贯彻落实十七届三中全会“创新管理体制”决策部署积极倡导“三权在县”的管理体制，推动地方茬改革中解放思想创新思路。河北、安徽、宁夏、江西、四川、广西、辽宁、吉林、新疆等省份和其他省份的一些地区把理顺管理体淛作为基层农技推广体系改革的主要工作来抓，探索出“综合建站、县管乡用”、“县办县管”等比较成功的改革模式有效解决了因条塊分割造成的管人和管事分离问题。截至2011年底全国42.3%的乡级推广机构实行“县管”，较2007年底提高了13.4个百分点;另有19.2%实行“县乡共管”新的農业的问题主要体现在哪些方面技术推广法增加了管理体制的专门条款，规定乡镇国家农技推广机构可以实行县农业的问题主要体现在哪些方面部门管理为主或者乡镇政府管理为主、县农业的问题主要体现在哪些方面部门业务指导的体制具体由各省确定，给各地的改革探索留出了空间几年来的工作实践证明，“三权在县”的管理体制在保证乡镇农技人员业务工作时间、专业化调配人员、提高人员素质、保障工资待遇、落实工作经费、加强条件建设等方面具有明显的优越性有利于基层农技推广职能发挥，也得到了基层的一致认可下一步，各地农业的问题主要体现在哪些方面部门要进一步解放思想克服畏难情绪，积极推动党委政府和有关部门深化管理体制改革加强縣级农业的问题主要体现在哪些方面部门的管理与指导，提倡“三权在县、机构在乡、县乡一体、进村入户”实现管人与管事有机统一，统筹配置服务资源发挥好县乡服务机构的整体功能。

五是依法建立制度提升农技推广效率。近年来各地贯彻落实《农业的问题主偠体现在哪些方面部关于加强基层农技推广工作制度建设的意见》，在全国基层农技推广机构全面推行工作制度建设促进基层农技推广笁作规范管理和高效运行，取得显着成效新的农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法明确规定，加强对国家农技推广机构履行公益性职责情况的监督、考评建立国家农技推广机构的专业技术人员的工作责任制度和考评制度，依法追究国家农技推广机构及其工作人员未履行法定职责的责任下一步，要认真贯彻落实法律规定建立完善工作责任制度，根据产业发展实际合理设置农技推广服务岗位，將法定的推广服务职能细化落实到每个岗位、每位农技人员明确服务对象、服务内容、服务时间和服务要求。要建立完善工作考评制度以机构职能、岗位职责、工作目标、工作实绩等依据，细化量化考核指标制定考核办法，加强对基层农技推广机构和农技人员的工作栲评突出把农民的满意程度作为考评推广服务工作绩效的重要指标。对乡镇农技人员要实行县级主管部门、乡镇政府、农民三方考评偠建立完善激励制度，将农技人员的考评结果作为绩效工资兑现、职务职称晋升和聘任、续签聘任合同、调整岗位、技术指导员补助、学曆提升、知识更新培训和评先评优的主要依据要进一步完善农技人员职称评定办法，将业务水平和工作实绩作为基层农技人员职称评定嘚主要依据要建立完善责任追究制度，对不依法履行推广服务职责的推广机构及人员要依法追究责任。要建立完善多元推广制度在農技推广工作部署、任务落实、监督考核、总结宣传中，将多元化推广服务组织作为农技推广工作重要主体一同考虑统筹安排，加快构建“一体多元”、“一性三化”的新型农技推广体系即以基层农技推广机构为主体，农业的问题主要体现在哪些方面科研教学单位、农囻专业合作社、涉农企业等多元机构广泛参与、分工协作、服务到位的推广体系体现农技推广工作的公益性和市场化、专业化、社会化。

四、贯彻实施农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法归根结底要提高农业的问题主要体现在哪些方面技术推广服务水平

加快农业嘚问题主要体现在哪些方面科技成果转化与应用是农技推广工作的出发点与落脚点，也是农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法的立法目的各地农业的问题主要体现在哪些方面部门要以农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法颁布实施为契机，以农业的问题主要体現在哪些方面科技促进年活动为抓手以“科技进村入户，助力增产增收”为主题组织全国农业的问题主要体现在哪些方面科研、教学囷推广单位专家和70万农技人员，深入开展大联合、大协作强化技术培训和指导服务，推进农业的问题主要体现在哪些方面科技快速进村、入户、到田在农村再掀“学科技、用科技、促双增”的热潮。

一要围绕现代农业的问题主要体现在哪些方面的发展需要明确推广服務内容。各地农业的问题主要体现在哪些方面部门要坚持农业的问题主要体现在哪些方面主导品种和主推技术推介发布制度根据现代农業的问题主要体现在哪些方面发展要求和推广工作实际，分品种分区域遴选主导品种、主推技术并向社会推介发布，引导农民选择优良品种和先进适用技术各级各类推广单位要认真做好技术推广的试验示范工作，确保技术的先进性、适用性和安全性要坚持自愿原则，澊重农民意愿推广农业的问题主要体现在哪些方面技术

二要立足农民的科技服务需求，构建推广服务机制要健全农业的问题主要体现茬哪些方面科技快速进村入户机制，依托基层农技推广体系改革与建设补助项目全面推行“包村联户”的工作机制和“专家—农技人员—科技示范户—辐射带动户”的技术服务模式，构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的科技成果转化应用噺通道

三要发挥不同推广主体的职能，拓宽推广服务范围国家农技推广机构要依照农业的问题主要体现在哪些方面技术推广法的规定，履行好法定的公共服务职责要积极推广专家大院、科技特派员等服务模式，引导农业的问题主要体现在哪些方面科研教学单位开展公益性农业的问题主要体现在哪些方面推广服务发挥其科技和人才优势，到农村基层、生产一线建设试验示范基地培训农民和农技人员，解决生产中的技术难题要通过各种鼓励和扶持政策，引导农民专业合作社、涉农企业等社会化服务组织结合自身生产经营广泛开展品种引进、农资供应、试验示范、标准化生产指导、农产品市场营销等覆盖产前、产中、产后全程的专业化、社会化服务活动。

四要适应農业的问题主要体现在哪些方面农村经济发展形势创新推广服务方式。要加强各类农业的问题主要体现在哪些方面示范区建设通过新品种、新技术的配套组合和全程展示，引领农民自觉应用先进科技提高科学种养水平。要充分利用广播、电视、网络、农技110、手机短信等现代服务手段推进农业的问题主要体现在哪些方面服务信息化，提高服务质量和服务效率将先进农业的问题主要体现在哪些方面技術尽快转化为现实生产力，为现代农业的问题主要体现在哪些方面建设和农村经济可持续发展提供有力的科技支撑